PODOBY REGIONÁLNEHO A MIESTNEHO ROZVOJA - TUKE

Kapitola 3. Aktéri tvorby rozvojovej politiky na lokálnej a regionálnej úrovni
následne smerujú k obhajobe týchto záujmov (a to nielen voči administratívnym či politickým
aktérom tvorby verejných politík, ale aj voči ostatným aktérom – napríklad voči občanom).
Nezastupiteľnú rolu v rámci procesu tvorby verejných politík zohrávajú masmédiá. Zväčša
majú súkromnoprávnu povahu a snaţia sa o dosahovanie zisku. Popritom však pôsobia ako
mediátor pôsobiaci medzi sférou politickou a sférou občianskou. Vo väčšine vyspelých krajín
došlo v poslednom období k výraznému poklesu dôvery občanov vo vzťahu k inštitúciám
verejnej správy. Tradičné mechanizmy zastupiteľskej demokracie, bez ohľadu na ich
nevyhnutnosť pri fungovaní spoločnosti, často nezaručujú súlad názorov občanov
s rozhodnutiami tých, ktorí vládnu. Na druhej strane však všetky vládne opatrenia, či uţ nové
alebo nastolené v predchádzajúcich obdobiach, sú jednoduchšie ovplyvniteľné, a to
predovšetkým vďaka silnejúcemu vplyvu masmédií a nových komunikačných či
informačných technológií (Linek – Trnka, 2005).
V súvislosti s politickými záleţitosťami (kam nesporne patrí aj proces tvorby verejných
politík) a ich kontrolou zo strany občanov (teda verejnosti) prostredníctvom masmédií tu však
vystupuje otázka, čo predstavuje kontrolu politickej moci (vec verejnú) a čo uţ tieto hranice
prekračuje (vec súkromnú). Môţe tu totiţ ísť buď o ohrozenie samotného riadneho
vykonávania verejnej moci, alebo aj o útok prekračujúci právo na súkromie (Mokrejš, 2005).
Podľa Mokrejša (2005) potrebujú masmédiá pre svoje aktivity verejnosť, no zároveň si
uvedomujú, ţe práve verejnosť je jedinou silou, ktorá ich skutočne môţe kontrolovať. Preto sa
jej, respektíve členom príslušnej spoločnosti, prispôsobujú v čo najväčšom rozsahu, čo sa
neraz prejaví ako tendencia zverejňovania všetkého, o čom sa chcú konzumenti (čitatelia,
diváci alebo poslucháči) dozvedieť, a to často i v rozpore so ţelaniami, ba dokonca i právami
tých, ktorých sa dané informácie osobne dotýkajú.
Ak sa hovorí o pozícii masmédií v rámci tvorby rozvojovej politiky na lokálnej i regionálnej
úrovni, má sa zväčša na mysli pozícia sprostredkujúcich subjektov, pretoţe svojimi aktivitami
vytvárajú priestor, respektíve arénu, kde sa stretávajú predstavy relevantných aktérov.
Lokálna a regionálna úroveň sú charakteristické tým, ţe v rámci nich pôsobia popri
národných (teda celoštátnych) masmédiách aj masmédiá lokálneho alebo regionálneho
charakteru. Ich postoj k politike a jej úrovniam je pri tom analogický – lokálne i regionálne
masmédiá zvyčajne poskytujú viac priestoru politike a jej tvorbe na lokálnej alebo regionálnej
úrovni, naopak, národné masmédiá sa viac venujú politike a jej tvorbe na národnej úrovni. To
147