PODOBY REGIONÁLNEHO A MIESTNEHO ROZVOJA - TUKE

54
Podoby regionálneho a miestneho rozvoja
Úvod
Konceptu lokálneho ekonomického rozvoja (angl. local economic development – LED)
venujú v súčastnosti intenzívnu pozornosť akademici aj tvorcovia politík hospodársky
vyspelých, transformujúcich sa aj rozvojových krajín. Vychádza z endogénneho rozvoja,
ktorý aktivizuje miestnych aktérov s cieľom napĺňať spoločnú rozvojovú stratégiu.
V súvislosti s reformou verejnej správy a presunom zodpovednosti za lokálny rozvoj územia
na miestne samosprávy sa začína diskusia o LED aj na Slovensku. Keďţe ide o pomerne nový
koncept málo rozpracovaný v slovenských podmienkach, zámerom nasledujúcej kapitoly je
priblíţiť jeho teoretické súvisloti. Vychádzajúc zo súčasného slovenského systému verejnej
správy hlavným iniciátorom lokálneho rozvoja by mala byť miestna samospráva. Z toho
dôvodu si kladieme otázku, akú úlohu zohráva lokálna vláda v LED a v praktickej rovine
skúmame predpoklady a nástroje miestnej samosprávy na Slovensku na reálne ovplyvňovanie
LED.
2.1 Teoretické súvislosti lokálneho ekonomického rozvoja
Interakcie medzi lokálnou vládou a rozvojom podnikov v území sú predmetom skúmania
teórie lokálneho rozvoja, ktorá sa zaoberá komplexným rozvojom (pojem rozvoj sa v teórii
interpretuje v rôznych súvislostiach, v teórii lokálneho ekonomického rozvoja pouţívame
rozvoj ako pomenovanie zlepšenia stavu ekonomiky prostredníctvom jej rastu s prihliadaním
na pozitívny vývoj kvalitatívnych ukazovateľov, pozn. autora) územia. Ten zahŕňa rozvoj
napr. priestorový, sociálny, kultúrny a ekonomický (rozvoj lokálnej ekonomiky) ako
podstatnú časť procesu rozvoja územia, ktorá sa nemôţe realizovať bez ostatných
menovaných.
V odbornej literatúre a najmä v praktických štúdiách sa názory na to, čo je LED a kto sú jeho
nositelia, líšia na základe pôvodu autorov a ich zamerania. Pojem LED je veľmi široký
a nadobúda rôzne podoby v praxi a preto je problematické ho vyčerpávajúco definovať.
2.1.1 Definovanie lokálneho ekonomického rozvoja
Podľa Svetovej banky „lokálny ekonomický rozvoj ponúka lokálnej vláde, privátnemu
sektoru, neziskovému sektoru a lokálnej komunite príleţitosť pracovať spolu na zlepšení