кредитование малых и средних предприятий - База данных

15
по мнению представителей малого бизнеса, данные структуры либо «не влияют» на деятельность
предпринимателей, либо «мешают» и «скорее мешают» им работать 42 . А.В. Виленский
характеризует административные барьеры как «целый комплекс сложных и противоречивых
отношений по поводу взаимодействия бизнеса и власти в структуре хозяйства, основные
субъекты которого ориентированы на постоянную борьбу за преференции» 43 .
4. С вопросом отношения малых предприятий к органам власти тесно связан вопрос коррупции.
Если при взаимодействии с государственными органами возникают проблемы, то довольно
часто вариант их решения можно найти в обход закона — с помощью незаконных выплат
чиновникам. То, что подобная практика широко распространена в регионах их деятельности, утверждают
более 40% предпринимателей. В частности, когда проходят контрольно-надзорные проверки
на малых предприятиях, прямо или косвенно делаются намеки на необходимость оплаты
услуг проверяющих. Близость и тесный контакт с малым бизнесом уполномоченных структур могут
создавать среду для распространения коррупции. Руководители малых предприятий довольно
часто встречаются со злоупотреблениями и произволом со стороны представителей органов власти,
в том числе чиновников, инспекторов, сотрудников правоохранительных органов. Настораживает
рост показателя объема незаконных выплат представителям различных органов власти: в
2006 г., по оценкам руководителей малых предприятий, он составил около 9,6% от среднемесячной
выручки фирмы, тогда как в 2005 г. был равен 8,5% 44 . Согласно другим экспертам, затраты
коммерческих структур на обеспечение так называемых «особых» отношений с представителями
государственного аппарата составляют от 30% до 50% прибыли 45 . По оценкам, «коррупционные
расходы» малого бизнеса составляют 25–27 млрд. долл. в год 46 , и их можно расценивать как прямые
потери неинвестированных в развитие бизнеса средств.
Личные контакты выходят на первое место среди наиболее эффективных вариантов
взаимодействия с представителями государственных и других органов, тогда как публичное и
коллективное общение с ними, а также работа в составе постоянных совещательных органов
не считаются столь действенными способами 47 . Можно предположить, что от «личного общения»
остается один шаг до коррупции как варианта преодоления бюрократических преград.
Результаты исследования, проведенного региональным общественным фондом «Информатика
для демократии» (Фондом ИНДЕМ), свидетельствуют, что предприятия малого
бизнеса чаще оценивают уровень коррупции в Российской Федерации как высокий по срав-
42 Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах РФ: Отчет по результатам общероссийского исследования / «ОПО-
РА России», ВЦИОМ. — М., 2006. — С. 37.
43 Виленский А.В. Макроэкономические институциональные ограничения развития российского малого предпринимательства. — М., 2007.
— С. 135.
44 Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах РФ: Отчет по результатам общероссийского исследования / «ОПО-
РА России», ВЦИОМ. — М., 2006. — С. 47, 51, 57.
45 Приводится по: Ибадова Л.Т. Финансирование и кредитование малого бизнеса в России: правовые аспекты. — М., 2006. — C. 56.
46 Почему крупный и малый бизнес нужны друг другу? // Бизнес для всех [Электронный ресурс]. — 2003. — №17 (395). //
http://www.businesspress.ru/newspaper/article.asp?mId=3&aId=262937
47 Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах РФ. — М., 2006. — С. 38.