Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF
Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF
Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1<br />
Uvod<br />
u Poglavlje 4<br />
U Poglavlju 4 razmatraju se načini na koje policijske službe i njihovi rukovodioci mogu podržati policajce<br />
suočene s etičkim problemima i dilemama. Anali<strong>za</strong> i praktični primeri ovde izneti potiču od policijskih službi<br />
Lo<strong>za</strong>ne (Švajcarska) i Kvebeka (Kanada), gde se od početka 2000. godine primenjuje široka lepe<strong>za</strong> mera podrške.<br />
Ovo poglavlje predstavlja i definiše “etičku infrastrukturu” policijske službe i pokazuje kako ova infrastruktura<br />
može podržati policajce suočene s etičkim dilemama. Biće opisane promene kroz koje su prošle policijske<br />
službe u poslednjih godina, i nabrojane posledice tih promena po misiju i ulogu policajaca. Razmatraće se<br />
i sagledati integracija podrške etičkim odlukama u novi način obavljanja <strong>policijskog</strong> posla,<br />
u različitim kontekstima.<br />
Policija se tradicionalno obučava <strong>za</strong> održavanje reda i mira, ali se od nje danas očekuje i da vrši dodatne funkcije<br />
ve<strong>za</strong>ne <strong>za</strong> rad u <strong>za</strong>jednici i kontrolu kriminala, što je deo policijske misije. Postoje, naravno, očigledne razlike u<br />
načinu na koji se ta misija ispunjava u različitim zemljama, ali se današnje policijske službe svuda suočavaju s istim<br />
i<strong>za</strong>zovom: način njihovog rada se menja i moraju odgovoriti na više novih <strong>za</strong>hteva. Promene podrazumevaju<br />
pružanje podrške građanstvu u njihovom svakodnevnom životu i u vanrednim okolnostima, obezbeđivanje<br />
transparentnosti <strong>policijskog</strong> delovanja i dužnosti, pokazivanje profesionalnog <strong>integriteta</strong>, suzbijanje korupcije<br />
i prilagođavanje raznorodnom stanovništvu. Uz ispunjavanje ovih novih <strong>za</strong>hteva, način <strong>policijskog</strong> rada veoma<br />
brzo se menja i na tehničkom nivou. Javljaju se nove interventne tehnike, sofisticiranije naoružanje i sl. Menja se<br />
čak i koncept <strong>policijskog</strong> rada, jer intervencija i prevencija dobijaju preimućstvo nad uobičajenom kontrolom<br />
kriminala. Rad na kontroli kriminala nije napušten i uvek će biti sastavni deo <strong>policijskog</strong> delovanja. Međutim,<br />
razvoj demokratije i rast broja demokratski i<strong>za</strong>branih vlada na globalnom nivou doveli su do toga da policijske<br />
službe sve više pažnje poklanjaju integritetu i razmatraju svoj rad u svetlu potreba građanstva, s ciljem da u<br />
postojećim demokratijama ojačaju profesionalni integritet, ili da formulišu smernice <strong>za</strong> demokratije u nastanku.<br />
Ove važne promene u društvu i policiji dovele su do toga da policijske službe izmene organi<strong>za</strong>ciju svog rada,<br />
a jedan od najbitnijih aspekata te reorgani<strong>za</strong>cije jeste nova policijska kultura (videti Poglavlje 2).<br />
Policijskim službama potrebna je podrška u sprovođenju neophodnih promena. Obuka je ne<strong>za</strong>obilazna, ali ne<br />
i dovoljna. Promene se moraju sprovesti i na nivou rukovodstva (npr. manje centralizovana uprava, s većim<br />
naglaskom na policijski profesionali<strong>za</strong>m); moraju se uspostaviti pomoćne strukture (npr. odbor<br />
<strong>za</strong> implementaciju etike, mehanizmi etičkog izveštavanja); moraju se sačiniti nove smernice (kodeksi etičkog<br />
postupanja, uz disciplinski kodeks i povelju vrednosti); mora se ponovno razmotriti integracija etike u policijsku<br />
službu (kroz implementaciju kolegijalnog pristupa, a ne putem tradicionalne sprege komande i kontrole).<br />
U poglavlju 4 osvrnućemo se na dole navedene teme. Diskusija o njima <strong>za</strong>snovana je na radu policijskih službi<br />
Lo<strong>za</strong>ne (Švajcarska) i Kvebeka (Kanada), u saradnji s Odsekom <strong>za</strong> primenjenu etiku Univerziteta Šerbruk, Kanada.<br />
129
Change language