25.07.2013 Views

Rishikimi i Menaxhimit të Burimeve Njerëzore - Ministria e ...

Rishikimi i Menaxhimit të Burimeve Njerëzore - Ministria e ...

Rishikimi i Menaxhimit të Burimeve Njerëzore - Ministria e ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

institucionet e pushtetit lokal, por që nuk ka staf për <strong>të</strong> vënë në punë pajisjet, për shkak <strong>të</strong><br />

pamundësisë për <strong>të</strong> rekrutuar staf <strong>të</strong> ri dhe mungesës së iniciativës në konvertimin e pozitave<br />

ekzistuese mbështe<strong>të</strong>se në pozita substanciale. <strong>Ministria</strong> duhet <strong>të</strong> intervenojë në këto raste.<br />

Një nga intervenimet kryesore duhet <strong>të</strong> je<strong>të</strong> kompetenca e përcaktuar e DASHC-së për<br />

mbikëqyrjen dhe drejtimin e IKAP dhe përcjelljen e punës se tyre ditore. Praktika aktuale ku<br />

IKAP-i nuk monitorohet nga DASHC dhe harton politika për trajnime sipas mënyrës së vet duhet <strong>të</strong><br />

shmanget. Komunikimi i brendshëm ndërmjet institucioneve duhet <strong>të</strong> rivendoset dhe duhet <strong>të</strong> bëhet<br />

raportimi periodik në DASHC. Në anën tje<strong>të</strong>r, DASHC duhet <strong>të</strong> përcaktojë objektivat e trajnimit për<br />

IKAP-in dhe <strong>të</strong> vlerësoje përmbushjen e tyre.<br />

Në ndërhyrjet e ardhshme në legjislacionin e shërbimit civil duhet <strong>të</strong> rregullohen shkronjat “c” dhe “d”,<br />

pjesa 2 e Udhëzimit Administrativ <strong>të</strong> UNMIK-ut Nr. 2003/25. Këto funksione duhet t‟i takojnë qar<strong>të</strong><br />

DASHC-së.<br />

IKAP-i parashikon angazhimin në konsulencë për ministri<strong>të</strong>; sidoqof<strong>të</strong>, madje edhe në një periudhë<br />

afatmesme ekspertiza e tij e brendshme për <strong>të</strong> ndërmarrë një përpjekje <strong>të</strong> tillë duket <strong>të</strong> je<strong>të</strong> shumë e<br />

kufizuar. Të gjithë <strong>të</strong> punësuarit në IKAP janë menaxherë dhe nuk zhvillojnë kurrikula, materiale<br />

trajnimi ose <strong>të</strong> veprojnë si trajnerë. IKAP-i <strong>të</strong> gjitha këto shërbime i kryen me kontraktim <strong>të</strong> jash<strong>të</strong>m;<br />

kështu që nuk ka kapacitete <strong>të</strong> brendshme për t‟u përfshirë në konsulenca. IKAP-i duhet <strong>të</strong><br />

koncentrohet në funksionet e tij parësore dhe objektivat, si dhe <strong>të</strong> përmirësojë cilësinë e shërbimeve<br />

lidhur me to.<br />

IKAP-i duhet <strong>të</strong> përforcojë kredibilitetin e tij dhe rolin si ofrues kryesor i trajnimeve në vendin e punës<br />

në Kosovë, si edhe <strong>të</strong> sigurojë konsistencën e trajnimit <strong>të</strong> ofruar me qëllimet e përgjithshme<br />

administrative dhe <strong>të</strong> ndërtimit institucional. Do <strong>të</strong> ke<strong>të</strong> nevojë që <strong>të</strong> rishikojë materialet ekzistuese <strong>të</strong><br />

trajnimit dhe mund <strong>të</strong> ke<strong>të</strong> nevojë për krijimin e një librarie për materialet e tilla (përfshi edhe ato që<br />

rrjedhin nga projektet e asistencës teknike). Duhet <strong>të</strong> bëjë përpjekje serioze që <strong>të</strong> koordinojë<br />

aktivitetet e donatorëve në trajnime në mënyrë që <strong>të</strong> shfry<strong>të</strong>zojë me efikasitet fondet e donatorëve për<br />

<strong>të</strong> shmangur dyfishimin ose trajnimin jorelevant. IKAP-i duhet <strong>të</strong> përqendrohet në trajnimet e<br />

orientuara në praktikë <strong>të</strong> ofruara në vendin e punës. Ai duhet <strong>të</strong> shmang rrezikun që <strong>të</strong> shndërrohet<br />

në një institucion akademik. Për më tepër, ai duhet <strong>të</strong> rrisë aktivitetet e trajnimit për komunat. Me<br />

reformën e decentralizimit gjithnjë e më shumë kompetenca janë duke u transferuar tek autoritetet<br />

lokale, ndërsa komunave iu mungojnë kapacitetet. IKAP-i ësh<strong>të</strong> tashmë i vonuar në ofrimin e<br />

trajnimeve për komunat duke lënë hapësirë për institucionet e tjera që <strong>të</strong> organizojnë trajnime ad hoc.<br />

Trajnimet e ofruara për komunat nuk janë <strong>të</strong> mjaftueshme për këto institucione.<br />

Në fund, IKAP duhet <strong>të</strong> fillojë <strong>të</strong> fokusohet në trajnime <strong>të</strong> specializuara dhe <strong>të</strong> kalojë praktikën aktuale<br />

<strong>të</strong> trajnimeve <strong>të</strong> përgjithshme. Shërbimi civil në Kosovë kërkon gjithnjë e më shumë trajnime <strong>të</strong><br />

specializuara lidhur me proceset specifike <strong>të</strong> punës.<br />

7. Kapaciteti periferik<br />

Në kë<strong>të</strong> pjesë ne do <strong>të</strong> flasim për njësi<strong>të</strong> e<br />

menaxhimit <strong>të</strong> BNj në institucione, kapacitetet dhe<br />

aktivitetet themelore <strong>të</strong> tyre lidhur me MBNj.<br />

Gjithashtu, do <strong>të</strong> shqyrtohet marrëdhënia me<br />

menaxhmentin e lar<strong>të</strong> në institucion dhe me<br />

DASHC-në.<br />

7.1 – Llojet dhe madhësia e njësive për<br />

menaxhimin e burimeve njerëzore<br />

Analiza për kapacitetin periferik <strong>të</strong> menaxhimit <strong>të</strong><br />

burimeve njerëzore përfshin strukturat institucionale<br />

që janë përgjegjëse për menaxhimin e BNj në<br />

ministri<strong>të</strong> dhe agjenci<strong>të</strong> ekzekutive <strong>të</strong> Qeverisë së Kosovës. Kjo nuk do <strong>të</strong> përfshijë ose ve<strong>të</strong>m<br />

42

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!