PODOBY REGIONÁLNEHO A MIESTNEHO ROZVOJA - TUKE

Kapitola 2. Lokálny ekonomický rozvoj
Napriek krátkemu hodnotiacemu obdobiu (2005, 2006) z uvedených údajov moţno
konštatovať pomerne pozitívny vývoj ukazovateľov finančnej kapacity obcí v SR
v nädvaznosti na reformu verejnej správy. Dlhodobá finančná poddimenzovanosť obecných
samospráv a stav občianskej a technickej infraštruktúry však naďalej indikujú nedostatok
prostriedkov na aktivity lokálneho ekonomického rozvoja.
Príleţitosťou pre samosprávy je efektívne hospodárenie s vlastnými zdrojmi (zavádzanie
metód hodnotenia efektívnosti), cieľavedomé získavanie externých zdrojov financovania
(napr. z európskych fondov a grantov) a zapojenie podnikateľského sektora (projekty PPP).
2.4.1.4 Personálne predpoklady
Legislatívne, informačné a ekonomické predpoklady vytvárajú rámec pre komunálnu politiku,
nakoľko úspešné bude ich vyuţitie v praxi výrazne závisí od personálneho zabezpečenia
miestnej samosprávy. Máme na mysli osobnostné predpoklady a manaţérske schopnosti
volených ale i výkonných pracovníkov miestnej samosprávy. Decentralizácia neznamená
automaticky vylepšenie verejnej správy. Rozhodujúca je kvalita komunálneho manaţmentu,
ktorá priamo ovplyvňuje riadiace a rozhodovacie procesy na miestnej úrovni, plní
koordinačnú a stimulačnú funkciu, keďţe by mal aktivizovať čo najširšie spektrum miestnych
aktérov na zapojenie sa do procesov lokálneho rozvoja.
Manaţment na miestnej úrovni v krajinách SVE má niekoľko špecifík (upravené podľa
Wright, Prokop 2003, s. 79):
1. Miestne samosprávy sú stále v krajinách SVE novým prvkom pre občanov aj pre
predstaviteľov samosprávy a obe strany sa stále musia ešte učiť, ako má vyzerať
fungovanie miestnych vecí verejných. Desiatky rokov centralizmu urobili z miestnej
úrovne pasívneho prijímateľa centrálnych rozhodnutí. Zmeny myslenia si vyţadujú
čas.
2. Procesy transformácie ešte neboli ukončené ani v najvyspelejších krajinách regiónu
a keďţe pravidlá v politickej, sociálnej a ekonomickej oblasti sa pravidelne menia,
miestne samosprávy musia fungovať v dynamickom a nestabilnom prostredí.
3. Úroveň ekonomického rozvoja v krajinách SVE je stále niţšia ako v hospodársky
vyspelých krajinách. Finančná kapacita samospráv limituje ich moţnosti pre dlhodobé
rozhodovanie. Samosprávy a občania riešia kaţdodenné problémy, čo obmedzuje
priestor pre strategické myslenie a vízie.
99