10.08.2013 Views

Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

3.4.3.1. Regrutovanje i unapređenje<br />

Procedure moraju biti otvorene, pravične i transparentne, a novoprimljeni regruti ljudi s najvišim stručnim<br />

kvalifikacijama i etičkim standardima. Jednako je važno uspostaviti robustan i transparentan sistem<br />

unapređenja, <strong>za</strong>snovan na <strong>za</strong>slugama, pravičnosti, otvorenosti, sposobnosti i učinku.<br />

Izborne procedure i politike, kao deo procesa regrutovanja novih <strong>za</strong>poslenih, jesu bitni elementi policijske<br />

reforme. Neadekvatni kriterijumi ispitivanja podobnosti kandidata mogu u službu dovesti policajce koji ne<br />

raspolažu ni veštinama ni motivacijom da deluju u skladu s visokim standardima očuvanja <strong>integriteta</strong>. U Južnoj<br />

Africi, na primer, policijska reforma uvela je i novi sistem selekcije, kako bi se poboljšao kvalitet policijskih<br />

regruta; formulisani su osnovni standardi <strong>za</strong> prijem – minimalni nivo obrazovanja i odsustvo<br />

krivičnog gonjenja. 64<br />

3.4.3.2. Plate i doprinosi<br />

Implementirane politike trebalo bi da obezbede redovnu smenu <strong>za</strong>poslenih na poslovima visokog rizika. Tokom<br />

reforme neke policijske institucije, ključno personalno pitanje je treba li <strong>za</strong>držati stare, ili <strong>za</strong>posliti nove policajce.<br />

Iskustvo Južne Afrike nas uči da je potrebna kombinacija ova dva pristupa, uključujući ponovnu<br />

selekciju/proveru policajaca ranije umešanih u korupciju; preporučljiv je i sistemski pristup regrutaciji.<br />

Niske plate i mali doprinosi (zdravstveno osiguranje i uplate u penzioni fond) daju policajcima negativan<br />

podsticaj. Stoga bi plate trebalo da odgovaraju veštinama neophodnim <strong>za</strong> obavljanje postavljenih <strong>za</strong>dataka;<br />

trebalo bi ih isplaćivati redovno i na vreme. U Singapuru, na primer, povećanje plata državnih službenika postalo<br />

je integralni deo napora da se suzbiju mogućnosti i prilike <strong>za</strong> korupciju, s ciljem da pomenuti službenici budu<br />

podstaknuti na takmičenje s privatnim sektorom.<br />

3.4.4. Obuka i profesionalni razvoj<br />

UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA<br />

Novi policajac mora reći: ‘Postaću deo budućnosti, menjaću je iznutra, neću samo dobacivati sa strane’...<br />

nije reč o popularnosti; bitno je povući pravi potez.<br />

– Ser Pol Kondon, komesar Londonske Metropolitan policije, 1998.<br />

Ukoliko postoji želja da se promovišu profesionalni standardi i napredak u karijeri <strong>za</strong>snovan na <strong>za</strong>slugama,<br />

<strong>za</strong>posleni u policiji bi trebalo da poseduju veštine pomoću kojih će obavljati svoj posao na profesionalan,<br />

nepristrasan i moralan način. Stoga bi policijske službe trebalo da se oslanjaju na početnu i stalnu obuku, kao<br />

i na sisteme razvoja koji podržavaju visoke profesionalne i etičke standarde. Moraju se jačati kapaciteti <strong>za</strong><br />

policijski rad <strong>za</strong>snovan na borbi protiv korupcije i <strong>za</strong>štiti ljudskih prava, kako bi <strong>za</strong>posleni umeli da prepoznaju<br />

nepropisno postupanje i iskoriste tehnike kojima će korupciju odbiti od sebe.<br />

111

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!