28.07.2013 Views

PODOBY REGIONÁLNEHO A MIESTNEHO ROZVOJA - TUKE

PODOBY REGIONÁLNEHO A MIESTNEHO ROZVOJA - TUKE

PODOBY REGIONÁLNEHO A MIESTNEHO ROZVOJA - TUKE

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Kapitola 3. Aktéri tvorby rozvojovej politiky na lokálnej a regionálnej úrovni <br />

Ľudová strana – Hnutie za demokratické Slovensko, Misia 21 – Hnutie kresťanskej solidarity,<br />

Nádej, Nezávislé fórum, Občianska konzervatívna strana, Prosperita Slovenska, Rómska<br />

iniciatíva Slovenska, Slobodné fórum, Slovenská demokratická a kresťanská únia –<br />

Demokratická strana, Slovenská ľudová strana, Slovenská národná jednota, Slovenská<br />

národná koalícia – Slovenská vzájomnosť, Slovenská národná strana, Smer – Sociálna<br />

demokracia, Strana demokratickej ľavice, Strana maďarskej koalície – Magyar Koalíció<br />

Pártja, Strana občianskej solidarity, Strana práce, Strana priateľov vína, Strana regiónov<br />

Slovenska, Strana zelených, Strana zelených Slovenska, Úsvit, Zdruţenie robotníkov<br />

Slovenska a Zjednotená Slovenská národná strana.<br />

Pri spomínaní politických strán a hnutí, ktoré pôsobia na regionálnej či lokálnej úrovni<br />

v slovenských podmienkach je potrebné upozorniť na to, ţe pre súčasné podmienky je<br />

príznačné, ţe vzťah medzi politickými stranami a štátom (a teda i politikmi) na jednej strane<br />

a spoločnosťou na druhej strane nie je rovnováţny, pretoţe politické strany sú viac závislé od<br />

štátu neţ od spoločnosti. To môţe mať váţne dôsledky pre stabilitu demokracie a jej<br />

inštitúcií. Azda najvypuklejšie sa tento problém prejavuje v tom, ţe vládnutie je pre mnohé<br />

politické strany alebo hnutia a ich zakladateľov, prípadne i ostatných členov hodnotnejšie, neţ<br />

reprezentácia záujmov ich voličov, prípadne komunikácia s verejnosťou (Malová, 2004). Toto<br />

konštatovanie je moţné analogicky aplikovať aj na spomínanú regionálnu či lokálnu úroveň.<br />

Znamená to teda, ţe politické strany či politické hnutia sledujú skôr záujem o získanie<br />

mandátov v zastupiteľských orgánoch na regionálnej úrovni, neţ záujmy ich voličov či prácu<br />

s verejnosťou v príslušnom regióne alebo lokalite.<br />

Administratívnych aktérov tvorby verejných politík moţno spájať so systémom verejnej<br />

správy. Pokiaľ ide o regionálnu a lokálnu úroveň, vţdy je na mieste otázka, nakoľko je daný<br />

štát, respektíve jeho administratívny systém decentralizovaný. Z odpovede na túto otázku<br />

totiţ nevyplýva iba počet a charakter aktérov tvorby verejných politík na regionálnej či<br />

lokálnej úrovni, ale zároveň aj ich pozícia a aktivity. Vo všeobecnosti platí, ţe čím vyššia<br />

miera decentralizácie sa v štáte uplatňuje (vysoká miera decentralizácie je spojená<br />

s uplatňovaním dvoch modelov vzťahu centralizácie a decentralizácie. Na jednej strane ide<br />

o takzvaný rovnováţny model, na strane druhej o striktne decentralizovaný model<br />

(Klimovský, 2006b), pričom pri oboch je uplatnená vysoká miera decentralizácie), tým<br />

významnejšiu rolu zohrávajú regionálni a lokálni aktéri tvorby verejných politík. V tejto<br />

kapitole nie je, navyše, zohľadňovaná aktivita Európskej únie smerujúca k regionálnemu<br />

123

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!