PODOBY REGIONÁLNEHO A MIESTNEHO ROZVOJA - TUKE

Kapitola 1. Región ako systém a jeho rozvoj
V predpovedaní pracujeme s moţnými scenármi vývoja, pritom je moţné odhadovať
niekoľko typov scenárov. Predvídanie je v prvom rade o voľbách, o moţných budúcnostiach,
nie je osudovým naplnením, ktoré nie je moţné zmeniť. Preto je dôleţitým nástrojom
strategického plánovania. Scenár upozorňuje na moţnosti a budúcnosť neexistuje sama
o sebe, ale v rámci implementácie strategického plánu je moţné budúcnosť ovplyvniť – zo
scenárov je implicitne čitateľné, aké kroky je potrebné urobiť pre zvýšenie pravdepodobnosti
dosiahnutia ţelaných cieľov.
Kým prognózovanie a predvídanie je významnou analytickou metódou v strategickom
plánovaní, hodnotenie spoločenských dopadov technologického vývoja (technology
assessment) obsahuje v zásade dva hlavné prvky anticipácie – účinkov a dopadov a ich
evalvácie a je niečím ako spätnou väzbou pre decízorov, ako stratégia ovplyvní
zainteresované inštitúcie a osoby, kto bude „víťazom“ a kto „porazeným“ pri naplnení
strategickej vízie. Pozitívom všetkých troch metód a ich kombinácie je vysoká miera účasti
zainteresovanej odbornej verejnosti (v zmysle tvorcov, uţívateľov, resp. a spotrebiteľov
technologických produktov) spolu s predstaviteľmi decíznych kruhov na anticipačných
aktivitách.
1.5 Regionálna inovačná politika a partnerstvá
Okrem metodických nedostatkov existujú dve ďalšie témy, ktoré uţ boli naznačené
v predchádzajúcom texte a čakajú na komplexnejšie spracovanie. Sú to nedostatočne
rozvinuté partnerstvá a presadzovanie exogénne orientovanej regionálnej politiky –
preferovania súťaţe o vonkajšie zdroje v podobe priamych zahraničných investícií a prílišné
spoliehanie sa na pomoc z európskych fondov v kombinácii s nízkou mierou orientácie na
regionálnu inovačnú endogénnu politiku. Pritom tieto dve témy sú spojenými nádobami.
Regionálny systém inovácií (regionálny inovačný systém - RIS) definujeme ako súbor
ekonomických, politických a inštitucionálnych vzťahov, ktoré sa vyskytujú v danej
geografickej oblasti (regióne) a ktoré generujú kolektívne procesy učenia sa vedúce
k rýchlemu šíreniu znalostí a najlepších skúseností z praxe (Wolfe, 2001). RIS môţeme zo
systémového pohľadu definovať aj ako systém stimulujúci inovačné schopnosti firiem
v regióne s cieľom posilniť hospodársky rast regiónu a jeho konkurencieschopnosť.
41