PODOBY REGIONÁLNEHO A MIESTNEHO ROZVOJA - TUKE

Kapitola 3. Aktéri tvorby rozvojovej politiky na lokálnej a regionálnej úrovni
predovšetkým koordinačné, konzultačné či odborné úlohy. Na čele týchto rád sú členovia
vlády alebo štátni tajomníci a vláda schvaľuje aj ich štatúty. Stálymi kolektívnymi poradnými
orgánmi, ktoré nesporne hrajú dôleţitú rolu aj vo sfére rozvojovej politiky na regionálnej
a lokálnej úrovni a to predovšetkým z hľadiska prípravy strategických dokumentov, sú:
Hospodárska rada vlády SR; Legislatívna rada vlády SR; a Rada vlády SR pre vedu
a techniku. Popri týchto stálych kolektívnych poradných orgánov pri vláde SR v súčasnosti
pôsobia aj ďalšie rady. Z hľadiska rozvojovej politiky na regionálnej a lokálnej úrovni
najdôleţitejšie funkcie plnia: Hospodárska a sociálna rada; Komisia pre vedomostnú
spoločnosť; Rada vlády SR pre regionálnu politiku a dohľad nad štrukturálnymi operáciami;
Rada vlády SR pre trvalo udrţateľný rozvoj; Rada vlády SR pre verejnú správu; a Výbor
vlády SR pre obnovu a rozvoj Vysokých Tatier.
Prirodzene, poradné orgány si zriaďujú aj miestne orgány štátnej správy (napríklad podľa
smernice Ministerstva vnútra SR č. SVS-202-2007/09313, ktorou sa vydáva Vzorový
organizačný poriadok obvodného úradu, si poradné orgány môţu zriaďovať prednostovia
obvodných úradov, pričom mnoţstvo a zameranie týchto poradných orgánov závisí od ich
vlastnej potreby) i orgány samosprávy (napríklad primátor mesta môţe disponovať zborom
poradcov, ktorí mu pomáhajú pri výkone jeho funkcie). A práve takéto poradné orgány by
mali zohrávať dôleţitú rolu pri tvorbe rozvojovej politiky na regionálnej i lokálnej úrovni,
pretoţe spôsob ich kreovania nie je striktne legislatívne limitovaný a v ich štruktúra môţe
jednoznačne prevaţovať prvok odbornosti nad prvkom straníckej príslušnosti.
3.2 Ostatní aktéri tvorby rozvojovej politiky
Prirodzene, popri politických a administratívnych aktéroch, do tvorby rozvojovej politiky na
regionálnej alebo lokálnej úrovni zasahujú aj ďalší aktéri. K tomuto Ellwein (1986)
poznamenáva, ţe lokálna i regionálna úroveň tvorby politiky môţe byť zjednodušená
a prijateľnejšia pre občanov, ak príslušníci politickej elity na týchto úrovniach pochopia, ţe
nie sú jedinými aktérmi riadenia a určovania smeru ďalšieho vývoja. Ide pritom o rozsiahlu
skupinu veľmi rozdielnych subjektov, z ktorých je vhodné uviesť predovšetkým podniky
(niekedy súhrne označované aj ako firmy), masmédiá a organizácie občianskeho sektora.
Pod podnikmi moţno rozumieť ziskovo orientované subjekty, ktoré svojou aktivitou sledujú
dosiahnutie zisku. Ich aktivita, prejavujúca sa predovšetkým v produkcii, môţe mať výrobný
143