Rishikimi i Menaxhimit të Burimeve Njerëzore - Ministria e ...

Rishikimi i Menaxhimit të Burimeve Njerëzore - Ministria e ... Rishikimi i Menaxhimit të Burimeve Njerëzore - Ministria e ...

map.rks.gov.net
from map.rks.gov.net More from this publisher
25.07.2013 Views

Në disa raste specifike, menaxhimi i aktiviteteve trajnimit ësh bërë nga njësi specifike në institucione, fusha e veprimit cilave lidhet me temën. Një shembull në kë drejtim ësh programi për ngritjen e kapaciteteve në fushën e çështjeve që kanë bëjnë me BE-në. Në ato raste, strukturat për integrime në BE në institucione janë kryesisht përfshira në menaxhimin e ftesave që vijnë nga donatorët, derisa koordinimi me njësi e BNj nuk ekziston ose ësh sporadik. 7.4 – Marrëdhëniet me menaxhmentin në kuadër institucioneve përkase Ndonëse në shumicën e rasteve, menaxherët e personelit zyrtarisht i raportojnë drejtorit administras qendrore, në realitet shumica e tyre në punën e përditshme komunikojnë drejtpërdrejt me sekretarin e përhershëm/KE. Në disa raste, sekretarët e përhershëm/KE injorojnë pozin e Drejtorit Administras së Përgjithshme dhe në disa tjera ky i fundit nuk ësh sa duhet aktiv në çështjet e burimeve njerëzore, ndonëse ai/ajo në bazë hierarkisë ësh përgjegjëse për a. Në masë gjerë ësh e pranuar se komunikimi ndërministror në AP Kosovës ësh shumë i dobët. Kjo, gjithashtu, ësh e reflektuar edhe në komunikimin dhe bashkëpunimin ndërmjet menaxherëve personelit dhe departamenteve tjera në kuadër institucioneve relevante. Në shumë raste, NjBNj- deklarojnë konfuzionin e kompetencave me Zyrën Ligjore institucionit relevant lidhur me çështjet që kanë bëjnë me hartimin e kontratave shërbimit, për vendimet e promovimit në pozi ndonjë punonjësi institucionit, etj. Ne kemi hasur disa situata kur stafi në njësi e BNj-së nuk ishte i njohur me politikat dhe aktivitetet kryesore parapara që ndodhin në a institucion, si struktura e re organizative, etj. Në disa raste, ato madje as që ishin pjesë e grupit punës për diskutuar organogramit e ri institucionit. Situatat e mësipërme duhet shmangen në maksimum. NjBNj- duhet përfshihen në gjitha aktivitetet kryesore planifikimit dhe kontribuojnë për zhvillimet e reja. Stafi i NjBNj ësh më i kualifikuari nga aspekti i përshkrimit vendit punës dhe vlerësimit si dhe duhet kontribuojë për rishpërndarjen e funksioneve ose rishpërndarjen e resurseve. 7.5 – Bashkëpunimi mes njësive për menaxhimin e burimeve njerëzore Bashkëpunimi dhe koordinimi i strukturave burimeve njerëzore në gjitha institucionet në nivelin qendror dhe komunal kryhet nga DASHC nëpërmjet Forumit Menaxherëve Personelit. Ky Forum ka rreth 80 anëtarë dhe ësh formalizuar me Udhëzimin Administrativ 05/2008-MSHP, ashtu siç ësh kërkuar me Strategjinë e RAP-it. Forumi i zhvillon takimet rregullisht çdo tre muaj dhe në baza ad hoc, sipas nevojës. Nëpërmjet këtij forumi, menaxherët e BNj kanë mundësi informohen, shkëmbejnë përvojat dhe ndikojnë në zhvillimin e sistemit shërbimit civil në Kosovë. Ekzistenca e Forumit ësh një mekanizëm pozitiv, i cili do shtonte mundësinë për një komunikim dhe bashkëpunim më mirë ndërmjet institucioneve. Megjitha, përkundër kësaj mundësie ekziston një nevojë për shfryzuar më tutje takimet e menaxherëve personelit. Temat që duhet diskutohen duhet jenë më shumë substanciale dhe forumi duhet shfryzohet si një mjet për mbledhur mendimet dhe komentet për rë legjislacionin e ri, që aktualisht ësh duke u përgatitur në fushën e shërbimit civil. Gja takimeve mbajtura nga Forumi ka një përshtypje se mungon ndjekja e zbatimit konkluzioneve që dalin nga takimet. Gjithashtu, mbështetja e rekomandimeve që dalin nga takimet nga ana e niveleve më larta menaxhimit ende ka nevojë për më shumë vëmendje. 46

SHTOJCA 1 8. Lista e personave intervistuar 1. Arsim Bajrami Minisr i MSHP 2. Hajdin Ramadani Sekretar i Përhershëm, MSHP 3. Brikena Mulliqi Këshilltare e Ministrit MSHP-së 4. Visar Morina Këshilltar i Ministrit MSHP-së 5. Shefqet Berisha Drejtor, DASHC, MSHP 6. Besim Kajtazi Drejtor, Departamenti Ligjor, MSHP 7. Hysni Veseli KE, IKAP 8. Qazim Hoxha Drejtor i Shërbimeve Mbështese, IKAP 9. Rahman Zahiti, Shef i Divizionit, DASHC MSHP 10. Mentor Tershnjaku Shef i Divizionit, DASHC MSHP 11. Shpresa Dushi Shefe e Divizionit, DASHC MSHP 12. Hatmane Lufi Shefe e Divizionit, DASHC MSHP 13. Zade Kuqi Nëpunëse e Lar Civile, DASHC, MSHP 14. Bekim Demiri Administrator i Sistemit Liss së pagave, DASHC 15. Fitim Krasniqi Sekretar i Përhershëm, ZKM 16. Skender Beqiri Drejtor i Administras, ZKM 17. Nexhmije Xani Menaxhere për BNj, ZKM 18. Arta Kotorri Nëpunëse Civile për BNj, ZKM 19. Sevdail Kastrati Kryesues, Bordi i Pavarur Mbikëqyrës 20. Lulzim Ismajli Drejtor i Thesarit, MEF 21. Zilif Lufi Zv. i Drejtorit Thesarit, MEF 22. Hasan Isufaj Zv. i Drejtorit Buxhetit, MEF 23. Filloreta Bytyqi Eksperte e PAI-, projekti në ZKM 24. Bajram Ajeti Menaxher i Personelit, MSH 25. Bahrije Spanca Menaxhere e Personelit, MSHP 26. Naxhije Shala Menaxhere e Personelit, MEST 27. Sadri Krasniqi Menaxhere e Personelit, MD 28. Ragip Bunjaku Shef i Dept. Personelit dhe Administras, Administrata e Policisë 29. Ilir Islami Menaxher i Personelit, Administrata Tatimore 9. Institucionet që u janë përgjigjur pyesorëve 1. Zyra e Kryeministrit 2. Ministria e Shërbimeve Publike 3. Ministria e Arsimit, Shkencës dhe Teknologjisë 4. Ministria e Punës dhe Mirëqenies Sociale 5. Ministria e Transportit dhe Telekomunikacionit 6. Ministria e Shëndesisë 7. Ministria e Mjedisit dhe Planifikimit Hapësinor 8. Ministria e Tregtisë dhe Industrisë 9. Ministria e Bujqësisë, Pylltarisë dhe Zhvillimit Rural 10. Ministria e Energjisë dhe Minierave 11. Ministria e Kulturës, Rinisë dhe Sporteve 12. Ministria e Administras së Pushtetit Lokal 13. Ministria e Punëve Brendshme 14. Ministria e Drejsisë 15. Ministria e Ekonomisë dhe Financave 16. Administrata e Policisë 17. Administrata Tatimore 18. Agjencia e Veterinarisë së Kosovës 19. Zyra e Statistikave 47

Në disa raste specifike, menaxhimi i aktiviteteve <strong>të</strong> trajnimit ësh<strong>të</strong> bërë nga njësi<strong>të</strong> specifike në<br />

institucione, fusha e veprimit <strong>të</strong> <strong>të</strong> cilave lidhet me temën. Një shembull në kë<strong>të</strong> drejtim ësh<strong>të</strong><br />

programi për ngritjen e kapaciteteve në fushën e çështjeve që kanë <strong>të</strong> bëjnë me BE-në. Në ato raste,<br />

strukturat për integrime në BE në institucione janë kryesisht <strong>të</strong> përfshira në menaxhimin e ftesave që<br />

vijnë nga donatorët, derisa koordinimi me njësi<strong>të</strong> e BNj nuk ekziston ose ësh<strong>të</strong> sporadik.<br />

7.4 – Marrëdhëniet me menaxhmentin në kuadër <strong>të</strong> institucioneve përka<strong>të</strong>se<br />

Ndonëse në shumicën e rasteve, menaxherët e personelit zyrtarisht i raportojnë drejtorit <strong>të</strong><br />

administra<strong>të</strong>s qendrore, në realitet shumica e tyre në punën e përditshme komunikojnë drejtpërdrejt<br />

me sekretarin e përhershëm/KE. Në disa raste, sekretarët e përhershëm/KE injorojnë pozi<strong>të</strong>n e<br />

Drejtorit <strong>të</strong> Administra<strong>të</strong>s së Përgjithshme dhe në disa <strong>të</strong> tjera ky i fundit nuk ësh<strong>të</strong> sa duhet aktiv në<br />

çështjet e burimeve njerëzore, ndonëse ai/ajo në bazë <strong>të</strong> hierarkisë ësh<strong>të</strong> përgjegjëse për a<strong>të</strong>.<br />

Në masë <strong>të</strong> gjerë ësh<strong>të</strong> e pranuar se komunikimi ndërministror në AP <strong>të</strong> Kosovës ësh<strong>të</strong> shumë i<br />

dobët. Kjo, gjithashtu, ësh<strong>të</strong> e reflektuar edhe në komunikimin dhe bashkëpunimin ndërmjet<br />

menaxherëve <strong>të</strong> personelit dhe departamenteve <strong>të</strong> tjera në kuadër <strong>të</strong> institucioneve relevante. Në<br />

shumë raste, NjBNj-<strong>të</strong> deklarojnë konfuzionin e kompetencave me Zyrën Ligjore <strong>të</strong> institucionit<br />

relevant lidhur me çështjet që kanë <strong>të</strong> bëjnë me hartimin e kontratave <strong>të</strong> shërbimit, për vendimet e<br />

promovimit në pozi<strong>të</strong> <strong>të</strong> ndonjë punonjësi <strong>të</strong> institucionit, etj. Ne kemi hasur disa situata kur stafi në<br />

njësi<strong>të</strong> e BNj-së nuk ishte i njohur me politikat dhe aktivitetet kryesore <strong>të</strong> parapara që <strong>të</strong> ndodhin në<br />

a<strong>të</strong> institucion, si struktura e re organizative, etj. Në disa raste, ato madje as që ishin pjesë e grupit <strong>të</strong><br />

punës për <strong>të</strong> diskutuar organogramit e ri <strong>të</strong> institucionit.<br />

Situatat e mësipërme duhet <strong>të</strong> shmangen në maksimum. NjBNj-<strong>të</strong> duhet <strong>të</strong> përfshihen në <strong>të</strong> gjitha<br />

aktivitetet kryesore <strong>të</strong> planifikimit dhe <strong>të</strong> kontribuojnë për zhvillimet e reja. Stafi i NjBNj ësh<strong>të</strong><br />

më i kualifikuari nga aspekti i përshkrimit <strong>të</strong> vendit <strong>të</strong> punës dhe vlerësimit si dhe duhet <strong>të</strong> kontribuojë<br />

për rishpërndarjen e funksioneve ose rishpërndarjen e resurseve.<br />

7.5 – Bashkëpunimi mes njësive për menaxhimin e burimeve njerëzore<br />

Bashkëpunimi dhe koordinimi i strukturave <strong>të</strong> burimeve njerëzore në <strong>të</strong> gjitha institucionet në nivelin<br />

qendror dhe komunal kryhet nga DASHC nëpërmjet Forumit <strong>të</strong> Menaxherëve <strong>të</strong> Personelit. Ky Forum<br />

ka rreth 80 anëtarë dhe ësh<strong>të</strong> formalizuar me Udhëzimin Administrativ 05/2008-MSHP, ashtu siç<br />

ësh<strong>të</strong> kërkuar me Strategjinë e RAP-it. Forumi i zhvillon takimet rregullisht çdo tre muaj dhe në baza<br />

ad hoc, sipas nevojës. Nëpërmjet këtij forumi, menaxherët e BNj kanë mundësi <strong>të</strong> informohen, <strong>të</strong><br />

shkëmbejnë përvojat dhe ndikojnë në zhvillimin e sistemit <strong>të</strong> shërbimit civil në Kosovë. Ekzistenca e<br />

Forumit ësh<strong>të</strong> një mekanizëm pozitiv, i cili do <strong>të</strong> shtonte mundësinë për një komunikim dhe<br />

bashkëpunim më <strong>të</strong> mirë ndërmjet institucioneve. Megjitha<strong>të</strong>, përkundër kësaj mundësie ekziston një<br />

nevojë për <strong>të</strong> shfry<strong>të</strong>zuar më tutje takimet e menaxherëve <strong>të</strong> personelit. Temat që duhet <strong>të</strong> diskutohen<br />

duhet <strong>të</strong> jenë më shumë substanciale dhe forumi duhet <strong>të</strong> shfry<strong>të</strong>zohet si një mjet për <strong>të</strong> mbledhur<br />

mendimet dhe komentet për <strong>të</strong>rë legjislacionin e ri, që aktualisht ësh<strong>të</strong> duke u përgatitur në fushën e<br />

shërbimit civil. Gja<strong>të</strong> takimeve <strong>të</strong> mbajtura nga Forumi ka një përshtypje se mungon ndjekja e zbatimit<br />

<strong>të</strong> konkluzioneve që dalin nga takimet. Gjithashtu, mbështetja e rekomandimeve që dalin nga takimet<br />

nga ana e niveleve më <strong>të</strong> larta <strong>të</strong> menaxhimit ende ka nevojë për më shumë vëmendje.<br />

46

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!