Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF
Share Embed Flag
Download ePaper

Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

dcaf.ch
10.08.2013 Views

Uokvireni tekst 10: Zemlje u rezvoju: specifična pitanja (npr. upotreba vatrenog oružja) Jedno od pitanja s kojima se suočavaju neke zemlje u razvoju jeste upotreba i pravo nošenja vatrenog oružja. Često smatran simbolom moći i vlasti, pištolj se nosi čak i kod kuće, u privatnom životu, mada je atribut policijskog posla. Policajac koji nosi pištolj kući pokazuje želju da se čak i u privatnom životu ponaša kao da je na dužnosti. Do takvog ponašanja dolazi kad policajac ne pravi razliku između policijske funkcije i funkcije privatnog lica, između profesionalnog i privatnog života, i kad ne razume važnu profesionalnu dimenziju svoje struke. Zato je obuka izuzetno bitna, i to ne samo tehnička obuka, već i obuka o načinima da se poveća profesionalizam policije, uz diskusiju o ulozi policijske službe, njenoj misiji, principima kojima se rukovodi i sl. Kada je reč o zemlji u postkonfliktnom periodu, proces bi trebalo da je obratan – naglasak treba staviti na implementaciju etičke strukture, kako bi se policijska služba reformisala i ‘očistila’ od loših navika stečenih tokom konflikta, kao što su proizvoljne akcije, autoritarne tendencije i sl. U ovom slučaju, prvo što treba obaviti je vratiti policiji njenu primarnu ulogu – čuvanje reda i mira – tako što će joj biti vraćen legitimitet okrnjen tokom konflikta zbog njenog učešća u nasilju kojim je dirigovao bivši režim svojim autoritarnim nametanjem reda. Obuka policije ima smisla jedino ako policijska organizacija povrati svoj kredibilitet u očima javnosti i zaposlenih. Sastavljanje povelje vrednosti i kodeksa propisnog postupanja pomoći će službi da povrati legitimitet pred građanima i delotvornije ispuni svoju misiju. Takođe je poželjno ponovo sačiniti spisak standarda koje će policija slediti; potom će policajci postepeno prolaziti kroz etičku obuku, kako bi na primereniji način obavljali svoje zadatke. 145

146 5 Praktični primer U Odeljku 5 četvrtog poglavlja obrađena je praktična implementacija etičkog procesa opisanog u prethodnim odeljcima. Projekat je vodio Univerzitet u Šerbruku (Kanada), u saradnji s policijskom službom Lozane (Švajcarska). Timovi istraživača Katedre za primenjenu etiku neposredno su sarađivali s policijskim službama, kako bi testirali i razvili modele etičke obuke, kao i nove modele organizacije policijskog posla koji na svim nivoima policijske službe ugrađuju etiku u proces rukovođenja. Projekt testiranja rađen je u saradnji s policijom Lozane od početka 2000. godine do 2010. godine. Iz ovog projekta proizašlo je nekoliko vrednih lekcija, jer je vođen kontinuirano (premda ne bez problema) tokom deset godina, u tesnoj saradnji s rukovodstvom i ostalim institucionalnim, opštinskim i političkim akterima; zahvaljujući tome procenjen je značaj političke i institucionalne podrške. Zadovoljeni su svi neophodni uslovi, što je omogućilo punu implementaciju projekta i kasnije merenje njegovih prednosti i slabosti, na osnovu indikatora učinka. Od početka je prepoznat značaj izbora pojedinaca zaposlenih u policijskoj službi koji bi istraživačima služili kao glavne kontaktne tačke. Odabrana lica trebalo je da pokažu puno razumevanje značaja etičke obuke. U organizaciji je odabrano četvoro rukovodilaca koji su se saglasili da magistriraju na polju primenjene etike (univerzitetska diploma za oblast praktične primene etike). Uporedo s tom obukom, kroz koju su prošli jedno neuniformisano lice, kapetan, pukovnik i psiholog, jedan istraživač vršio je etičku reviziju organizacije, s ciljem da postigne dublje razumevanje načina njenog rada i da identifikuje rizične oblasti unutar institucije. Organizacije su, na osnovu nalaza etičke revizije, u mogućnosti da razviju etički plan implementacije, usredsređujući se na obuku i implementaciju etičke infrastructure, u skladu sa mogućnostima organizacije (ljudski i finansijski resursi, i sl.). U slučaju policijske službe u Lozani, revizija je ukazala na potrebu da se obuče etički “katalizatori” – osobe koje bi tokom implementacije etičke infrastrukture privremeno igrale ulogu mentora za ostale članove organizacije. Osmišljena je obuka za tamošnje policajce. U ovom slučaju, iz različitih ekonomskih i institucionalnih razloga, policija Lozane odlučila je da obuku poveri konzorcijumu sačinjenom od stručnjaka s Univetziteta Luven-la-Neve i Šerbruk i iz jedne privatne institucije. Ovakav pristup bio je daleko od savršenog i za posledicu je imao odlaganje i fragmentiranje obuke. Tokom trajanja obuke (trebalo je blizu tri godine da se obuči tridesetak katalizatora za oko pet stotina zaposlenih u policijskoj službi), jedan od četvoro obučenih koji su magistrirali postavljen je za sekretara za etička pitanja. Ovo lice zaduženo je za sačinjavanje povelje vrednosti s malim timom saradnika, kao i za etički kodeks na kom radi s oficirom za etička pitanja naimenovanim od strane uprave policijske službe. Pet godina je bilo potrebno za obavljanje obuke i implementaciju etičke infrastrukture.

Uokvireni tekst 10: Zemlje u rezvoju: specifična pitanja (npr. upotreba vatrenog oružja)<br />

Jedno od pitanja s kojima se suočavaju neke zemlje u razvoju jeste upotreba i pravo nošenja vatrenog<br />

oružja. Često smatran simbolom moći i vlasti, pištolj se nosi čak i kod kuće, u privatnom životu, mada<br />

je atribut <strong>policijskog</strong> posla. Policajac koji nosi pištolj kući pokazuje želju da se čak i u privatnom životu<br />

ponaša kao da je na dužnosti. Do takvog ponašanja dolazi kad policajac ne pravi razliku između<br />

policijske funkcije i funkcije privatnog lica, između profesionalnog i privatnog života, i kad ne razume<br />

važnu profesionalnu dimenziju svoje struke. Zato je obuka izuzetno bitna, i to ne samo tehnička<br />

obuka, već i obuka o načinima da se poveća profesionali<strong>za</strong>m policije, uz diskusiju o ulozi policijske<br />

službe, njenoj misiji, principima kojima se rukovodi i sl.<br />

Kada je reč o zemlji u postkonfliktnom periodu, proces bi trebalo da je obratan – naglasak treba staviti na<br />

implementaciju etičke strukture, kako bi se policijska služba reformisala i ‘očistila’ od loših navika stečenih<br />

tokom konflikta, kao što su proizvoljne akcije, autoritarne tendencije i sl. U ovom slučaju, prvo što treba obaviti<br />

je vratiti policiji njenu primarnu ulogu – čuvanje reda i mira – tako što će joj biti vraćen legitimitet okrnjen<br />

tokom konflikta zbog njenog učešća u nasilju kojim je dirigovao bivši režim svojim autoritarnim nametanjem<br />

reda. Obuka policije ima smisla jedino ako policijska organi<strong>za</strong>cija povrati svoj kredibilitet u očima javnosti i<br />

<strong>za</strong>poslenih. Sastavljanje povelje vrednosti i kodeksa propisnog postupanja pomoći će službi da povrati<br />

legitimitet pred građanima i delotvornije ispuni svoju misiju. Takođe je poželjno ponovo sačiniti spisak<br />

standarda koje će policija slediti; potom će policajci postepeno prolaziti kroz etičku obuku, kako bi na<br />

primereniji način obavljali svoje <strong>za</strong>datke.<br />

145

logo

products

Resources

Company

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!