25.07.2013 Views

Китай и америКансКий «ОбзОр ядернОй пОлитиКи» - Carnegie ...

Китай и америКансКий «ОбзОр ядернОй пОлитиКи» - Carnegie ...

Китай и америКансКий «ОбзОр ядернОй пОлитиКи» - Carnegie ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong><br />

<strong>и</strong> амер<strong>и</strong>КансК<strong>и</strong>й<br />

<strong>«ОбзОр</strong> <strong>ядернОй</strong><br />

пОл<strong>и</strong>т<strong>и</strong>К<strong>и</strong>»<br />

лора саалман<br />

мОсКва 2011


<strong>К<strong>и</strong>тай</strong><br />

<strong>и</strong> амер<strong>и</strong>КансК<strong>и</strong>й<br />

<strong>«ОбзОр</strong> <strong>ядернОй</strong><br />

пОл<strong>и</strong>т<strong>и</strong>К<strong>и</strong>»<br />

лора саалман<br />

мОсКва 2011


УДК 327.8<br />

ББК 66.4<br />

C12<br />

Перевод с англ<strong>и</strong>йского Макс<strong>и</strong>ма Коробочк<strong>и</strong>на.<br />

Lora Saalman. China & the U.S. Nuclear Posture Review.<br />

Электронная верс<strong>и</strong>я: http://www.carnegie.ru/publications.<br />

Издан<strong>и</strong>е подготовлено в рамках программы, осуществляемой некоммерческой<br />

неправ<strong>и</strong>тельственной <strong>и</strong>сследовательской орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей — Московск<strong>и</strong>м<br />

Центром Карнег<strong>и</strong>.<br />

В брошюре отражены л<strong>и</strong>чные взгляды автора, которые не должны рассматр<strong>и</strong>ваться<br />

как точка зрен<strong>и</strong>я Фонда Карнег<strong>и</strong> за Международный М<strong>и</strong>р <strong>и</strong>л<strong>и</strong> Московского<br />

Центра Карнег<strong>и</strong>.<br />

Саалман Л.<br />

С12<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>» / Лора Саалман ; пер.<br />

с англ. М. Коробочк<strong>и</strong>на ; Моск. Центр Карнег<strong>и</strong>. — М., 2011. — 75 с.<br />

ISBN 978-5-905046-10-0<br />

В публ<strong>и</strong>куемой работе проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованы существующ<strong>и</strong>е в К<strong>и</strong>тае точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>дущ<strong>и</strong>е там дебаты в связ<strong>и</strong> с появлен<strong>и</strong>ем нового вар<strong>и</strong>анта ядерной доктр<strong>и</strong>ны США —<br />

«Обзора ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>». Рассмотрены вопросы налаж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я продукт<strong>и</strong>вного д<strong>и</strong>а-<br />

лога между оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> кругам<strong>и</strong> <strong>и</strong> ведущ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> двух стран.<br />

УДК 327.8<br />

ББК 66.4<br />

ISBN 978-5-905046-10-0 © <strong>Carnegie</strong> Endowment for International Peace, 2011


Содержан<strong>и</strong>е<br />

Об авторе 5<br />

Введен<strong>и</strong>е 7<br />

Стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность в <strong>и</strong>стор<strong>и</strong>ческом контексте 8<br />

Стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность в отношен<strong>и</strong>ях США <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 8<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong> как «м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>-Росс<strong>и</strong>я»? 11<br />

США-КНР: стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность 13<br />

Концепц<strong>и</strong>я през<strong>и</strong>дента Обамы 15<br />

Ослаблен<strong>и</strong>е ментал<strong>и</strong>тета в духе «холодной войны» 15<br />

Как в К<strong>и</strong>тае анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руют содержан<strong>и</strong>е «Обзора...» 17<br />

Сохран<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>мпульс 20<br />

Гегемон<strong>и</strong>я <strong>и</strong> транспарентность 22<br />

Доктр<strong>и</strong>нальные <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е вопросы 24<br />

Непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong> 24<br />

«Негат<strong>и</strong>вные» гарант<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> 28<br />

Расш<strong>и</strong>ренное сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е 29<br />

Модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я ядерных вооружен<strong>и</strong>й 30<br />

Обычные вооружен<strong>и</strong>я 31<br />

С<strong>и</strong>стема ПРО 33<br />

Стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность <strong>и</strong> довер<strong>и</strong>е 36<br />

Лозунг<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы 37<br />

Д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>онный механ<strong>и</strong>зм 40<br />

От абстракц<strong>и</strong>й к действ<strong>и</strong>ям 41<br />

Заключен<strong>и</strong>е 44<br />

Пр<strong>и</strong>мечан<strong>и</strong>я 53


Summary 71<br />

О Центре глобальной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карнег<strong>и</strong>-Ц<strong>и</strong>нхуа 73<br />

О Фонде Карнег<strong>и</strong> 74


Об авторе<br />

Доктор Лора Саалман — научный сотрудн<strong>и</strong>к Программы Фонда<br />

Карнег<strong>и</strong> за Международный М<strong>и</strong>р по ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке, работает в Пек<strong>и</strong>не.<br />

Темам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й Л. Саалман, осуществляемых пр<strong>и</strong> поддержке гранта<br />

в рамках Программы по ядерной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>м. Стэнтона, являются пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка<br />

К<strong>и</strong>тая в област<strong>и</strong> ядерных вооружен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> нераспространен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я,<br />

а также к<strong>и</strong>тайско-<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е отношен<strong>и</strong>я. Ее работа позволяет<br />

связывать друг с другом научные программы Фонда Карнег<strong>и</strong> в Пек<strong>и</strong>не<br />

<strong>и</strong> Ваш<strong>и</strong>нгтоне.<br />

Л. Саалман защ<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ла д<strong>и</strong>ссертац<strong>и</strong>ю в пек<strong>и</strong>нском Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тете Ц<strong>и</strong>нхуа, став<br />

первым представ<strong>и</strong>телем США, получ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>м докторскую степень на его факультете<br />

международных отношен<strong>и</strong>й. Ее д<strong>и</strong>ссертац<strong>и</strong>я, нап<strong>и</strong>санная по-к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong> (автор<br />

план<strong>и</strong>рует перевест<strong>и</strong> ее на англ<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й), посвящена воздейств<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в амер<strong>и</strong>канской <strong>и</strong> европейской пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке контроля над экспортом на модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

вооруженных с<strong>и</strong>л К<strong>и</strong>тая <strong>и</strong> Инд<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

5


Введен<strong>и</strong>е<br />

В амер<strong>и</strong>канском «Обзоре ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>», обнародованном в апреле<br />

2010 г., <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> упом<strong>и</strong>нается 36 раз 1 . Более чем в полов<strong>и</strong>не случаев<br />

о нем говор<strong>и</strong>тся в том же ключе, что <strong>и</strong> о Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, — как о государстве,<br />

в отношен<strong>и</strong>ях с которым Соед<strong>и</strong>ненные Штаты стремятся к стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>. В то же время в опубл<strong>и</strong>кованных разделах предыдущего<br />

вар<strong>и</strong>анта «Обзора...», подготовленного в 2002 г., <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> едва<br />

упом<strong>и</strong>нается, <strong>и</strong> то л<strong>и</strong>шь в контексте «возможного вар<strong>и</strong>анта непосредственного<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> потенц<strong>и</strong>ального разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я событ<strong>и</strong>й», прот<strong>и</strong>водействовать<br />

которому должны быть готовы ядерные с<strong>и</strong>лы США 2 . Тот факт, что<br />

К<strong>и</strong>таю в «Обзоре...» 2010 г. пр<strong>и</strong>дается такое значен<strong>и</strong>е, <strong>и</strong> то, как он, наряду<br />

с Росс<strong>и</strong>ей, рассматр<strong>и</strong>вается в этом документе, окажет существенное<br />

вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на ядерную пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ку США.<br />

В 2009 г. в докладе незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мой рабочей группы пр<strong>и</strong> Совете по международным<br />

отношен<strong>и</strong>ям отмечалось: «Вза<strong>и</strong>мная уязв<strong>и</strong>мость с К<strong>и</strong>таем, как<br />

<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>мная уязв<strong>и</strong>мость с Росс<strong>и</strong>ей — не пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й выбор, который<br />

можно сделать <strong>и</strong>л<strong>и</strong> отвергнуть, а скорее факт стратег<strong>и</strong>ческой обстановк<strong>и</strong>,<br />

с которым надо <strong>и</strong>меть дело, пр<strong>и</strong>давая пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетное значен<strong>и</strong>е стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>» 3 . Эта точка зрен<strong>и</strong>я, судя по всему, нашла отражен<strong>и</strong>е<br />

в «Обзоре...» 2010 г., но в крайне расплывчатых формул<strong>и</strong>ровках, вынуждающ<strong>и</strong>х<br />

экспертов, в том ч<strong>и</strong>сле к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х, гадать <strong>и</strong> спор<strong>и</strong>ть об <strong>и</strong>х конкретном<br />

смысле 4 .<br />

В данной работе я хочу взглянуть на проблему под <strong>и</strong>ным углом: выясн<strong>и</strong>ть,<br />

как к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты расцен<strong>и</strong>вают «Обзор...», а также мот<strong>и</strong>вы<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтересы, лежащ<strong>и</strong>е в основе стремлен<strong>и</strong>я Соед<strong>и</strong>ненных Штатов к стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong>ях с К<strong>и</strong>таем. Изучая<br />

этот вопрос, я обсуд<strong>и</strong>ла последн<strong>и</strong>й вар<strong>и</strong>ант «Обзора<br />

ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>» с десяткам<strong>и</strong> ученых, а также военных<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных экспертов 5 по ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке <strong>и</strong> контролю<br />

над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> просмотрела к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е<br />

журналы за десятк<strong>и</strong> лет в по<strong>и</strong>сках словосочетан<strong>и</strong>я<br />

«стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность» 6 .<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong> вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на новые<br />

установк<strong>и</strong>, обозначенные в «Обзоре...»-2010, но у н<strong>и</strong>х<br />

по-прежнему нет ед<strong>и</strong>ного мнен<strong>и</strong>я относ<strong>и</strong>тельно того,<br />

как<strong>и</strong>е последств<strong>и</strong>я это сул<strong>и</strong>т К<strong>и</strong>таю. До с<strong>и</strong>х пор он<strong>и</strong><br />

сч<strong>и</strong>тал<strong>и</strong>, что понят<strong>и</strong>е «стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность» относ<strong>и</strong>тся к отношен<strong>и</strong>ям<br />

между прот<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>, обладающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мерно равным стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

потенц<strong>и</strong>алом, — а конкретно к США <strong>и</strong> СССР/Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Сейчас<br />

к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты нач<strong>и</strong>нают пр<strong>и</strong>к<strong>и</strong>дывать, возможна л<strong>и</strong> такая адаптац<strong>и</strong>я<br />

этой концепц<strong>и</strong><strong>и</strong>, чтобы она отражала д<strong>и</strong>спар<strong>и</strong>тет в с<strong>и</strong>лах, средствах<br />

<strong>и</strong> доктр<strong>и</strong>нах США <strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая, <strong>и</strong> есл<strong>и</strong> да, то как<strong>и</strong>м образом.<br />

Лора Саалман | 7<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на новые установк<strong>и</strong>,<br />

обозначенные в «Обзоре...»-2010,<br />

но у н<strong>и</strong>х по-прежнему нет ед<strong>и</strong>ного<br />

мнен<strong>и</strong>я относ<strong>и</strong>тельно того, как<strong>и</strong>е<br />

последств<strong>и</strong>я это сул<strong>и</strong>т К<strong>и</strong>таю.


8 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

У н<strong>и</strong>х возн<strong>и</strong>кают вопросы относ<strong>и</strong>тельно намерен<strong>и</strong>й Ваш<strong>и</strong>нгтона <strong>и</strong> эволюц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

амер<strong>и</strong>канского военного потенц<strong>и</strong>ала. Он<strong>и</strong> обсуждают вероятность<br />

того, что за<strong>и</strong>нтересованность адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Обамы в стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ядерном разоружен<strong>и</strong><strong>и</strong> может представлять собой элемент<br />

гегемон<strong>и</strong>стской стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> — за счет замены ядерного оруж<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемой<br />

прот<strong>и</strong>воракетной обороны <strong>и</strong> новейш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> обычным<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Н<strong>и</strong>же я проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рую существующ<strong>и</strong>е в К<strong>и</strong>тае точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>дущ<strong>и</strong>е<br />

там дебаты по всем эт<strong>и</strong>м вопросам, а затем рассмотрю вопрос о налаж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

продукт<strong>и</strong>вного д<strong>и</strong>алога между оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> кругам<strong>и</strong> <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ведущ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> экспертам<strong>и</strong> двух стран. Несмотря на свой скепс<strong>и</strong>с, к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е<br />

эксперты усматр<strong>и</strong>вают потенц<strong>и</strong>альные пре<strong>и</strong>мущества в форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

между США <strong>и</strong> КНР отношен<strong>и</strong>й «стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>», есл<strong>и</strong><br />

этот терм<strong>и</strong>н можно сформул<strong>и</strong>ровать в более равноправном духе, чем, как<br />

он<strong>и</strong> опасаются, сегодня его трактуют Соед<strong>и</strong>ненные Штаты.<br />

Выражаю глубокую благодарность Джорджу Перков<strong>и</strong>чу, Джеймсу<br />

Актону <strong>и</strong> Полу Хенл<strong>и</strong> за ценные замечан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я. Что же касается<br />

любых ош<strong>и</strong>бок <strong>и</strong> лог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х нестыковок в данной работе, то ответственность<br />

за н<strong>и</strong>х несет <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно автор.<br />

Стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность<br />

в <strong>и</strong>стор<strong>и</strong>ческом контексте<br />

Чтобы лучше понять, что может означать для К<strong>и</strong>тая <strong>и</strong> США «стратег<strong>и</strong>ческая<br />

стаб<strong>и</strong>льность», необход<strong>и</strong>мо знать про<strong>и</strong>схожден<strong>и</strong>е этого терм<strong>и</strong>на <strong>и</strong> его<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е в росс<strong>и</strong>йско-амер<strong>и</strong>канском контексте. Некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е<br />

эксперты сч<strong>и</strong>тают, что в отношен<strong>и</strong>ях между США <strong>и</strong> КНР отсутствует равновес<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>л, лежащее в основе концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>.<br />

Стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность в отношен<strong>и</strong>ях США <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

По<strong>и</strong>ск всех упом<strong>и</strong>нан<strong>и</strong>й на к<strong>и</strong>тайском языке словосочетан<strong>и</strong>я «стратег<strong>и</strong>ческая<br />

стаб<strong>и</strong>льность» 7 в электронной базе данных Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тета Ц<strong>и</strong>нхуа,<br />

охватывающ<strong>и</strong>й пер<strong>и</strong>од с 1981 г. (начало работы с<strong>и</strong>стемы) до конца 2010 г.,<br />

выяв<strong>и</strong>л 297 ссылок (част<strong>и</strong>чно эт<strong>и</strong> результаты показаны на р<strong>и</strong>с. 1). Анал<strong>и</strong>з<br />

указанных текстов в сочетан<strong>и</strong><strong>и</strong> с <strong>и</strong>нтервью, взятым<strong>и</strong> у экспертов, показывает,<br />

что в «тандеме» с терм<strong>и</strong>ном «стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность»<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> вместо него часто <strong>и</strong>спользуется словосочетан<strong>и</strong>е «стратег<strong>и</strong>ческое<br />

равновес<strong>и</strong>е».<br />

Из р<strong>и</strong>с. 1 явствует, что в 1981—2010 гг. в подавляющем больш<strong>и</strong>нстве к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й понят<strong>и</strong>е «стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность» расцен<strong>и</strong>валась<br />

как конструкт времен «холодной войны», относящ<strong>и</strong>йся к советскоамер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>м<br />

отношен<strong>и</strong>ям. Как прав<strong>и</strong>ло он обозначает баланс с<strong>и</strong>л между<br />

двумя пр<strong>и</strong>мерно равным<strong>и</strong> по мощ<strong>и</strong> ядерным<strong>и</strong> державам<strong>и</strong>. В результате


Р<strong>и</strong>с. 1. Кол<strong>и</strong>чество упом<strong>и</strong>нан<strong>и</strong>й о «стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>»<br />

в к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х журналах (январь 1981 — сентябрь 2010 г.)<br />

Пр<strong>и</strong>мечан<strong>и</strong>е. По<strong>и</strong>ск журнальных публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й за 1981—2010 гг. показывает, что понят<strong>и</strong>е «стратег<strong>и</strong>ческая<br />

стаб<strong>и</strong>льность» упом<strong>и</strong>налось в контексте отраженных на р<strong>и</strong>сунке тем. Источн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> (на к<strong>и</strong>тайском<br />

языке): «<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>й нац<strong>и</strong>ональный военный вестн<strong>и</strong>к», «Парт<strong>и</strong>йно-прав<strong>и</strong>тельственный<br />

форум», «Восточная газета», «Северный форум», «Гуанм<strong>и</strong>н ж<strong>и</strong>бао», «Бюллетень Академ<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

общественных наук КНР», еженедельн<strong>и</strong>к «Взгляд», «Жэньм<strong>и</strong>нь ж<strong>и</strong>бао», «Ежегодн<strong>и</strong>к<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ской академ<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>кладной ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>», «Современные международные отношен<strong>и</strong>я»,<br />

«Международная панорама», «Современный м<strong>и</strong>р», «М<strong>и</strong>ровые новост<strong>и</strong>», «<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ская<br />

служба новостей», «М<strong>и</strong>ровая эконом<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка», «Т<strong>и</strong>хоокеанск<strong>и</strong>й научный журнал»,<br />

«Международный наблюдатель», «Международная <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я <strong>и</strong> данные», «Международный<br />

форум», «Международные <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я», газета «Освобожден<strong>и</strong>е», журнал «М<strong>и</strong>р <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е»,<br />

«Военные наук<strong>и</strong>», «Международное эконом<strong>и</strong>ческое обозрен<strong>и</strong>е», «<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ская эконом<strong>и</strong>ческая<br />

газета», «Газета НОАК», «Аз<strong>и</strong>атско-Т<strong>и</strong>хоокеанск<strong>и</strong>й рег<strong>и</strong>он сегодня», «Международные пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я», «Журнал Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тета международных отношен<strong>и</strong>й», «Народный форум»,<br />

«Внешнепол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческое обозрен<strong>и</strong>е».<br />

к<strong>и</strong>тайцы уже долгое время наста<strong>и</strong>вают, что <strong>и</strong>х страна не вп<strong>и</strong>сывается в парад<strong>и</strong>гмы<br />

с<strong>и</strong>лового соперн<strong>и</strong>чества, в том ч<strong>и</strong>сле ядерного, характерного для<br />

«холодной войны».<br />

Еще больше отражает советско-амер<strong>и</strong>канскую «родословную» концепц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> тот факт, что, как в<strong>и</strong>дно <strong>и</strong>з р<strong>и</strong>с. 1,<br />

этот терм<strong>и</strong>н в к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х текстах чаще всего встречался в 2001—2002 гг.,<br />

когда США наход<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в процессе выхода <strong>и</strong>з Договора по прот<strong>и</strong>воракетной<br />

обороне (ПРО) 8 . Однако первые упом<strong>и</strong>нан<strong>и</strong>я о стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, будь то в научных журналах <strong>и</strong>л<strong>и</strong> общепол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х СМИ,<br />

делал<strong>и</strong>сь скорее м<strong>и</strong>моходом, без глубокого анал<strong>и</strong>за места этой концепц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в общей ядерной проблемат<strong>и</strong>ке <strong>и</strong> уж тем более в к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х<br />

стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>ях.<br />

Лора Саалман | 9


10 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

Предполагаемые попытк<strong>и</strong> налад<strong>и</strong>ть<br />

отношен<strong>и</strong>я с К<strong>и</strong>таем по тому же образцу,<br />

что <strong>и</strong> с Росс<strong>и</strong>ей, в целом встречают<br />

скепт<strong>и</strong>ческое отношен<strong>и</strong>е, поскольку эта<br />

модель <strong>и</strong>стор<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мается как<br />

конфронтац<strong>и</strong>онная.<br />

Даже когда понят<strong>и</strong>е «стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность» станов<strong>и</strong>тся<br />

объектом более тщательного анал<strong>и</strong>за, основное место в нем зан<strong>и</strong>мают<br />

амер<strong>и</strong>кано-советск<strong>и</strong>е/росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е отношен<strong>и</strong>я в сфере безопасност<strong>и</strong>.<br />

Авторам<strong>и</strong> одного <strong>и</strong>з так<strong>и</strong>х глубок<strong>и</strong>х <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й по вопросу о рол<strong>и</strong><br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я являются профессор Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тета Ц<strong>и</strong>нхуа <strong>и</strong> эксперт<br />

по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Л<strong>и</strong> Б<strong>и</strong>нь, а также Сяо Тефэн, защ<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>й<br />

канд<strong>и</strong>датскую д<strong>и</strong>ссертац<strong>и</strong>ю в том же ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тете. Однако <strong>и</strong> он<strong>и</strong><br />

в основном рассматр<strong>и</strong>вают стратег<strong>и</strong>ческую стаб<strong>и</strong>льность в контексте<br />

амер<strong>и</strong>кано-росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х двусторонн<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й в сфере безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> проблемы ПРО 9 .<br />

Из анал<strong>и</strong>за Л<strong>и</strong> Б<strong>и</strong>нь <strong>и</strong> Сяо Тефэн следует: хотя ядерные арсеналы<br />

Соед<strong>и</strong>ненных Штатов <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мерно равны, между двумя странам<strong>и</strong><br />

существует д<strong>и</strong>спар<strong>и</strong>тет в том, что касается международного статуса<br />

<strong>и</strong> вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>я в целом. Он<strong>и</strong> утверждают, что ас<strong>и</strong>мметр<strong>и</strong>я нынешней международной<br />

с<strong>и</strong>стемы, где США зан<strong>и</strong>мают господствующее положен<strong>и</strong>е, негат<strong>и</strong>вно<br />

вл<strong>и</strong>яет даже на трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онную «стратег<strong>и</strong>ческую стаб<strong>и</strong>льность»<br />

в амер<strong>и</strong>кано-росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>ях.<br />

«Равновес<strong>и</strong>е» (п<strong>и</strong>нхэн) <strong>и</strong> «с<strong>и</strong>мметр<strong>и</strong>я» (дуйчэн) являются неотъемлемым<strong>и</strong><br />

элементам<strong>и</strong> концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>. Тем<br />

не менее в к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>ях он<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>сутствуют в еще меньшей степен<strong>и</strong>. Л<strong>и</strong> Б<strong>и</strong>нь <strong>и</strong> его<br />

бывш<strong>и</strong>й асп<strong>и</strong>рант, оф<strong>и</strong>цер ВМС Нац<strong>и</strong>онально-<br />

освобод<strong>и</strong>тельной арм<strong>и</strong><strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая (НОАК) Не Хунгуй,<br />

предлагая так<strong>и</strong>е терм<strong>и</strong>ны, как «стаб<strong>и</strong>льность гонк<strong>и</strong><br />

вооружен<strong>и</strong>й» <strong>и</strong> «кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>сная стаб<strong>и</strong>льность», отмечают:<br />

«Концепц<strong>и</strong>я стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в ее<br />

класс<strong>и</strong>ческом смысле не может быть напрямую пр<strong>и</strong>менена<br />

к к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>м отношен<strong>и</strong>ям». По <strong>и</strong>х<br />

мнен<strong>и</strong>ю, «главная пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на этого заключается в том,<br />

что б<strong>и</strong>полярность, характерная для эпох<strong>и</strong> “холодной<br />

войны”, ушла в прошлое, <strong>и</strong> в рамках нынешней с<strong>и</strong>стемы<br />

Соед<strong>и</strong>ненные Штаты являются ед<strong>и</strong>нственной сверхдержавой.<br />

Концепц<strong>и</strong>ю стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, рожденную пр<strong>и</strong> с<strong>и</strong>мметр<strong>и</strong>чной<br />

с<strong>и</strong>стеме, трудно <strong>и</strong>спользовать для характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в услов<strong>и</strong>ях ас<strong>и</strong>мметр<strong>и</strong><strong>и</strong>» 10 .<br />

Как отмечает другой к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й эксперт, КНР, несмотря на эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

взлет, по-прежнему с<strong>и</strong>льно отстает от США в военном, пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческом<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных аспектах могущества <strong>и</strong> вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>я, составляющ<strong>и</strong>х «совокупную<br />

мощь» (цзунхэ гол<strong>и</strong>). Частое упом<strong>и</strong>нан<strong>и</strong>е к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong><br />

ас<strong>и</strong>мметр<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> д<strong>и</strong>спар<strong>и</strong>тета между КНР <strong>и</strong> Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong> Штатам<strong>и</strong><br />

в плане возможностей <strong>и</strong> вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>я говор<strong>и</strong>т о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> серьезных концептуальных<br />

препятств<strong>и</strong>й, мешающ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> «стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>» к к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>м отношен<strong>и</strong>ям.


<strong>К<strong>и</strong>тай</strong> как «м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>-Росс<strong>и</strong>я»?<br />

Лора Саалман | 11<br />

Некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

обращают вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е <strong>и</strong> на основы, на которых США стремятся постро<strong>и</strong>ть<br />

отношен<strong>и</strong>я стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> с Росс<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> К<strong>и</strong>таем.<br />

Предполагаемые попытк<strong>и</strong> налад<strong>и</strong>ть эт<strong>и</strong> отношен<strong>и</strong>я с К<strong>и</strong>таем по тому<br />

же образцу, что <strong>и</strong> с Росс<strong>и</strong>ей, в целом встречают скепт<strong>и</strong>ческое<br />

отношен<strong>и</strong>е, поскольку эта модель <strong>и</strong>стор<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мается как конфронтац<strong>и</strong>онная. «Росс<strong>и</strong>я —<br />

ед<strong>и</strong>нственная страна, сравн<strong>и</strong>мая с Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong><br />

Штатам<strong>и</strong> по потенц<strong>и</strong>алу, в то время как от К<strong>и</strong>тая США<br />

нужно сотрудн<strong>и</strong>чество <strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е в решен<strong>и</strong><strong>и</strong> ряда международных<br />

проблем», — отмечает од<strong>и</strong>н к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й<br />

эксперт.<br />

Трудность с реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей в к<strong>и</strong>тайском контексте<br />

росс<strong>и</strong>йско-амер<strong>и</strong>канской модел<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>много сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

нагляднее всего <strong>и</strong>ллюстр<strong>и</strong>руется кратк<strong>и</strong>м анал<strong>и</strong>зом трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong>столкован<strong>и</strong>й понят<strong>и</strong>я «стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность» в К<strong>и</strong>тае.<br />

Ся Л<strong>и</strong>п<strong>и</strong>н — эксперт по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> профессор<br />

Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тета Тунцз<strong>и</strong> — определяет «стаб<strong>и</strong>льность гонк<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>й»<br />

(цзюньбэй цз<strong>и</strong>нсай вэньд<strong>и</strong>нс<strong>и</strong>н) как (1) действ<strong>и</strong>я двух сторон по коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

темпов гонк<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>й, (2) отказ от разработк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем вооружен<strong>и</strong>й,<br />

способных спровоц<strong>и</strong>ровать оппонента на первый ядерный удар,<br />

<strong>и</strong> (3) вза<strong>и</strong>мное повышен<strong>и</strong>е транспарентност<strong>и</strong> <strong>и</strong> предсказуемост<strong>и</strong> 11 .<br />

Тем не менее <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> уже давно стрем<strong>и</strong>тся <strong>и</strong>збежать гонк<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>й<br />

с США, что говор<strong>и</strong>т об осознанном учете горького опыта Советского<br />

Союза. Более того, как замет<strong>и</strong>л од<strong>и</strong>н к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й военный эксперт в ходе<br />

пятого раунда Стратег<strong>и</strong>ческого д<strong>и</strong>алога КНР-США по д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ке стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

ядерных вопросов, состоявшегося в ноябре 2010 г., «совет<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я»<br />

(суляньхуа) к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й<br />

чревата дестаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> последств<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. Дело в том, что в основе<br />

к<strong>и</strong>тайской концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я леж<strong>и</strong>т не транспарентность,<br />

а скрытность. Сч<strong>и</strong>тается, что куда меньш<strong>и</strong>х ядерных с<strong>и</strong>л КНР<br />

благодаря <strong>и</strong>х моб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> <strong>и</strong> высокой боевой ж<strong>и</strong>вучест<strong>и</strong> достаточно для<br />

того, чтобы <strong>и</strong>збежать превент<strong>и</strong>вного обезоруж<strong>и</strong>вающего удара. В результате<br />

в настоящее время «стаб<strong>и</strong>льность гонк<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>й» не является<br />

основополагающ<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пом стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й К<strong>и</strong>тая<br />

с Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong> Штатам<strong>и</strong> 12 .<br />

Кроме того, еще до пр<strong>и</strong>хода к власт<strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Обамы <strong>и</strong> появлен<strong>и</strong>я<br />

«Обзора...»-2010 к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты пр<strong>и</strong>знавал<strong>и</strong> важность «стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

в услов<strong>и</strong>ях кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>са» (вэйцз<strong>и</strong> вэньд<strong>и</strong>нс<strong>и</strong>н). Ся Л<strong>и</strong>п<strong>и</strong>н указывает<br />

на важнейшее значен<strong>и</strong>е создан<strong>и</strong>я механ<strong>и</strong>змов «управлен<strong>и</strong>я кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>сам<strong>и</strong>»,<br />

не допускающ<strong>и</strong>х «лобового столкновен<strong>и</strong>я» (<strong>и</strong>н тоу сян чжуан) сторон 13 В бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>е годы двусторонн<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> трехсторонн<strong>и</strong>е отношен<strong>и</strong>я между КНР,<br />

Росс<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> США будут оказывать вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е<br />

на стратег<strong>и</strong>ческую стаб<strong>и</strong>льность как на<br />

рег<strong>и</strong>ональном, так <strong>и</strong> на м<strong>и</strong>ровом уровне.<br />

.<br />

С учетом множества очагов потенц<strong>и</strong>альной дестаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> отношен<strong>и</strong>й


12 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

между двумя странам<strong>и</strong>, в частност<strong>и</strong>, связанных с Тайванем <strong>и</strong>л<strong>и</strong> с с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ей<br />

в Южно-<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ском море, подобная формула представляется более<br />

подходящей.<br />

Однако есл<strong>и</strong> концепц<strong>и</strong>я «стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в услов<strong>и</strong>ях кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>са» более<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ма к стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м отношен<strong>и</strong>ям двух стран, следует отмет<strong>и</strong>ть,<br />

что она предполагает «настрой на кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>сы» <strong>и</strong> возможность первого удара.<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>е эксперты указывают, что поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х страны относ<strong>и</strong>тельно<br />

непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я первой <strong>и</strong> акцент на «м<strong>и</strong>рном взлете» гарант<strong>и</strong>руют,<br />

что возможные кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>сы не дост<strong>и</strong>гнут того уровня, к которому<br />

относ<strong>и</strong>тся понят<strong>и</strong>е «стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в услов<strong>и</strong>ях кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>са». В результате <strong>и</strong> эту<br />

концепц<strong>и</strong>ю к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> сч<strong>и</strong>тают непр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>мой к отношен<strong>и</strong>ям<br />

<strong>и</strong>х страны с США.<br />

Хотя <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> — не СССР <strong>и</strong> в его отношен<strong>и</strong>ях с Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong><br />

Штатам<strong>и</strong> отсутствуют на<strong>и</strong>более тревожные характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> советскоамер<strong>и</strong>канского<br />

состязан<strong>и</strong>я, к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты пр<strong>и</strong>знают, что США<br />

сч<strong>и</strong>тают <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> ед<strong>и</strong>нственной страной, потенц<strong>и</strong>ально способной на равных<br />

конкур<strong>и</strong>ровать с н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> международного порядка,<br />

особенно в Аз<strong>и</strong><strong>и</strong>. В будущем двусторонн<strong>и</strong>е <strong>и</strong> трехсторонн<strong>и</strong>е отношен<strong>и</strong>я<br />

между КНР, Росс<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> США будут оказывать вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на стратег<strong>и</strong>ческую<br />

стаб<strong>и</strong>льность как на рег<strong>и</strong>ональном, так <strong>и</strong> на м<strong>и</strong>ровом уровне.<br />

В результате от к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х экспертов не укрылось повышенное вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

к <strong>и</strong>х стране в «Обзоре...»-2010, однако он<strong>и</strong> не могут найт<strong>и</strong> ему однозначное<br />

<strong>и</strong>столкован<strong>и</strong>е. Стремятся л<strong>и</strong> США к более сбаланс<strong>и</strong>рованным<br />

<strong>и</strong> равноправным отношен<strong>и</strong>ям с К<strong>и</strong>таем включая <strong>и</strong> готовность огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть<br />

наращ<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е сво<strong>и</strong>х военных с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств, а также масштаб операц<strong>и</strong>й?<br />

Ил<strong>и</strong> же, говоря о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, амер<strong>и</strong>канцы подразумевают,<br />

что <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> должен пр<strong>и</strong>знать гегемон<strong>и</strong>ю Соед<strong>и</strong>ненных Штатов <strong>и</strong> не<br />

пытаться брос<strong>и</strong>ть вызов <strong>и</strong>х экспед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онному потенц<strong>и</strong>алу <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

шагам?<br />

Впрочем, в одном к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты сходятся: он<strong>и</strong> сч<strong>и</strong>тают, что<br />

в «Обзоре...» отсутствует четкое определен<strong>и</strong>е стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к отношен<strong>и</strong>ям с <strong>и</strong>х страной. Более того, в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

намерен<strong>и</strong>й США в плане «стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>» <strong>и</strong> ряда важных<br />

элементов этого документа в К<strong>и</strong>тае зачастую <strong>и</strong>спользуются так<strong>и</strong>е формул<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>,<br />

как «расплывчатость» <strong>и</strong> «двусмысленность» (моху). Мног<strong>и</strong>е к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> по-прежнему сч<strong>и</strong>тают, что с помощью тез<strong>и</strong>са о «стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>» амер<strong>и</strong>канская сторона стрем<strong>и</strong>тся «втянуть»<br />

(лажу) <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> в процесс повышен<strong>и</strong>я транспарентност<strong>и</strong>, что ослаб<strong>и</strong>т его<br />

потенц<strong>и</strong>ал сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

Од<strong>и</strong>н эксперт, в частност<strong>и</strong>, утверждает: «Соед<strong>и</strong>ненные Штаты обеспокоены<br />

тем, пр<strong>и</strong> как<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> будет увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вать кол<strong>и</strong>чество сво<strong>и</strong>х<br />

боеголовок <strong>и</strong> средств доставк<strong>и</strong>, однако у амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х экспертов уже есть<br />

четкое представлен<strong>и</strong>е о ч<strong>и</strong>сле к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х ядерных боеголовок <strong>и</strong> запасах


расщепляющ<strong>и</strong>хся матер<strong>и</strong>алов. Роберт Эйнхорн <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е хорошо об этом<br />

осведомлены». Подобные оценк<strong>и</strong> отражают общ<strong>и</strong>й скепс<strong>и</strong>с в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

намерен<strong>и</strong>й Ваш<strong>и</strong>нгтона пр<strong>и</strong> попытках вовлечь <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> в более акт<strong>и</strong>вные<br />

д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> по вопросу о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>.<br />

США-КНР: стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность<br />

Поскольку <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> не вп<strong>и</strong>сывается в концепц<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>л<strong>и</strong> модель стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, характерную для амер<strong>и</strong>кано-советск<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й,<br />

к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты нач<strong>и</strong>нают анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать вопрос, как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> должны<br />

быть параметры этой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к отношен<strong>и</strong>ям между<br />

КНР <strong>и</strong> США. Хотя этому был<strong>и</strong> посвящены более ранн<strong>и</strong>е работы Л<strong>и</strong> Б<strong>и</strong>ня<br />

<strong>и</strong> Ся Л<strong>и</strong>п<strong>и</strong>на, по-настоящему <strong>и</strong>нтерес к данной теме пробуд<strong>и</strong>лся сравн<strong>и</strong>тельно<br />

недавно. Целый ряд статей, опубл<strong>и</strong>кованных после пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я<br />

«Обзора...», а также <strong>и</strong>нтервью <strong>и</strong> д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> в К<strong>и</strong>тае говорят о растущем<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong><strong>и</strong> к вопросу о том, что сулят стране амер<strong>и</strong>канская ядерная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка,<br />

«Обзор...»-2010 <strong>и</strong> концепц<strong>и</strong>я стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> — угрозу<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> благопр<strong>и</strong>ятную возможность.<br />

Угроза усматр<strong>и</strong>вается в том, что США могут склон<strong>и</strong>ть Пек<strong>и</strong>н к началу<br />

д<strong>и</strong>алога о повышен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспарентност<strong>и</strong>, не пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мая пр<strong>и</strong> этом на<br />

себя н<strong>и</strong>как<strong>и</strong>х обязательств по огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю собственных военных амб<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й.<br />

Что же касается благопр<strong>и</strong>ятного шанса, то он связывается с возможностью<br />

код<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> структур<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канской стороной<br />

двусторонн<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й, основанных на сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе<br />

«вза<strong>и</strong>мной уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>», что сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>т вероятность ядерной агресс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ядерного шантажа.<br />

На р<strong>и</strong>с. 2 показана стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка вопросов, которые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е ученые<br />

подн<strong>и</strong>мал<strong>и</strong> в <strong>и</strong>нтервью, взятых автором весной-летом 2010 г.<br />

Трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онные предметы для озабоченност<strong>и</strong> — напр<strong>и</strong>мер, гегемон<strong>и</strong>я,<br />

абсолютное превосходство, с<strong>и</strong>стема ПРО <strong>и</strong> непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е ядерного<br />

оруж<strong>и</strong>я первым — по-прежнему подн<strong>и</strong>маются весьма часто: пр<strong>и</strong>мерно<br />

так<strong>и</strong>е же результаты дает по<strong>и</strong>ск по текстовым <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>кам.<br />

Однако еще большее распространен<strong>и</strong>е полу-<br />

ч<strong>и</strong>л<strong>и</strong> рассужден<strong>и</strong>я о том, как<strong>и</strong>м образом безопасность<br />

К<strong>и</strong>тая может затронуть совершенствован<strong>и</strong>е обычных<br />

вооружен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> замена <strong>и</strong>м<strong>и</strong> ядерного оруж<strong>и</strong>я.<br />

В этом контексте часто говор<strong>и</strong>тся о с<strong>и</strong>стеме ПРО,<br />

но она упом<strong>и</strong>нается реже (по стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке оказываясь<br />

на пятом месте), чем обычные вооружен<strong>и</strong>я. Когда я<br />

недавно попрос<strong>и</strong>ла одного военного эксперта «выстро<strong>и</strong>ть<br />

по ранж<strong>и</strong>ру» вопросы, вызывающ<strong>и</strong>е у К<strong>и</strong>тая<br />

озабоченность, первое место занял<strong>и</strong> передовые обычные вооружен<strong>и</strong>я,<br />

предназначенные, в частност<strong>и</strong>, для глобального молн<strong>и</strong>еносного удара<br />

(ГМУ), а не проблема ПРО.<br />

Лора Саалман | 13<br />

Разоружен<strong>и</strong>е является<br />

<strong>и</strong> многообещающ<strong>и</strong>м шансом,<br />

<strong>и</strong> процессом, грозящ<strong>и</strong>м подорвать<br />

способность КНР осуществлять<br />

сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е США.


14 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

Р<strong>и</strong>с. 2. Кол<strong>и</strong>чество упом<strong>и</strong>нан<strong>и</strong>й «стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>» <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных<br />

терм<strong>и</strong>нов в ходе д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>й в К<strong>и</strong>тае относ<strong>и</strong>тельно «Обзора ядерной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

Пр<strong>и</strong>мечан<strong>и</strong>е. Данная схема содерж<strong>и</strong>т стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е данные, полученные на основе 20 с л<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong>нтервью, взятых у к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х военных, ученых <strong>и</strong> экспертов, спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>хся на проблемах<br />

контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, в апреле-сентябре 2010 г. На ней в порядке убыван<strong>и</strong>я показаны<br />

терм<strong>и</strong>ны, на<strong>и</strong>более часто упом<strong>и</strong>навш<strong>и</strong>еся эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong>. Интервью<strong>и</strong>руемые представлял<strong>и</strong><br />

так<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, как <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ская ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> разоружен<strong>и</strong>ю,<br />

Академ<strong>и</strong>я общественных наук КНР, <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут современных международных отношен<strong>и</strong>й,<br />

Академ<strong>и</strong>я военных наук, <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут международных <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й, Нац<strong>и</strong>ональный<br />

военный ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет, Шанхайск<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут права <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ской ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> за м<strong>и</strong>р<br />

<strong>и</strong> разоружен<strong>и</strong>е, Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет Ц<strong>и</strong>нхуа <strong>и</strong> Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет Фудань.<br />

Весьма акт<strong>и</strong>вно проявляется также <strong>и</strong>нтерес к пр<strong>и</strong>роде, целям <strong>и</strong> <strong>и</strong>скренност<strong>и</strong><br />

стремлен<strong>и</strong>я США к ядерному разоружен<strong>и</strong>ю. В частност<strong>и</strong>, эксперт <strong>и</strong>з<br />

Инст<strong>и</strong>тута пр<strong>и</strong>кладной ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельной математ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Академ<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

наук КНР Сунь Сянл<strong>и</strong> отмечает: «В так<strong>и</strong>х аспектах, как масштаб ядерных<br />

с<strong>и</strong>л, <strong>и</strong>х состав, развертыван<strong>и</strong>е <strong>и</strong> боеготовность, новая адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong>держ<strong>и</strong>вается первоначальных пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пов стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> США. Хотя<br />

Обама говор<strong>и</strong>т о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> продолжать двусторонн<strong>и</strong>е переговоры<br />

по ядерным вопросам, <strong>и</strong> в краткосрочной-среднесрочной перспект<strong>и</strong>ве<br />

существует вероятность дальнейшего сокращен<strong>и</strong>я ядерных арсеналов,<br />

вряд л<strong>и</strong> такое сокращен<strong>и</strong>е будет существенным <strong>и</strong> необрат<strong>и</strong>мым» 14 .<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>е эксперты задаются вопросом: как ядерное разоружен<strong>и</strong>е отраз<strong>и</strong>тся<br />

на безопасност<strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая <strong>и</strong> м<strong>и</strong>ра в целом, особенно есл<strong>и</strong> опору США


на ядерное оруж<strong>и</strong>е ослабят <strong>и</strong>л<strong>и</strong> устранят обычные вооружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стема<br />

ПРО? В этом контексте разоружен<strong>и</strong>е рассматр<strong>и</strong>вается <strong>и</strong> как многообещающ<strong>и</strong>й<br />

шанс, <strong>и</strong> как угроза в плане способност<strong>и</strong> КНР осуществлять сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

США 15 .<br />

Концепц<strong>и</strong>я през<strong>и</strong>дента Обамы<br />

Программа Барака Обамы в ядерной сфере в целом полож<strong>и</strong>тельно оцен<strong>и</strong>вется<br />

к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

однако он<strong>и</strong> часто высказывают оговорк<strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тельно ее долговечност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческой осуществ<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. В частност<strong>и</strong>, в ходе д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>й всплывают<br />

так<strong>и</strong>е темы, как способность Ваш<strong>и</strong>нгтона подкреп<strong>и</strong>ть свою р<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ку<br />

конкретным<strong>и</strong> дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> сохран<strong>и</strong>ть эт<strong>и</strong> дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> смене<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>й. Подобные сомнен<strong>и</strong>я также служат обоснован<strong>и</strong>ем для<br />

неучаст<strong>и</strong>я КНР в этом процессе.<br />

Ослаблен<strong>и</strong>е ментал<strong>и</strong>тета в духе «холодной войны»<br />

Хотя в К<strong>и</strong>тае звучат некоторые сомнен<strong>и</strong>я в связ<strong>и</strong> с «Обзором...» <strong>и</strong> разоруженческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

целям<strong>и</strong> США, в целом реакц<strong>и</strong>я в стране на этот документ<br />

была поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вной. Решен<strong>и</strong>е Ваш<strong>и</strong>нгтона уделять больше вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я<br />

К<strong>и</strong>таю <strong>и</strong> не упом<strong>и</strong>нать его в качестве возможного объекта ядерного удара<br />

наряду с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> факторам<strong>и</strong> часто пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>тся в качестве св<strong>и</strong>детельства<br />

повышен<strong>и</strong>я готовност<strong>и</strong> США к осуществлен<strong>и</strong>ю мер по укреплен<strong>и</strong>ю<br />

довер<strong>и</strong>я с К<strong>и</strong>таем.<br />

Фань Цз<strong>и</strong>шэ (замест<strong>и</strong>тель д<strong>и</strong>ректора Центра по <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>ю проблем контроля<br />

над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> нераспространен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> Инст<strong>и</strong>туте амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й Академ<strong>и</strong><strong>и</strong> общественных наук КНР) <strong>и</strong> Сунь Сянл<strong>и</strong>,<br />

в частност<strong>и</strong>, полагают, что главная угроза для Соед<strong>и</strong>ненных Штатов связана<br />

уже не с возможностью ядерной войны между крупным<strong>и</strong> государствам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> появлен<strong>и</strong>ем на м<strong>и</strong>ровой арене новых вел<strong>и</strong>к<strong>и</strong>х держав, а с распространен<strong>и</strong>ем<br />

оруж<strong>и</strong>я массового ун<strong>и</strong>чтожен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> террор<strong>и</strong>змом 16 .<br />

Более того, спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты в област<strong>и</strong> контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, с которым<strong>и</strong><br />

я беседовала в ходе работы над данной статьей, высоко оцен<strong>и</strong>вают<br />

тот факт, что «впервые... в важном оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альном документе» деклар<strong>и</strong>руется<br />

цель «полной л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерного оруж<strong>и</strong>я». Од<strong>и</strong>н к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й<br />

военный эксперт отмечает: новый «Обзор...» св<strong>и</strong>детельствует о готовност<strong>и</strong><br />

США наконец пр<strong>и</strong>знать, что размер <strong>и</strong>х ядерного арсенала «намного<br />

превышает уровень, необход<strong>и</strong>мый для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong> по<br />

сут<strong>и</strong> преврат<strong>и</strong>лся в «обузу» 17 .<br />

Так<strong>и</strong>м образом, по мнен<strong>и</strong>ю некоторых к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х экспертов,<br />

Соед<strong>и</strong>ненные Штаты отчаст<strong>и</strong> отказываются от «ментал<strong>и</strong>тета <strong>и</strong> <strong>и</strong>деолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

времен “холодной войны”», на которых много десят<strong>и</strong>лет<strong>и</strong>й основывалась<br />

<strong>и</strong>х ядерная доктр<strong>и</strong>на. В то же время эта поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вная оценка<br />

Лора Саалман | 15


16 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

сопровождается вопросам<strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тельно того, можно л<strong>и</strong> сч<strong>и</strong>тать данную<br />

тенденц<strong>и</strong>ю фундаментальным <strong>и</strong> желательным доктр<strong>и</strong>нальным сдв<strong>и</strong>гом<br />

в амер<strong>и</strong>канской ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке — <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> словам<strong>и</strong>, «новой концепц<strong>и</strong>ей»,<br />

о которой говор<strong>и</strong>т генерал-майор в отставке Пань Чжэньцян 18 .<br />

Од<strong>и</strong>н к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> отмечает:<br />

«В несекретном вар<strong>и</strong>анте “Обзора...” <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> больше не знач<strong>и</strong>тся как<br />

возможный объект ядерного удара». Однако упом<strong>и</strong>нан<strong>и</strong>е о «несекретном<br />

вар<strong>и</strong>анте» говор<strong>и</strong>т о том, что этот эксперт не <strong>и</strong>сключает существован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>ного, засекреченного документа на ту же тему.<br />

Согласно такой точке зрен<strong>и</strong>я, обнародованная верс<strong>и</strong>я<br />

представляет собой л<strong>и</strong>шь декларац<strong>и</strong>ю о «ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке»,<br />

но не ядерную доктр<strong>и</strong>ну.<br />

Особенно важен тот факт, что некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> подвергают сомнен<strong>и</strong>ю базовую предпосылку,<br />

намеком звучащую в «Обзоре...», согласно<br />

которой США, возможно, будут готовы соглас<strong>и</strong>ться<br />

в отношен<strong>и</strong>ях с К<strong>и</strong>таем на пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п «вза<strong>и</strong>мной уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>».<br />

В статье «Взгляд <strong>и</strong>з К<strong>и</strong>тая на амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й<br />

“Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>”» полковн<strong>и</strong>к Яо Юньчжу<br />

<strong>и</strong>з Академ<strong>и</strong><strong>и</strong> военных наук КНР высказывает такую<br />

точку зрен<strong>и</strong>я: содержащ<strong>и</strong>йся в «Обзоре...» «акцент<br />

на стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> позволяет предполож<strong>и</strong>ть,<br />

что Соед<strong>и</strong>ненные Штаты воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п вза<strong>и</strong>много сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я с К<strong>и</strong>таем как сверш<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>йся<br />

факт <strong>и</strong> будут стро<strong>и</strong>ть отношен<strong>и</strong>я с КНР<br />

в ядерной сфере на основе этого факта» 19 . В то же время<br />

Яо Юньчжу отмечает: «<strong>К<strong>и</strong>тай</strong> будет тщательно след<strong>и</strong>ть за появлен<strong>и</strong>ем<br />

пр<strong>и</strong>знаков готовност<strong>и</strong> Ваш<strong>и</strong>нгтона подкреп<strong>и</strong>ть словесные заверен<strong>и</strong>я<br />

реальным огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ем своего ядерного потенц<strong>и</strong>ала» 20 . Яо Юньчжу<br />

<strong>и</strong> Ню С<strong>и</strong>ньчунь <strong>и</strong>з Инст<strong>и</strong>тута современных международных отношен<strong>и</strong>й,<br />

а также ряд друг<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов справедл<strong>и</strong>во указывают, что пом<strong>и</strong>мо<br />

р<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Ваш<strong>и</strong>нгтону следует предпр<strong>и</strong>нять <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е шаг<strong>и</strong><br />

в данном направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> 21 . В прот<strong>и</strong>вном случае «стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность»<br />

преврат<strong>и</strong>тся в очередной «лозунг» (коухао) 22 Некоторые участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong>з США указывал<strong>и</strong><br />

на ряд «чувств<strong>и</strong>тельных» вопросов,<br />

поставленных амер<strong>и</strong>канской стороной,<br />

полагая, что это может побуд<strong>и</strong>ть <strong>К<strong>и</strong>тай</strong><br />

к отказу от переговоров на высоком<br />

уровне по проблеме «стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>». В частност<strong>и</strong>, речь<br />

<strong>и</strong>дет о требован<strong>и</strong><strong>и</strong> большей<br />

транспарентност<strong>и</strong> в том, что касается<br />

состава к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х ядерных с<strong>и</strong>л, <strong>и</strong>х<br />

развертыван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческого<br />

план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

.<br />

Пожалуй, тот факт, что <strong>и</strong>менно к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> все чаще говорят<br />

о том, что <strong>и</strong>менно конкрет<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ка пр<strong>и</strong>дают смысл масштабным<br />

концепц<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> доказывают <strong>и</strong>х подл<strong>и</strong>нность, можно расцен<strong>и</strong>ть как<br />

поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вный парадокс. Особенно это было заметно в ходе пятого раунда<br />

Стратег<strong>и</strong>ческого д<strong>и</strong>алога КНР-США по д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ке стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

ядерных вопросов. Некоторые участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong>з США указывал<strong>и</strong> на ряд<br />

«чувств<strong>и</strong>тельных» вопросов, поставленных амер<strong>и</strong>канской стороной, —<br />

в частност<strong>и</strong>, о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> большей транспарентност<strong>и</strong> Пек<strong>и</strong>на в том,<br />

что касается состава ядерных с<strong>и</strong>л, <strong>и</strong>х развертыван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческого


план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, — полагая, что это может побуд<strong>и</strong>ть <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> к отказу от переговоров<br />

на высоком уровне по проблеме «стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>».<br />

На деле, однако, неучаст<strong>и</strong>ем К<strong>и</strong>тая в подобных переговорах грозят<br />

обернуться как раз те вопросы, что амер<strong>и</strong>канцы оставляют за рамкам<strong>и</strong><br />

д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong>, — напр<strong>и</strong>мер, о конкретных мерах, способных развеять тревогу<br />

Пек<strong>и</strong>на в связ<strong>и</strong> с поставкам<strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х вооружен<strong>и</strong>й Тайваню, об<br />

эмбарго на торговлю оруж<strong>и</strong>ем с К<strong>и</strong>таем, о разведывательных операц<strong>и</strong>ях<br />

США вбл<strong>и</strong>з<strong>и</strong> к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х берегов, о с<strong>и</strong>стеме ПРО, о заявлен<strong>и</strong>ях относ<strong>и</strong>тельно<br />

непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong> <strong>и</strong> совершенствован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обычных вооружен<strong>и</strong>й. В глазах к<strong>и</strong>тайской стороны <strong>и</strong>менно эт<strong>и</strong> вопросы<br />

являются главным препятств<strong>и</strong>ям для д<strong>и</strong>алога на высоком уровне по теме<br />

стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> 23 .<br />

Как в К<strong>и</strong>тае анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руют содержан<strong>и</strong>е «Обзора...»<br />

Конечно, слова <strong>и</strong> дела часто бывает непросто с<strong>и</strong>нхрон<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать. Ядерная<br />

доктр<strong>и</strong>на — это эволюц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующая концепц<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> всей ее важност<strong>и</strong><br />

для к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й она <strong>и</strong>спытывает вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й включая возможную<br />

смену пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетов адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> планы Ваш<strong>и</strong>нгтона по создан<strong>и</strong>ю<br />

с<strong>и</strong>стемы ПРО. Сунь Сянл<strong>и</strong> полагает, что программа адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Обамы «...тесно связана с последовательной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>кой США по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

собственного превосходства в област<strong>и</strong> ядерных вооружен<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong> одновременном <strong>и</strong>гнор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нтересов друг<strong>и</strong>х стран в сфере безопасност<strong>и</strong>.<br />

Детально проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровав действ<strong>и</strong>я Ваш<strong>и</strong>нгтона, нетрудно<br />

пр<strong>и</strong>йт<strong>и</strong> к выводу, что, несмотря на некоторую поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вную коррект<strong>и</strong>ровку<br />

ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> США пр<strong>и</strong> новой адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong>, эт<strong>и</strong> сдв<strong>и</strong>г<strong>и</strong> не<br />

представляют собой существенного <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я того курса, что достался<br />

ей в наследство от предшественн<strong>и</strong>ц. Более того, можно даже сказать, что<br />

на деле <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты Соед<strong>и</strong>ненных Штатов <strong>и</strong> подход к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сво<strong>и</strong>х обязательств в сфере безопасност<strong>и</strong>, но основа амер<strong>и</strong>канской<br />

ядерной стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> по сут<strong>и</strong> остается не<strong>и</strong>зменной. Это проявляется<br />

в основном в следующ<strong>и</strong>х аспектах: пр<strong>и</strong>верженност<strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческому<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу прошлых пят<strong>и</strong>десят<strong>и</strong> лет — возможност<strong>и</strong> веден<strong>и</strong>я ядерной<br />

войны; сохранен<strong>и</strong><strong>и</strong> в с<strong>и</strong>ле концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> «новой стратег<strong>и</strong>ческой ядерной<br />

тр<strong>и</strong>ады», разработанной адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей Буша; отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> сколькон<strong>и</strong>будь<br />

серьезных <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в базовой конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерных с<strong>и</strong>л;<br />

сохранен<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерных вооружен<strong>и</strong>й в качестве основы нац<strong>и</strong>ональной безопасност<strong>и</strong>;<br />

поддержан<strong>и</strong><strong>и</strong> основной функц<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерных вооружен<strong>и</strong>й в качестве<br />

средства сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я. Подобная поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я став<strong>и</strong>т препятств<strong>и</strong>я на<br />

пут<strong>и</strong> к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>деалов <strong>и</strong> целей контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>» 24 .<br />

С учетом эт<strong>и</strong>х оговорок к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е «скепт<strong>и</strong>к<strong>и</strong>» воздерж<strong>и</strong>ваются от<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> «Обзора...»-2010 как проявлен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемного, поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вного<br />

<strong>и</strong> устойч<strong>и</strong>вого сдв<strong>и</strong>га в ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке США. Пр<strong>и</strong>ветствуя<br />

Лора Саалман | 17


18 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

повыс<strong>и</strong>вшееся вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е США к проблемам нераспространен<strong>и</strong>я ядерного<br />

оруж<strong>и</strong>я <strong>и</strong> угрозе ядерного террор<strong>и</strong>зма, несколько к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ков<br />

отмечают, что эт<strong>и</strong> доктр<strong>и</strong>нальные <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я предусматр<strong>и</strong>вают ужесточен<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й не столько к ядерным, сколько к неядерным государствам.<br />

В этом он<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дят очередное проявлен<strong>и</strong>е «двойных стандартов» (шуанчун<br />

бяочжунь) в амер<strong>и</strong>канской ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке 25 .<br />

В частных беседах, обсуждая последнюю верс<strong>и</strong>ю Договора о сокращен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х вооружен<strong>и</strong>й («нового СНВ») <strong>и</strong> шаг<strong>и</strong> США по обнародован<strong>и</strong>ю<br />

сведен<strong>и</strong>й о кол<strong>и</strong>честве <strong>и</strong>х ядерных вооружен<strong>и</strong>й 26 , к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е<br />

эксперты также высказывают оговорк<strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тельно того, что Ваш<strong>и</strong>нгтон<br />

<strong>и</strong> Москва зан<strong>и</strong>маются «<strong>и</strong>грам<strong>и</strong>» (юс<strong>и</strong>) с засчетом боеголовок. Некоторые<br />

к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты полагают, что США <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>я попросту <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стему засчета, чтобы проведенные <strong>и</strong>м<strong>и</strong> сокращен<strong>и</strong>я казал<strong>и</strong>сь более<br />

знач<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong> 27 .<br />

У к<strong>и</strong>тайцев, наблюдавш<strong>и</strong>х со стороны за батал<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> вокруг рат<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нового Договора по СНВ в Соед<strong>и</strong>ненных Штатах, естественно, не<br />

могл<strong>и</strong> не возн<strong>и</strong>кнуть вопросы относ<strong>и</strong>тельно способност<strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

реал<strong>и</strong>зовать свою программу в сфере контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. Эт<strong>и</strong><br />

вопросы подн<strong>и</strong>мал<strong>и</strong>сь <strong>и</strong> до начала дебатов вокруг «нового СНВ», касаясь<br />

любых нерат<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованных соглашен<strong>и</strong>й, в том ч<strong>и</strong>сле Договора о всеобъемлющем<br />

запрещен<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерных <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й (ДВЗЯИ). Трудност<strong>и</strong> на<br />

гран<strong>и</strong> неудач<strong>и</strong>, с которым<strong>и</strong> столкнулась пр<strong>и</strong>верженная <strong>и</strong>дее контроля над<br />

вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> рат<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> договора, суть которого<br />

состо<strong>и</strong>т в основном в восстановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> действ<strong>и</strong>я ранее существовавш<strong>и</strong>х<br />

механ<strong>и</strong>змов вер<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, грозят подорвать довер<strong>и</strong>е к США во всей сфере<br />

контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Аналог<strong>и</strong>чным образом, хотя больш<strong>и</strong>нство к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х экспертов поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вно<br />

оцен<strong>и</strong>вают заявлен<strong>и</strong>е Соед<strong>и</strong>ненных Штатов о том, что <strong>и</strong>х ядерный<br />

арсенал состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з 5113 боезарядов 28 , эта ц<strong>и</strong>фра также вызвала сомнен<strong>и</strong>я.<br />

Некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е наблюдател<strong>и</strong> отмечают, что обнародованная ц<strong>и</strong>фра,<br />

возможно, не отражает полностью кол<strong>и</strong>чество <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся у США боеголовок,<br />

в частност<strong>и</strong>, за счет <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з нее склад<strong>и</strong>рованных боезарядов,<br />

которые можно вновь постав<strong>и</strong>ть на боевое дежурство 29 . В разговорах<br />

с автором несколько к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ков утверждал<strong>и</strong>: это позволяет<br />

предполож<strong>и</strong>ть, что Ваш<strong>и</strong>нгтон по-прежнему стрем<strong>и</strong>тся сохран<strong>и</strong>ть свободу<br />

рук, чтобы пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>ть свою поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю.<br />

Л<strong>и</strong> Хун, генеральный секретарь <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ской ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> по контролю над<br />

вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> разоружен<strong>и</strong>ю (КАКВР), отмечает в этой связ<strong>и</strong>: «Итог<strong>и</strong><br />

деятельност<strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Обамы в ядерной сфере за прошедш<strong>и</strong>й<br />

год св<strong>и</strong>детельствуют: “слов” у Амер<strong>и</strong>к<strong>и</strong> больше, чем “дел”. Соед<strong>и</strong>ненные<br />

Штаты <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>я по-прежнему <strong>и</strong>меют достаточно развернутых ядерных<br />

вооружен<strong>и</strong>й, чтобы несколько раз ун<strong>и</strong>чтож<strong>и</strong>ть весь м<strong>и</strong>р, <strong>и</strong> сохраняют<br />

больш<strong>и</strong>е арсеналы склад<strong>и</strong>рованных боеголовок, которые можно в любой


Лора Саалман | 19<br />

момент вернуть в строй. Кроме того, тысяч<strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

такт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х ядерных боезарядов все еще остаются за рамкам<strong>и</strong> переговорного<br />

процесса... До устранен<strong>и</strong>я угрозы ядерной войны <strong>и</strong> улучшен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с ядерной безопасностью в м<strong>и</strong>ре предсто<strong>и</strong>т еще долг<strong>и</strong>й путь» 30 .<br />

В К<strong>и</strong>тае также часто упом<strong>и</strong>нают содержащуюся в «Обзоре...» четкую<br />

формул<strong>и</strong>ровку относ<strong>и</strong>тельно того, что Соед<strong>и</strong>ненные Штаты будут сохранять<br />

сво<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лы сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, «пока существует ядерное оруж<strong>и</strong>е» 31 . <strong>К<strong>и</strong>тай</strong><br />

пон<strong>и</strong>мает, что США необход<strong>и</strong>мо обеспеч<strong>и</strong>вать свою безопасность, но это<br />

не сн<strong>и</strong>мает вопросов относ<strong>и</strong>тельно того, как можно убед<strong>и</strong>ть друг<strong>и</strong>е страны<br />

отказаться от сво<strong>и</strong>х ядерных с<strong>и</strong>л, есл<strong>и</strong> Ваш<strong>и</strong>нгтон намерен сохран<strong>и</strong>ть собственный<br />

потенц<strong>и</strong>ал. Конечно, <strong>и</strong> сам <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> не намерен<br />

<strong>и</strong>дт<strong>и</strong> на одностороннее ядерное разоружен<strong>и</strong>е, поэтому<br />

кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка США по этому вопросу представляет собой<br />

скорее полем<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й аргумент, чем серьезное предложен<strong>и</strong>е<br />

о разработке детального плана полной л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я на многосторонней основе.<br />

Ху Цзя, профессор Инст<strong>и</strong>тута <strong>и</strong>ностранных языков<br />

НОАК в городе Лоян, характер<strong>и</strong>зует некоторые прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>вые<br />

моменты пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> США следующ<strong>и</strong>м образом:<br />

«Во-первых, пр<strong>и</strong>зывы адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Обамы<br />

к “безъядерному м<strong>и</strong>ру” прямо прот<strong>и</strong>воположны сохранен<strong>и</strong>ю<br />

Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong> Штатам<strong>и</strong> мощного ядерного<br />

потенц<strong>и</strong>ала. Во-вторых, задач<strong>и</strong> ядерных с<strong>и</strong>л США<br />

будут нос<strong>и</strong>ть не ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рованный, а г<strong>и</strong>бк<strong>и</strong>й характер...<br />

В-треть<strong>и</strong>х, в вопросе о сокращен<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерных вооружен<strong>и</strong>й<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я делает акцент только на “наступательном”<br />

потенц<strong>и</strong>але, <strong>и</strong>збегая д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>й об “оборон<strong>и</strong>тельных” с<strong>и</strong>лах<br />

<strong>и</strong> средствах... В-четвертых, пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Обамы в сфере нераспространен<strong>и</strong>я<br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я сохраняет с<strong>и</strong>льный оттенок двойных<br />

стандартов» 32 .<br />

Другой к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> добавляет:<br />

есл<strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е ядерные вооружен<strong>и</strong>я будут сокращаться кол<strong>и</strong>чественно,<br />

но совершенствоваться качественно, эт<strong>и</strong> процессы будут вза<strong>и</strong>мно<br />

аннул<strong>и</strong>ровать друг друга в общем <strong>и</strong>тоге. Кроме того, этот эксперт подчерк<strong>и</strong>вает:<br />

общая концепц<strong>и</strong>я модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерного потенц<strong>и</strong>ала США<br />

остается сл<strong>и</strong>шком неясной <strong>и</strong> расплывчато сформул<strong>и</strong>рованной.<br />

Все эт<strong>и</strong> вопросы способствуют форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю представлен<strong>и</strong>я о том,<br />

что Амер<strong>и</strong>ка преследует «прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>вую» цель: борется с «гор<strong>и</strong>зонтальным<br />

распространен<strong>и</strong>ем ядерного оруж<strong>и</strong>я <strong>и</strong> продолжает его верт<strong>и</strong>кальное<br />

распространен<strong>и</strong>е» 33 Трудност<strong>и</strong> на гран<strong>и</strong> неудач<strong>и</strong>,<br />

с которым<strong>и</strong> столкнулась пр<strong>и</strong>верженная<br />

<strong>и</strong>дее контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> рат<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

договора, суть которого состо<strong>и</strong>т в<br />

основном в восстановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> действ<strong>и</strong>я<br />

ранее существовавш<strong>и</strong>х механ<strong>и</strong>змов<br />

вер<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, грозят подорвать<br />

довер<strong>и</strong>е к США в сфере контроля над<br />

вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

. Ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я США по создан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> развертыван<strong>и</strong>ю<br />

с<strong>и</strong>стемы ПРО, а также совершенствован<strong>и</strong>ю обычных вооружен<strong>и</strong>й<br />

по-прежнему расцен<strong>и</strong>ваются как подрыв той самой стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

в отношен<strong>и</strong>ях с К<strong>и</strong>таем, о стремлен<strong>и</strong><strong>и</strong> к которой заявлено


20 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

в «Обзоре...», — пусть даже эт<strong>и</strong> военные программы <strong>и</strong> преподносятся как<br />

шаг<strong>и</strong> к ядерному разоружен<strong>и</strong>ю 34 .<br />

Так<strong>и</strong>м образом, даже есл<strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канское представлен<strong>и</strong>е о ядерном разоружен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не расцен<strong>и</strong>вается как прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>вое, некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

сч<strong>и</strong>тают, что оно предполагает «сокращен<strong>и</strong>е “<strong>и</strong>збыточных” ядерных<br />

вооружен<strong>и</strong>й», не сн<strong>и</strong>жающее серьезным образом «ядерное превосходство<br />

США <strong>и</strong> <strong>и</strong>х потенц<strong>и</strong>ал ядерного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я». В то же время этот процесс<br />

гроз<strong>и</strong>т ослаб<strong>и</strong>ть «ядерные с<strong>и</strong>лы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая, особенно К<strong>и</strong>тая» 35 .<br />

Сохран<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>мпульс<br />

Как воспользоваться благопр<strong>и</strong>ятным<strong>и</strong> возможностям<strong>и</strong>, открывающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся<br />

в связ<strong>и</strong> с обновлен<strong>и</strong>ем «Обзора...»? Это по-прежнему остается задачей,<br />

которую необход<strong>и</strong>мо реш<strong>и</strong>ть К<strong>и</strong>таю, — особенно с учетом его сомнен<strong>и</strong>й<br />

относ<strong>и</strong>тельно возможност<strong>и</strong> пересмотра поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> США в связ<strong>и</strong> со сменой<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> факторам<strong>и</strong>. Генеральный секретарь<br />

КАКВР Л<strong>и</strong> Хун отмечает: хотя амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е эксперты все акт<strong>и</strong>внее<br />

переосмысл<strong>и</strong>вают роль ядерного оруж<strong>и</strong>я, эта эволюц<strong>и</strong>я потребует долгого<br />

времен<strong>и</strong>, поскольку скорость сокращен<strong>и</strong>й будет тесно связана с разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ем<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> в сфере международной безопасност<strong>и</strong> 36 .<br />

В плане внутр<strong>и</strong>пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой обстановк<strong>и</strong> в США существенный прогресс<br />

на пут<strong>и</strong> к стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> требует уровня стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой, которого трудно дост<strong>и</strong>чь как концептуально, так<br />

<strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>. Более полов<strong>и</strong>ны к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х экспертов, с которым<strong>и</strong> беседовала<br />

автор, скепт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> относятся к возможност<strong>и</strong> сохранен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в «Обзоре...» <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке, проведенных адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей Обамы, после<br />

ее ухода со сцены 37 . Од<strong>и</strong>н к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к, ссылаясь на сложность<br />

<strong>и</strong> конфл<strong>и</strong>ктность амер<strong>и</strong>канской пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>стемы, делает вывод, что<br />

стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е соглашен<strong>и</strong>я с Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong> Штатам<strong>и</strong> нельзя сч<strong>и</strong>тать надежным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> долговечным<strong>и</strong>.<br />

Сч<strong>и</strong>тается, что ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я США по продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю к безъядерному м<strong>и</strong>ру отражают<br />

<strong>и</strong>х желан<strong>и</strong>е занять поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю «морального превосходства» 38 . В то<br />

же время к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты полагают, что на этом пут<strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />

сталк<strong>и</strong>вается с серьезным<strong>и</strong> препятств<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> ей не хватает «вол<strong>и</strong>» (<strong>и</strong>юань)<br />

для дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я поставленной цел<strong>и</strong>. Есть немало анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ков, утверждающ<strong>и</strong>х,<br />

что Соед<strong>и</strong>ненные Штаты — незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо от кол<strong>и</strong>чества встреч<br />

<strong>и</strong> переговоров — не желают <strong>и</strong> не готовы пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать конкретные меры для<br />

обеспечен<strong>и</strong>я стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong>ях с К<strong>и</strong>таем. Од<strong>и</strong>н<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> поясняет: «Есл<strong>и</strong> США понастоящему<br />

хотят доб<strong>и</strong>ться стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>м необход<strong>и</strong>мо<br />

найт<strong>и</strong> метод, гарант<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й, что каждая <strong>и</strong>з сторон понесет потер<strong>и</strong>»<br />

в результате нанесен<strong>и</strong>я ядерного удара по другой. Далее он заключает:<br />

«Соед<strong>и</strong>ненные Штаты не стремятся к подл<strong>и</strong>нной стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

с К<strong>и</strong>таем».


Лора Саалман | 21<br />

Сомневаясь в нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> у США вол<strong>и</strong> к осуществлен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>х целей в сфере<br />

контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, мног<strong>и</strong>е к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты также пр<strong>и</strong>знают<br />

трудност<strong>и</strong>, связанные с сохранен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong>мпульса в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> документа,<br />

ставшего результатом компром<strong>и</strong>сса (тосе) между конкур<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

парт<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> групповым<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтересам<strong>и</strong> в Ваш<strong>и</strong>нгтоне 39 . Од<strong>и</strong>н<br />

высокопоставленный спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т в этой связ<strong>и</strong> такой пр<strong>и</strong>мер: хотя<br />

новому СНВ удалось преодолеть знач<strong>и</strong>тельные препятств<strong>и</strong>я<br />

в Конгрессе, ДВЗЯИ <strong>и</strong> соглашен<strong>и</strong>е о сокращен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

запасов расщепляющ<strong>и</strong>хся матер<strong>и</strong>алов столкнутся с еще<br />

более серьезным<strong>и</strong> препонам<strong>и</strong> 40 .<br />

Уч<strong>и</strong>тывая трудност<strong>и</strong> с гарант<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> сохранен<strong>и</strong>я нынешнего<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого курса <strong>и</strong> подходов США, в К<strong>и</strong>тае<br />

по-прежнему сч<strong>и</strong>тают, что Ваш<strong>и</strong>нгтон способен обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

макс<strong>и</strong>мальную г<strong>и</strong>бкость собственных действ<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> одновременно доб<strong>и</strong>ваться твердых обязательств от<br />

друг<strong>и</strong>х стран. По мнен<strong>и</strong>ю одного к<strong>и</strong>тайского ученого, амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е военные<br />

круг<strong>и</strong> <strong>и</strong> групповые <strong>и</strong>нтересы вряд л<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменят сво<strong>и</strong> подходы, а Обама<br />

стрем<strong>и</strong>тся к так<strong>и</strong>м <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям, <strong>и</strong> это ведет к напряженност<strong>и</strong> между конкур<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

фракц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. Этот ученый, а также несколько друг<strong>и</strong>х военных<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ков полагают: хотя пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Джорджа У. Буша<br />

зачастую не пользовалась популярностью, у нее было одно несомненное<br />

пре<strong>и</strong>мущество: поскольку подход этой адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> отл<strong>и</strong>чался большей<br />

«прямотой» (таньшуай), К<strong>и</strong>таю было проще анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong> прогноз<strong>и</strong>ровать<br />

решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> действ<strong>и</strong>я Ваш<strong>и</strong>нгтона.<br />

Характер<strong>и</strong>зуя <strong>и</strong>ной управленческ<strong>и</strong>й ст<strong>и</strong>ль адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Обамы,<br />

некоторые анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> (напр<strong>и</strong>мер, Сюй Цзя, Чжан Цз<strong>и</strong>ньжун <strong>и</strong> Янь<br />

Цзяфэн 41 ) сч<strong>и</strong>тают ее подход продолжен<strong>и</strong>ем ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> команды<br />

Кл<strong>и</strong>нтона по пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу «возглавлять разоруженческ<strong>и</strong>й процесс, но не забывать<br />

подстраховаться» 42 . Впрочем, сред<strong>и</strong> на<strong>и</strong>более популярных характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого ст<strong>и</strong>ля Обамы встречаются «обама<strong>и</strong>зм» (аобама<br />

чжу<strong>и</strong>) 43 <strong>и</strong> «умная с<strong>и</strong>ла» (цяо ш<strong>и</strong>л<strong>и</strong>) 44 . В К<strong>и</strong>тае высоко оцен<strong>и</strong>вают д<strong>и</strong>пломат<strong>и</strong>ческое<br />

<strong>и</strong>скусство адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Обамы, но с н<strong>и</strong>м же некоторые эксперты<br />

связывают <strong>и</strong> д<strong>и</strong>лемму, как отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть р<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ку от реальност<strong>и</strong>.<br />

Изменен<strong>и</strong>я в амер<strong>и</strong>канской ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке пр<strong>и</strong> нынешней адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

часто оцен<strong>и</strong>ваются как «утоп<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е» (утуобан) <strong>и</strong> «романт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е»<br />

(ланмань) 45 В К<strong>и</strong>тае высоко оцен<strong>и</strong>вают<br />

д<strong>и</strong>пломат<strong>и</strong>ческое <strong>и</strong>скусство<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Обамы, но с н<strong>и</strong>м<br />

же некоторые эксперты связывают<br />

<strong>и</strong> д<strong>и</strong>лемму, как отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть р<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ку<br />

от реальност<strong>и</strong>.<br />

. Подобные эп<strong>и</strong>теты говорят об озабоченност<strong>и</strong> тем,<br />

насколько США в конечном счете будут готовы сократ<strong>и</strong>ть свой ядерный<br />

арсенал, а также степенью, в которой он<strong>и</strong> продолжат совершенствован<strong>и</strong>е<br />

обычных вооружен<strong>и</strong>й. Пр<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>зе стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х тенденц<strong>и</strong>й пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

США верх одерж<strong>и</strong>вают пр<strong>и</strong>сущ<strong>и</strong>е к<strong>и</strong>тайцам прагмат<strong>и</strong>зм <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зм,<br />

в результате чего отношен<strong>и</strong>е к намерен<strong>и</strong>ям Ваш<strong>и</strong>нгтона остается весьма<br />

скепт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м.


22 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

Гегемон<strong>и</strong>я <strong>и</strong> транспарентность<br />

По мнен<strong>и</strong>ю к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов, контроль над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>шен особого смысла, есл<strong>и</strong> он закрепляет <strong>и</strong> даже увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вает нынешнюю<br />

несбаланс<strong>и</strong>рованность соотношен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л в пользу США. Пр<strong>и</strong>зывы<br />

к многостороннему сокращен<strong>и</strong>ю ядерных арсеналов <strong>и</strong> «стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>» расцен<strong>и</strong>ваются в К<strong>и</strong>тае как попытка Соед<strong>и</strong>ненных<br />

Штатов сохран<strong>и</strong>ть свое положен<strong>и</strong>е гегемона за счет давлен<strong>и</strong>я на друг<strong>и</strong>е<br />

страны в сторону большей транспарентност<strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тельно <strong>и</strong>х потенц<strong>и</strong>алов,<br />

а в конечном <strong>и</strong>тоге <strong>и</strong> соглас<strong>и</strong>я с подавляющ<strong>и</strong>м превосходством США<br />

в област<strong>и</strong> обычных вооружен<strong>и</strong>й.<br />

В к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х матер<strong>и</strong>алах часто <strong>и</strong>спользуются формул<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong><br />

«абсолютное превосходство» (цзюедуй юш<strong>и</strong>) <strong>и</strong> «абсолютная<br />

безопасность» (цзюедуй аньцюань), характер<strong>и</strong>зующ<strong>и</strong>е цель Соед<strong>и</strong>ненных<br />

Штатов — оставаться «гегемоном» (бачжу) 46 . Мот<strong>и</strong>вом, стоящ<strong>и</strong>м за разоруженческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вам<strong>и</strong> Ваш<strong>и</strong>нгтона, некоторые анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> сч<strong>и</strong>тают<br />

не укреплен<strong>и</strong>е международной безопасност<strong>и</strong>, а обеспечен<strong>и</strong>е абсолютной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> гегемон<strong>и</strong><strong>и</strong> сам<strong>и</strong>х США 47 .<br />

Ван Чж<strong>и</strong>цзюнь 48 сч<strong>и</strong>тает, что <strong>и</strong>збавлен<strong>и</strong>е м<strong>и</strong>ра от ядерного оруж<strong>и</strong>я будет<br />

означать, что Амер<strong>и</strong>ка (1) обеспеч<strong>и</strong>т себе абсолютную безопасность,<br />

(2) займет поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю «морального превосходства», (3) ослаб<strong>и</strong>т враждебное<br />

отношен<strong>и</strong>е к себе со стороны международного сообщества, (4) ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>т<br />

сво<strong>и</strong> возможност<strong>и</strong> в плане «мягкого вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>я» <strong>и</strong> (5) опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рует расходы<br />

на нац<strong>и</strong>ональную безопасность с целью макс<strong>и</strong>мального увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />

своего превосходства в област<strong>и</strong> обычных вооружен<strong>и</strong>й. Хотя его статья<br />

вышла еще до обнародован<strong>и</strong>я нового «Обзора ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>», она<br />

отражает текущую темат<strong>и</strong>ку к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х матер<strong>и</strong>алов. Ван<br />

Чж<strong>и</strong>цзюнь утверждает, что ядерное разоружен<strong>и</strong>е представляет собой<br />

попытку ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ть преобладан<strong>и</strong>е США, л<strong>и</strong>ш<strong>и</strong>в друг<strong>и</strong>е страны возможност<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>востоять Ваш<strong>и</strong>нгтону с помощью <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся у н<strong>и</strong>х ядерных<br />

арсеналов.<br />

Чу Шулун, профессор пол<strong>и</strong>толог<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>стор<strong>и</strong><strong>и</strong> международных отношен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>з Инст<strong>и</strong>тута государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong><br />

Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тете Ц<strong>и</strong>нхуа, обращает вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на ряд часто упом<strong>и</strong>наемых<br />

в открытой л<strong>и</strong>тературе проблем, которые в К<strong>и</strong>тае по-прежнему сч<strong>и</strong>тают<br />

угрозам<strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>: (1) пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>е амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х<br />

атомных подлодок в западной част<strong>и</strong> Т<strong>и</strong>хого океана, (2) создан<strong>и</strong>е<br />

Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong> Штатам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы ПРО (в том ч<strong>и</strong>сле совместно с Япон<strong>и</strong>ей)<br />

<strong>и</strong> (3) пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ку США в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> Тайваня 49 . В этой связ<strong>и</strong> генеральный<br />

секретарь КАКВР Л<strong>и</strong> Хун отмечает: «Соед<strong>и</strong>ненные Штаты, зан<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>е<br />

сегодня л<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> в международной арх<strong>и</strong>тектуре безопасност<strong>и</strong>,<br />

больше забот<strong>и</strong>т <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е проблемы распространен<strong>и</strong>я ядерного<br />

оруж<strong>и</strong>я в качестве предлога для осуществлен<strong>и</strong>я собственной вел<strong>и</strong>кодержавной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>» 50 .


Лора Саалман | 23<br />

Так<strong>и</strong>м образом, некоторые эксперты, ссылаясь на выгоды, которые могут<br />

получ<strong>и</strong>ть США за счет сво<strong>и</strong>х <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>в по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

подчерк<strong>и</strong>вают, что для К<strong>и</strong>тая связанные с эт<strong>и</strong>м негат<strong>и</strong>вные техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

последств<strong>и</strong>я, напр<strong>и</strong>мер, ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е рол<strong>и</strong> обычных с<strong>и</strong>стем вооружен<strong>и</strong>й,<br />

в частност<strong>и</strong>, предназначенных для ГМУ, перевеш<strong>и</strong>вают поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вные пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

результаты. Од<strong>и</strong>н в<strong>и</strong>дный анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к, в частност<strong>и</strong>, полагает: даже<br />

есл<strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чество <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся у Соед<strong>и</strong>ненных Штатов ядерных боеголовок<br />

уменьш<strong>и</strong>тся, это не <strong>и</strong>меет большого значен<strong>и</strong>я для нац<strong>и</strong>ональной безопасност<strong>и</strong><br />

К<strong>и</strong>тая.<br />

Сокращен<strong>и</strong>е ядерных вооружен<strong>и</strong>й, за которое ратует адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />

Обамы, на деле не пр<strong>и</strong>ведет к сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю ч<strong>и</strong>сла ядерных боеголовок <strong>и</strong> ослаблен<strong>и</strong>ю<br />

угроз, с которым<strong>и</strong> сталк<strong>и</strong>вается <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>. Эт<strong>и</strong> угрозы, отмечают Л<strong>и</strong><br />

Б<strong>и</strong>нь <strong>и</strong> Ню Хун И, <strong>и</strong>сходят <strong>и</strong>з друг<strong>и</strong>х <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков, напр<strong>и</strong>мер, <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в с<strong>и</strong>стеме развертыван<strong>и</strong>я атомных подводных лодок,<br />

ПРО <strong>и</strong> создан<strong>и</strong>я косм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х радарных с<strong>и</strong>стем 51 .<br />

Несмотря на «разоруженческую весну» 2010 г., подобные<br />

вопросы пока не нашл<strong>и</strong> адекватного решен<strong>и</strong>я<br />

в <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вах по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> 52 .<br />

В целом к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, как прав<strong>и</strong>ло, предостерегают<br />

от <strong>и</strong>столкован<strong>и</strong>я упом<strong>и</strong>нан<strong>и</strong>й КНР<br />

в «Обзоре...» в качестве св<strong>и</strong>детельства знач<strong>и</strong>тельного<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> США к <strong>и</strong>х стране. Од<strong>и</strong>н<br />

<strong>и</strong>звестный эксперт по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

утверждает, что амер<strong>и</strong>канцы по-прежнему рассматр<strong>и</strong>вают <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> как «потенц<strong>и</strong>ального<br />

прот<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>ка» <strong>и</strong> «цель» для ядерного удара <strong>и</strong> что отношен<strong>и</strong>я<br />

между двумя странам<strong>и</strong> не претерпел<strong>и</strong> существенных <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й.<br />

Л<strong>и</strong> Б<strong>и</strong>нь <strong>и</strong> Сяо Тефэн также говорят о попытках Соед<strong>и</strong>ненных Штатов<br />

сохран<strong>и</strong>ть «положен<strong>и</strong>е м<strong>и</strong>рового л<strong>и</strong>дера» 53 . Он<strong>и</strong> отмечают, что размеры<br />

амер<strong>и</strong>канского ядерного арсенала намного превышают пределы необход<strong>и</strong>мого<br />

для обеспечен<strong>и</strong>я стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>. Поскольку<br />

«Обзор...» <strong>и</strong> «новый СНВ», по мнен<strong>и</strong>ю эт<strong>и</strong>х авторов, почт<strong>и</strong> не накладывают<br />

прямых кол<strong>и</strong>чественных <strong>и</strong> качественных огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й на эт<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лы<br />

<strong>и</strong> средства, он<strong>и</strong> утверждают, что «...главная цель здесь — <strong>и</strong>спользовать<br />

данное кол<strong>и</strong>чественное превосходство для демонстрац<strong>и</strong><strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канского<br />

м<strong>и</strong>рового л<strong>и</strong>дерства. Именно это в настоящее время является главным<br />

препятств<strong>и</strong>ем для знач<strong>и</strong>тельного сокращен<strong>и</strong>я амер<strong>и</strong>канского ядерного<br />

арсенала» 54 Сокращен<strong>и</strong>е ядерных вооружен<strong>и</strong>й,<br />

за которое ратует адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />

Обамы, на деле не пр<strong>и</strong>ведет к сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю<br />

ч<strong>и</strong>сла ядерных боеголовок <strong>и</strong> ослаблен<strong>и</strong>ю<br />

угроз, с которым<strong>и</strong> сталк<strong>и</strong>вается <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>.<br />

.<br />

Подобные оценк<strong>и</strong> позволяют понять, почему некоторые эксперты,<br />

опрошенные автором, сч<strong>и</strong>тают: чтобы на более сбаланс<strong>и</strong>рованной основе<br />

участвовать в переговорах с США <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>ей о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>,<br />

К<strong>и</strong>таю необход<strong>и</strong>мо набрать достаточную «совокупную с<strong>и</strong>лу» (цзунхэ<br />

ш<strong>и</strong>л<strong>и</strong>). Впрочем, больш<strong>и</strong>нство к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ков полагают, что для<br />

этого незачем ввязываться в гонку за ядерный пар<strong>и</strong>тет. Он<strong>и</strong> поясняют:


24 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

пока <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> не пр<strong>и</strong>обретет сопостав<strong>и</strong>мую с Росс<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong><br />

Штатам<strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>ческую, пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческую <strong>и</strong> военную мощь, две последн<strong>и</strong>е<br />

державы будут дом<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ровать на любых стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х переговорах.<br />

Эта озабоченность вытекает <strong>и</strong>з убежденност<strong>и</strong> в том, что США стараются<br />

<strong>и</strong>звлечь пре<strong>и</strong>мущества <strong>и</strong>з нынешнего д<strong>и</strong>спар<strong>и</strong>тета, пока потенц<strong>и</strong>ал<br />

К<strong>и</strong>тая не дост<strong>и</strong>г уровня, необход<strong>и</strong>мого для сбаланс<strong>и</strong>рованных переговоров.<br />

Однако вопрос, какой <strong>и</strong>менно «совокупной мощью» должен обладать<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>, чтобы это способствовало разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вных тенденц<strong>и</strong>й,<br />

в ходе открытых д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>й пока не обсуждается 55 .<br />

Од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>звестный эксперт по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> утверждает,<br />

что <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> будет уделять «все больше вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я <strong>и</strong> вырабатывать все более<br />

четк<strong>и</strong>е мнен<strong>и</strong>я относ<strong>и</strong>тельно направленност<strong>и</strong> к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х<br />

отношен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> подобных нерешенных вопросов». Необход<strong>и</strong>мо найт<strong>и</strong> «вза<strong>и</strong>мно<br />

сбаланс<strong>и</strong>рованную платформу для так<strong>и</strong>х д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>й». Хотя <strong>и</strong>менно<br />

выработка такой платформы предлагается в «Обзоре...», мног<strong>и</strong>м к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>м<br />

наблюдателям это намерен<strong>и</strong>е не представляется очев<strong>и</strong>дным 56 .<br />

Однако несомненно, что увязка «стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>»<br />

с «равновес<strong>и</strong>ем» <strong>и</strong> «д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>кой мощ<strong>и</strong>» представляет собой важнейш<strong>и</strong>й<br />

элемент д<strong>и</strong>алога с К<strong>и</strong>таем. Для страны, долгое время <strong>и</strong>збегавшей участ<strong>и</strong>я<br />

в вел<strong>и</strong>кодержавной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке, в этом вопросе характер указанной д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

продолжает зан<strong>и</strong>мать центральное место.<br />

Доктр<strong>и</strong>нальные <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

вопросы<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>е доктр<strong>и</strong>ны, напр<strong>и</strong>мер, положен<strong>и</strong>е о непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерного оруж<strong>и</strong>я<br />

первым<strong>и</strong>, на Западе зачастую расцен<strong>и</strong>ваются как лозунг<strong>и</strong> — подобно<br />

тому, как в самом К<strong>и</strong>тае амер<strong>и</strong>канская концепц<strong>и</strong>я «расш<strong>и</strong>ренного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я»<br />

трактуется как предлог для продолжен<strong>и</strong>я вмешательства США<br />

в дела рег<strong>и</strong>она. Есл<strong>и</strong> мы сумеем, отстран<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>сь от р<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, раскрыть<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е последств<strong>и</strong>я эт<strong>и</strong>х доктр<strong>и</strong>н в плане стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>,<br />

у нас появ<strong>и</strong>тся основа для анал<strong>и</strong>за <strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я как в ходе переговоров,<br />

так <strong>и</strong> на практ<strong>и</strong>ке.<br />

Непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong><br />

Есл<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть о вопросах, которые должны быть решены, чтобы продв<strong>и</strong>нуться<br />

в сторону «стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>», необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть,<br />

что заявлен<strong>и</strong>е К<strong>и</strong>тая о непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерного оруж<strong>и</strong>я первым <strong>и</strong> отказ<br />

США выступ<strong>и</strong>ть с такой же декларац<strong>и</strong>ей продолжают оказывать вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е<br />

на пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е Пек<strong>и</strong>ном стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й относ<strong>и</strong>тельно собственного<br />

ядерного арсенала <strong>и</strong> его оценку обязательств США в рег<strong>и</strong>оне.<br />

Од<strong>и</strong>н эксперт по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> подчерк<strong>и</strong>вает: «Когда


Лора Саалман | 25<br />

международное сообщество пр<strong>и</strong>дет к консенсусу относ<strong>и</strong>тельно пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па<br />

“непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я”, это поможет странам м<strong>и</strong>ра всерьез<br />

задуматься об отказе от так<strong>и</strong>х вооружен<strong>и</strong>й. <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> всегда рассматр<strong>и</strong>вал<br />

ядерное оруж<strong>и</strong>е как <strong>и</strong>нструмент возмезд<strong>и</strong>я <strong>и</strong> сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я. Когда США<br />

<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>я доведут ядерное разоружен<strong>и</strong>е до определенного уровня, думаю,<br />

особых проблем с участ<strong>и</strong>ем К<strong>и</strong>тая в процессе разоружен<strong>и</strong>я не возн<strong>и</strong>кнет».<br />

Другой к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й ученый полагает: «Кол<strong>и</strong>чество больше не является<br />

препятств<strong>и</strong>ем к тому, чтобы убед<strong>и</strong>ть друг<strong>и</strong>е страны<br />

пр<strong>и</strong>нять участ<strong>и</strong>е в процессе разоружен<strong>и</strong>я. Ц<strong>и</strong>фра в 1550<br />

боеголовок уже может служ<strong>и</strong>ть предпосылкой для начала<br />

переговоров. Проблема заключается в барьерах <strong>и</strong>ного<br />

рода. Для К<strong>и</strong>тая препятств<strong>и</strong>ем для участ<strong>и</strong>я в переговорах<br />

по ядерным вооружен<strong>и</strong>ям служ<strong>и</strong>т необход<strong>и</strong>мость<br />

перед <strong>и</strong>х началом обнародовать данные о сво<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>лах<br />

<strong>и</strong> средствах: неясность относ<strong>и</strong>тельно размеров ядерного<br />

арсенала также является одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з <strong>и</strong>нструментов<br />

сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я. Раскрыт<strong>и</strong>е соответствующей <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

будет означать, что К<strong>и</strong>таю пр<strong>и</strong>дется отказаться от<br />

этого <strong>и</strong>нструмента. США по-прежнему не отказываются от пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong> в “экстремальных обстоятельствах”: для К<strong>и</strong>тая<br />

это означает, что есл<strong>и</strong> он попытается реш<strong>и</strong>ть проблему Тайваня <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

Южно-<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ского моря военным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong>, Соед<strong>и</strong>ненные Штаты<br />

могут первым<strong>и</strong> нанест<strong>и</strong> по нему ядерный удар. Под дамокловым мечом<br />

такой атак<strong>и</strong> К<strong>и</strong>таю крайне трудно пойт<strong>и</strong> на участ<strong>и</strong>е в переговорах о ядерном<br />

разоружен<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Пока США не пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong> в форме заявлен<strong>и</strong>я<br />

(публ<strong>и</strong>чного <strong>и</strong>л<strong>и</strong> конф<strong>и</strong>денц<strong>и</strong>ального) о том, что ед<strong>и</strong>нственная<br />

задача <strong>и</strong>х ядерного арсенала — сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е, К<strong>и</strong>таю будет, мягко говоря,<br />

нелегко пойт<strong>и</strong> на уступк<strong>и</strong> в вопросе о транспарентност<strong>и</strong> 57 . Мног<strong>и</strong>е к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е<br />

эксперты в<strong>и</strong>дят в раскрыт<strong>и</strong><strong>и</strong> данных о ядерном арсенале начало<br />

«скольжен<strong>и</strong>я по наклонной плоскост<strong>и</strong>», которое законч<strong>и</strong>тся для <strong>и</strong>х страны<br />

отказом от нынешн<strong>и</strong>х средств сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я. Мног<strong>и</strong>е к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е военные<br />

<strong>и</strong> ученые также намекают на глубок<strong>и</strong>е разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я между пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>ем<br />

транспарентност<strong>и</strong> в КНР <strong>и</strong> США.<br />

Несколько военных экспертов подчерк<strong>и</strong>вают: по мнен<strong>и</strong>ю К<strong>и</strong>тая, США<br />

требуют от него транспарентност<strong>и</strong> по стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м вооружен<strong>и</strong>ям в качестве<br />

предпосылк<strong>и</strong> укреплен<strong>и</strong>я довер<strong>и</strong>я, в то время как сам <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> желает<br />

сначала укреп<strong>и</strong>ть стратег<strong>и</strong>ческое довер<strong>и</strong>е, а затем уже договар<strong>и</strong>ваться<br />

о транспарентност<strong>и</strong> 58 Мног<strong>и</strong>е к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты в<strong>и</strong>дят<br />

в открытост<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> ядерных<br />

вооружен<strong>и</strong>й опасную тенденц<strong>и</strong>ю,<br />

которая может законч<strong>и</strong>ться для <strong>и</strong>х<br />

страны утратой существующ<strong>и</strong>х у нее<br />

в настоящее время средств сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

. Как в<strong>и</strong>дно <strong>и</strong>з р<strong>и</strong>с. 2, оба терм<strong>и</strong>на в К<strong>и</strong>тае пр<strong>и</strong>влекают<br />

пр<strong>и</strong>мерно од<strong>и</strong>наковое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е <strong>и</strong> зачастую рассматр<strong>и</strong>ваются как<br />

нераздел<strong>и</strong>мые.<br />

По словам одного к<strong>и</strong>тайского анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка, уровень транспарентност<strong>и</strong>,<br />

которого, как сч<strong>и</strong>тают в К<strong>и</strong>тае, амер<strong>и</strong>канцы требуют от Пек<strong>и</strong>на, будет


26 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

Без более серьезных сдв<strong>и</strong>гов в оценке<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па ядерного пр<strong>и</strong>нужден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> возможност<strong>и</strong> нанесен<strong>и</strong>я первого<br />

ядерного удара, <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> вряд л<strong>и</strong> пойдет<br />

на повышен<strong>и</strong>е транспарентност<strong>и</strong>, друг<strong>и</strong>е<br />

ядерные державы будут неохотно<br />

рассматр<strong>и</strong>вать перспект<strong>и</strong>вы ядерного<br />

разоружен<strong>и</strong>я, а неядерные государства<br />

будут ограждать себя от пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я норм<br />

<strong>и</strong> мер, затрудняющ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>х обладан<strong>и</strong>е<br />

ядерным оруж<strong>и</strong>ем.<br />

сч<strong>и</strong>таться непр<strong>и</strong>емлемым, пока существует возможность <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong> Штатам<strong>и</strong> «ядерного шантажа» прот<strong>и</strong>в КНР. Он утверждает:<br />

пока США не проявят готовност<strong>и</strong> отказаться от ядерного шантажа<br />

как <strong>и</strong>нструмента пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, он<strong>и</strong> будут сохранять мощный ядерный арсенал<br />

<strong>и</strong> не пр<strong>и</strong>мут пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong>.<br />

Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е у Соед<strong>и</strong>ненных Штатов потенц<strong>и</strong>ала для нанесен<strong>и</strong>я первого<br />

ядерного удара означает, что к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х экспертов беспоко<strong>и</strong>т возможность<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я («в экстремальных обстоятельствах»,<br />

как говор<strong>и</strong>тся в «Обзоре...»-2010) для шантажа, особенно<br />

в вопросах о Тайване <strong>и</strong> Южно-<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ском море.<br />

Однако пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong> пс<strong>и</strong>холог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е последств<strong>и</strong>я<br />

ядерного шантажа следует отл<strong>и</strong>чать от последств<strong>и</strong>й реального<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я этого оруж<strong>и</strong>я. Есл<strong>и</strong> некоторые<br />

к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты по-прежнему озабочены нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ем<br />

у Амер<strong>и</strong>к<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств для первого удара, то ядерный<br />

шантаж представляет собой скорее оруд<strong>и</strong>е пс<strong>и</strong>холог<strong>и</strong>ческого<br />

давлен<strong>и</strong>я. Л<strong>и</strong> Б<strong>и</strong>нь <strong>и</strong> Сяо Тефэн отмечают: «Со<br />

времен окончан<strong>и</strong>я “холодной войны” <strong>и</strong> до сегодняшнего<br />

дня р<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ка США относ<strong>и</strong>тельно рол<strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канского<br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я постоянно коррект<strong>и</strong>руется. Однако<br />

у всех эт<strong>и</strong>х заявлен<strong>и</strong>й есть <strong>и</strong> общая черта — в н<strong>и</strong>х не<br />

говор<strong>и</strong>тся, пр<strong>и</strong> как<strong>и</strong>х обстоятельствах Соед<strong>и</strong>ненные<br />

Штаты пр<strong>и</strong>менят ядерное оруж<strong>и</strong>е <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> как<strong>и</strong>х обстоятельствах<br />

он<strong>и</strong> не станут этого делать... Неясность относ<strong>и</strong>тельно<br />

обстоятельств пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я<br />

— основа амер<strong>и</strong>канской ядерной стратег<strong>и</strong><strong>и</strong>» 59 .<br />

Этот анал<strong>и</strong>з сопровождается предложен<strong>и</strong>ем: чтобы ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вность<br />

ядерного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, Соед<strong>и</strong>ненным Штатам следует четко<br />

заяв<strong>и</strong>ть, пр<strong>и</strong> как<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях он<strong>и</strong> намерены пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть ядерное оруж<strong>и</strong>е.<br />

По мнен<strong>и</strong>ю к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ков, такой уровень транспарентност<strong>и</strong> для<br />

США пр<strong>и</strong>емлем, поскольку, в отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от К<strong>и</strong>тая, <strong>и</strong>х не огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вают небольшой<br />

размер <strong>и</strong> ас<strong>и</strong>мметр<strong>и</strong>чность ядерного потенц<strong>и</strong>ала. Впрочем, Л<strong>и</strong><br />

Б<strong>и</strong>нь <strong>и</strong> Сяо Тефэн пр<strong>и</strong>знают, что США, вероятно, не пожелают проясн<strong>и</strong>ть<br />

этот вопрос 60 . В основе данного вывода леж<strong>и</strong>т следующ<strong>и</strong>й тез<strong>и</strong>с: есл<strong>и</strong><br />

Соед<strong>и</strong>ненные Штаты за<strong>и</strong>нтересованы в сохранен<strong>и</strong><strong>и</strong> «ядерного шантажа»<br />

в своем <strong>и</strong>нструментар<strong>и</strong><strong>и</strong>, у н<strong>и</strong>х нет ст<strong>и</strong>мула к участ<strong>и</strong>ю в серьезном<br />

<strong>и</strong> существенном ядерном разоружен<strong>и</strong><strong>и</strong> 61 .<br />

Эт<strong>и</strong>м, однако, озабоченность к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х экспертов не огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается.<br />

«Есл<strong>и</strong> ядерный потенц<strong>и</strong>ал сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спользуется для предотвращен<strong>и</strong>я<br />

ядерного нападен<strong>и</strong>я, его практ<strong>и</strong>ческая полезность невел<strong>и</strong>ка,<br />

поскольку данное ядерное табу не позволяет стране пр<strong>и</strong>менять ядерное<br />

оруж<strong>и</strong>е первой, — п<strong>и</strong>шут Л<strong>и</strong> Б<strong>и</strong>нь <strong>и</strong> Сяо Тефэн. — Есл<strong>и</strong> же ядерное оруж<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>спользуется для сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я неядерного нападен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> подлеж<strong>и</strong>т


пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю только в качестве последнего средства, перспект<strong>и</strong>ва ядерного<br />

удара возмезд<strong>и</strong>я является крайне ненадежным средством предотвращен<strong>и</strong>я<br />

неядерной атак<strong>и</strong>» 62 . В этой связ<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кает вопрос: есл<strong>и</strong> ядерное<br />

табу уже не допускает <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я этого оруж<strong>и</strong>я первым, зачем нужно<br />

спец<strong>и</strong>альное заявлен<strong>и</strong>е о его непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

Отчаст<strong>и</strong> Л<strong>и</strong> Б<strong>и</strong>нь <strong>и</strong> Сяо Тефэн отвечают на этот вопрос, указывая:<br />

«В общем<strong>и</strong>ровом контексте необход<strong>и</strong>мо поконч<strong>и</strong>ть с ядерной с<strong>и</strong>ловой<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>кой <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>кой. На<strong>и</strong>более простой способ доб<strong>и</strong>ться этого заключается<br />

в том, чтобы страны, обладающ<strong>и</strong>е ядерным оруж<strong>и</strong>ем, четко<br />

заяв<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, что оно будет <strong>и</strong>спользоваться <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно для сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

ядерного нападен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> эт<strong>и</strong> страны н<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> как<strong>и</strong>х обстоятельствах не пр<strong>и</strong>менят<br />

ядерное оруж<strong>и</strong>е первым<strong>и</strong>. Есл<strong>и</strong> ядерные державы сделают это, он<strong>и</strong><br />

больше не смогут оказывать с<strong>и</strong>ловое вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е с помощью своего ядерного<br />

потенц<strong>и</strong>ала; кроме того, резко ослабеют ст<strong>и</strong>мулы к распространен<strong>и</strong>ю<br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я». В то же время соавторы категор<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> утверждают,<br />

что Соед<strong>и</strong>ненные Штаты не в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> отказаться от с<strong>и</strong>ловой ядерной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> 63 .<br />

Данная аргументац<strong>и</strong>я, в рамках которой отказ США заяв<strong>и</strong>ть о непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong> связывается с <strong>и</strong>х представлен<strong>и</strong>ем<br />

о полезност<strong>и</strong> этого оруж<strong>и</strong>я, показывает, почему некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> сомневаются в том, что амер<strong>и</strong>канская ядерная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка существенно<br />

меняется. Без более серьезных сдв<strong>и</strong>гов в оценке пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па ядерного<br />

пр<strong>и</strong>нужден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> возможност<strong>и</strong> нанесен<strong>и</strong>я первого ядерного удара<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong> вряд л<strong>и</strong> пойдет на повышен<strong>и</strong>е транспарентност<strong>и</strong>, друг<strong>и</strong>е ядерные<br />

державы будут неохотно рассматр<strong>и</strong>вать перспект<strong>и</strong>вы ядерного разоружен<strong>и</strong>я,<br />

а неядерные государства будут ограждать себя от пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я норм<br />

<strong>и</strong> мер, затрудняющ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>х обладан<strong>и</strong>е ядерным оруж<strong>и</strong>ем.<br />

Друг<strong>и</strong>е к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> еще с<strong>и</strong>льнее<br />

подчерк<strong>и</strong>вают связь между непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ядерным разоружен<strong>и</strong>ем. Сунь Сянл<strong>и</strong> отмечает: «Главные цел<strong>и</strong> первого<br />

ядерного удара — это оборонная промышленность, вооруженные с<strong>и</strong>лы,<br />

основные узлы с<strong>и</strong>стемы командован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я страны-прот<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>ка.<br />

В результате пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерной войны сократ<strong>и</strong>ть ядерный<br />

арсенал до н<strong>и</strong>зкого уровня в несколько сотен боезарядов трудно... Есл<strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />

Обамы не <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>т фундаментальным образом стратег<strong>и</strong>ческую<br />

культуру США в ядерной сфере, глубок<strong>и</strong>е сокращен<strong>и</strong>я ядерных с<strong>и</strong>л<br />

останутся л<strong>и</strong>шь лозунгом» 64 .<br />

Так<strong>и</strong>м образом, хотя на Западе сч<strong>и</strong>тают, что в стране <strong>и</strong>меется консенсус<br />

относ<strong>и</strong>тельно про<strong>и</strong>схожден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> функц<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong>, зан<strong>и</strong>мающего столь важное место в к<strong>и</strong>тайской<br />

стратег<strong>и</strong>ческой концепц<strong>и</strong><strong>и</strong>, на деле в К<strong>и</strong>тае нет ед<strong>и</strong>нства мнен<strong>и</strong>й по этому<br />

вопросу. Некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты, напр<strong>и</strong>мер, Л<strong>и</strong> Б<strong>и</strong>нь, связывают<br />

отказ США пр<strong>и</strong>нять этот пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п с ядерным шантажом, а друг<strong>и</strong>е,<br />

Лора Саалман | 27


28 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

в частност<strong>и</strong> Сунь Сянл<strong>и</strong>, — с расш<strong>и</strong>ренным сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> <strong>и</strong>ным<strong>и</strong><br />

факторам<strong>и</strong>. Более того, дебаты по вопросу о непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong> вл<strong>и</strong>яют <strong>и</strong> на<br />

д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>ю о расш<strong>и</strong>ренном сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> «негат<strong>и</strong>вных» гарант<strong>и</strong>ях<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

«Негат<strong>и</strong>вные» гарант<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

Тэн Цзяньцюнь <strong>и</strong> Фань Цз<strong>и</strong>шэ в сво<strong>и</strong>х статьях уделяют особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

сокращен<strong>и</strong>ю рол<strong>и</strong> ядерного оруж<strong>и</strong>я в амер<strong>и</strong>канской стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

нац<strong>и</strong>ональной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong><strong>и</strong> «негат<strong>и</strong>вных» гарант<strong>и</strong>й<br />

безопасност<strong>и</strong> (НГБ) 65 . В качестве одного <strong>и</strong>з поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вных эффектов<br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я нового «Обзора...» часто называется сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е уровня «просч<strong>и</strong>танной<br />

двусмысленност<strong>и</strong>» <strong>и</strong>л<strong>и</strong> «стратег<strong>и</strong>ческой двусмысленност<strong>и</strong>»<br />

со стороны США. «Изменен<strong>и</strong>я на декларат<strong>и</strong>вном уровне означают, что<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка “просч<strong>и</strong>танной двусмысленност<strong>и</strong>” уже не так непрозрачна, —<br />

констат<strong>и</strong>рует од<strong>и</strong>н эксперт. — Поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я США чуть-чуть пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>лась<br />

к пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong>, которому пр<strong>и</strong>вержен<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>. Однако чтобы она стала экв<strong>и</strong>валентной “непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю”,<br />

необход<strong>и</strong>мо еще заполн<strong>и</strong>ть некоторые пробелы».<br />

Сред<strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х лакун в плане НГБ некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты называют<br />

отсутств<strong>и</strong>е четкого определен<strong>и</strong>я тех «экстремальных обстоятельств»,<br />

пр<strong>и</strong> которых США могут пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть ядерное оруж<strong>и</strong>е. По мнен<strong>и</strong>ю част<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х, вероятность нападен<strong>и</strong>я на США с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем б<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческого<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческого оруж<strong>и</strong>я невел<strong>и</strong>ка. В результате, по <strong>и</strong>х мнен<strong>и</strong>ю, одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з<br />

сценар<strong>и</strong>ев, в рамках которого США могут заяв<strong>и</strong>ть, что «экстремальные<br />

обстоятельства» оправдывают нанесен<strong>и</strong>е первого ядерного удара, вполне<br />

может стать конфл<strong>и</strong>кт вокруг Тайваня.<br />

Полковн<strong>и</strong>к Яо Юньчжу обращает вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е НГБ со стороны<br />

США, отмечая, что Амер<strong>и</strong>ка «не будет пр<strong>и</strong>менять <strong>и</strong>л<strong>и</strong> угрожать<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем ядерного оруж<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>в неядерных государств, пр<strong>и</strong>соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>хся<br />

к Договору о нераспространен<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерного оруж<strong>и</strong>я (ДНЯО)<br />

<strong>и</strong> соблюдающ<strong>и</strong>х сво<strong>и</strong> обязательства по этому соглашен<strong>и</strong>ю, даже есл<strong>и</strong> от<br />

н<strong>и</strong>х будет <strong>и</strong>сход<strong>и</strong>ть угроза нападен<strong>и</strong>я с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong> —<br />

об этом сказано не столь четко — б<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческого оруж<strong>и</strong>я» 66 .<br />

Однако <strong>и</strong> Яо Юньчжу подчерк<strong>и</strong>вает, что здесь <strong>и</strong>меются косвенные оговорк<strong>и</strong>:<br />

данное заявлен<strong>и</strong>е не препятствует Соед<strong>и</strong>ненным Штатам пр<strong>и</strong>менять<br />

ядерное оруж<strong>и</strong>е прот<strong>и</strong>в друг<strong>и</strong>х ядерных держав, государств, не подп<strong>и</strong>савш<strong>и</strong>х<br />

ДНЯО, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> стран, которые Ваш<strong>и</strong>нгтон сч<strong>и</strong>тает наруш<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

этого договора, в частност<strong>и</strong>, Северной Коре<strong>и</strong> <strong>и</strong> Ирана 67 . Друг<strong>и</strong>е к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> отмечают, что пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Обамы в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> двух эт<strong>и</strong>х стран оказалась жестче,<br />

чем ож<strong>и</strong>далось.<br />

Сюй Цзя говор<strong>и</strong>т о том, что пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка США в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> Северной<br />

Коре<strong>и</strong> <strong>и</strong> Ирана создает проблемы для К<strong>и</strong>тая: «Хотя адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я


Обамы подчерк<strong>и</strong>вает значен<strong>и</strong>е переговорного процесса в решен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>ранского<br />

вопроса, она четко заявляет <strong>и</strong> о том, что не <strong>и</strong>сключает пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>лы. Есл<strong>и</strong> <strong>и</strong>з-за ядерной проблемы начнется война, это повл<strong>и</strong>яет на м<strong>и</strong>р<br />

в Аз<strong>и</strong>атско-Т<strong>и</strong>хоокеанском рег<strong>и</strong>оне, на стаб<strong>и</strong>льность в соседн<strong>и</strong>х с К<strong>и</strong>таем<br />

странах <strong>и</strong> даже на безопасность самого К<strong>и</strong>тая. <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> должен быть к этому<br />

готов» 68 . Соед<strong>и</strong>ненные Штаты претендуют на право самостоятельно<br />

решать, как<strong>и</strong>е страны соблюдают ДНЯО, а как<strong>и</strong>е нет. Это еще больше подп<strong>и</strong>тывает<br />

в К<strong>и</strong>тае ощущен<strong>и</strong>е, что Ваш<strong>и</strong>нгтон провод<strong>и</strong>т пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ку двойных<br />

стандартов 69 .<br />

Расш<strong>и</strong>ренное сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

Разнообразные мнен<strong>и</strong>я мы наблюдаем <strong>и</strong> по вопросу о расш<strong>и</strong>ренном<br />

сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong>. Однако в К<strong>и</strong>тае эта концепц<strong>и</strong>я по-прежнему прочно пр<strong>и</strong>вязывается<br />

к расш<strong>и</strong>ренному «ядерному» сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю, а об обычных<br />

вооружен<strong>и</strong>ях зачастую не упом<strong>и</strong>нается. Фань Цз<strong>и</strong>шэ в статье «“Трет<strong>и</strong>й<br />

путь” амер<strong>и</strong>канской ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>» подчерк<strong>и</strong>вает тот факт, что<br />

в «Обзоре...»-2010 США н<strong>и</strong>сколько не ослаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong> сво<strong>и</strong> обязательства<br />

перед союзн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> в плане <strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>крыт<strong>и</strong>я «ядерным зонт<strong>и</strong>ком» 70 . По его<br />

мнен<strong>и</strong>ю, новый «Обзор...» по-прежнему направлен на укреплен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>л<br />

<strong>и</strong> средств сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я в ряде рег<strong>и</strong>онов м<strong>и</strong>ра: тез<strong>и</strong>с об <strong>и</strong>х упреждающем<br />

развертыван<strong>и</strong><strong>и</strong> сохраняется, <strong>и</strong> кроме того, предусматр<strong>и</strong>вается разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

ударных с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств дальнего рад<strong>и</strong>уса действ<strong>и</strong>я, что не способствует<br />

улучшен<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> с безопасностью в Восточноаз<strong>и</strong>атском рег<strong>и</strong>оне, не<br />

говоря уже о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>.<br />

Од<strong>и</strong>н к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й военный эксперт полагает, что во многом <strong>и</strong>менно <strong>и</strong>зза<br />

концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> расш<strong>и</strong>ренного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я США не пр<strong>и</strong>мут пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong> 71 . Он подчерк<strong>и</strong>вает, что в «экстремальных<br />

обстоятельствах» Соед<strong>и</strong>ненные Штаты по-прежнему готовы<br />

нанест<strong>и</strong> первый ядерный удар. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с этой лог<strong>и</strong>кой Ваш<strong>и</strong>нгтон<br />

не станет ждать, пока прот<strong>и</strong>в Изра<strong>и</strong>ля <strong>и</strong>л<strong>и</strong> Япон<strong>и</strong><strong>и</strong> будет пр<strong>и</strong>менено<br />

ядерное оруж<strong>и</strong>е, чтобы перейт<strong>и</strong> в «ядерную контратаку». Под амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>м<br />

ядерным зонт<strong>и</strong>ком эт<strong>и</strong> союзн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> по сут<strong>и</strong> сам<strong>и</strong> стал<strong>и</strong> ядерным<strong>и</strong><br />

государствам<strong>и</strong> 72 .<br />

Хотя мнен<strong>и</strong>я о расш<strong>и</strong>ренном сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong> по-прежнему отл<strong>и</strong>чаются<br />

многообраз<strong>и</strong>ем, негат<strong>и</strong>вное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е этой концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> на представлен<strong>и</strong>я<br />

друг<strong>и</strong>х государств о собственной безопасност<strong>и</strong> часто пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>тся в качестве<br />

препятств<strong>и</strong>я обуздан<strong>и</strong>ю распространен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я, в частност<strong>и</strong>,<br />

в контексте так<strong>и</strong>х стран, как Иран <strong>и</strong> Северная Корея 73 . <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>м<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>кам <strong>и</strong>звестен аргумент амер<strong>и</strong>канской стороны о том, что расш<strong>и</strong>ренное<br />

сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е представляет собой гарант<strong>и</strong>ю союзн<strong>и</strong>кам, благодаря<br />

которой он<strong>и</strong> сам<strong>и</strong> не стремятся обладать ядерным оруж<strong>и</strong>ем. Однако он<strong>и</strong><br />

говорят о трех негат<strong>и</strong>вных последств<strong>и</strong>ях этой пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Она (1) препятствует<br />

ядерному разоружен<strong>и</strong>ю, (2) ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>рует распространен<strong>и</strong>е ядерного<br />

Лора Саалман | 29


30 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

оруж<strong>и</strong>я <strong>и</strong> (3) отр<strong>и</strong>цательно сказывается на международном сотрудн<strong>и</strong>честве<br />

в сфере безопасност<strong>и</strong>.<br />

Более того, в К<strong>и</strong>тае сч<strong>и</strong>тают, что ряд стран, напр<strong>и</strong>мер, Япон<strong>и</strong>я, злоупотребляет<br />

этой гарант<strong>и</strong>ей, ведя себя провокац<strong>и</strong>онно, тогда как в прот<strong>и</strong>вном<br />

случае <strong>и</strong>х удерж<strong>и</strong>вала бы угроза возмезд<strong>и</strong>я. В данном случае первостепенное<br />

значен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>меет пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е каждой <strong>и</strong>з сторон смысла, который другая<br />

вкладывает в это понят<strong>и</strong>е: некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>вают<br />

расш<strong>и</strong>ренное сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е только как сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е ядерное, а амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е<br />

эксперты определяют его как совокупность ядерного <strong>и</strong> неядерного<br />

компонентов. Пр<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>сном сценар<strong>и</strong><strong>и</strong> подобные разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я крайне<br />

важны для пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я обе<strong>и</strong>м<strong>и</strong> сторонам<strong>и</strong> характера угрозы <strong>и</strong> выработк<strong>и</strong><br />

реакц<strong>и</strong><strong>и</strong> на нее.<br />

Модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я ядерных вооружен<strong>и</strong>й<br />

Несмотря на утвержден<strong>и</strong>я об <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong><strong>и</strong> доктр<strong>и</strong>ны пр<strong>и</strong> през<strong>и</strong>денте Обаме,<br />

некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты по вопросам стратег<strong>и</strong><strong>и</strong>, как уже указывалось,<br />

подчерк<strong>и</strong>вают, что амер<strong>и</strong>канская ядерная тр<strong>и</strong>ада по-прежнему<br />

существует. Од<strong>и</strong>н эксперт отмечает: «“Новая тр<strong>и</strong>ада” — эта формул<strong>и</strong>ровка<br />

была включена в “Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>” 2001 г. еще адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей<br />

Буша — в новом “Обзоре...” сохраняется, <strong>и</strong> даже предусматр<strong>и</strong>вается<br />

ее ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е, хотя само это понят<strong>и</strong>е в ней отсутствует. Во-первых, ядерная<br />

тр<strong>и</strong>ада — межконт<strong>и</strong>нентальные балл<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е ракеты наземного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

балл<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е ракеты на подводных лодках, тяжелые бомбард<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

в ядерном оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> — не претерп<strong>и</strong>т <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й. Некоторые<br />

неправ<strong>и</strong>тельственные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, зан<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>еся вопросам<strong>и</strong> контроля<br />

над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, предлагал<strong>и</strong> замен<strong>и</strong>ть тр<strong>и</strong>аду “д<strong>и</strong>адой”, отказавш<strong>и</strong>сь от<br />

стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х бомбард<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ков. Это было бы существенным поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вным<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ем. Но адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я эт<strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я не пр<strong>и</strong>няла» 74 .<br />

В качестве доказательства не<strong>и</strong>зменной пр<strong>и</strong>верженност<strong>и</strong> США поддержан<strong>и</strong>ю<br />

мощных ядерных с<strong>и</strong>л к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> часто ссылаются<br />

на проект бюджета на 2011 ф<strong>и</strong>нансовый год, внесенный адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей<br />

Обамы в Конгресс в феврале 2010 г. Тэн Цзяньцюнь, напр<strong>и</strong>мер, подчерк<strong>и</strong>вает:<br />

«Асс<strong>и</strong>гнован<strong>и</strong>я на текущ<strong>и</strong>е расходы по ядерным вооружен<strong>и</strong>ям<br />

<strong>и</strong> на модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю ядерных объектов составляют 7 млрд долл. — почт<strong>и</strong><br />

на 10% больше, чем в предыдущем ф<strong>и</strong>нансовом году... В новом “Обзоре...”<br />

повторяется <strong>и</strong> тез<strong>и</strong>с о рег<strong>и</strong>ональном ядерном сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong>, а также<br />

обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> расш<strong>и</strong>ренного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я в <strong>и</strong>нтересах всех союзн<strong>и</strong>ков<br />

<strong>и</strong> партнеров США. С одной стороны, Соед<strong>и</strong>ненные Штаты подчерк<strong>и</strong>вают<br />

стремлен<strong>и</strong>е к безъядерному м<strong>и</strong>ру, а с другой — не готовы отказаться<br />

от ядерного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я. Очев<strong>и</strong>дно, речь <strong>и</strong>дет о внутренне прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>вой<br />

лог<strong>и</strong>ке» 75 .<br />

Друг<strong>и</strong>е отмечают, что «Обзор...» «позволяет замену ядерных компонентов<br />

с санкц<strong>и</strong><strong>и</strong> през<strong>и</strong>дента <strong>и</strong> Конгресса, что оставляет лазейку для


создан<strong>и</strong>я боеголовок нового поколен<strong>и</strong>я». Этот аргумент, выдв<strong>и</strong>нутый<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стом по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, можно сч<strong>и</strong>тать пр<strong>и</strong>мером<br />

распространенной в К<strong>и</strong>тае точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я: хотя в «Обзоре...» утверждается,<br />

что США не будут разрабатывать новое ядерное оруж<strong>и</strong>е, модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

эт<strong>и</strong>х вооружен<strong>и</strong>й продолжается.<br />

Подобные оценк<strong>и</strong> связаны с отсутств<strong>и</strong>ем у обе<strong>и</strong>х стран ед<strong>и</strong>ного <strong>и</strong> четкого<br />

определен<strong>и</strong>я, что сч<strong>и</strong>тать модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей ядерных вооружен<strong>и</strong>й. Од<strong>и</strong>н<br />

к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й эксперт по ядерным вопросам поясняет: его коллег<strong>и</strong> пон<strong>и</strong>мают<br />

желан<strong>и</strong>е Соед<strong>и</strong>ненных Штатов <strong>и</strong>меть «надежный <strong>и</strong> убед<strong>и</strong>тельный» потенц<strong>и</strong>ал<br />

сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, но <strong>и</strong>менно <strong>и</strong>з-за этого желан<strong>и</strong>я <strong>и</strong>м трудно соглас<strong>и</strong>ться<br />

с аргументом о том, что амер<strong>и</strong>канцы действ<strong>и</strong>тельно пр<strong>и</strong>вержены<br />

ядерному разоружен<strong>и</strong>ю 76 .<br />

Обычные вооружен<strong>и</strong>я<br />

Лора Саалман | 31<br />

Пом<strong>и</strong>мо вопросов относ<strong>и</strong>тельно реш<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> способност<strong>и</strong> Соед<strong>и</strong>ненных<br />

Штатов доб<strong>и</strong>ться ядерного разоружен<strong>и</strong>я сохраняется <strong>и</strong> озабоченность<br />

относ<strong>и</strong>тельно того, что Амер<strong>и</strong>ка может «подготов<strong>и</strong>ться» к разоружен<strong>и</strong>ю,<br />

найдя ядерному оруж<strong>и</strong>ю замену в в<strong>и</strong>де обычных вооружен<strong>и</strong>й, дающ<strong>и</strong>х возможность<br />

поддержать ее военное превосходство <strong>и</strong> способность оказывать<br />

давлен<strong>и</strong>е на друг<strong>и</strong>е государства. «По мере того как все больш<strong>и</strong>й акцент<br />

будет делаться на разработке передовых обычных вооружен<strong>и</strong>й, — отмечает<br />

од<strong>и</strong>н эксперт по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, — пре<strong>и</strong>мущество США<br />

в этой област<strong>и</strong> позвол<strong>и</strong>т убед<strong>и</strong>ть амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х консерваторов, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> сторонн<strong>и</strong>ков<br />

“реальной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>”, поддержать <strong>и</strong>дею безъядерного м<strong>и</strong>ра».<br />

Однако, продолжает он, «<strong>и</strong>з-за этого же пре<strong>и</strong>мущества Амер<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

обычных вооружен<strong>и</strong>й друг<strong>и</strong>е государства не пожелают подключ<strong>и</strong>ться<br />

к процессу ядерного разоружен<strong>и</strong>я».<br />

Кроме того, в большом кол<strong>и</strong>честве статей <strong>и</strong> телепередач к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

обсуждают вопрос о стратег<strong>и</strong>ческом значен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> возможностях<br />

подобных неядерных с<strong>и</strong>стем. Ученые, военные <strong>и</strong> эксперты<br />

утверждают, что технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> глобального молн<strong>и</strong>еносного<br />

удара, прот<strong>и</strong>воспутн<strong>и</strong>ковое оруж<strong>и</strong>е <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стема<br />

ПРО в долгосрочной перспект<strong>и</strong>ве грозят существующей<br />

международной с<strong>и</strong>стеме, поскольку Соед<strong>и</strong>ненные<br />

Штаты стремятся обеспеч<strong>и</strong>ть себе «абсолютную безопасность»,<br />

а друг<strong>и</strong>м государствам трудно <strong>и</strong>х догнать<br />

в этой област<strong>и</strong> 77 Хотя в «Обзоре…» утверждается, что<br />

США не будут разрабатывать новое<br />

ядерное оруж<strong>и</strong>е, модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х ядерных вооружен<strong>и</strong>й<br />

.<br />

продолжается.<br />

Разработка оруж<strong>и</strong>я для ГМУ <strong>и</strong> аналог<strong>и</strong>чных с<strong>и</strong>стем<br />

может непреднамеренно спровоц<strong>и</strong>ровать со стороны<br />

друг<strong>и</strong>х стран реакц<strong>и</strong>ю в духе «холодной войны», в том ч<strong>и</strong>сле по пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу<br />

советской концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> ответно-встречного удара. Друг<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

попросту указывают, что полная л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я может<br />

открыть дверь к возобновлен<strong>и</strong>ю масштабных войн «трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онного


32 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

т<strong>и</strong>па» 78 . Хотя на некоторые <strong>и</strong>з эт<strong>и</strong>х вопросов дал ответы новый Договор<br />

по СНВ — в частност<strong>и</strong>, он предусматр<strong>и</strong>вает засчет межконт<strong>и</strong>нентальных<br />

балл<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х ракет (МБР) с обычным<strong>и</strong> боеголовкам<strong>и</strong>, — к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е<br />

комментаторы сч<strong>и</strong>тают подобные меры неэффект<strong>и</strong>вным<strong>и</strong>, сл<strong>и</strong>шком огран<strong>и</strong>ченным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> вообще не относящ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся к делу 79 .<br />

Характерным пр<strong>и</strong>мером общего отношен<strong>и</strong>я в К<strong>и</strong>тае к целому ряду амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х<br />

программ по совершенствован<strong>и</strong>ю обычных вооружен<strong>и</strong>й, которые,<br />

как там сч<strong>и</strong>тается, не сдерж<strong>и</strong>ваются вышеупомянутым «ядерным<br />

табу» 80 , можно сч<strong>и</strong>тать подавляюще негат<strong>и</strong>вную реакц<strong>и</strong>ю к<strong>и</strong>тайского<br />

экспертного сообщества на концепц<strong>и</strong>ю ГМУ. В рамках этого анал<strong>и</strong>за роль<br />

ядерного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я как такового предстает куда менее негат<strong>и</strong>вной<br />

<strong>и</strong> чреватой дестаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей, чем роль обычных вооружен<strong>и</strong>й.<br />

Данная характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка, хотя, возможно, <strong>и</strong> не отражает точку зрен<strong>и</strong>я<br />

всех к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, представляет<br />

собой важный фактор, который следует уч<strong>и</strong>тывать в ходе анал<strong>и</strong>за<br />

отр<strong>и</strong>цательной реакц<strong>и</strong><strong>и</strong> в К<strong>и</strong>тае на технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> ГМУ <strong>и</strong> аналог<strong>и</strong>чные с<strong>и</strong>стемы.<br />

Ван Чж<strong>и</strong>цзюнь разв<strong>и</strong>вает эту мысль: «И напрот<strong>и</strong>в, существован<strong>и</strong>е<br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я ослабляет превосходство амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х вооруженных<br />

с<strong>и</strong>л в област<strong>и</strong> обычных вооружен<strong>и</strong>й... Однако <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы по <strong>и</strong>збавлен<strong>и</strong>ю<br />

м<strong>и</strong>ра от ядерного оруж<strong>и</strong>я способствуют поддержан<strong>и</strong>ю амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х<br />

обычных военных ресурсов к макс<strong>и</strong>мальной пользе для нац<strong>и</strong>ональной<br />

безопасност<strong>и</strong> США» 81 .<br />

Ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я США по замене ядерных с<strong>и</strong>л обычным<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>куют<br />

в К<strong>и</strong>тае не только как препятств<strong>и</strong>е для глобального ядерного<br />

разоружен<strong>и</strong>я, но <strong>и</strong> за то, что он<strong>и</strong> могут спровоц<strong>и</strong>ровать<br />

кол<strong>и</strong>чественное <strong>и</strong> качественное распростране-<br />

Некоторые в К<strong>и</strong>тае беспокоятся, что<br />

н<strong>и</strong>е обычных вооружен<strong>и</strong>й. Од<strong>и</strong>н военный эксперт<br />

Соед<strong>и</strong>ненные Штаты, возможно,<br />

утверждает, что вероятность распространен<strong>и</strong>я так<strong>и</strong>х<br />

осуществляют наращ<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е такого<br />

обычных с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств выше, чем у ядерного оруж<strong>и</strong>я.<br />

В будущем это может пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к гонке обычных воо-<br />

потенц<strong>и</strong>ала обычных вооружен<strong>и</strong>й,<br />

ружен<strong>и</strong>й, которая охват<strong>и</strong>т куда более ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й круг<br />

который н<strong>и</strong>вел<strong>и</strong>рует поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вные <strong>и</strong>тог<strong>и</strong> государственных <strong>и</strong> негосударственных акторов, чем<br />

сокращен<strong>и</strong>я стратег<strong>и</strong>ческого оруж<strong>и</strong>я <strong>и</strong> во времена «холодной войны».<br />

пр<strong>и</strong>ведет к гонке обычных вооружен<strong>и</strong>й.<br />

Подобная вероятность, однако, позволяет предполож<strong>и</strong>ть:<br />

хотя некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты сч<strong>и</strong>тают, что<br />

за счет перехода в процессе разоружен<strong>и</strong>я от ядерного<br />

к обычному оруж<strong>и</strong>ю Соед<strong>и</strong>ненные Штаты стремятся сохран<strong>и</strong>ть свое «положен<strong>и</strong>е<br />

гегемона», на деле эта с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я не может продл<strong>и</strong>ться долго. Есл<strong>и</strong><br />

начнутся распространен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> гонка обычных вооружен<strong>и</strong>й, у Соед<strong>и</strong>ненных<br />

Штатов появ<strong>и</strong>тся больше соперн<strong>и</strong>ков, а потенц<strong>и</strong>ально — <strong>и</strong> претендентов<br />

на превосходство в этой област<strong>и</strong>.<br />

Фань Цз<strong>и</strong>шэ разв<strong>и</strong>вает тему, отмечая: «США намерены акт<strong>и</strong>в<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

наращ<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е передовых обычных вооружен<strong>и</strong>й включая оруж<strong>и</strong>е ГМУ


<strong>и</strong> одновременно отказываются как<strong>и</strong>м-л<strong>и</strong>бо образом огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вать создан<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> развертыван<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы прот<strong>и</strong>воракетной обороны. Эта с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я<br />

способна повред<strong>и</strong>ть стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong>ях между<br />

вел<strong>и</strong>к<strong>и</strong>м<strong>и</strong> державам<strong>и</strong> <strong>и</strong> самым серьезным образом повл<strong>и</strong>ять на амер<strong>и</strong>канскую<br />

разоруженческую программу» 82 .<br />

Кроме того, страны, не способные соперн<strong>и</strong>чать с Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong><br />

Штатам<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> обычных вооружен<strong>и</strong>й, будут ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вать опору на ядерное<br />

оруж<strong>и</strong>е, срывая тем самым ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я по ядерному разоружен<strong>и</strong>ю. Коекто<br />

в К<strong>и</strong>тае беспоко<strong>и</strong>тся, что наращ<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е потенц<strong>и</strong>ала США в област<strong>и</strong><br />

обычных вооружен<strong>и</strong>й может свест<strong>и</strong> к нулю поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вные <strong>и</strong>тог<strong>и</strong> сокращен<strong>и</strong>я<br />

стратег<strong>и</strong>ческого ядерного потенц<strong>и</strong>ала <strong>и</strong> обернуться гонкой обычных<br />

вооружен<strong>и</strong>й.<br />

С<strong>и</strong>стема ПРО<br />

Хотя в последнее время о с<strong>и</strong>стеме ПРО говорят меньше, чем прежде<br />

(см. р<strong>и</strong>с. 2), эта тема продолжает зан<strong>и</strong>мать важное место в д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>ях<br />

о безопасност<strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая <strong>и</strong> его ядерных с<strong>и</strong>лах сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я. В частност<strong>и</strong>,<br />

проблема ПРО часто затраг<strong>и</strong>вается пр<strong>и</strong> обсужден<strong>и</strong><strong>и</strong> передовых обычных<br />

вооружен<strong>и</strong>й, особенно концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> ГМУ 83 . Согласно этой точке зрен<strong>и</strong>я,<br />

разделяемой мног<strong>и</strong>м<strong>и</strong> к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> экспертам<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стема ПРО ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вает<br />

р<strong>и</strong>ск подрыва пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, а также проведен<strong>и</strong>я Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong><br />

Штатам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>ловых акц<strong>и</strong>й, способных пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к военному конфл<strong>и</strong>кту 84 .<br />

Чу Шулун пр<strong>и</strong>влекает вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е к негат<strong>и</strong>вному воздейств<strong>и</strong>ю амер<strong>и</strong>канской<br />

ПРО на представлен<strong>и</strong>я к<strong>и</strong>тайцев о том, готовы л<strong>и</strong> Соед<strong>и</strong>ненные<br />

Штаты пр<strong>и</strong>менять ядерное оруж<strong>и</strong>е первым<strong>и</strong>. Пом<strong>и</strong>мо доводов такт<strong>и</strong>ческого<br />

порядка некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>водят такой аргумент:<br />

дело не столько в том, что сама с<strong>и</strong>стема ПРО представляет какую-то угрозу,<br />

сколько в том, что она может ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ть у Ваш<strong>и</strong>нгтона ложное ощущен<strong>и</strong>е<br />

абсолютной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> тем самым побуд<strong>и</strong>ть его к агресс<strong>и</strong>вным действ<strong>и</strong>ям<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> эскалац<strong>и</strong><strong>и</strong> напряженност<strong>и</strong>. Более того, она открывает дверь<br />

для м<strong>и</strong>л<strong>и</strong>тар<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> космоса 85 .<br />

Темы, связанные с разработкой Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong> Штатам<strong>и</strong> косм<strong>и</strong>ческого<br />

оруж<strong>и</strong>я, все акт<strong>и</strong>внее вплетаются в общую д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>ю по вопросам<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> — будь то в связ<strong>и</strong> с ПРО, косм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> радарам<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> способностью<br />

амер<strong>и</strong>канцев обнаруж<strong>и</strong>вать к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е моб<strong>и</strong>льные ракетные<br />

комплексы. Об озабоченност<strong>и</strong> на сей счет св<strong>и</strong>детельствует реакц<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>дного<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ста по «военному космосу» <strong>и</strong>з <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ского нац<strong>и</strong>онального<br />

военного ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тета Л<strong>и</strong> Дагуана на <strong>и</strong>спытательный полет амер<strong>и</strong>канского<br />

косм<strong>и</strong>ческого самолета X-37B в апреле 2010 г. По мнен<strong>и</strong>ю к<strong>и</strong>тайской<br />

стороны, это л<strong>и</strong>шь одна <strong>и</strong>з множества программ, угрожающ<strong>и</strong>х стратег<strong>и</strong>ческому<br />

равновес<strong>и</strong>ю 86 .<br />

Более того, мысль о том, что ПРО представляет собой одну <strong>и</strong>з с<strong>и</strong>стем,<br />

создающ<strong>и</strong>х предпосылк<strong>и</strong> для ядерного разоружен<strong>и</strong>я, воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мается<br />

Лора Саалман | 33


34 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> скепт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>. Сунь Сянл<strong>и</strong>, в частност<strong>и</strong>, указывает:<br />

друг<strong>и</strong>м государствам будет трудно пойт<strong>и</strong> на разоружен<strong>и</strong>е, пока<br />

у США <strong>и</strong>меются подобные с<strong>и</strong>стемы 87 . Так<strong>и</strong>м образом, даже есл<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стема<br />

ПРО сделает ядерное разоружен<strong>и</strong>е более пр<strong>и</strong>емлемым для США, то<br />

о друг<strong>и</strong>х странах этого сказать с уверенностью нельзя. Генеральный секретарь<br />

КАКВР Л<strong>и</strong> Хун пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т аналог<strong>и</strong>чный аргумент, утверждая:<br />

«Соед<strong>и</strong>ненные Штаты, разрабатывая новые концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>й<br />

на замену ядерным с<strong>и</strong>лам сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, могут спровоц<strong>и</strong>ровать новую<br />

военно-технолог<strong>и</strong>ческую гонку» 88 .<br />

Доводы о том, что огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тельным фактором для США могут стать<br />

трудност<strong>и</strong> с реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей параметров, заложенных в программу разработк<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы ПРО 89 , часто пар<strong>и</strong>руются следующ<strong>и</strong>м образом: даже есл<strong>и</strong><br />

в настоящее время эта с<strong>и</strong>стема неэффект<strong>и</strong>вна <strong>и</strong> огран<strong>и</strong>ченна по масштабам,<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong> должен <strong>и</strong>меть планы на тот момент, когда она заработает на<br />

полную мощность <strong>и</strong> станет угрожать его с<strong>и</strong>лам сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я. <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> не<br />

будет ждать с контрмерам<strong>и</strong> до тех пор, пока с<strong>и</strong>стема ПРО продемонстр<strong>и</strong>рует<br />

весь свой потенц<strong>и</strong>ал.<br />

Более того, некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> полагают, что с учетом поддержк<strong>и</strong>,<br />

которую оказывает адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я Обамы программе ПРО, этот<br />

момент уже не за горам<strong>и</strong>. Как выраз<strong>и</strong>лся од<strong>и</strong>н к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й военный эксперт,<br />

«Обама пр<strong>и</strong>дал амер<strong>и</strong>канской с<strong>и</strong>стеме ПРО поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вный “<strong>и</strong>м<strong>и</strong>дж”.<br />

В этой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> шансов на успех у данной программы гораздо больше».<br />

Сунь Сянл<strong>и</strong> делает аналог<strong>и</strong>чный вывод, указывая, что нынешняя адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />

разв<strong>и</strong>вает программу, доставшуюся ей в наследство 90 .<br />

Делая акцент на возражен<strong>и</strong>ях Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>в создан<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

ПРО <strong>и</strong> ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ях Москвы по распространен<strong>и</strong>ю на нее огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й нового<br />

Договора по СНВ, Сунь Сянл<strong>и</strong> отмечает также, что м<strong>и</strong>ровое сообщество<br />

в общем не в с<strong>и</strong>лах огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть действ<strong>и</strong>я США в этой област<strong>и</strong>.<br />

Аналог<strong>и</strong>чные аргументы я также часто слышала в ходе бесед с к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

экспертам<strong>и</strong>. Мне даже было сказано, что в услов<strong>и</strong>ях развертыван<strong>и</strong>я<br />

полностью боеготовой <strong>и</strong>, возможно, неогран<strong>и</strong>ченной по масштабу с<strong>и</strong>стемы<br />

прот<strong>и</strong>воракетной обороны К<strong>и</strong>таю необход<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>ть к пересмотру<br />

собственной ядерной доктр<strong>и</strong>ны включая так<strong>и</strong>е ее аспекты, как размер<br />

арсенала, пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я первым <strong>и</strong> др.<br />

Мног<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ков, с которым<strong>и</strong> я беседовала пр<strong>и</strong> подготовке<br />

стать<strong>и</strong>, высказывал<strong>и</strong> мнен<strong>и</strong>е, что в с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, когда США создают<br />

ПРО, косм<strong>и</strong>ческое оруж<strong>и</strong>е, новые атомные подводные лодк<strong>и</strong>, <strong>и</strong> совершенствуют<br />

обычные вооружен<strong>и</strong>я, К<strong>и</strong>таю пр<strong>и</strong> модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> сво<strong>и</strong>х ядерных<br />

с<strong>и</strong>л необход<strong>и</strong>мо качественно улучшать ракетные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, повышать<br />

боевую ж<strong>и</strong>вучесть <strong>и</strong> маневренность с<strong>и</strong>стем, а также совершенствовать<br />

подводные ракетоносцы. Вероятность того, что появлен<strong>и</strong>е у США так<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем спровоц<strong>и</strong>рует к<strong>и</strong>тайскую сторону на ответные меры, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

с<strong>и</strong>мметр<strong>и</strong>чные, проявляется в уже появ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>хся сообщен<strong>и</strong>ях о том, что


в К<strong>и</strong>тае <strong>и</strong>дут работы над к<strong>и</strong>нет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> боеголовкам<strong>и</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

направленной энерг<strong>и</strong><strong>и</strong>, которые могут быть <strong>и</strong>спользованы в ПРО <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>воспутн<strong>и</strong>ковом<br />

оруж<strong>и</strong><strong>и</strong> 91 . В качестве <strong>и</strong>ллюстрац<strong>и</strong><strong>и</strong> своего тез<strong>и</strong>са некоторые<br />

к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты напом<strong>и</strong>нают о Программе 863 92 , отмечая,<br />

что она начала осуществляться всего через тр<strong>и</strong> года после того, как през<strong>и</strong>дент<br />

Рональд Рейган заяв<strong>и</strong>л о реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Стратег<strong>и</strong>ческой оборонной<br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы.<br />

Недавно од<strong>и</strong>н эксперт назвал последств<strong>и</strong>я разработк<strong>и</strong> в США лазерного<br />

оруж<strong>и</strong>я <strong>и</strong> отказ Ваш<strong>и</strong>нгтона пр<strong>и</strong>соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ться к <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве по предотвращен<strong>и</strong>ю<br />

гонк<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>й в космосе технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

факторам<strong>и</strong>, продв<strong>и</strong>гающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> вперед упомянутые технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

программы в К<strong>и</strong>тае. Далее он высказал предположен<strong>и</strong>е, что амер<strong>и</strong>канская<br />

программа ПРО способствовала также акт<strong>и</strong>в<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> работ над к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вокорабельным<strong>и</strong> ракетам<strong>и</strong> <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> наведен<strong>и</strong>я. Соед<strong>и</strong>ненным<br />

Штатам не следует думать, будто он<strong>и</strong> способны монопол<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать те <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>ные военные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, предупреждает другой к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к.<br />

В то же время к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты часто сопровождают подобные оценк<strong>и</strong><br />

оговоркам<strong>и</strong>, что так<strong>и</strong>е программы в <strong>и</strong>х стране <strong>и</strong>меют «с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онную»<br />

основу. Некоторые спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> подчерк<strong>и</strong>вают,<br />

что указанные к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е разработк<strong>и</strong> нельзя рассматр<strong>и</strong>вать<br />

как создан<strong>и</strong>е полномасштабной с<strong>и</strong>стемы ПРО <strong>и</strong>л<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>воспутн<strong>и</strong>кового<br />

оруж<strong>и</strong>я. Их главная цель — не допуст<strong>и</strong>ть, как выраз<strong>и</strong>лся<br />

од<strong>и</strong>н эксперт, чтобы «нас застал<strong>и</strong> врасплох в научном плане». Подобные<br />

с<strong>и</strong>стемы пр<strong>и</strong>вязаны к конкретным сценар<strong>и</strong>ям, с которым<strong>и</strong> <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> может<br />

столкнуться, напр<strong>и</strong>мер, в тайваньском вопросе <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в Южно-<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ском<br />

море. Итак, незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо от того, направлены амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е программы<br />

прот<strong>и</strong>в К<strong>и</strong>тая <strong>и</strong>л<strong>и</strong> нет, он<strong>и</strong> вызывают реакц<strong>и</strong>ю, несомненно, способную<br />

пр<strong>и</strong>обрест<strong>и</strong> эскалац<strong>и</strong>онный характер.<br />

Подобная д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ка по пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу «действ<strong>и</strong>е-прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>е» в отношен<strong>и</strong>ях<br />

Соед<strong>и</strong>ненных Штатов <strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая чревата серьезным<strong>и</strong> последств<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

для так<strong>и</strong>х программ, как ПРО <strong>и</strong> ГМУ, а также м<strong>и</strong>л<strong>и</strong>тар<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

космоса в целом. Эт<strong>и</strong> обстоятельства <strong>и</strong>грают <strong>и</strong> будут <strong>и</strong>грать самую непосредственную<br />

роль в определен<strong>и</strong><strong>и</strong> направленност<strong>и</strong> модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> вооруженных<br />

с<strong>и</strong>л КНР 93 . Некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты сч<strong>и</strong>тают, что <strong>и</strong>з-за<br />

раскруч<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я гонк<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>й <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>з-за того, что друг<strong>и</strong>е страны вынуждены<br />

будут с<strong>и</strong>льнее оп<strong>и</strong>раться на ядерное оруж<strong>и</strong>е, в будущем следует<br />

ждать роста нестаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, а полная л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я отнюдь<br />

не гарант<strong>и</strong>рована 94 .<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> утверждают: «Соед<strong>и</strong>ненные Штаты ош<strong>и</strong>бочно<br />

предполагают, что <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> воспользуется возможностью, предоставляемой<br />

амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> разоруженческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вам<strong>и</strong>, чтобы ускоренным<strong>и</strong><br />

темпам<strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>ть себе ядерный пар<strong>и</strong>тет с США». По <strong>и</strong>х оценке, проблема<br />

связана не столько с ядерным<strong>и</strong>, сколько с обычным<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Лора Саалман | 35


36 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

Од<strong>и</strong>н эксперт сч<strong>и</strong>тает: «С<strong>и</strong>стема ПРО вред<strong>и</strong>т стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>.<br />

Она может быть <strong>и</strong>спользована как в оборон<strong>и</strong>тельных, так <strong>и</strong> в наступательных<br />

целях. США план<strong>и</strong>руют за счет м<strong>и</strong>л<strong>и</strong>тар<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> космоса создать<br />

с<strong>и</strong>стему прот<strong>и</strong>воракетной обороны м<strong>и</strong>рового масштаба... затраг<strong>и</strong>вающую<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>он, где расположен <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>. В вышеуказанных услов<strong>и</strong>ях<br />

разоружен<strong>и</strong>е обречено на неудачу. Эта пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка пр<strong>и</strong>ведет к... наращ<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю<br />

обычных вооруженных с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> гонке обычных вооружен<strong>и</strong>й».<br />

Есл<strong>и</strong> Ваш<strong>и</strong>нгтон сосредоточ<strong>и</strong>вает все вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на возможных попытках<br />

К<strong>и</strong>тая обеспеч<strong>и</strong>ть себе стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й пар<strong>и</strong>тет с Амер<strong>и</strong>кой, то к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ков куда больше волнует перспект<strong>и</strong>ва гонк<strong>и</strong> обычных вооружен<strong>и</strong>й,<br />

спровоц<strong>и</strong>рованной непрекращающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся попыткам<strong>и</strong> США найт<strong>и</strong><br />

замену ядерному оруж<strong>и</strong>ю как <strong>и</strong>нструменту сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я 95 . Некоторые<br />

к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты в<strong>и</strong>дят в этом л<strong>и</strong>цемер<strong>и</strong>е со стороны Соед<strong>и</strong>ненных<br />

Штатов: требуя от КНР большей г<strong>и</strong>бкост<strong>и</strong>, сам<strong>и</strong> он<strong>и</strong> не желают н<strong>и</strong> на йоту<br />

пересматр<strong>и</strong>вать собственную поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю 96 . Одн<strong>и</strong>м словом, к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> как в частных беседах, так <strong>и</strong> в публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ях подчерк<strong>и</strong>вают, что<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е обычных вооружен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> создан<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы ПРО, которые амер<strong>и</strong>канская<br />

сторона преподнос<strong>и</strong>т как важный элемент ее пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ядерного<br />

разоружен<strong>и</strong>я, несовмест<strong>и</strong>мы с к<strong>и</strong>тайской концепц<strong>и</strong>ей «стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>».<br />

Тот факт, что в одном <strong>и</strong> том же документе содержатся <strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>е<br />

об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong>ях с К<strong>и</strong>таем,<br />

<strong>и</strong> намерен<strong>и</strong>е создавать с<strong>и</strong>стемы вооружен<strong>и</strong>й, по мнен<strong>и</strong>ю к<strong>и</strong>тайской стороны<br />

подрывающ<strong>и</strong>х эту стаб<strong>и</strong>льность, представляется к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>м экспертам<br />

лукавством, затрудняющ<strong>и</strong>м — в лучшем случае — акт<strong>и</strong>в<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю участ<strong>и</strong>я<br />

КНР в переговорах по стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м вопросам. Как отмечает Тэн<br />

Цзяньцюнь, есл<strong>и</strong> в ходе эт<strong>и</strong>х переговоров данное прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>е не будет<br />

снято за счет целенаправленных практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х шагов по укреплен<strong>и</strong>ю довер<strong>и</strong>я,<br />

амер<strong>и</strong>кано-к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> по вопросам стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

будут по-прежнему безрезультатным<strong>и</strong> 97 .<br />

Стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность<br />

<strong>и</strong> довер<strong>и</strong>е<br />

В К<strong>и</strong>тае «стратег<strong>и</strong>ческую стаб<strong>и</strong>льность» <strong>и</strong> «стратег<strong>и</strong>ческое довер<strong>и</strong>е»<br />

зачастую рассматр<strong>и</strong>вают как нераздел<strong>и</strong>мые факторы. Там давно уже существует<br />

аргументац<strong>и</strong>я относ<strong>и</strong>тельно того, что <strong>и</strong>менно вза<strong>и</strong>мное довер<strong>и</strong>е<br />

является предпосылкой для стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>. Тем не менее, хотя к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно склонны уделять большое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е эт<strong>и</strong>м<br />

абстрактным пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пам, сегодня увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтерес к конкретным,<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м мерам по укреплен<strong>и</strong>ю довер<strong>и</strong>я.


Лозунг<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы<br />

Лора Саалман | 37<br />

С учетом сомнен<strong>и</strong>й, существующ<strong>и</strong>х по поводу намерен<strong>и</strong>й США обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

«стратег<strong>и</strong>ческую стаб<strong>и</strong>льность» в отношен<strong>и</strong>ях с КНР, од<strong>и</strong>н в<strong>и</strong>дный<br />

к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й эксперт сч<strong>и</strong>тает это намерен<strong>и</strong>е не более чем «лозунгом» (коухао).<br />

Далее он утверждает, что понят<strong>и</strong>е «стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность»<br />

(чжаньлюэ вэньд<strong>и</strong>нс<strong>и</strong>н) включено в «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>» «не всерьез»<br />

(бу жэньчжэнь). Этот вывод делается на основе тез<strong>и</strong>са о том, что<br />

«Соед<strong>и</strong>ненные Штаты не желают обсуждать конкретные меры по дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю<br />

стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>». Некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты<br />

полагают, что «амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е эксперты не задумываются всерьез<br />

о том, в чем состо<strong>и</strong>т подл<strong>и</strong>нный смысл стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, <strong>и</strong> не<br />

полностью подготовлены к обеспечен<strong>и</strong>ю стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

в отношен<strong>и</strong>ях с К<strong>и</strong>таем».<br />

Отмечая <strong>и</strong>ной подход США к сотрудн<strong>и</strong>честву с Росс<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> обсужден<strong>и</strong>е<br />

с Москвой конкретных мер по «демонтажу РГЧ» (сокращен<strong>и</strong>ю разделяющ<strong>и</strong>хся<br />

головных частей <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуального наведен<strong>и</strong>я<br />

на МБР), упомянутый выше к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й эксперт<br />

обращает вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на отсутств<strong>и</strong>е подобных деталей<br />

в амер<strong>и</strong>кано-к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>ях. Вместо этого,<br />

утверждает он, амер<strong>и</strong>канская сторона пр<strong>и</strong> обсужден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Пек<strong>и</strong>ном стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> <strong>и</strong> вза<strong>и</strong>мозав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

предпоч<strong>и</strong>тает общ<strong>и</strong>е слова <strong>и</strong> лозунг<strong>и</strong>. Данный<br />

пр<strong>и</strong>мер св<strong>и</strong>детельствует о росте <strong>и</strong>нтереса ряда к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ков к выработке поддающ<strong>и</strong>хся проверке<br />

<strong>и</strong> необрат<strong>и</strong>мых механ<strong>и</strong>змов <strong>и</strong> шагов, направленных на<br />

ядерное разоружен<strong>и</strong>е, обеспечен<strong>и</strong>е вза<strong>и</strong>мозав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, а в конечном счете<br />

<strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па «вза<strong>и</strong>мной уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>» 98 Теперь <strong>и</strong>менно <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> доб<strong>и</strong>вается<br />

точност<strong>и</strong> в определен<strong>и</strong>ях, конкретных<br />

мер <strong>и</strong> шагов, а США провозглашают<br />

велереч<strong>и</strong>вые формул<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> <strong>и</strong> лозунг<strong>и</strong>.<br />

.<br />

Хотя «Обзор...»-2010, возможно, <strong>и</strong> содерж<strong>и</strong>т до некоторой степен<strong>и</strong> зачатк<strong>и</strong><br />

«нового мышлен<strong>и</strong>я», пока в этом документе не будут проп<strong>и</strong>саны<br />

конкретные определен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я, в К<strong>и</strong>тае будет сохраняться убежденность,<br />

что ряд основных концепц<strong>и</strong>й ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> США остается<br />

не<strong>и</strong>зменным. Уч<strong>и</strong>тывая, что <strong>и</strong> сам <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> зачастую не чурается «лозунгов»<br />

(коухао) <strong>и</strong> «пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пов» (юаньцзэ) в стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>ях с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

странам<strong>и</strong>, это требован<strong>и</strong>е о конкрет<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> определен<strong>и</strong>й, предложен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> мер по укреплен<strong>и</strong>ю довер<strong>и</strong>я представляется немаловажным.<br />

На деле указанные тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong> говорят о том, что сегодня в амер<strong>и</strong>канок<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х<br />

контактах по вопросам контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> стороны<br />

поменял<strong>и</strong>сь трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> ролям<strong>и</strong>. Теперь <strong>и</strong>менно <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> требует точност<strong>и</strong><br />

в определен<strong>и</strong>ях, конкретных мер <strong>и</strong> шагов, а США провозглашают<br />

велереч<strong>и</strong>вые формул<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> <strong>и</strong> лозунг<strong>и</strong>. В так<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях у Ваш<strong>и</strong>нгтона<br />

появ<strong>и</strong>лась возможность, выдв<strong>и</strong>нув конкретные предложен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>ть<br />

направленность процесса переговоров о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

между США <strong>и</strong> КНР.


38 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

Нынешняя с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я создает благопр<strong>и</strong>ятные возможност<strong>и</strong> <strong>и</strong> для к<strong>и</strong>тайской<br />

стороны (об этом говорят Сунь Сянл<strong>и</strong>, Тэн Цзяньцюнь <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е<br />

эксперты), позволяя ей существеннее вл<strong>и</strong>ять на повестку дня к<strong>и</strong>тайскоамер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х<br />

стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й. Во-первых, к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

сч<strong>и</strong>тают необход<strong>и</strong>мым «перенастро<strong>и</strong>ть» д<strong>и</strong>сбаланс вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>я<br />

в дуэте КНР-США. Од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х полагает: «Главная пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на, по которой<br />

Соед<strong>и</strong>ненные Штаты стремятся разв<strong>и</strong>вать стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>алог с КНР,<br />

заключается не в учете <strong>и</strong>нтересов <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й К<strong>и</strong>тая, а в сохранен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

статус-кво в двусторонн<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>ях. (Соед<strong>и</strong>ненные Штаты сч<strong>и</strong>тают,<br />

что в настоящее время к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е отношен<strong>и</strong>я переж<strong>и</strong>вают<br />

лучш<strong>и</strong>й пер<strong>и</strong>од в своей <strong>и</strong>стор<strong>и</strong><strong>и</strong>; к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й народ, однако, этой точк<strong>и</strong><br />

зрен<strong>и</strong>я не разделяет.)... На деле США рассматр<strong>и</strong>вают <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> не как стратег<strong>и</strong>ческого<br />

соперн<strong>и</strong>ка со сравн<strong>и</strong>мой мощью, а скорее как стратег<strong>и</strong>ческого<br />

прот<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>ка, намного уступающего <strong>и</strong>м по мощ<strong>и</strong>... В этом состо<strong>и</strong>т основа<br />

нестаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, с которой в долгосрочной перспект<strong>и</strong>ве столкнутся<br />

к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е отношен<strong>и</strong>я. Есл<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>тельство США действ<strong>и</strong>тельно<br />

желает дост<strong>и</strong>чь стратег<strong>и</strong>ческого баланса между двумя странам<strong>и</strong>,<br />

оно должно пр<strong>и</strong>нять во вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е основополагающ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я КНР,<br />

связанные с суверен<strong>и</strong>тетом над Тайванем, Т<strong>и</strong>бетом <strong>и</strong> С<strong>и</strong>ньцзяном, а также<br />

невмешательством друг<strong>и</strong>х стран в эт<strong>и</strong> вопросы. Есл<strong>и</strong> это будет дост<strong>и</strong>гнуто,<br />

стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й баланс между К<strong>и</strong>таем <strong>и</strong> США обретет куда бóльшую<br />

стаб<strong>и</strong>льность».<br />

Недавно од<strong>и</strong>н к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й военный эксперт подчеркнул: есл<strong>и</strong> обе страны<br />

устра<strong>и</strong>вает нынешнее положен<strong>и</strong>е дел со стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льностью,<br />

то нет н<strong>и</strong>как<strong>и</strong>х ст<strong>и</strong>мулов его разрушать. Однако пр<strong>и</strong>веденная выше ц<strong>и</strong>тата<br />

позволяет предполож<strong>и</strong>ть, что в К<strong>и</strong>тае преобладает неудовлетворенность<br />

статус-кво <strong>и</strong> общ<strong>и</strong>м д<strong>и</strong>сбалансом между двумя странам<strong>и</strong>.<br />

Чу Шулун указывает также на необход<strong>и</strong>мость преодолеть это отставан<strong>и</strong>е<br />

в потенц<strong>и</strong>але, чтобы пр<strong>и</strong> установлен<strong>и</strong><strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

в двусторонн<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>ях <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> мог выступать в большей степен<strong>и</strong><br />

на равных с США. В апреле 2009 г. Чу Шулун пояснял, что с точк<strong>и</strong><br />

зрен<strong>и</strong>я стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> он не сч<strong>и</strong>тает <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> «державой<br />

статус-кво» 99 , в том ч<strong>и</strong>сле потому, что КНР разв<strong>и</strong>вает <strong>и</strong> модерн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рует<br />

сво<strong>и</strong> вооруженные с<strong>и</strong>лы 100 . Он подчерк<strong>и</strong>вает: это не означает, что <strong>К<strong>и</strong>тай</strong><br />

за<strong>и</strong>нтересован в «гонке вооружен<strong>и</strong>й с США <strong>и</strong>л<strong>и</strong> стрем<strong>и</strong>тся к пар<strong>и</strong>тету<br />

с Амер<strong>и</strong>кой». Тем не менее он отмечает важность совершенствован<strong>и</strong>я<br />

военного потенц<strong>и</strong>ала КНР, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> в стратег<strong>и</strong>ческой сфере, для<br />

того, чтобы «у нас появ<strong>и</strong>лась уверенность, а возможно, чтобы <strong>и</strong> у США<br />

появ<strong>и</strong>лась уверенность в том, что между нам<strong>и</strong> существует стратег<strong>и</strong>ческая<br />

стаб<strong>и</strong>льность» 101 .<br />

Некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> по-прежнему выступают за более рентабельные<br />

ас<strong>и</strong>мметр<strong>и</strong>чные меры по обеспечен<strong>и</strong>ю боевой ж<strong>и</strong>вучест<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<br />

сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я КНР (моб<strong>и</strong>льность, <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е ложных целей <strong>и</strong> помех).


В то же время к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты озабочены тем, что амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е программы<br />

ПРО, ГМУ <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е друг<strong>и</strong>х подобных с<strong>и</strong>стем обычных вооружен<strong>и</strong>й<br />

создают для К<strong>и</strong>тая р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> коррект<strong>и</strong>ровке кол<strong>и</strong>чественного<br />

состава <strong>и</strong> способов пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я своего ядерного арсенала. Поэтому, есл<strong>и</strong><br />

открытых пр<strong>и</strong>зывов к ядерному пар<strong>и</strong>тету с США мы не слыш<strong>и</strong>м, то тенденц<strong>и</strong>я<br />

к сохранен<strong>и</strong>ю ядерного оруж<strong>и</strong>я несомненно существует.<br />

Беспокойство вызывает <strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong>е стратег<strong>и</strong>ческого довер<strong>и</strong>я, которое,<br />

как сч<strong>и</strong>тается, препятствует разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й.<br />

В ходе пятого раунда Стратег<strong>и</strong>ческого д<strong>и</strong>алога КНР-США по д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ке<br />

стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х ядерных вопросов од<strong>и</strong>н к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й эксперт высказал<br />

предположен<strong>и</strong>е, что уровень слежен<strong>и</strong>я Соед<strong>и</strong>ненных Штатов за К<strong>и</strong>таем<br />

уже соответствует масштабу аналог<strong>и</strong>чных действ<strong>и</strong>й в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> бывшего<br />

СССР, а то <strong>и</strong> превышает его, что св<strong>и</strong>детельствует о еще большем отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

стратег<strong>и</strong>ческого довер<strong>и</strong>я, чем во времена «холодной войны».<br />

Тем не менее в рамках подобных аргументов зачастую упускается <strong>и</strong>з<br />

в<strong>и</strong>да тот факт, что <strong>и</strong>менно поэтому переговоры о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

должны быть выгодны обе<strong>и</strong>м странам. Для амер<strong>и</strong>кано-советск<strong>и</strong>х<br />

отношен<strong>и</strong>й был<strong>и</strong> характерны регулярные контакты по вопросам контроля<br />

над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. Хотя это св<strong>и</strong>детельствовало об уровне напряженност<strong>и</strong>,<br />

которого <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> хотел бы <strong>и</strong>збежать, подобная с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я, пусть <strong>и</strong> «от<br />

прот<strong>и</strong>вного», пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>ла к ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>ю вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я <strong>и</strong> вза<strong>и</strong>мопон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я<br />

между Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong> Штатам<strong>и</strong> <strong>и</strong> СССР.<br />

Некоторые эксперты, напр<strong>и</strong>мер, генеральный секретарь КАКВР Л<strong>и</strong><br />

Хун, не раз подчерк<strong>и</strong>вал<strong>и</strong> важность обеспечен<strong>и</strong>я «вза<strong>и</strong>много довер<strong>и</strong>я,<br />

вза<strong>и</strong>мной выгоды, равенства <strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>чества» — будь то посредством<br />

заявлен<strong>и</strong>й о непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong>, вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> реж<strong>и</strong>ма нераспространен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> обсужден<strong>и</strong>я так<strong>и</strong>х вопросов,<br />

как ПРО <strong>и</strong> совершенствован<strong>и</strong>е обычных вооружен<strong>и</strong>й 102 .<br />

Можно возраз<strong>и</strong>ть, что эт<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я носят ч<strong>и</strong>сто р<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й характер,<br />

но <strong>и</strong> к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты сч<strong>и</strong>тают мног<strong>и</strong>е соглашен<strong>и</strong>я между<br />

Росс<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> США (напр<strong>и</strong>мер, новый Договор по СНВ) скорее с<strong>и</strong>мвол<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>,<br />

чем реальным<strong>и</strong>. В результате, хотя в к<strong>и</strong>тайском анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческом<br />

сообществе повышен<strong>и</strong>е уровня переговоров <strong>и</strong> пользуется некоторой<br />

поддержкой, мног<strong>и</strong>е тем не менее сч<strong>и</strong>тают: «разговоров» недостаточно.<br />

Полковн<strong>и</strong>к Яо Юньчжу отмечает: «В “Обзоре ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>” содерж<strong>и</strong>тся<br />

пр<strong>и</strong>зыв к д<strong>и</strong>алогу с К<strong>и</strong>таем на высоком уровне рад<strong>и</strong> “укреплен<strong>и</strong>я<br />

уверенност<strong>и</strong>, повышен<strong>и</strong>я транспарентност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ослаблен<strong>и</strong>я недовер<strong>и</strong>я”.<br />

Однако для снят<strong>и</strong>я озабоченност<strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая программам<strong>и</strong> ПРО <strong>и</strong> ГМУ необход<strong>и</strong>мо<br />

нечто большее, чем простой д<strong>и</strong>алог <strong>и</strong> переговоры. Есл<strong>и</strong> <strong>К<strong>и</strong>тай</strong><br />

рассматр<strong>и</strong>вается как од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков “новой рег<strong>и</strong>ональной ракетной<br />

угрозы”, пр<strong>и</strong>чем не только для Тайваня, но также для союзн<strong>и</strong>ков США<br />

в рег<strong>и</strong>оне, дом<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х ВМС на Т<strong>и</strong>хом океане, войск<br />

<strong>и</strong> объектов Соед<strong>и</strong>ненных Штатов <strong>и</strong> <strong>и</strong>х союзн<strong>и</strong>ков в рег<strong>и</strong>оне — угрозы,<br />

Лора Саалман | 39


40 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

для прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я которой США <strong>и</strong> <strong>и</strong>х союзн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> создают рег<strong>и</strong>ональную<br />

с<strong>и</strong>стему ПРО, напряженность в связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м вопросом не просто сохран<strong>и</strong>тся,<br />

но <strong>и</strong> ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>тся» 103 .<br />

Друг<strong>и</strong>е к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты добавляют, что поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я Ваш<strong>и</strong>нгтона<br />

в вопросе о непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерного оруж<strong>и</strong>я первым, поставк<strong>и</strong> оруж<strong>и</strong>я<br />

Тайваню, отсутств<strong>и</strong>е четк<strong>и</strong>х определен<strong>и</strong>й «экстремальных обстоятельств»<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных формул<strong>и</strong>ровок, содержащ<strong>и</strong>хся в «Обзоре...»-2010,<br />

несомненно, оказывают воздейств<strong>и</strong>е на к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> в сфере безопасност<strong>и</strong>.<br />

Эт<strong>и</strong> вопросы к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> сч<strong>и</strong>тают самым<strong>и</strong> важным<strong>и</strong>.<br />

Хотя «стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность» <strong>и</strong> «стратег<strong>и</strong>ческое довер<strong>и</strong>е» могут<br />

на поверку оказаться л<strong>и</strong>шь абстракц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, ряд конкретных вопросов,<br />

связанных с ядерной доктр<strong>и</strong>ной, заменой ядерных вооружен<strong>и</strong>й обычным<strong>и</strong><br />

в качестве <strong>и</strong>нструментов сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> механ<strong>и</strong>змам<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>чества,<br />

ответов на которые <strong>и</strong>щут к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты, могут вывест<strong>и</strong> д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> на новый уровень — есл<strong>и</strong> Соед<strong>и</strong>ненные<br />

Штаты готовы <strong>и</strong>х обсуждать 104 .<br />

Д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>онный механ<strong>и</strong>зм<br />

Как показано выше, к<strong>и</strong>тайская сторона уже начала уделять больше вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я<br />

стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в рамках отношен<strong>и</strong>й с США. Пока<br />

что, однако, с<strong>и</strong>стема стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й все еще разделена на две<br />

двусторонн<strong>и</strong>е пары: амер<strong>и</strong>кано-росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>кано-к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е отношен<strong>и</strong>я.<br />

В к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ях крайне редко встречаются упом<strong>и</strong>нан<strong>и</strong>я<br />

о трехсторонн<strong>и</strong>х механ<strong>и</strong>змах, <strong>и</strong>дет л<strong>и</strong> речь о переговорах о стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> о ядерном разоружен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

И напрот<strong>и</strong>в, мног<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> за пределам<strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая пр<strong>и</strong>дают большое<br />

значен<strong>и</strong>е переходу к трехсторонн<strong>и</strong>м переговорам по стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м вопросам<br />

с участ<strong>и</strong>ем Соед<strong>и</strong>ненных Штатов, К<strong>и</strong>тая <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 105 . Хотя подобные<br />

предложен<strong>и</strong>я содержат рац<strong>и</strong>ональное зерно, он<strong>и</strong> могут ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ть<br />

у К<strong>и</strong>тая ощущен<strong>и</strong>е собственной ас<strong>и</strong>мметр<strong>и</strong><strong>и</strong> по отношен<strong>и</strong>ю к эт<strong>и</strong>м двум<br />

державам, обладающ<strong>и</strong>м намного бóльш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> ядерным<strong>и</strong> арсеналам<strong>и</strong> в качестве<br />

средства сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я. <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> беспоко<strong>и</strong>т возможность стать на так<strong>и</strong>х<br />

переговорах объектом давлен<strong>и</strong>я; волнует Пек<strong>и</strong>н <strong>и</strong> вероятность того, что<br />

Москва <strong>и</strong> Ваш<strong>и</strong>нгтон <strong>и</strong>спользуют его поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю в качестве оправдан<strong>и</strong>я отсутств<strong>и</strong>я<br />

дальнейшего прогресса в процессе ядерного разоружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х<br />

связанных с эт<strong>и</strong>м сферах.<br />

На вопрос о возможном разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> событ<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong> переходе на трехсторонн<strong>и</strong>й<br />

формат д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>й о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> <strong>и</strong> разоружен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

од<strong>и</strong>н к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й военный анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к ответ<strong>и</strong>л, что здесь есть возможность<br />

объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я двух участн<strong>и</strong>ков тройк<strong>и</strong>, в результате чего третья сторона<br />

не<strong>и</strong>зменно будет подвергаться давлен<strong>и</strong>ю. В некоторых случаях это может<br />

быть выгодно К<strong>и</strong>таю, есл<strong>и</strong> он по данному вопросу сможет объед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ться<br />

с друг<strong>и</strong>м участн<strong>и</strong>ком. Однако пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> вероятност<strong>и</strong>, что <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>


столкнется с давлен<strong>и</strong>ем со стороны США <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по так<strong>и</strong>м проблемам,<br />

как транспарентность <strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чественный состав ядерных с<strong>и</strong>л, он вряд л<strong>и</strong><br />

пойдет на р<strong>и</strong>ск возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я подобного несбаланс<strong>и</strong>рованного <strong>и</strong> невыгодного<br />

для него механ<strong>и</strong>зма.<br />

Вообще тема подобного давлен<strong>и</strong>я (ял<strong>и</strong>) часто возн<strong>и</strong>кает в работах к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х<br />

экспертов 106 . Фань Цз<strong>и</strong>шэ подчерк<strong>и</strong>вает: «В вопросах, связанных<br />

с ядерным оруж<strong>и</strong>ем, <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> проявляет крайнее самоогран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е, однако<br />

в будущем он может подвергнуться давлен<strong>и</strong>ю по поводу<br />

транспарентност<strong>и</strong>» 107 . Далее он отмечает: «Одн<strong>и</strong>м сло-<br />

вом, <strong>и</strong>з-за <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке США международные<br />

процессы ядерного разоружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> контроля<br />

над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> находятся на подъеме, но это обернется<br />

давлен<strong>и</strong>ем на страны с небольш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> средн<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

ядерным<strong>и</strong> арсеналам<strong>и</strong>» 108 .<br />

Впрочем, этот вывод нельзя сч<strong>и</strong>тать окончательным,<br />

да <strong>и</strong> структура подобных переговоров не огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тся<br />

одн<strong>и</strong>м форматом. Военный эксперт, с которым я беседовала,<br />

утверждает, что высшее руководство К<strong>и</strong>тая<br />

вряд л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мет участ<strong>и</strong>е в переговорах о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

в той форме, которая предусмотрена в «Обзоре...»-2010, но может быть<br />

готово включ<strong>и</strong>ться в конкретное обсужден<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы ПРО <strong>и</strong>л<strong>и</strong> совершенствован<strong>и</strong>я<br />

обычных вооружен<strong>и</strong>й, напр<strong>и</strong>мер, ГМУ 109 . Другой высокопоставленный<br />

эксперт сч<strong>и</strong>тает, что <strong>и</strong>дея двусторонн<strong>и</strong>х амер<strong>и</strong>канок<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х<br />

переговоров за закрытым<strong>и</strong> дверям<strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тельно гарант<strong>и</strong>й<br />

непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong> также встрет<strong>и</strong>т в Пек<strong>и</strong>не поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вный<br />

откл<strong>и</strong>к.<br />

От абстракц<strong>и</strong>й к действ<strong>и</strong>ям<br />

Несмотря на разные точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>столкован<strong>и</strong>я намерен<strong>и</strong>й, лежащ<strong>и</strong>х<br />

в основе нового амер<strong>и</strong>канского «Обзора ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>», нал<strong>и</strong>цо пр<strong>и</strong>знак<strong>и</strong><br />

того, что трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онная выж<strong>и</strong>дательная поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я К<strong>и</strong>тая, возможно,<br />

меняется. Хотя больш<strong>и</strong>нство упом<strong>и</strong>нан<strong>и</strong>й о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

в контексте амер<strong>и</strong>кано-росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й нос<strong>и</strong>т весьма поверхностный<br />

характер, пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к К<strong>и</strong>таю <strong>и</strong> США эта тема подвергается все<br />

более глубокому анал<strong>и</strong>зу. Некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты также начал<strong>и</strong><br />

выступать за более акт<strong>и</strong>вную роль своей страны в д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>ях по проблемам<br />

контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> 110 .<br />

Так, задолго до обнародован<strong>и</strong>я «Обзора...»-2010 Ся Л<strong>и</strong>п<strong>и</strong>н отмечал<br />

важнейшее значен<strong>и</strong>е «безопасност<strong>и</strong>, основанной на сотрудн<strong>и</strong>честве, всеобъемлющей<br />

безопасност<strong>и</strong>, скоорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

для всех» 111 . Он утверждал, что эта новая расш<strong>и</strong>ренная структура<br />

стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> не только позвол<strong>и</strong>т решать трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онные<br />

проблемы стратег<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong>, связанные, напр<strong>и</strong>мер, с ядерным<strong>и</strong><br />

Лора Саалман | 41<br />

Несмотря на разные точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>столкован<strong>и</strong>я намерен<strong>и</strong>й, лежащ<strong>и</strong>х<br />

в основе нового амер<strong>и</strong>канского «Обзора<br />

ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>», нал<strong>и</strong>цо пр<strong>и</strong>знак<strong>и</strong><br />

того, что трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онная выж<strong>и</strong>дательная<br />

поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я К<strong>и</strong>тая, возможно, меняется.


42 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ПРО, но <strong>и</strong> станет механ<strong>и</strong>змом межгосударственного<br />

сотрудн<strong>и</strong>чества по так<strong>и</strong>м вопросам, как борьба с террор<strong>и</strong>змом, нераспространен<strong>и</strong>е<br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я, предотвращен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> обуздан<strong>и</strong>е кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>сов, рег<strong>и</strong>ональная<br />

<strong>и</strong> транснац<strong>и</strong>ональная безопасность 112 .<br />

Позднее в вышедшей в 2008 г. статье «О стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

в к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>ях» Л<strong>и</strong> Б<strong>и</strong>нь <strong>и</strong> Не Хунгуй пополн<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

сп<strong>и</strong>сок вопросов для повестк<strong>и</strong> дня расш<strong>и</strong>ренных амер<strong>и</strong>канок<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х<br />

переговоров о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, добав<strong>и</strong>в к нему<br />

озабоченность К<strong>и</strong>тая развертыван<strong>и</strong>ем амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х атомных подлодок<br />

в восточной част<strong>и</strong> Т<strong>и</strong>хого океана, а также разработку Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong><br />

Штатам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы ПРО <strong>и</strong> косм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онных станц<strong>и</strong>й 113 .<br />

Авторы сч<strong>и</strong>тают, что появлен<strong>и</strong>е эт<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем ослабляет к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й потенц<strong>и</strong>ал<br />

сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я за счет новых средств слежен<strong>и</strong>я, обнаружен<strong>и</strong>я к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х<br />

моб<strong>и</strong>льных ядерных установок, появлен<strong>и</strong>я у амер<strong>и</strong>канской стороны<br />

ложного чувства полной защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> от к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х ракет, а также м<strong>и</strong>л<strong>и</strong>тар<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

космоса.<br />

После обнародован<strong>и</strong>я «Обзора...»-2010 Сунь Сянл<strong>и</strong> сформул<strong>и</strong>ровала<br />

од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з самых подробных на сегодняшн<strong>и</strong>й день перечней целей, которые<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong> должен поддерж<strong>и</strong>вать <strong>и</strong> преследовать в сфере контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Она заявляет: «В свете отхода пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ведущ<strong>и</strong>х ядерных<br />

держав в сфере контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> от прав<strong>и</strong>льного пут<strong>и</strong> ученым<br />

<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>кам друг<strong>и</strong>х стран, в том ч<strong>и</strong>сле К<strong>и</strong>тая, необход<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong>влекать<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е к проблемам, существующ<strong>и</strong>м в данной област<strong>и</strong>, <strong>и</strong> вырабатывать<br />

по-настоящему устойч<strong>и</strong>вую повестку дня в сфере контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

которая в дальнейшем может быть разв<strong>и</strong>та <strong>и</strong> дополнена» 114 .<br />

Поскольку столь развернутый анал<strong>и</strong>з встречается сравн<strong>и</strong>тельно редко,<br />

есть смысл переч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>ть пункты этой «новой повестк<strong>и</strong> дня для К<strong>и</strong>тая<br />

в сфере контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>»:<br />

1. Пр<strong>и</strong>зывать ядерные державы к полному пересмотру трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

в сфере стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х ядерных вооружен<strong>и</strong>й, отказу в своей<br />

стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> от пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пов, основанных на возможност<strong>и</strong> победы в ядерной<br />

войне, <strong>и</strong> встать на путь глубокого сокращен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> выравн<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

ядерных потенц<strong>и</strong>алов.<br />

2. Выступать прот<strong>и</strong>в создан<strong>и</strong>я глобальных с<strong>и</strong>стем прот<strong>и</strong>воракетной обороны,<br />

поддерж<strong>и</strong>вать пр<strong>и</strong>вязку оборон<strong>и</strong>тельных стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х вооружен<strong>и</strong>й<br />

к наступательным, выработать поддающ<strong>и</strong>еся вер<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я на развертыван<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы ПРО <strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вно отста<strong>и</strong>вать<br />

международную стратег<strong>и</strong>ческую стаб<strong>и</strong>льность.<br />

3. Способствовать процессу двустороннего ядерного разоружен<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> США. Пр<strong>и</strong> этом следующ<strong>и</strong>й шаг в деле сокращен<strong>и</strong>я ядерных арсеналов<br />

должен строго соответствовать пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пам необрат<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> вер<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

сокращен<strong>и</strong>е не должно огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ваться развернутым<strong>и</strong>


вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, но предусматр<strong>и</strong>вать также ун<strong>и</strong>чтожен<strong>и</strong>е нос<strong>и</strong>телей,<br />

ядерных ракет <strong>и</strong> ядерных боеголовок.<br />

4. Пр<strong>и</strong>зывать США <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>ю ускор<strong>и</strong>ть процесс л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> снятых с вооружен<strong>и</strong>я<br />

ядерных боеголовок <strong>и</strong> ядерных матер<strong>и</strong>алов, ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>я мер по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> крупных военных ядерных объектов <strong>и</strong> запасов<br />

ядерных матер<strong>и</strong>алов.<br />

5. Пр<strong>и</strong>зывать все ядерные государства отказаться от пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного<br />

оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong>, обязаться пр<strong>и</strong> любых обстоятельствах воздерж<strong>и</strong>ваться<br />

от пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> угрозы пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> заключ<strong>и</strong>ть на сей счет юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> обязывающее международное<br />

соглашен<strong>и</strong>е.<br />

6. Когда для этого созреют услов<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong>звать все страны пр<strong>и</strong>нять участ<strong>и</strong>е<br />

в процессе ядерного разоружен<strong>и</strong>я, обсуд<strong>и</strong>ть меры по поддержан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>х<br />

ядерных арсеналов на н<strong>и</strong>зком уровне <strong>и</strong> сокращен<strong>и</strong>ю р<strong>и</strong>ска случайного<br />

запуска ядерных ракет.<br />

7. Акт<strong>и</strong>вно участвовать в международном сотрудн<strong>и</strong>честве в борьбе с распространен<strong>и</strong>ем<br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я <strong>и</strong> ядерным террор<strong>и</strong>змом, поддерж<strong>и</strong>вать<br />

укреплен<strong>и</strong>е надзорных функц<strong>и</strong>й Международного агентства по<br />

атомной энерг<strong>и</strong><strong>и</strong>, уважать право всех стран на м<strong>и</strong>рное <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

атомной энерг<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> поощрять сотрудн<strong>и</strong>чество <strong>и</strong> помощь в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> ядерной энергет<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

8. Пр<strong>и</strong>зывать к взвешенному урегул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю международным сообществом<br />

рег<strong>и</strong>ональных проблем, связанных с распространен<strong>и</strong>ем ядерного<br />

оруж<strong>и</strong>я, обеспеч<strong>и</strong>ть действенные решен<strong>и</strong>я по снят<strong>и</strong>ю озабоченностей<br />

в сфере рег<strong>и</strong>ональной безопасност<strong>и</strong>, выработать рег<strong>и</strong>ональные механ<strong>и</strong>змы<br />

вза<strong>и</strong>мопомощ<strong>и</strong> в сфере безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>скорен<strong>и</strong>ть пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны<br />

для стремлен<strong>и</strong>я к обладан<strong>и</strong>ю ядерным оруж<strong>и</strong>ем.<br />

9. Сохран<strong>и</strong>ть стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая, направленные на предотвращен<strong>и</strong>е<br />

ядерной войны, <strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вно распространять <strong>и</strong>х на друг<strong>и</strong>е<br />

государства.<br />

10. Пр<strong>и</strong>звать все государства к акт<strong>и</strong>вному участ<strong>и</strong>ю в общем<strong>и</strong>ровом процессе<br />

ядерного разоружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> контроля над ядерным<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>, пока не будет дост<strong>и</strong>гнута цель полной л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерного оруж<strong>и</strong>я,<br />

стрем<strong>и</strong>ться к скорейшей реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в м<strong>и</strong>ровом масштабе стаб<strong>и</strong>льного<br />

ядерного равновес<strong>и</strong>я на н<strong>и</strong>зком уровне, а также к макс<strong>и</strong>мальному сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю<br />

любых ядерных угроз 115 .<br />

Детальные, рассч<strong>и</strong>танные на перспект<strong>и</strong>ву предложен<strong>и</strong>я Сунь Сянл<strong>и</strong><br />

показывают, какой могла бы быть основа для мер по укреплен<strong>и</strong>ю довер<strong>и</strong>я.<br />

Эксперты демонстр<strong>и</strong>руют готовность к концептуальному пересмотру<br />

к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> определен<strong>и</strong>я «стратег<strong>и</strong>ческой<br />

Лора Саалман | 43


44 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>» пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к США <strong>и</strong> К<strong>и</strong>таю за счет расш<strong>и</strong>ренного<br />

толкован<strong>и</strong>я этого понят<strong>и</strong>я, чтобы оно охватывало не только стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е,<br />

но <strong>и</strong> обычные вооружен<strong>и</strong>я, л<strong>и</strong>бо за счет увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я круга тем, обсуждаемых<br />

в рамках новых механ<strong>и</strong>змов сотрудн<strong>и</strong>чества.<br />

Конечно, предложен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х экспертов до с<strong>и</strong>х пор<br />

во многом пр<strong>и</strong>вязаны к тем действ<strong>и</strong>ям, которых он<strong>и</strong> ож<strong>и</strong>дают от США<br />

<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Напр<strong>и</strong>мер, концепц<strong>и</strong>я Сунь Сянл<strong>и</strong> по-прежнему включает распространенный<br />

в К<strong>и</strong>тае тез<strong>и</strong>с: КНР <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е страны пр<strong>и</strong>соед<strong>и</strong>нятся к процессу<br />

ядерного разоружен<strong>и</strong>я только после того, как Ваш<strong>и</strong>нгтон <strong>и</strong> Москва<br />

первым<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>мут существенные шаг<strong>и</strong> в этом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> созреют<br />

нек<strong>и</strong>е необход<strong>и</strong>мые услов<strong>и</strong>я.<br />

Тем не менее упомянутые выше тез<strong>и</strong>сы <strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я показывают, что<br />

в к<strong>и</strong>тайском сообществе экспертов по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>к<br />

пусть пока огран<strong>и</strong>ченный, но ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>йся <strong>и</strong>нтерес к прояснен<strong>и</strong>ю<br />

терм<strong>и</strong>нов, содержащ<strong>и</strong>хся в «Обзоре...»-2010. Следует отмет<strong>и</strong>ть, что эт<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>зывы не огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ваются обращен<strong>и</strong>ем к США за так<strong>и</strong>м<strong>и</strong> определен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

но все больше включают ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я по разработке соответствующей терм<strong>и</strong>нолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

собственным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong>. Подобную тенденц<strong>и</strong>ю следует сч<strong>и</strong>тать<br />

поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вной, но существует также немалая вероятность, что эт<strong>и</strong> определен<strong>и</strong>я<br />

будут отл<strong>и</strong>чаться от концепц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> намерен<strong>и</strong>й, сформул<strong>и</strong>рованных<br />

в последнем вар<strong>и</strong>анте амер<strong>и</strong>канского «Обзора ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>».<br />

Ведь каждая поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вная оценка, содержащаяся в статьях <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтервью<br />

к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ков, сопровождается подспудной неудовлетворенностью<br />

<strong>и</strong> скепс<strong>и</strong>сом в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> намерен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> долгосрочных стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

целей США. Поэтому, чтобы лучше понять параметры стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>м отношен<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> вырабатывать<br />

соответствующ<strong>и</strong>е практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е шаг<strong>и</strong>, крайне важно выяв<strong>и</strong>ть,<br />

оцен<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> снять озабоченност<strong>и</strong>, высказываемые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> экспертам<strong>и</strong>.<br />

Есл<strong>и</strong> эт<strong>и</strong> вопросы не будут включены в повестку дня, вероятность переговоров<br />

о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> на высоком уровне останется скорее<br />

далек<strong>и</strong>м <strong>и</strong>деалом, чем практ<strong>и</strong>ческой данностью. Н<strong>и</strong>же предлагаются некоторые<br />

первые шаг<strong>и</strong> к дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю этой цел<strong>и</strong>.<br />

Заключен<strong>и</strong>е<br />

Пр<strong>и</strong> всех разноглас<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> оговорках, характерных для оценок к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канского «Обзора ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>», этот документ<br />

дает обе<strong>и</strong>м странам ун<strong>и</strong>кальную возможность для совместной разработк<strong>и</strong><br />

мер по укреплен<strong>и</strong>ю довер<strong>и</strong>я. После вступлен<strong>и</strong>я в должность през<strong>и</strong>дента<br />

Обамы Соед<strong>и</strong>ненные Штаты выраз<strong>и</strong>л<strong>и</strong> стремлен<strong>и</strong>е к расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>ю контактов<br />

с К<strong>и</strong>таем дальше тех пределов, что был<strong>и</strong> характерны для предыдущ<strong>и</strong>х<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>й. Но без ответа остается од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з главных вопросов: как<strong>и</strong>м<br />

должно быть содержан<strong>и</strong>е переговоров о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>,


Лора Саалман | 45<br />

чтобы оно могло устро<strong>и</strong>ть оба прав<strong>и</strong>тельства в достаточной мере для начала<br />

переговорного процесса. В этом уравнен<strong>и</strong><strong>и</strong> фундаментальное значен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>меют четыре элемента.<br />

Во-первых, хотя в «Обзоре...» содерж<strong>и</strong>тся предложен<strong>и</strong>е об акт<strong>и</strong>в<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

д<strong>и</strong>алога с К<strong>и</strong>таем по вопросам стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, неясно,<br />

каковы должны быть результаты этого сотрудн<strong>и</strong>чества<br />

<strong>и</strong> что означает терм<strong>и</strong>н «стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность»<br />

в контексте к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й. Есл<strong>и</strong> Пр<strong>и</strong> всех разноглас<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> оговорках,<br />

такая расплывчатость пр<strong>и</strong>звана побуд<strong>и</strong>ть Пек<strong>и</strong>н к вза-<br />

характерных для оценок к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>ю в выработке услов<strong>и</strong>й <strong>и</strong> повестк<strong>и</strong> дня такого<br />

д<strong>и</strong>алога, как полагают некоторые в Ваш<strong>и</strong>нгтоне, анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канского<br />

то у этого подхода есть определенные пре<strong>и</strong>мущества. «Обзора ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>», этот<br />

Однако он по определен<strong>и</strong>ю чреват <strong>и</strong> р<strong>и</strong>ском того, что документ тем не менее дает обе<strong>и</strong>м<br />

посланный с<strong>и</strong>гнал, особенно есл<strong>и</strong> он нечеток, пр<strong>и</strong>- странам ун<strong>и</strong>кальную возможность<br />

ведет к гадан<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> альтернат<strong>и</strong>вному <strong>и</strong>столкован<strong>и</strong>ю<br />

для совместной разработк<strong>и</strong> мер<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого курса США, а это может повред<strong>и</strong>ть<br />

связям между двумя странам<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>х вза<strong>и</strong>мопон<strong>и</strong>ма- по укреплен<strong>и</strong>ю довер<strong>и</strong>я.<br />

н<strong>и</strong>ю в целом. Кроме того, подобный метод порождает<br />

в К<strong>и</strong>тае сомнен<strong>и</strong>я относ<strong>и</strong>тельно <strong>и</strong>скренност<strong>и</strong> намерен<strong>и</strong>й<br />

Ваш<strong>и</strong>нгтона, поскольку без ответа остается вопрос о готовност<strong>и</strong><br />

США пр<strong>и</strong>нять в отношен<strong>и</strong>ях с К<strong>и</strong>таем пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п вза<strong>и</strong>мной уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>, трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно более склонный к обсужден<strong>и</strong>ю проблем с точк<strong>и</strong><br />

зрен<strong>и</strong>я общ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пов (юаньцзэ), в ответ на появлен<strong>и</strong>е «Обзора...»-2010<br />

устам<strong>и</strong> сво<strong>и</strong>х экспертов заявляет о за<strong>и</strong>нтересованност<strong>и</strong> в прояснен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

терм<strong>и</strong>нолог<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> мер по укреплен<strong>и</strong>ю довер<strong>и</strong>я. В то же время<br />

амер<strong>и</strong>канская сторона подготов<strong>и</strong>ла документ, полный ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>х концепц<strong>и</strong>й,<br />

но весьма скупой на подробност<strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тельно конкретных шагов<br />

на новом этапе вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я. Подобная смена трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных ролей<br />

дает Соед<strong>и</strong>ненным Штатам возможность найт<strong>и</strong> нужный баланс между<br />

абстрактным <strong>и</strong> конкретным, работать над уточнен<strong>и</strong>ем понят<strong>и</strong>я «стратег<strong>и</strong>ческая<br />

стаб<strong>и</strong>льность» <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х общ<strong>и</strong>х формул<strong>и</strong>ровок «Обзора...»<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к отношен<strong>и</strong>ям с К<strong>и</strong>таем. Пр<strong>и</strong> этом следует уч<strong>и</strong>тывать,<br />

что к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты, с которым<strong>и</strong> я беседовала пр<strong>и</strong> подготовке стать<strong>и</strong>,<br />

сч<strong>и</strong>тают: мног<strong>и</strong>е концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> тез<strong>и</strong>сы «Обзора...» плохо совмещаются<br />

с практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> действ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> США в Аз<strong>и</strong><strong>и</strong>, а то <strong>и</strong> д<strong>и</strong>аметрально <strong>и</strong>м<br />

прот<strong>и</strong>воположны.<br />

По мнен<strong>и</strong>ю к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ков, сп<strong>и</strong>сок подобных действ<strong>и</strong>й весьма<br />

обш<strong>и</strong>рен. Так, он<strong>и</strong> полагают, что развертыван<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы ПРО <strong>и</strong> совершенствован<strong>и</strong>е<br />

обычных вооружен<strong>и</strong>й, предусмотренные в «Обзоре...»,<br />

грозят подорвать ту самую стратег<strong>и</strong>ческую стаб<strong>и</strong>льность, к которой<br />

стремятся США. Патрул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е атомных подводных лодок, косм<strong>и</strong>ческое<br />

оруж<strong>и</strong>е, разведывательная деятельность вбл<strong>и</strong>з<strong>и</strong> к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х берегов<br />

также рассматр<strong>и</strong>ваются в К<strong>и</strong>тае как факторы, негат<strong>и</strong>вно вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>е на


46 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

стратег<strong>и</strong>ческую стаб<strong>и</strong>льность, хотя конкретно в связ<strong>и</strong> с «Обзором...»-2010<br />

он<strong>и</strong> не упом<strong>и</strong>наются.<br />

По <strong>и</strong>тогам д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>й на данную тему в Ваш<strong>и</strong>нгтоне выясняется, что<br />

мног<strong>и</strong>е амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> сомневаются, <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з<br />

стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>л<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х соображен<strong>и</strong>й, что прав<strong>и</strong>тельство США<br />

готово смен<strong>и</strong>ть курс по всем эт<strong>и</strong>м вопросам, вызывающ<strong>и</strong>м озабоченность<br />

у К<strong>и</strong>тая, <strong>и</strong> даже по любому <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х. Есл<strong>и</strong> это так, то утвержден<strong>и</strong>я к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х<br />

экспертов о превращен<strong>и</strong><strong>и</strong> Соед<strong>и</strong>ненных Штатов в «державу статускво»<br />

<strong>и</strong> о стагнац<strong>и</strong><strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Ваш<strong>и</strong>нгтона в област<strong>и</strong> контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>меют под собой немало основан<strong>и</strong>й.<br />

Более того, есл<strong>и</strong> формул<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> «Обзора...» окажутся л<strong>и</strong>шь лозунгам<strong>и</strong>,<br />

не подкрепленным<strong>и</strong> делом, шансы на начало реального д<strong>и</strong>алога с К<strong>и</strong>таем<br />

равны нулю. Вместо него к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты, выступающ<strong>и</strong>е за ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е<br />

рол<strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая в международном процессе контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> (а так<strong>и</strong>х<br />

станов<strong>и</strong>тся все больше), скорее всего разработают собственную параллельную<br />

<strong>и</strong>, возможно, отл<strong>и</strong>чающуюся от амер<strong>и</strong>канской повестку дня<br />

в этой област<strong>и</strong>. Веден<strong>и</strong>е переговоров о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> рад<strong>и</strong><br />

сам<strong>и</strong>х переговоров может укреп<strong>и</strong>ть двусторонн<strong>и</strong>е контакты, но без уступок<br />

обе<strong>и</strong>х стран он<strong>и</strong> не дадут нужных результатов.<br />

Вторая основополагающая проблема заключается в том, что сотрудн<strong>и</strong>чество<br />

с К<strong>и</strong>таем означает выработку так<strong>и</strong>х определен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> конкретных<br />

мер по укреплен<strong>и</strong>ю довер<strong>и</strong>я, которые с на<strong>и</strong>большей вероятностью побуд<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

бы Пек<strong>и</strong>н к участ<strong>и</strong>ю в углубленной д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Как отмет<strong>и</strong>л адм<strong>и</strong>рал<br />

Р<strong>и</strong>чард У. М<strong>и</strong>з, «в том, что касается США, опасность связана с тем, что<br />

у нас множество людей высказывает множество разных мнен<strong>и</strong>й, <strong>и</strong> к<strong>и</strong>тайская<br />

сторона порой выб<strong>и</strong>рает на собственный вкус, как<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х вер<strong>и</strong>ть, а как<strong>и</strong>м нет» 116 .<br />

Есл<strong>и</strong> формул<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> «Обзора» останутся В услов<strong>и</strong>ях вакуума, созданного расплывчатым<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> двусмысленным<strong>и</strong>, по мнен<strong>и</strong>ю к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х экспертов,<br />

л<strong>и</strong>шь лозунгам<strong>и</strong>, не подкрепленным<strong>и</strong><br />

амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, подобный <strong>и</strong>зб<strong>и</strong>ра-<br />

делом, перспект<strong>и</strong>вы реального д<strong>и</strong>алога тельный подход может не только создать простор для<br />

с К<strong>и</strong>таем не сбудутся.<br />

<strong>и</strong>нтерпретац<strong>и</strong>й, но <strong>и</strong> повыс<strong>и</strong>ть вероятность альтернат<strong>и</strong>вного,<br />

а порой <strong>и</strong> неверного <strong>и</strong>столкован<strong>и</strong>я ядерной<br />

доктр<strong>и</strong>ны <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> США. Амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

в свою очередь, в оценке поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая также зачастую огран<strong>и</strong>чены<br />

узк<strong>и</strong>м кругом к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков, а потому порой не замечают<br />

про<strong>и</strong>сходящ<strong>и</strong>х в этой стране дебатов <strong>и</strong> разнообраз<strong>и</strong>я <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся точек<br />

зрен<strong>и</strong>я.<br />

Упрощенная трактовка требован<strong>и</strong>й к<strong>и</strong>тайской стороны увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вает<br />

возможность того, что Соед<strong>и</strong>ненные Штаты могут остав<strong>и</strong>ть без вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я<br />

некоторые лег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мные озабоченност<strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая в сфере безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

про<strong>и</strong>сходящ<strong>и</strong>е в стране. Переч<strong>и</strong>слю <strong>и</strong>х в н<strong>и</strong>жеследующем — далеко<br />

не <strong>и</strong>счерпывающем — перечне тем, на<strong>и</strong>более часто затраг<strong>и</strong>вавш<strong>и</strong>хся


в мо<strong>и</strong>х беседах с к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> экспертам<strong>и</strong>, <strong>и</strong> откл<strong>и</strong>ках на появлен<strong>и</strong>е нового<br />

вар<strong>и</strong>анта «Обзора ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>». Сред<strong>и</strong> потенц<strong>и</strong>альных предметов<br />

для дальнейшего прояснен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> обсужден<strong>и</strong>я можно назвать:<br />

1) определен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> терм<strong>и</strong>ны, включенные в «Обзор...» (особенно понят<strong>и</strong>е<br />

«стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность») пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к К<strong>и</strong>таю;<br />

2) конкретные предложен<strong>и</strong>я по техн<strong>и</strong>ческому сотрудн<strong>и</strong>честву<br />

<strong>и</strong> меры контроля, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е<br />

устойч<strong>и</strong>вое разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, выходящ<strong>и</strong>е за рамк<strong>и</strong><br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой р<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>к<strong>и</strong> одной конкретной<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> 117 ;<br />

3) асс<strong>и</strong>гнован<strong>и</strong>я на модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю ядерного арсенала;<br />

4) переговоры за закрытым<strong>и</strong> дверям<strong>и</strong> о непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong> в рамках какого-л<strong>и</strong>бо<br />

двустороннего <strong>и</strong>л<strong>и</strong> международного форума;<br />

5) программы по совершенствован<strong>и</strong>ю обычных вооружен<strong>и</strong>й, напр<strong>и</strong>мер,<br />

ГМУ;<br />

6) д<strong>и</strong>слокац<strong>и</strong>я атомных подводных лодок на Т<strong>и</strong>хом океане <strong>и</strong> <strong>и</strong>х мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг<br />

с помощью кораблей слежен<strong>и</strong>я;<br />

7) экстремальные обстоятельства, оправдывающ<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е ядерного<br />

оруж<strong>и</strong>я, особенно в контексте тайваньского вопроса;<br />

8) концепц<strong>и</strong>я расш<strong>и</strong>ренного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>чество в област<strong>и</strong><br />

ПРО с Япон<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> странам<strong>и</strong>;<br />

9) м<strong>и</strong>л<strong>и</strong>тар<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я космоса;<br />

10) <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я сотрудн<strong>и</strong>чества между ученым<strong>и</strong>; возобновлен<strong>и</strong>е сотрудн<strong>и</strong>чества<br />

между <strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> центрам<strong>и</strong>.<br />

Возможно, поднять все эт<strong>и</strong> вопросы в рамках переговоров с К<strong>и</strong>таем<br />

о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> не удастся, однако очень важно в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе<br />

не <strong>и</strong>сключать н<strong>и</strong> од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х <strong>и</strong>з круга обсужден<strong>и</strong>я 118 . Кроме того,<br />

процесс не должен быть однонаправленным, ведь у Соед<strong>и</strong>ненных Штатов<br />

есть собственные вопросы, связанные с реакц<strong>и</strong>ей К<strong>и</strong>тая на разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е событ<strong>и</strong>й<br />

в некоторых <strong>и</strong>з переч<strong>и</strong>сленных сфер <strong>и</strong> с его программой модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вооруженных с<strong>и</strong>л. <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> подчерк<strong>и</strong>вают: в качестве<br />

первого шага к установлен<strong>и</strong>ю довер<strong>и</strong>я, необход<strong>и</strong>мого для плодотворного<br />

д<strong>и</strong>алога о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, амер<strong>и</strong>канской стороне необход<strong>и</strong>мо<br />

отнест<strong>и</strong>сь к переч<strong>и</strong>сленным проблемам всерьез.<br />

Предложен<strong>и</strong>е о сотрудн<strong>и</strong>честве между научным<strong>и</strong> <strong>и</strong> военным<strong>и</strong> сообществам<strong>и</strong><br />

двух стран очень важно, чтобы вернуть в рамк<strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

отношен<strong>и</strong>й США <strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая этот долгое время не пр<strong>и</strong>влекавш<strong>и</strong>й должного<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я канал вза<strong>и</strong>мных контактов. Есл<strong>и</strong> к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты<br />

Лора Саалман | 47<br />

Веден<strong>и</strong>е переговоров о стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> рад<strong>и</strong> сам<strong>и</strong>х переговоров<br />

может укреп<strong>и</strong>ть двусторонн<strong>и</strong>е контакты,<br />

но без уступок обе<strong>и</strong>х стран он<strong>и</strong><br />

не дост<strong>и</strong>гнут <strong>и</strong>скомых целей.


48 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альные круг<strong>и</strong> почувствуют, что Соед<strong>и</strong>ненные Штаты намерены<br />

категор<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> отвергнуть любые огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я на разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е сво<strong>и</strong>х военных<br />

технолог<strong>и</strong>й, способных л<strong>и</strong>ш<strong>и</strong>ть КНР с<strong>и</strong>л сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, он<strong>и</strong> сочтут пустым<strong>и</strong><br />

любые разговоры о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>.<br />

В то же время было бы контрпродукт<strong>и</strong>вно преподнос<strong>и</strong>ть появлен<strong>и</strong>е<br />

у США новых военных технолог<strong>и</strong>й, напр<strong>и</strong>мер, оруж<strong>и</strong>я ГМУ, в качестве<br />

рычага давлен<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong>званного вынуд<strong>и</strong>ть <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> пр<strong>и</strong>нять участ<strong>и</strong>е в стратег<strong>и</strong>ческом<br />

сотрудн<strong>и</strong>честве 119 . Подобные аргументы<br />

могут быть обоснованы с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>ловой пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

но он<strong>и</strong> также скорее всего еще больше подтолкнут<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong> на путь наращ<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я ядерного арсенала<br />

<strong>и</strong> обернутся непредсказуемым<strong>и</strong> последств<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в плане<br />

гонк<strong>и</strong> обычных вооружен<strong>и</strong>й.<br />

Одна <strong>и</strong>з опасностей здесь заключается в том, что<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong> в своем подходе к новым тенденц<strong>и</strong>ям в научной<br />

<strong>и</strong> военной сферах США по-прежнему в основном реаг<strong>и</strong>рует<br />

на событ<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>м<strong>и</strong>т<strong>и</strong>рует то, что делают амер<strong>и</strong>канцы.<br />

Столкнувш<strong>и</strong>сь с подобным<strong>и</strong> провокац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо от того, нос<strong>и</strong>т угроза реальный <strong>и</strong>л<strong>и</strong> воображаемый<br />

характер, он скорее всего ответ<strong>и</strong>т на н<strong>и</strong>х<br />

осуществлен<strong>и</strong>ем аналог<strong>и</strong>чных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х, а в конечном счете <strong>и</strong> военных<br />

программ.<br />

В-треть<strong>и</strong>х, несмотря на все неясност<strong>и</strong>, новый «Обзор...» открывает<br />

дверь для сотрудн<strong>и</strong>чества с К<strong>и</strong>таем. <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong>меет возможность<br />

поощрять, создавать <strong>и</strong> определять разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е новых тенденц<strong>и</strong>й в стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

отношен<strong>и</strong>ях между двумя странам<strong>и</strong>. Некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты<br />

по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, напр<strong>и</strong>мер, Сунь Сянл<strong>и</strong>, выступают<br />

за то, чтобы <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong>грал более акт<strong>и</strong>вную <strong>и</strong> конструкт<strong>и</strong>вную роль<br />

в определен<strong>и</strong><strong>и</strong> будущего разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я процессов контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>:<br />

«Надеемся также, что к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е ученые <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> глубоко <strong>и</strong>зучат<br />

международные вопросы контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> разработают<br />

собственную повестку дня в област<strong>и</strong> контроля над ядерным<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

чтобы постараться внест<strong>и</strong> свой вклад в по<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>льного пут<strong>и</strong><br />

в этой сфере» 120 Есл<strong>и</strong> <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> США огран<strong>и</strong>чатся<br />

расплывчатым обсужден<strong>и</strong>ем пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пов,<br />

вза<strong>и</strong>мные неправ<strong>и</strong>льные представлен<strong>и</strong>я<br />

сохранятся, <strong>и</strong> содержательных<br />

переговоров о стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> не получ<strong>и</strong>тся.<br />

.<br />

Однако некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> продолжают утверждать, что<br />

Пек<strong>и</strong>ну следует воздерж<strong>и</strong>ваться от прямого участ<strong>и</strong>я в стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х д<strong>и</strong>алогах<br />

<strong>и</strong> возможных д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>ях по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. Друг<strong>и</strong>е<br />

эксперты сч<strong>и</strong>тают, что характер к<strong>и</strong>тайского государства <strong>и</strong>сключает откровенные<br />

д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> в высш<strong>и</strong>х эшелонах власт<strong>и</strong>. Мног<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты<br />

по-прежнему думают, что ядерные проблемы зан<strong>и</strong>мают не самое пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетное<br />

место в озабоченностях К<strong>и</strong>тая, связанных с нац<strong>и</strong>ональной безопасностью.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая знач<strong>и</strong>тельный разрыв между К<strong>и</strong>таем <strong>и</strong> США в плане<br />

с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств <strong>и</strong> малую, как сч<strong>и</strong>тается, вероятность ядерного конфл<strong>и</strong>кта


между н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>, некоторые к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты выражают сомнен<strong>и</strong>е в необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

подобных переговоров на высоком уровне 121 .<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> сч<strong>и</strong>тают, что для участ<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х страны в переговорах<br />

должны быть выполнены некоторые дополн<strong>и</strong>тельные услов<strong>и</strong>я.<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong> ож<strong>и</strong>дает, пока США <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>я проведут дальнейшее сокращен<strong>и</strong>е<br />

сво<strong>и</strong>х знач<strong>и</strong>тельных арсеналов стратег<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong> такт<strong>и</strong>ческого ядерного<br />

оруж<strong>и</strong>я. Мног<strong>и</strong>е к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е эксперты подчерк<strong>и</strong>вают: К<strong>и</strong>таю следует<br />

подождать, пока по «совокупной с<strong>и</strong>ле» (цзунхэ ш<strong>и</strong>л<strong>и</strong>) он не сравняется<br />

с Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong> Штатам<strong>и</strong> <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>ей, <strong>и</strong> только после этого пр<strong>и</strong>нять<br />

участ<strong>и</strong>е в серьезных переговорах о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>. Это не<br />

обязательно следует расцен<strong>и</strong>вать как пр<strong>и</strong>зыв к пар<strong>и</strong>тету: скорее рекомендуется<br />

выж<strong>и</strong>дательная поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я. <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> может в любой момент <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>ть<br />

планку этого «пр<strong>и</strong>мерного равенства» <strong>и</strong> свест<strong>и</strong> содержательные переговоры<br />

к ч<strong>и</strong>стой абстракц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Подобный обструкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>зм, возможно, отражает тот факт, что для<br />

К<strong>и</strong>тая переговоры о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> — это эвфем<strong>и</strong>зм переговоров<br />

о разоружен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> переговоров о транспарентност<strong>и</strong> незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо<br />

от того, сколько вопросов будет формально внесено в повестку дня.<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>е эксперты, как уже отмечалось, неоднократно пр<strong>и</strong>зывал<strong>и</strong> к конкретным<br />

мерам <strong>и</strong> результатам по более ш<strong>и</strong>рокому кругу проблем. Есл<strong>и</strong><br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> США огран<strong>и</strong>чатся расплывчатым (моху) обсужден<strong>и</strong>ем пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пов<br />

(юаньцзэ), это ош<strong>и</strong>бочное мнен<strong>и</strong>е будет преобладать, <strong>и</strong> содержательных<br />

переговоров о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> не получ<strong>и</strong>тся.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, хотя Соед<strong>и</strong>ненным Штатам необход<strong>и</strong>мо дать более<br />

конкретные терм<strong>и</strong>нолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е определен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е предложен<strong>и</strong>я,<br />

К<strong>и</strong>таю тоже сто<strong>и</strong>ло бы пр<strong>и</strong>слушаться к рекомендац<strong>и</strong>ям так<strong>и</strong>х экспертов,<br />

как Сунь Сянл<strong>и</strong> <strong>и</strong> Тэн Цзяньцюнь, <strong>и</strong> стать акт<strong>и</strong>вным участн<strong>и</strong>ком<br />

переговорного процесса, пока эт<strong>и</strong> по-новому <strong>и</strong>столкованные тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не начал<strong>и</strong> работать прот<strong>и</strong>в его <strong>и</strong>нтересов. Про<strong>и</strong>зойдет л<strong>и</strong> это посредством<br />

выработк<strong>и</strong> собственных конкретных предложен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> мер л<strong>и</strong>бо сотрудн<strong>и</strong>чества<br />

с амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> коллегам<strong>и</strong> в трактовке некоторых терм<strong>и</strong>нов <strong>и</strong> вар<strong>и</strong>антов,<br />

упомянутых в данной статье, <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> мог бы сделать большой шаг<br />

к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> одного <strong>и</strong>з главных элементов сво<strong>и</strong>х концепц<strong>и</strong>й «м<strong>и</strong>рного<br />

взлета» (хэп<strong>и</strong>н цзюэц<strong>и</strong>) <strong>и</strong> «всеобщей выгоды» (шуан<strong>и</strong>н).<br />

В-четвертых, уже существует целый ряд механ<strong>и</strong>змов сотрудн<strong>и</strong>чества,<br />

которые можно было бы разв<strong>и</strong>ть, чтобы обеспеч<strong>и</strong>ть соответств<strong>и</strong>е между<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> доктр<strong>и</strong>нальным<strong>и</strong> положен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>кой. Подобные<br />

ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я — будь то в форме совместных целевых <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й по некоторым<br />

доктр<strong>и</strong>нальным <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м вопросам, затронутым в данной<br />

статье, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> проектов вроде подготовк<strong>и</strong> совместного «Англо-к<strong>и</strong>тайского<br />

<strong>и</strong> к<strong>и</strong>тайско-англ<strong>и</strong>йского глоссар<strong>и</strong>я по ядерной безопасност<strong>и</strong>» 122 — могл<strong>и</strong><br />

бы стать зарекомендовавш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> свою эффект<strong>и</strong>вность образцам<strong>и</strong> углубленного<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я.<br />

Лора Саалман | 49


50 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

Более того, совместные <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я можно было бы провод<strong>и</strong>ть в так<strong>и</strong>х<br />

сферах, как ут<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я косм<strong>и</strong>ческого мусора, обмен данным<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

ПРО <strong>и</strong> создан<strong>и</strong>е совместной с<strong>и</strong>стемы рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онных станц<strong>и</strong>й 123 .<br />

Сред<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х направлен<strong>и</strong>й вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я, которое смогло бы весьма<br />

способствовать устойч<strong>и</strong>вому к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канскому сотрудн<strong>и</strong>честву,<br />

можно назвать механ<strong>и</strong>змы вер<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, ядерную безопасность, сотрудн<strong>и</strong>чество<br />

в област<strong>и</strong> ядерного топл<strong>и</strong>вного ц<strong>и</strong>кла <strong>и</strong> ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е мер по предотвращен<strong>и</strong>ю<br />

выхода государств <strong>и</strong>з ДНЯО.<br />

Амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е нац<strong>и</strong>ональные лаборатор<strong>и</strong><strong>и</strong> в Лос-Аламосе, Л<strong>и</strong>верморе<br />

<strong>и</strong> Санд<strong>и</strong><strong>и</strong> уже участвуют в программах обмена делегац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> совместных<br />

проектах с Инст<strong>и</strong>тутом пр<strong>и</strong>кладной ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельной математ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> Инст<strong>и</strong>тутом атомной энерг<strong>и</strong><strong>и</strong> Академ<strong>и</strong><strong>и</strong> наук КНР. Совет по<br />

сотрудн<strong>и</strong>честву в област<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> в Аз<strong>и</strong>атско-<br />

Т<strong>и</strong>хоокеанском рег<strong>и</strong>оне обеспеч<strong>и</strong>вает неформальный<br />

механ<strong>и</strong>зм для обсужден<strong>и</strong>я ученым<strong>и</strong>, государственным<strong>и</strong><br />

служащ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> (в качестве частных л<strong>и</strong>ц)<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong> военных проблем <strong>и</strong> вызовов. На практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й уровень эт<strong>и</strong> д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> выводят<br />

целевые встреч<strong>и</strong> <strong>и</strong> конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> по конкретным<br />

темам 124 .<br />

Расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>е вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я между К<strong>и</strong>таем <strong>и</strong> США<br />

в рамках конкретных мер <strong>и</strong> форумов необход<strong>и</strong>мо для<br />

устранен<strong>и</strong>я представлен<strong>и</strong>й о том, что у Ваш<strong>и</strong>нгтона нет<br />

н<strong>и</strong> вол<strong>и</strong>, н<strong>и</strong> желан<strong>и</strong>я сотрудн<strong>и</strong>чать с К<strong>и</strong>таем по серьезным<br />

вопросам 125 . В то же время, есл<strong>и</strong> Соед<strong>и</strong>ненные<br />

Штаты смогут обеспеч<strong>и</strong>ть практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е результаты по<br />

подобным предложен<strong>и</strong>ям, К<strong>и</strong>таю, в свою очередь, следует<br />

быть готовым к вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>ю на разных уровнях<br />

— не только «втором» <strong>и</strong> «полуторном» уровнях,<br />

но <strong>и</strong> в конечном <strong>и</strong>тоге <strong>и</strong> в рамках «первого уровня» 126 Есл<strong>и</strong> США в полной мере не начнут<br />

вза<strong>и</strong>модействовать с КНР на основе<br />

конкретных предложен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> мер<br />

по укреплен<strong>и</strong>ю довер<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong>званных<br />

подкреп<strong>и</strong>ть слова делам<strong>и</strong>, <strong>и</strong> есл<strong>и</strong> <strong>К<strong>и</strong>тай</strong><br />

не будет готов всерьез участвовать<br />

в выработке параметров стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

отношен<strong>и</strong>й с США, обе<strong>и</strong>м странам будет<br />

трудно перейт<strong>и</strong> от «стратег<strong>и</strong>ческой<br />

неопределенност<strong>и</strong>» к «стратег<strong>и</strong>ческому<br />

довер<strong>и</strong>ю», а затем <strong>и</strong> к «стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>».<br />

.<br />

Тем не менее д<strong>и</strong>пломат<strong>и</strong>ю первого уровня нельзя сч<strong>и</strong>тать<br />

панацеей. Являясь неотъемлемым элементом процесса укреплен<strong>и</strong>я<br />

к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й, она дает на<strong>и</strong>более<br />

эффект<strong>и</strong>вные результаты, есл<strong>и</strong> дополняется совместным<strong>и</strong> <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> откровенным<strong>и</strong> д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, которые пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к К<strong>и</strong>таю лучше<br />

всего ведутся в рамках второго <strong>и</strong> полуторного уровней.<br />

Пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческую с<strong>и</strong>стему К<strong>и</strong>тая часто ош<strong>и</strong>бочно оцен<strong>и</strong>вают как строго<br />

<strong>и</strong>ерарх<strong>и</strong>ческую, но на самом деле важную роль в ней <strong>и</strong>грает <strong>и</strong> подход<br />

«сн<strong>и</strong>зу». Д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> в рамках полуторного <strong>и</strong> второго уровней часто расч<strong>и</strong>щают<br />

путь для пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й на первом уровне. Не заменяя<br />

первый уровень, он<strong>и</strong> служат важнейш<strong>и</strong>м дополнен<strong>и</strong>ем к нему, позволяя<br />

проясн<strong>и</strong>ть контекст <strong>и</strong> выработать вза<strong>и</strong>мопон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е, что высокопоставленные<br />

ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> вряд л<strong>и</strong> могут осуществ<strong>и</strong>ть собственным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong>.


Необход<strong>и</strong>мо уч<strong>и</strong>тывать значен<strong>и</strong>е «в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мых» <strong>и</strong> «нев<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мых» рычагов,<br />

вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>х на пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я в К<strong>и</strong>тае, — напр<strong>и</strong>мер, отчетов о меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>й, предоставляемых людьм<strong>и</strong>, участвующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

в конференц<strong>и</strong>ях в качестве наблюдателей.<br />

Пр<strong>и</strong> всех разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ях в подходе совместная работа по уменьшен<strong>и</strong>ю расхожден<strong>и</strong>й<br />

в определен<strong>и</strong>ях может способствовать м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков<br />

ош<strong>и</strong>бочных представлен<strong>и</strong>й. В той же степен<strong>и</strong>, в какой амер<strong>и</strong>канок<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е<br />

переговоры о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> представляют<br />

собой то, что стороны готовы внест<strong>и</strong> в повестку дня, он<strong>и</strong> являются <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводным<br />

от того, что остается за рамкам<strong>и</strong> повестк<strong>и</strong>, — будь то ПРО,<br />

ГМУ, лазерное оруж<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> даже пр<strong>и</strong>знан<strong>и</strong>е стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

в к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>ях с<strong>и</strong>нон<strong>и</strong>мом вза<strong>и</strong>мной уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> вопросам<strong>и</strong> надо зан<strong>и</strong>маться, не ож<strong>и</strong>дая появлен<strong>и</strong>я следующего вар<strong>и</strong>анта<br />

«Обзора...».<br />

Незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо от того, как понят<strong>и</strong>е «стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность» определяется<br />

в «Обзоре ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>», <strong>и</strong> даже от того, будут л<strong>и</strong> обозначаться<br />

эт<strong>и</strong>м терм<strong>и</strong>ном стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е отношен<strong>и</strong>я между США <strong>и</strong> К<strong>и</strong>таем,<br />

одно остается очев<strong>и</strong>дным. Есл<strong>и</strong> США в полной мере не начнут вза<strong>и</strong>модействовать<br />

с КНР на основе конкретных предложен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> мер по укреплен<strong>и</strong>ю<br />

довер<strong>и</strong>я, соответствующ<strong>и</strong>х р<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ке Ваш<strong>и</strong>нгтона, <strong>и</strong> есл<strong>и</strong> <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> не будет<br />

готов всерьез участвовать в выработке параметров стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й<br />

с США, обе<strong>и</strong>м странам будет трудно перейт<strong>и</strong> от «стратег<strong>и</strong>ческой<br />

неопределенност<strong>и</strong>» к «стратег<strong>и</strong>ческому довер<strong>и</strong>ю», а затем <strong>и</strong> к «стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>».<br />

Лора Саалман | 51


Пр<strong>и</strong>мечан<strong>и</strong>я<br />

1 Nuclear Posture Review Report / U.S. Department of Defense // http://www.defense.<br />

gov/npr/docs/2010%20Nuclear%20Posture%20Review%20Report.pdf.<br />

2 «Из-за сочетан<strong>и</strong>я того факта, что стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е цел<strong>и</strong> КНР по-прежнему<br />

находятся в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> проработк<strong>и</strong>, с продолжающейся модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей его<br />

ядерных <strong>и</strong> неядерных с<strong>и</strong>л <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> может быть вовлечен в возможный вар<strong>и</strong>ант<br />

непосредственного <strong>и</strong>л<strong>и</strong> потенц<strong>и</strong>ального разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я событ<strong>и</strong>й». Nuclear Posture<br />

Review [Excerpts], Submitted to Congress on 31 December 2001 // Global Security. —<br />

2002. — Jan. 8 (http://www.globalsecurity.org/wmd/library/policy/dod/npr.htm).<br />

3 Perry W. J., Scowcroft B., Ferguson Ch. D. U.S. Nuclear Weapons Policy: Independent<br />

Task Force Report 62. — 2009. — Apr. (http://www.cfr.org).<br />

4 6 апреля 2009 г. Брэд Робертс, работавш<strong>и</strong>й тогда в Инст<strong>и</strong>туте оборонных<br />

<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й, вместе с соавторам<strong>и</strong> также подчеркнул: «Перед нам<strong>и</strong> как<br />

страной, как Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong> Штатам<strong>и</strong> сто<strong>и</strong>т простой выбор: пр<strong>и</strong>знать ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я<br />

К<strong>и</strong>тая в плане модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мым <strong>и</strong> подобающ<strong>и</strong>м г<strong>и</strong>бк<strong>и</strong>м ответом на<br />

то, что мы делаем в ядерной сфере по <strong>и</strong>ной пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не. Ил<strong>и</strong> же мы можем сказать,<br />

что для нас непр<strong>и</strong>емлемо, провод<strong>и</strong>мая К<strong>и</strong>таем модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я представляет для<br />

нас угрозу <strong>и</strong> нам следует относ<strong>и</strong>ться к нему не так, как к Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, а скорее так,<br />

как мы относ<strong>и</strong>мся к “деструкт<strong>и</strong>вным государствам”». Roberts B., Chu Shulong,<br />

Mies R. U.S.-China Strategic Stability: Presentation at <strong>Carnegie</strong> International<br />

Nonproliferation Conference, Washington, D.C., April 6, 2009.<br />

5 Пр<strong>и</strong> подготовке данной стать<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользуются более двадцат<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтервью<br />

<strong>и</strong> матер<strong>и</strong>алы восьм<strong>и</strong> конференц<strong>и</strong>й, состоявш<strong>и</strong>хся после обнародован<strong>и</strong>я<br />

«Обзора...», с участ<strong>и</strong>ем к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х военных, ученых <strong>и</strong> экспертов,<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>хся на контроле над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. Он<strong>и</strong> представлял<strong>и</strong>,<br />

в частност<strong>и</strong>, <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>скую ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ю по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разоружен<strong>и</strong>ю, Академ<strong>и</strong>ю общественных наук КНР, <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут<br />

современных международных отношен<strong>и</strong>й, ВМС Народно-освобод<strong>и</strong>тельной<br />

арм<strong>и</strong><strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая, Академ<strong>и</strong>ю военных наук, <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут международных<br />

<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й, Нац<strong>и</strong>ональный военный ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет, Шанхайск<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут<br />

права <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ской ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> за м<strong>и</strong>р <strong>и</strong> разоружен<strong>и</strong>е,<br />

Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет Ц<strong>и</strong>нхуа <strong>и</strong> Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет Фудань. Авторы открытых публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й<br />

названы по <strong>и</strong>мен<strong>и</strong>, но экспертов, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мавш<strong>и</strong>х участ<strong>и</strong>е в закрытых<br />

конференц<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>ях, я ц<strong>и</strong>т<strong>и</strong>рую на услов<strong>и</strong>ях анон<strong>и</strong>мност<strong>и</strong>.<br />

6 В работе также <strong>и</strong>спользуются стать<strong>и</strong> <strong>и</strong>з электронной базы данных<br />

Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тета Ц<strong>и</strong>нхуа за пер<strong>и</strong>од с января 1981 по сентябрь 2010 г., в которых<br />

упом<strong>и</strong>нается о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>. Он<strong>и</strong> был<strong>и</strong> опубл<strong>и</strong>кованы<br />

в следующ<strong>и</strong>х пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>ях на к<strong>и</strong>тайском языке: «<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>й<br />

нац<strong>и</strong>ональный военный вестн<strong>и</strong>к», «Парт<strong>и</strong>йно-прав<strong>и</strong>тельственный<br />

53


54 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

форум», «Восточная газета», «Северный форум», «Гуанм<strong>и</strong>н ж<strong>и</strong>бао»,<br />

«Бюллетень Академ<strong>и</strong><strong>и</strong> общественных наук КНР», еженедельн<strong>и</strong>к «Взгляд»,<br />

«Жэньм<strong>и</strong>нь ж<strong>и</strong>бао», «Ежегодн<strong>и</strong>к <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ской академ<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>кладной ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>», «Современные международные отношен<strong>и</strong>я», «Международная<br />

панорама», «Современный м<strong>и</strong>р», «М<strong>и</strong>ровые новост<strong>и</strong>», «<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ская служба<br />

новостей», «М<strong>и</strong>ровая эконом<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка», «Т<strong>и</strong>хоокеанск<strong>и</strong>й научный<br />

журнал», «Международный наблюдатель», «Международная <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> данные», «Международный форум», «Международные <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я»,<br />

газета «Освобожден<strong>и</strong>е», журнал «М<strong>и</strong>р <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е», «Военные наук<strong>и</strong>»,<br />

«Международное эконом<strong>и</strong>ческое обозрен<strong>и</strong>е», «<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ская эконом<strong>и</strong>ческая<br />

газета», «Газета НОАК», «Аз<strong>и</strong>атско-Т<strong>и</strong>хоокеанск<strong>и</strong>й рег<strong>и</strong>он сегодня»,<br />

«Международные пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я», «Журнал Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тета<br />

международных отношен<strong>и</strong>й», «Народный форум», «Внешнепол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческое<br />

обозрен<strong>и</strong>е». Использовал<strong>и</strong>сь также матер<strong>и</strong>алы телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных ток-шоу,<br />

напр<strong>и</strong>мер, «В фокусе дня». Некоторые <strong>и</strong>з эт<strong>и</strong>х статей переведены на<br />

англ<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й язык, в том ч<strong>и</strong>сле: Su Hao. Concept of Integrative Security and the<br />

Asia-Pacific Security Cooperation [назван<strong>и</strong>е журнала установ<strong>и</strong>ть не удалось. —<br />

Авт.]. — 2009. — Р. 382—396; Shi Ze. Russia’s Rise and Its Relations with the<br />

United States // China Intern. Studies. — 2007. — Fall. — Р. 4—20; Yuan Peng. Sino-<br />

U.S. Strategic Mutual Trust // Contemporary Intern. Relations. — 2008. — March-<br />

April. — Р. 1—15.<br />

7 Часто, хотя <strong>и</strong> не всегда, <strong>и</strong>спользуется также словосочетан<strong>и</strong>е чжаньлюэ<br />

вэньд<strong>и</strong>нс<strong>и</strong>н. Однако, чтобы расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ть д<strong>и</strong>апазон по<strong>и</strong>ска, я пользовалась<br />

ключевым<strong>и</strong> словам<strong>и</strong> чжаньлюэ вэньд<strong>и</strong>н. Изучен<strong>и</strong>е статей показало, что в н<strong>и</strong>х<br />

наряду с чжаньлюэ вэньд<strong>и</strong>н в том же контексте <strong>и</strong>спользуется <strong>и</strong> формул<strong>и</strong>ровка<br />

чжаньлюэ п<strong>и</strong>нхэн. Это, впрочем, св<strong>и</strong>детельствует л<strong>и</strong>шь о том, что на деле ссылок<br />

должно быть только больше. Тем не менее, чтобы <strong>и</strong>збежать дубл<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я статей<br />

в стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х выкладках, по<strong>и</strong>ск был огран<strong>и</strong>чен словам<strong>и</strong> чжаньлюэ вэньд<strong>и</strong>н.<br />

8 Сто<strong>и</strong>т отмет<strong>и</strong>ть, что в 2003 г., когда США начал<strong>и</strong> военную кампан<strong>и</strong>ю в Ираке,<br />

кол<strong>и</strong>чество анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х матер<strong>и</strong>алов, посвященных «стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>», резко сократ<strong>и</strong>лось. Конечно, чтобы установ<strong>и</strong>ть, есть л<strong>и</strong> связь<br />

между эт<strong>и</strong>м сокращен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong>нтересов в сфере безопасност<strong>и</strong>,<br />

необход<strong>и</strong>мы дальнейш<strong>и</strong>е <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я, но в любом случае представляется<br />

уместным указать на этот немаловажный факт.<br />

9 «Возражен<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>в создан<strong>и</strong>я Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong> Штатам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

прот<strong>и</strong>воракетной обороны отражают ее стремлен<strong>и</strong>е к стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>. Росс<strong>и</strong>я старается поддерж<strong>и</strong>вать кол<strong>и</strong>чество сво<strong>и</strong>х развернутых<br />

ядерных вооружен<strong>и</strong>й на том же уровне, что <strong>и</strong> США, <strong>и</strong> речь здесь <strong>и</strong>дет<br />

о сохранен<strong>и</strong><strong>и</strong> не только стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, но <strong>и</strong> статуса вел<strong>и</strong>кой<br />

державы. Результатом этой <strong>и</strong>гры между США <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>ей стал тот факт, что<br />

кол<strong>и</strong>чество развернутых ядерных вооружен<strong>и</strong>й у обе<strong>и</strong>х сторон пр<strong>и</strong>мерно<br />

од<strong>и</strong>наково, а амер<strong>и</strong>канцы временно отказал<strong>и</strong>сь от размещен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

ПРО в Восточной Европе. Однако Соед<strong>и</strong>ненные Штаты способны в любое<br />

время удво<strong>и</strong>ть сво<strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вно развернутые ядерные с<strong>и</strong>лы, а у Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> нет<br />

возможност<strong>и</strong> быстро увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х кол<strong>и</strong>чественный состав; кроме того,<br />

Ваш<strong>и</strong>нгтон не дает н<strong>и</strong>как<strong>и</strong>х гарант<strong>и</strong>й, что н<strong>и</strong>когда не станет развертывать<br />

с<strong>и</strong>стему прот<strong>и</strong>воракетной обороны в Восточной Европе. Так<strong>и</strong>м образом,<br />

д<strong>и</strong>спар<strong>и</strong>тет международного статуса двух стран очев<strong>и</strong>ден. Есл<strong>и</strong> бы США<br />

<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>я рассматр<strong>и</strong>вал<strong>и</strong> ядерное оруж<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>шь как средство обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong>, а не с<strong>и</strong>мвол вел<strong>и</strong>кодержав<strong>и</strong>я, он<strong>и</strong> бы не проявлял<strong>и</strong> такого<br />

упорства в вопросе о кол<strong>и</strong>честве ядерного оруж<strong>и</strong>я на переговорах по<br />

сокращен<strong>и</strong>ю стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х вооружен<strong>и</strong>й. Процесс ядерного разоружен<strong>и</strong>я


в этом случае шел бы гораздо легче, <strong>и</strong> он<strong>и</strong> даже могл<strong>и</strong> бы предпр<strong>и</strong>нять<br />

односторонн<strong>и</strong>е <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы по сокращен<strong>и</strong>ю сво<strong>и</strong>х ядерных арсеналов».<br />

Li Bin, Xiao Tiefeng. Chongshen hewuqi de zuoyong [Еще раз о рол<strong>и</strong> ядерного<br />

оруж<strong>и</strong>я] // Waijiao pinglun [Внешнепол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческое обозрен<strong>и</strong>е]. — 2010. —<br />

№ 3. — Р. 8.<br />

10 Li Bin, Nie Hongyi. Zhongmei zhanlue wendingxing de kaocha [О стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>ях] // Shijie jingji yu zhengzhi<br />

[М<strong>и</strong>ровая эконом<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка]. — 2008. — № 2. — P. 13 (перевод<br />

мой). Грегор<strong>и</strong> Кулацк<strong>и</strong> <strong>и</strong>з Союза неравнодушных ученых перевел эту статью<br />

полностью (http://www.ucsusa.org/assets/.../Li-and-Nie-translation-final-5-22-09.<br />

pdf). В его вар<strong>и</strong>анте данная фраза выгляд<strong>и</strong>т так: «Однако концепц<strong>и</strong>я<br />

стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>нятая в класс<strong>и</strong>ческой теор<strong>и</strong><strong>и</strong> контроля<br />

над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, не может быть напрямую пр<strong>и</strong>менена к к<strong>и</strong>тайскоамер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>м<br />

отношен<strong>и</strong>ям, прежде всего потому, что модель б<strong>и</strong>полярного<br />

пар<strong>и</strong>тета времен “холодной войны” уже ушла в прошлое, <strong>и</strong> в настоящее время<br />

Соед<strong>и</strong>ненные Штаты обладают гегемон<strong>и</strong>ей, поэтому концепц<strong>и</strong>ю, основанную<br />

на стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в рамках б<strong>и</strong>полярного пар<strong>и</strong>тета, трудно<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть к проблеме стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> в услов<strong>и</strong>ях ас<strong>и</strong>мметр<strong>и</strong>чной модел<strong>и</strong>».<br />

11 Ся Л<strong>и</strong>п<strong>и</strong>н тесно связывает «стаб<strong>и</strong>льность гонк<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>й» с повышен<strong>и</strong>ем<br />

«транспарентност<strong>и</strong>» <strong>и</strong> «предсказуемост<strong>и</strong>». Увязка эт<strong>и</strong>х трех элементов<br />

св<strong>и</strong>детельствует о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> концептуального препятств<strong>и</strong>я, мешающего<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю понят<strong>и</strong>я «стаб<strong>и</strong>льность гонк<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>й» к нынешней<br />

д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ке стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>й между КНР <strong>и</strong> США. Это не означает, что<br />

транспарентност<strong>и</strong> <strong>и</strong> стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> невозможно дост<strong>и</strong>чь вне контекста гонк<strong>и</strong><br />

вооружен<strong>и</strong>й. <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>е эксперты, несомненно, отмет<strong>и</strong>л<strong>и</strong> бы в этой связ<strong>и</strong>, что<br />

предсказуемость обеспеч<strong>и</strong>вается отказом Пек<strong>и</strong>на от пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного<br />

оруж<strong>и</strong>я первым.<br />

12 Однако в связ<strong>и</strong> с создан<strong>и</strong>ем с<strong>и</strong>стемы ПРО <strong>и</strong> концепц<strong>и</strong>ей глобального<br />

молн<strong>и</strong>еносного удара обычным<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> эта с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я может<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>ться. В разделе данной работы под назван<strong>и</strong>ем «Обычные<br />

вооружен<strong>и</strong>я» я анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рую вопрос о возможност<strong>и</strong> так<strong>и</strong>х <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в случае,<br />

есл<strong>и</strong> в Соед<strong>и</strong>ненных Штатах на смену ядерному сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю пр<strong>и</strong>дет опора на<br />

ПРО <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> ГМУ.<br />

13 Он отмечает, что в пер<strong>и</strong>од «холодной войны», когда военно-пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>сы был<strong>и</strong> частым явлен<strong>и</strong>ем, «стаб<strong>и</strong>льность сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я» (вэйшэ<br />

вэньд<strong>и</strong>нс<strong>и</strong>н) предотвращала нанесен<strong>и</strong>е каждой <strong>и</strong>з сторон первого удара. Xia<br />

Liping. Lun goujian xin shiji daguo zhanlue wending kuangjia [О создан<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> для нового века] // Dangdai yatai [Аз<strong>и</strong>атско-<br />

Т<strong>и</strong>хоокеанск<strong>и</strong>й рег<strong>и</strong>он сегодня]. — 2003. — № 2. — Р. 48.<br />

14 Sun Xiangli. Zhongguo junkong de xin tiaozhan yu xin yicheng [Новые вызовы<br />

<strong>и</strong> новая повестка дня для К<strong>и</strong>тая в сфере контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>] // Waijiao<br />

pinglun [Внешнепол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческое обозрен<strong>и</strong>е]. — 2010. — № 3. — P. 16.<br />

15 Zhang Jinrong, Yan Jiafeng. Aobama zhengfu ‘he taishi pingu’ baogao pingxi<br />

[Комментар<strong>и</strong>й по поводу «Обзора ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>» адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Обамы] // Guoji luntan [Международный форум]. — 2010. — Vol. 12. — July. —<br />

№ 4. — P. 11.<br />

16 Fan Jishe. Renmin ribao guoji luntan: meiguo he zhengce de ‘di san tiao daolu’<br />

[Международный форум «Жэньм<strong>и</strong>нь ж<strong>и</strong>бао»: «Трет<strong>и</strong>й путь» ядерной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> США»] // Renmin wang [Народная сеть]. — 2010. — Apr. 20 (http://<br />

opinion.people.com.cn/GB/11407995.html); Sun Xiangli. Op. cit. — P. 12.<br />

Лора Саалман | 55


56 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

17 Од<strong>и</strong>н в<strong>и</strong>дный ученый, спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>йся на проблемах контроля над<br />

вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, сч<strong>и</strong>тает «Обзор...» шагом вперед амер<strong>и</strong>канской пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

в так<strong>и</strong>х вопросах, как нераспространен<strong>и</strong>е ядерного оруж<strong>и</strong>я, борьба с ядерным<br />

террор<strong>и</strong>змом, стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность в отношен<strong>и</strong>ях с К<strong>и</strong>таем<br />

<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>ей, роль ядерных вооружен<strong>и</strong>й, «негат<strong>и</strong>вные гарант<strong>и</strong><strong>и</strong>» безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е ядерных вооружен<strong>и</strong>й в ответ на нападен<strong>и</strong>е с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

б<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong>л<strong>и</strong> х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческого оруж<strong>и</strong>я.<br />

18 Pan Zhenqiang. Abolishing Nuclear Weapons: Why Not Outlaw Them First? //<br />

Abolishing Nuclear Weapons: A Debate // Ed. by G. Perkovich and J. M. Acton. —<br />

Washington, D.C.: <strong>Carnegie</strong> Endowment for Intern. Peace, February 2009. — P. 259.<br />

Генерал Пань Чжэньцян зан<strong>и</strong>мает в К<strong>и</strong>тае ряд высок<strong>и</strong>х постов, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

замест<strong>и</strong>теля председателя Фонда международных <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й, старшего<br />

консультанта <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ского форума по вопросам реформ <strong>и</strong> замест<strong>и</strong>теля д<strong>и</strong>ректора<br />

по научной работе Инст<strong>и</strong>тута стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> Центральном<br />

ф<strong>и</strong>нансово-эконом<strong>и</strong>ческом ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тете.<br />

19 Yao Yunzhu. A Chinese Perspective on the Nuclear Posture Review // Proliferation<br />

Analysis / <strong>Carnegie</strong> Endowment for Intern. Peace. — [S. l.], May 6, 2010.<br />

20 Ibid.<br />

21 Niu Xinchun. Aobama waijiao: Mengxiang yu xianshi [Д<strong>и</strong>пломат<strong>и</strong>я Обамы: мечты<br />

<strong>и</strong> реальность] // Heping yu fazhan [М<strong>и</strong>р <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е]. — 2009. — Dec. — № 6. —<br />

Р. 5—8.<br />

22 В духе тез<strong>и</strong>са о том, что <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> наход<strong>и</strong>тся «на взлете», од<strong>и</strong>н к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й эксперт<br />

подчерк<strong>и</strong>вает: «Тем не менее в плане стратег<strong>и</strong>ческого баланса между К<strong>и</strong>таем<br />

<strong>и</strong> США это в первую очередь основывается на оценке будущего ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>я К<strong>и</strong>тая.<br />

Поэтому США сдерж<strong>и</strong>вают <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>, чтобы он не преврат<strong>и</strong>лся в соперн<strong>и</strong>ка;<br />

предпосылкой для поддержан<strong>и</strong>я стратег<strong>и</strong>ческого баланса в отношен<strong>и</strong>ях<br />

с КНР станов<strong>и</strong>тся огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е роста совокупной мощ<strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая. В результате<br />

прав<strong>и</strong>тельство США надеется на сохранен<strong>и</strong>е статус-кво в амер<strong>и</strong>канок<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х<br />

отношен<strong>и</strong>ях, сч<strong>и</strong>тая, что <strong>и</strong>менно эта с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я <strong>и</strong> представляет собой<br />

стратег<strong>и</strong>ческое равновес<strong>и</strong>е. Однако такой стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й баланс для к<strong>и</strong>тайской<br />

стороны непр<strong>и</strong>емлем. Поэтому <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> был не готов в сентябре [2009 г.]<br />

откл<strong>и</strong>кнуться на пр<strong>и</strong>зыв Соед<strong>и</strong>ненных Штатов к “стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м заверен<strong>и</strong>ям”:<br />

ведь подобное равновес<strong>и</strong>е нужно амер<strong>и</strong>канской стороне».<br />

23 В ответ на эт<strong>и</strong> аргументы од<strong>и</strong>н представ<strong>и</strong>тель США указал, что в качестве шага<br />

по укреплен<strong>и</strong>ю довер<strong>и</strong>я Ваш<strong>и</strong>нгтон отказался от разработк<strong>и</strong> многозарядных<br />

прот<strong>и</strong>воракетных перехватч<strong>и</strong>ков, которые состав<strong>и</strong>л<strong>и</strong> бы прямую угрозу<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтересам К<strong>и</strong>тая, поскольку н<strong>и</strong>вел<strong>и</strong>руют разн<strong>и</strong>цу между<br />

боевым<strong>и</strong> блокам<strong>и</strong> <strong>и</strong> ложным<strong>и</strong> целям<strong>и</strong>, ун<strong>и</strong>чтожая все цел<strong>и</strong> в пределах<br />

своего рад<strong>и</strong>уса действ<strong>и</strong>я. Возможно, так оно <strong>и</strong> есть, но в К<strong>и</strong>тае эту <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы вплоть до сокращен<strong>и</strong>я ядерных вооружен<strong>и</strong>й воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают как<br />

элементы естественной эволюц<strong>и</strong><strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канской военной составляющей, а не<br />

как уступк<strong>и</strong> К<strong>и</strong>таю рад<strong>и</strong> укреплен<strong>и</strong>я довер<strong>и</strong>я, не говоря уже о стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>. Brinton T. Pentagon Cancels T-Sat Program, Trims Missile Defense<br />

// Space News. — 2009. — Apr. 6 (http://www.spacenews.com/military/pentagoncancels-t-sat-program-trims-missile-defense.html).<br />

24 Sun Xiangli. Op. cit. — P. 16.<br />

25 Подобная поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я отражает распространенную сред<strong>и</strong> к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов точку зрен<strong>и</strong>я, что понят<strong>и</strong>е «контроль над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>»<br />

означает огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я как для неядерных, так <strong>и</strong> для ядерных государств,<br />

а потому оно предпочт<strong>и</strong>тельнее терм<strong>и</strong>на «нераспространен<strong>и</strong>е», в рамках


которого основное бремя лож<strong>и</strong>тся на неядерные государства. Xia Liping. Lun<br />

zhongguo he zhanlue de yanjin yu goucheng [Об эволюц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> структуре ядерной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая] // Dangdai yatai [Аз<strong>и</strong>атско-Т<strong>и</strong>хоокеанск<strong>и</strong>й рег<strong>и</strong>он сегодня]. —<br />

2010. — № 4. — P. 116; Kong Guang, Yao Yunzhu. ‘Wu hewuqi shijie’ yundong<br />

pingxi [Анал<strong>и</strong>з продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я к «безъядерному м<strong>и</strong>ру»] // Guoji zhengzhi<br />

[Международная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка]. — 2009. — Дек. — P. 121; Li Hong. Fuza duoyuanhua<br />

de quanqiu he anquan huanjing [Сложная <strong>и</strong> разнообразная м<strong>и</strong>ровая обстановка<br />

в област<strong>и</strong> ядерной безопасност<strong>и</strong>] // Heping yu fazhan [М<strong>и</strong>р <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е]. —<br />

2010. — № 3. — Июнь. — P. 20.<br />

26 Treaty Between the United States of America and the Russian Federation on<br />

Measures for the Further Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms / U.S.<br />

Department of State. — [S. l.], Apr. 8 2010. — (http://www.state.gov/documents/organization/140035.pdf);<br />

Collina T. Z. U.S. Reveals Nuclear Force Plan, Arsenal Levels<br />

// Arms Control Today / Arms Control Association // http://www.armscontrol.org/<br />

act/2010_06/USArsenal.<br />

27 Fan Jishe. ‘Meiguo junkong yu fangkuosan zhengce yantaohui’ zongshu [Итог<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>мпоз<strong>и</strong>ума по проблемам пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> США в област<strong>и</strong> контроля над<br />

вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> нераспространен<strong>и</strong>я] // Meiguo yanjiu [Журнал амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й]. — 2010. — № 2. — 5 <strong>и</strong>юня. — P. 155.<br />

28 Fact Sheet: Increasing Transparency in the U.S. Nuclear Weapons Stockpile /<br />

Department of Defense. — [S. l.], May 3 2010. — (http://www.defense.gov).<br />

29 Li Deshun. Mei e xin tiaoyue: Guangkaihua, bujieguo [Новый договор между США<br />

<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>ей: начало многообещающее, но результата нет] // Shijie Zhishi [Событ<strong>и</strong>я<br />

в м<strong>и</strong>ре]. — 2010. — № 6. — P. 44—45; Li Deshun. Aobama zhengfu ‘he taishi<br />

pinggu’ baogao pouxi [Анал<strong>и</strong>з «Обзора ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>» адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Обамы] // Waijiao pinglun [Внешнепол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческое обозрен<strong>и</strong>е]. — 2010. — № 3. —<br />

P. 31—39.<br />

30 Li Hong. Op. cit. — P. 19.<br />

31 Nuclear Posture Review Report / Department of Defense. — 2010. — Apr. — P. iii<br />

(http://www.defense.gov/npr).<br />

32 Xu Jia. Aobama zhengfu he zhengce tanxi [Анал<strong>и</strong>з ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Обамы] // Guoji zhengzhi [Международная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка]. —<br />

2009. — № 10. — P. 69—70.<br />

33 Xia Liping. Lun meiguo fanhe kuosan zhanlue yu fang kuosan zhengce [Об<br />

амер<strong>и</strong>канской стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> борьбы с распространен<strong>и</strong>ем ядерного оруж<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке в област<strong>и</strong> нераспространен<strong>и</strong>я] // Guoji wenti yanjiu [Международные<br />

<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я]. — 2008. — № 1. — P. 12.<br />

34 Пр<strong>и</strong>меров подобного подхода множество; пр<strong>и</strong>веду л<strong>и</strong>шь небольшую подборку<br />

на<strong>и</strong>более знач<strong>и</strong>мых работ: Zhu Yifeng. Fouding ‘fandao tiaoyue’ shibi dongyao<br />

guoji zhanlue wending jishi [Аннул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е Договора по ПРО потрясет<br />

основы международной стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>] // Zhongguo guofangbao<br />

[<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ск<strong>и</strong>й военный вестн<strong>и</strong>к]. — 2001. — № 4. — 23 февр.; Zhou Xuehai.<br />

Luoji, zhengce, xianshi: He weishe lilun yu meiguo daodan fangyu jihua [Лог<strong>и</strong>ка,<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> реальность: теор<strong>и</strong>я ядерного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е планы<br />

создан<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы ПРО] // Guoji luntan [Международный форум]. — 2000. —<br />

Vol. 2. — Окт. — № 5. — P. 1—6; Wang Lijiu. Mei e caijian zhanlue wuqi de<br />

jincheng ji quxiang [Соед<strong>и</strong>ненные Штаты, прогресс К<strong>и</strong>тая <strong>и</strong> тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong> в сфере<br />

сокращен<strong>и</strong>я стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х вооружен<strong>и</strong>й] // Xiandai guoji guanxi [Современные<br />

международные отношен<strong>и</strong>я]. — 2000. — № 8. — P. 14—18; Qiao Mu. Mei e<br />

Лора Саалман | 57


58 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

fandao tiaoyue zhizheng jiqi guoji yingxiang [Спор США <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> вокруг договора<br />

по ПРО <strong>и</strong> его международное значен<strong>и</strong>е] // Xiandai shijie [Современный<br />

м<strong>и</strong>р]. — 2002. — № 2. — P. 34—35; Zhu Feng. Meiguo daodan fangyu jihua dui<br />

guoji anquan de chongji [Воздейств<strong>и</strong>е амер<strong>и</strong>канского плана создан<strong>и</strong>я ПРО на<br />

международную безопасность] // Ouzhou [Европа]. — 2000. — № 4. — P. 26—<br />

33; Liu Jinzhi. Meiguo de guojia daodan fangyu xitong [Нац<strong>и</strong>ональная с<strong>и</strong>стема<br />

прот<strong>и</strong>воракетной обороны США] // Guojizhengzhi yanjiu [Международная<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка]. — 2001. — № 2. — P. 76—85; Zhu Qiangguo. Meiguo tuichu ‘fandao<br />

tiaoyue’ de dongyin ji qianzang de zhanlue yitu [Мот<strong>и</strong>вы США пр<strong>и</strong> выходе <strong>и</strong>з<br />

Договора по ПРО <strong>и</strong> <strong>и</strong>х глуб<strong>и</strong>нные стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е цел<strong>и</strong>] // Waijiao xueyuan<br />

xuebao [Внешнепол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й журнал]. — 2002. — № 1. — P. 62—69; Zhu<br />

Feng. Xiaobushi zhengfu de daodan fangyu jihua yu ‘xin zhanlue kuangjia’ [План<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Джорджа У. Буша по создан<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стемы ПРО <strong>и</strong> «новые<br />

стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е рамк<strong>и</strong>»] // Taipingyang xuebao [Т<strong>и</strong>хоокеанск<strong>и</strong>й научный<br />

журнал]. — 2001. — № 3. — P. 31—39; Huang Ying. Xianzhi fan dandao daodan<br />

xitong tiaoyue de qianding yu meiguo de tuichu [Рат<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я Договора по ПРО<br />

<strong>и</strong> выход США <strong>и</strong>з этого соглашен<strong>и</strong>я] // Beifang lunzong [Северный форум]. —<br />

2002. — № 3. — P. 37—39; Xia Liping. Daodan fangyu yu meiguo yatai anquan zhanlue<br />

[Прот<strong>и</strong>воракетная оборона <strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>я США в Аз<strong>и</strong>атско-Т<strong>и</strong>хоокеанском<br />

рег<strong>и</strong>оне] // Taipingyang xuebao [Т<strong>и</strong>хоокеанск<strong>и</strong>й научный журнал]. — 2003. —<br />

№ 4. — P. 15—24; Ni Xiaochuan. E mei weirao NMD wenti de zhengdou [Борьба<br />

США <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> вокруг вопроса о НПРО] // Heping yu fazhan jikan [М<strong>и</strong>р<br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е]. — 2000. — № 3. — P. 20—23, 51; Guo Shaobing. Fan dandaodaodan yu<br />

‘Fandao tiaoyue’ [Прот<strong>и</strong>воракетная оборона <strong>и</strong> Договор по ПРО] // Jiaoxue cankao<br />

[Образовательный справочн<strong>и</strong>к]. — 2002. — № 8. — P. 58—60.<br />

35 Qian Wenrong. Aobama ‘wuhewu shijie’ changyi de zhenshi yitu [Обамовск<strong>и</strong>й «м<strong>и</strong>р<br />

без ядерного оруж<strong>и</strong>я»] // Heping yu fazhan [М<strong>и</strong>р <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е]. — 2010. — № 3. —<br />

Июнь. — P. 4.<br />

36 Li Hong. Op. cit. — P. 18.<br />

37 Од<strong>и</strong>н к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> подчеркнул<br />

в разговоре с автором, что ему трудно реш<strong>и</strong>ть, можно л<strong>и</strong> сч<strong>и</strong>тать<br />

«Обзор...»-2010 первым шагом к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> тез<strong>и</strong>сов пражской реч<strong>и</strong> Обамы.<br />

Избран<strong>и</strong>е нового през<strong>и</strong>дента в 2013 <strong>и</strong>л<strong>и</strong> 2017 г. может все <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>ть.<br />

38 Teng Jianqun. Junkong zhuanjia teng jianqun jiedu meiguo ‘he taishi baogao’<br />

[Эксперт по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Тэн Цзяньцюнь анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рует<br />

амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»] // Guofangbu wangzhan [Интернетсайт<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства обороны] http://www.mod.gov.cn, 7 апреля 2010 г.<br />

39 Li Deshun. Op. cit. — P. 31—39.<br />

40 Не все к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> столь песс<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чно оцен<strong>и</strong>вают шансы<br />

ДВЗЯИ, но сам этот договор он<strong>и</strong> по-прежнему рассматр<strong>и</strong>вают как<br />

потенц<strong>и</strong>альный <strong>и</strong>нструмент сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я К<strong>и</strong>тая. Сюй Цзя утверждает:<br />

«Вероятность того, что адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я Обамы проведет через Конгресс<br />

Договор о всеобъемлющем запрещен<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерных <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й, довольно<br />

вел<strong>и</strong>ка... Есл<strong>и</strong> он вступ<strong>и</strong>т в с<strong>и</strong>лу, <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> в услов<strong>и</strong>ях дальнейшего<br />

совершенствован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> обновлен<strong>и</strong>я амер<strong>и</strong>канского ядерного арсенала <strong>и</strong>з-за<br />

сво<strong>и</strong>х огран<strong>и</strong>ченных возможностей в плане высок<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>й столкнется<br />

с рядом огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> трудностей». Xu Jia. Aobama zhengfu yatai anquan<br />

zhanlue tanxi [Анал<strong>и</strong>з стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Обамы в сфере безопасност<strong>и</strong><br />

в Аз<strong>и</strong>атско-Т<strong>и</strong>хоокеанском рег<strong>и</strong>оне] // Heping yu fazhan [М<strong>и</strong>р <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е]. —<br />

2010. — № 2. — Апр. — P. 27—31.


41 На момент нап<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я своей стать<strong>и</strong> Сюй Цзя был профессором Инст<strong>и</strong>тута<br />

<strong>и</strong>ностранных языков НОАК в Лояне. Хотя в статье Чжан Цз<strong>и</strong>ньжуна <strong>и</strong> Янь<br />

Цзяфэна не указано <strong>и</strong>х место работы, по<strong>и</strong>ск в Интернете указывает на то, что<br />

второй <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х является сотрудн<strong>и</strong>ком Военно-пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого управлен<strong>и</strong>я<br />

пров<strong>и</strong>нц<strong>и</strong><strong>и</strong> Аньхой.<br />

42 Xu Jia. Op. cit. — P. 70; Zhang Jinrong, Yan Jiafeng. Op. cit. — P. 8.<br />

43 Chen Dongxiao. ‘Aobama zhuyi’ ji qi dui zhongmei guanxi de yingxiang [Обама<strong>и</strong>зм<br />

<strong>и</strong> его вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на к<strong>и</strong>тайско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е отношен<strong>и</strong>я] // Guoji zhanwang<br />

[Международная панорама]. — 2010. — № 4. — P. 10—17.<br />

44 Последнее по времен<strong>и</strong> упом<strong>и</strong>нан<strong>и</strong>е этой формул<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>надлеж<strong>и</strong>т<br />

замест<strong>и</strong>телю председателя <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ской ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> по контролю над<br />

вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> разоружен<strong>и</strong>ю Л<strong>и</strong> Чанхэ: Li Changhe. Guoji junkong yu<br />

caijun xin taishi [Новые международные тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong> контроля<br />

над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> разоружен<strong>и</strong>я] // Guoji zhanwang [Международная<br />

панорама]. — 2010. — № 4. — P. 7. См. также: Wang Xiaowei, Wang Tian. Lun aobama<br />

zhengfu ‘qiao shili’ waijiao de shizhi [О сут<strong>и</strong> «умной с<strong>и</strong>лы» — д<strong>и</strong>пломат<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Обамы] // Heping yu fazhan [М<strong>и</strong>р <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е]. — 2009. —<br />

№ 6. — Дек. — P. 1—4; Kong Guang, Yao Yunzhu. Op. cit. — P. 122; Wang Zhijun.<br />

Cong meiguo ‘juedui anquan’ linian kan aobama ‘wuhe shijie’ sixiang [Взгляд на<br />

<strong>и</strong>дею Обамы о «безъядерном м<strong>и</strong>ре» с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я амер<strong>и</strong>канской концепц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«абсолютной безопасност<strong>и</strong>»] // Heping yu fazhan [М<strong>и</strong>р <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е]. — 2009. —<br />

№ 6. — Дек. — P. 12.<br />

45 Kong Guang, Yao Yunzhu. Op. cit. — P. 124.<br />

46 Zhang Jinrong, Yan Jiafeng. Op. cit. — P. 10; Teng Jianqun. He caijun chuntian daole<br />

ma? Zhongguo guoji wenti yanjiusuo junking yanjiu zhongxin zhuren teng jianqun<br />

jieshi meiguo ‘hetaishi baogao’ [Наступ<strong>и</strong>ла л<strong>и</strong> «ядерная весна»? Д<strong>и</strong>ректор<br />

Центра по <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>ю проблем контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> международной<br />

безопасност<strong>и</strong> Тэн Цзяньцюнь объясняет амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»] / Zhonghua renmin gongheguo guofangbu [М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство обороны<br />

<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ской Народной Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>]. — [S. l.], 7 апр. 2010.; англ<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й<br />

вар<strong>и</strong>ант стать<strong>и</strong>: PRC: JFJB Interviews Scholar on US Nuclear Posture Review:<br />

CPP20100408702001 Beijing Jiefangjun Bao Online / Open Source Center. —<br />

2010 — Apr. 8; Wang Xiaowei, Wang Tian. Op. cit. — P. 1—4; Wang Zhijun. Op.<br />

cit. — P. 12.<br />

47 Wang Xiaowei, Wang Tian. Op. cit. — P. 1—4; Wang Zhijun. Op. cit. — P. 12.<br />

48 На момент выхода стать<strong>и</strong> Ван Чж<strong>и</strong>цзюня он зан<strong>и</strong>мал пост руковод<strong>и</strong>теля<br />

факультета нац<strong>и</strong>ональной военной эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Нанк<strong>и</strong>нского высшего военного<br />

уч<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ща Сухопутных войск.<br />

49 Roberts B., Chu Shulong, Mies R. Op. cit.<br />

50 Li Hong. Op. cit. — P. 19.<br />

51 Li Bin, Nie Hongyi. Op. cit.<br />

52 Дополн<strong>и</strong>тельную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю о реакц<strong>и</strong><strong>и</strong> к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х экспертов на<br />

«разоруженческую весну» см.: Arms Control Spring in Beijing / <strong>Carnegie</strong>-<br />

Tsinghua Center for Global Policy. — [S. l.], July 8 2010 (http://carnegieendowment.<br />

org/events/?fa=eventDetail&id=3008).<br />

53 «В новой амер<strong>и</strong>канском “Обзоре ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>” выражается намерен<strong>и</strong>е<br />

установ<strong>и</strong>ть стратег<strong>и</strong>ческую стаб<strong>и</strong>льность в отношен<strong>и</strong>ях с К<strong>и</strong>таем <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>ей<br />

в ядерной сфере. На деле стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность в “Обзоре...” —<br />

Лора Саалман | 59


60 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

соображен<strong>и</strong>е весьма второстепенное. Главное — это м<strong>и</strong>ровое л<strong>и</strong>дерство<br />

Соед<strong>и</strong>ненных Штатов. Кол<strong>и</strong>чество <strong>и</strong>меющегося у США ядерного оруж<strong>и</strong>я<br />

основано не на потребностях стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, а определяется<br />

расчетам<strong>и</strong>, связанным<strong>и</strong> с положен<strong>и</strong>ем м<strong>и</strong>рового л<strong>и</strong>дера. Есл<strong>и</strong> бы Соед<strong>и</strong>ненные<br />

Штаты действ<strong>и</strong>тельно стрем<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь к стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, т. е.<br />

сохранен<strong>и</strong>ю потенц<strong>и</strong>ала, надежно обеспеч<strong>и</strong>вающего ответный удар, — <strong>и</strong>м<br />

достаточно было бы сохран<strong>и</strong>ть на вооружен<strong>и</strong><strong>и</strong> несколько атомных подводных<br />

лодок, несущ<strong>и</strong>х несколько сотен ядерных боеголовок, — этого хват<strong>и</strong>ло бы<br />

с л<strong>и</strong>хвой. На деле же США <strong>и</strong>меют 1550 “зачетных” ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц стратег<strong>и</strong>ческого<br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я. С учетом общего кол<strong>и</strong>чества в 5113 ядерных боезарядов,<br />

которые могут быть развернуты в любой момент, это намного превышает<br />

с<strong>и</strong>лы <strong>и</strong> средства, необход<strong>и</strong>мые для обеспечен<strong>и</strong>я стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>.<br />

Рассч<strong>и</strong>тывая общее кол<strong>и</strong>чество необход<strong>и</strong>мых ядерных боеголовок, США<br />

руководствуются следующ<strong>и</strong>м: (1) кол<strong>и</strong>чество развернутых стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

вооружен<strong>и</strong>й у н<strong>и</strong>х должно быть не меньше, чем у Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, (2) вместе с ядерным<strong>и</strong><br />

вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, которые могут быть развернуты в любой момент, это<br />

кол<strong>и</strong>чество должно знач<strong>и</strong>тельно превышать ч<strong>и</strong>сло развернутых росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х боезарядов <strong>и</strong> (3) кол<strong>и</strong>чество развернутых ядерных боеголовок<br />

США должно быть знач<strong>и</strong>тельно больше, чем у друг<strong>и</strong>х стран, обладающ<strong>и</strong>х<br />

ядерным оруж<strong>и</strong>ем. Пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы, на которых основаны эт<strong>и</strong> расчеты, не <strong>и</strong>меют<br />

н<strong>и</strong>чего общего со стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льностью. В “Обзоре ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>”<br />

<strong>и</strong> новом амер<strong>и</strong>кано-росс<strong>и</strong>йском Договоре СНВ содерж<strong>и</strong>тся крайне мало<br />

конкретных огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й, способствующ<strong>и</strong>х стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, —<br />

напр<strong>и</strong>мер, на ракеты наземного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с разделяющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся головным<strong>и</strong><br />

частям<strong>и</strong>. Кроме того, в Договоре СНВ не проп<strong>и</strong>саны ясные л<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ты в сфере<br />

прот<strong>и</strong>воракетной обороны. США стремятся к превосходству по кол<strong>и</strong>честву<br />

ядерных вооружен<strong>и</strong>й (<strong>и</strong> к качественному превосходству также). Это не<br />

способствует стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, главная цель здесь — <strong>и</strong>спользовать<br />

данное кол<strong>и</strong>чественное превосходство для демонстрац<strong>и</strong><strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канского<br />

м<strong>и</strong>рового л<strong>и</strong>дерства. Именно это в настоящее время является главным<br />

препятств<strong>и</strong>ем для знач<strong>и</strong>тельного сокращен<strong>и</strong>я амер<strong>и</strong>канского ядерного<br />

арсенала». Li Bin, Xiao Tiefeng. Op. cit. — P. 7—8.<br />

54 Ibid.<br />

55 В К<strong>и</strong>тае существует обш<strong>и</strong>рная л<strong>и</strong>тература, связанная с его «взлетом», но<br />

успешных попыток проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать, что такое «совокупная мощь» <strong>и</strong> какова<br />

ее роль, предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мается немного. Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з на<strong>и</strong>более заметных результатов<br />

так<strong>и</strong>х ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й является статья: Yan Xuetong. Zhongguo jueqi de shili diwei [Взлет<br />

К<strong>и</strong>тая <strong>и</strong> его мощь] // Guoji zhengzhi kexue [Международная пол<strong>и</strong>толог<strong>и</strong>я]. —<br />

2005. — № 2. — P. 1—25.<br />

56 Недавно на закрытой конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> од<strong>и</strong>н<br />

к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й участн<strong>и</strong>к прямо спрос<strong>и</strong>л амер<strong>и</strong>канского докладч<strong>и</strong>ка, каково<br />

определен<strong>и</strong>е «стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>» в контексте стремлен<strong>и</strong>я США<br />

к стратег<strong>и</strong>ческому д<strong>и</strong>алогу с К<strong>и</strong>таем <strong>и</strong> как<strong>и</strong>е намерен<strong>и</strong>я за эт<strong>и</strong>м кроются.<br />

Некоторые друг<strong>и</strong>е участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> этого меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я высказывал<strong>и</strong> мнен<strong>и</strong>е, что<br />

в основном эт<strong>и</strong> намерен<strong>и</strong>я сводятся к тому, чтобы доб<strong>и</strong>ться от КНР большей<br />

транспарентност<strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тельно ее с<strong>и</strong>л сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

57 О нюансах, связанных с терм<strong>и</strong>нам<strong>и</strong> «непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е первым<strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> «ед<strong>и</strong>нственная задача», см.: Gerson M. S. No First Use: The Next Step for<br />

U.S. Nuclear Policy // Intern. Security. — 2010. — Vol. 35. — Fall. — № 2. —<br />

P. 7—47. Герсон сч<strong>и</strong>тает: «Соед<strong>и</strong>ненным Штатам следует провод<strong>и</strong>ть более<br />

огран<strong>и</strong>ченную ядерную пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ку, напр<strong>и</strong>мер, соглас<strong>и</strong>ться с пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пом<br />

непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong>, возможно, в форме заявлен<strong>и</strong>я о том,


что ед<strong>и</strong>нственной задачей <strong>и</strong>х ядерного оруж<strong>и</strong>я является сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е ядерной<br />

агресс<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

58 Еще од<strong>и</strong>н к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й эксперт на недавней конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>, в которой<br />

участвовала автор эт<strong>и</strong>х строк, отмет<strong>и</strong>л, что к<strong>и</strong>тайская концепц<strong>и</strong>я ядерной<br />

транспарентност<strong>и</strong> представляет собой «прозрачность намерен<strong>и</strong>й», напр<strong>и</strong>мер,<br />

отказ от пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я первым, тогда как амер<strong>и</strong>канская<br />

концепц<strong>и</strong>я предусматр<strong>и</strong>вает «прозрачность потенц<strong>и</strong>ала», т. е. обнародован<strong>и</strong>е<br />

данных о ядерных арсеналах.<br />

59 Li Bin, Xiao Tiefeng. Op. cit. — P. 6.<br />

60 Ibid.<br />

61 «Главный вопрос теор<strong>и</strong><strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> — как не допуст<strong>и</strong>ть,<br />

чтобы страны, обладающ<strong>и</strong>е ядерным оруж<strong>и</strong>ем, пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>л<strong>и</strong> его первым<strong>и</strong>.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с моделью рац<strong>и</strong>онального пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я решен<strong>и</strong>й, есл<strong>и</strong> страна,<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>вшая это оруж<strong>и</strong>е первой, подвергнется удару возмезд<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> такой<br />

удар будет достаточно мощным, чтобы ее гарант<strong>и</strong>рованно ун<strong>и</strong>чтож<strong>и</strong>ть, эта<br />

страна откажется от пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я первой, не желая нест<strong>и</strong><br />

непр<strong>и</strong>емлемые потер<strong>и</strong>». Ibid. — P. 4.<br />

62 Ibid. — P. 5.<br />

63 «Весьма пр<strong>и</strong>скорбный факт заключается в том, что Соед<strong>и</strong>ненные Штаты<br />

после внутр<strong>и</strong>пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> так <strong>и</strong> не смогл<strong>и</strong> в новом “Обзоре<br />

ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>” отказаться от с<strong>и</strong>ловой ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>: он<strong>и</strong> л<strong>и</strong>шь<br />

заяв<strong>и</strong>л<strong>и</strong> о намерен<strong>и</strong><strong>и</strong> продолжать ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я в данном направлен<strong>и</strong><strong>и</strong>. Уч<strong>и</strong>тывая<br />

большую роль США в международном нормотворчестве, ряд друг<strong>и</strong>х ядерных<br />

держав пока тоже не может отказаться от с<strong>и</strong>ловой пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я. Это может вызвать разочарован<strong>и</strong>е у неядерных государств.<br />

До нынешней Конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> по рассмотрен<strong>и</strong>ю Договора о нераспространен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ядерного оруж<strong>и</strong>я США пообещал<strong>и</strong> ряду неядерных государств не пр<strong>и</strong>менять<br />

прот<strong>и</strong>в н<strong>и</strong>х ядерное оруж<strong>и</strong>е первым<strong>и</strong>. Это, однако, про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т не в первый<br />

раз: в 1995 г. Соед<strong>и</strong>ненные Штаты уже давал<strong>и</strong> аналог<strong>и</strong>чные обещан<strong>и</strong>я.<br />

Есл<strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канцы не заявят о непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong><br />

в пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х документах более основополагающего характера, то, уч<strong>и</strong>тывая<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е обстановк<strong>и</strong> со временем <strong>и</strong> смену руководства США, обязательство<br />

о непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong> этого оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>в неядерных государств<br />

будет обставляться всевозможным<strong>и</strong> оговоркам<strong>и</strong>. Отказ от с<strong>и</strong>ловой ядерной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> также способствовал бы ускорен<strong>и</strong>ю процесса более<br />

глубокого сокращен<strong>и</strong>я ядерных вооружен<strong>и</strong>й. Это обстоятельство крайне важно<br />

в плане вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>я на внутр<strong>и</strong>пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е дебаты о ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке в США<br />

<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. В настоящее время заявленная ядерная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка обе<strong>и</strong>х стран попрежнему<br />

отл<strong>и</strong>чается двусмысленностью; это может пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> <strong>и</strong>х населен<strong>и</strong>е<br />

к ош<strong>и</strong>бочному мнен<strong>и</strong>ю о чрезвычайной полезност<strong>и</strong> ядерного оруж<strong>и</strong>я, поэтому<br />

процесс ядерного разоружен<strong>и</strong>я будет довольно медленным. Как только<br />

граждане поймут, что особой пользы от ядерного оруж<strong>и</strong>я нет, препятств<strong>и</strong>я<br />

к ядерному разоружен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> полной л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерного оруж<strong>и</strong>я будут<br />

существенно сокращены». Ibid. — P. 7.<br />

64 Sun Xiangli. Op. cit. — P. 17.<br />

65 Fan Jishe. Meiguo fabu ‘he taishi baogao’ shouci tiaozheng he zhanlue<br />

[США обнародовал<strong>и</strong> свой «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>», где впервые<br />

коррект<strong>и</strong>руется ядерная стратег<strong>и</strong>я] // Zhongguo guangbo wang [<strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ская<br />

рад<strong>и</strong>осеть]. — 2010. — 7 апр. (http://china.cnr.cn/newszh/yaowen/201004/<br />

t20100407_506250736.html); Fan Jishe. Renmin ribao guoji luntan: meiguo he<br />

Лора Саалман | 61


62 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

zhengce de ‘di san tiao daolu’ [Международный форум «Жэньм<strong>и</strong>нь ж<strong>и</strong>бао»:<br />

«Трет<strong>и</strong>й путь» амер<strong>и</strong>канской ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>]; Teng Jianqun. He caijun chuntian<br />

daole ma? Zhongguo guoji wenti yanjiusuo junkong yanjiu zhongxin zhuren teng<br />

jianqun jieshi meiguo ‘hetaishi baogao’ [Наступ<strong>и</strong>ла л<strong>и</strong> «ядерная весна»? Д<strong>и</strong>ректор<br />

Центра по <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>ю проблем контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> международной<br />

безопасност<strong>и</strong> Тэн Цзяньцюнь объясняет амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»].<br />

66 Yao Yunzhu. Op. cit.<br />

67 Ibid.<br />

68 Xu Jia. Op. cit. — P. 27—31.<br />

69 В статье, нап<strong>и</strong>санной через несколько месяцев после обнародован<strong>и</strong>я<br />

«Обзора...»-2010, Сунь Сянл<strong>и</strong> следует в русле трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной для К<strong>и</strong>тая<br />

аргументац<strong>и</strong><strong>и</strong>, утверждая: «В сфере нераспространен<strong>и</strong>я США проводят<br />

несбаланс<strong>и</strong>рованную пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ку двойных стандартов, подрывающую ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я по<br />

борьбе с распространен<strong>и</strong>ем ядерного оруж<strong>и</strong>я. С одной стороны, Соед<strong>и</strong>ненные<br />

Штаты строго контрол<strong>и</strong>руют разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е технолог<strong>и</strong>й ядерного топл<strong>и</strong>вного<br />

ц<strong>и</strong>кла в неядерных государствах, а с другой стороны, позволяют Япон<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>меть <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>е для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> полного ядерного ц<strong>и</strong>кла.<br />

С одной стороны он<strong>и</strong> препятствуют создан<strong>и</strong>ю ядерного потенц<strong>и</strong>ала в КНДР,<br />

Иране <strong>и</strong> Пак<strong>и</strong>стане, а с другой — закрывают глаза на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е ядерного<br />

оруж<strong>и</strong>я у Изра<strong>и</strong>ля. Более того, по геопол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м соображен<strong>и</strong>ям Ваш<strong>и</strong>нгтон<br />

по-прежнему стрем<strong>и</strong>тся налад<strong>и</strong>ть ядерное сотрудн<strong>и</strong>чество с Инд<strong>и</strong>ей, без<br />

колебан<strong>и</strong>й подрывая действующ<strong>и</strong>е международные прав<strong>и</strong>ла в сфере ядерного<br />

экспорта. В решен<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерных проблем США всегда предпоч<strong>и</strong>тал<strong>и</strong> так<strong>и</strong>е<br />

методы, как контроль над <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем технолог<strong>и</strong>й, эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

санкц<strong>и</strong><strong>и</strong>, с<strong>и</strong>ловое сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е <strong>и</strong> даже военное нападен<strong>и</strong>е. Более того,<br />

Ваш<strong>и</strong>нгтон <strong>и</strong>гнор<strong>и</strong>рует необход<strong>и</strong>мость снят<strong>и</strong>я озабоченностей относ<strong>и</strong>тельно<br />

безопасност<strong>и</strong> в соответствующ<strong>и</strong>х странах, не предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мая серьезных<br />

ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й по ослаблен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>л<strong>и</strong> устранен<strong>и</strong>ю ст<strong>и</strong>мулов к распространен<strong>и</strong>ю ядерного<br />

оруж<strong>и</strong>я. Подобная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка не позволяет по-настоящему реш<strong>и</strong>ть проблему<br />

распространен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>ть подл<strong>и</strong>нный международный консенсус по<br />

вопросам нераспространен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> борьбы с ядерным террор<strong>и</strong>змом». Sun Xiangli.<br />

Op. cit. — P. 18—19.<br />

70 Fan Jishe. Renmin ribao guoji luntan: meiguo he zhengce de ‘di san tiao daolu’<br />

[Международный форум «Жэньм<strong>и</strong>нь ж<strong>и</strong>бао»: «Трет<strong>и</strong>й путь» амер<strong>и</strong>канской<br />

ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>].<br />

71 Другой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст по проблемам контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, напрот<strong>и</strong>в,<br />

сч<strong>и</strong>тает, что расш<strong>и</strong>ренное сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е здесь н<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> чем. По его мнен<strong>и</strong>ю,<br />

нежелан<strong>и</strong>е Соед<strong>и</strong>ненных Штатов отказаться от пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я<br />

первым<strong>и</strong> связано с <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам<strong>и</strong> — больш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> размерам<strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канского<br />

ядерного арсенала <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>кой ядерного шантажа. Согласно этой лог<strong>и</strong>ке,<br />

заявлен<strong>и</strong>е Ваш<strong>и</strong>нгтона о непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерного оруж<strong>и</strong>я первым<strong>и</strong> сделает<br />

ненужным столь большой ядерный арсенал, форс<strong>и</strong>руя вопрос о резком его<br />

сокращен<strong>и</strong><strong>и</strong>. Но, практ<strong>и</strong>куя ядерный шантаж, США сч<strong>и</strong>тают необход<strong>и</strong>мым<br />

сохран<strong>и</strong>ть мощные ядерные с<strong>и</strong>лы. В результате отказ Соед<strong>и</strong>ненных Штатов<br />

пр<strong>и</strong>нять пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пойт<strong>и</strong> на рад<strong>и</strong>кальное сокращен<strong>и</strong>е своего<br />

ядерного арсенала связан с возможностью <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я ядерного шантажа<br />

в качестве пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong>нструмента давлен<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>в К<strong>и</strong>тая <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х<br />

держав.<br />

72 Kong Guang, Yao Yunzhu. Op. cit. — P. 124.


73 «Соед<strong>и</strong>ненные Штаты <strong>и</strong>спользуют “ядерный зонт<strong>и</strong>к” в качестве демонстрац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

своего абсолютного л<strong>и</strong>дерства по отношен<strong>и</strong>ю к союзн<strong>и</strong>кам. Он<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>меняют<br />

этот метод, чтобы подчеркнуть свое л<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рующее положен<strong>и</strong>е на международной<br />

арене в качестве мощнейшей военной державы, тогда как амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е<br />

союзн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользуют его, с одной стороны, чтобы выраз<strong>и</strong>ть свое соглас<strong>и</strong>е<br />

с амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>м л<strong>и</strong>дерством, а с другой — чтобы продемонстр<strong>и</strong>ровать свое<br />

превосходство над странам<strong>и</strong>, не <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> доступа к этому ядерному зонт<strong>и</strong>ку.<br />

Для неядерных непр<strong>и</strong>соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>хся государств ядерный зонт<strong>и</strong>к представляет<br />

собой ядерный военный альянс, способный оказывать давлен<strong>и</strong>е на друг<strong>и</strong>е<br />

страны. Поэтому указанные страны постоянно <strong>и</strong> реш<strong>и</strong>тельно требуют от<br />

ядерных держав гарант<strong>и</strong>й непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ядерного оруж<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>в н<strong>и</strong>х». Li Bin,<br />

Xiao Tiefeng. Op. cit. — P. 9.<br />

74 Li Deshun. Op. cit. — P. 37.<br />

75 Teng Jianqun. He caijun chuntian daole ma? Zhongguo guoji wenti yanjiusuo junkong<br />

yanjiu zhongxin zhuren teng jianqun jieshi meiguo ‘hetaishi baogao’ [Наступ<strong>и</strong>ла<br />

л<strong>и</strong> «ядерная весна»? Д<strong>и</strong>ректор Центра по <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>ю проблем контроля над<br />

вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> международной безопасност<strong>и</strong> Тэн Цзяньцюнь объясняет<br />

амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»].<br />

76 Конечно, амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альные л<strong>и</strong>ца <strong>и</strong> эксперты точно так же<br />

утверждают, что модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>л препятствует<br />

процессу разоружен<strong>и</strong>я.<br />

77 Вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е к подобным обычным вооружен<strong>и</strong>ям заметно в научных статьях<br />

<strong>и</strong> публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ях в СМИ, телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных ток-шоу, <strong>и</strong>нтервью, а также в ходе<br />

научных конференц<strong>и</strong>й. Вот л<strong>и</strong>шь два пр<strong>и</strong>мера — темы двух передач<br />

популярного ток-шоу «Jinri guanzhu» [«В фокусе дня»]: «Yige xiaoshi quanqiu<br />

daji: meiguo rang shijie geng weixian?» [«Удар по любой точке планеты<br />

в течен<strong>и</strong>е часа: станов<strong>и</strong>тся л<strong>и</strong> м<strong>и</strong>р опаснее <strong>и</strong>з-за так<strong>и</strong>х действ<strong>и</strong>й США?»], 26<br />

апреля 2010 г. (http://space.tv.cctv.com/video/VIDE1272293786202882) <strong>и</strong> «Mei<br />

‘kongtian feiji’ yucheng xin weixie?» [«Станет л<strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й “косм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

самолет” новой угрозой?»], 22 апреля 2010 г. (http://space.tv.cctv.com/video/<br />

VIDE1271948621502882); см. также стать<strong>и</strong> вроде: Chen Xinneng. Jicai dui di<br />

jingdao wuqi weilai fazhan qushi [Вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е новых технолог<strong>и</strong>й металлообработк<strong>и</strong><br />

на будущ<strong>и</strong>е тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я высокоточного управляемого оруж<strong>и</strong>я<br />

наземного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я] // Guoji zhanlue yanjiu [Международные стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я]. — 2009. — № 3. — Июль. — P. 51—55.<br />

78 Kong Guang, Yao Yunzhu. Op. cit. — P. 124.<br />

79 Это станет темой другой работы автора.<br />

80 «Данная форма “ядерного табу” огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вает возможност<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

руковод<strong>и</strong>телей по развязыван<strong>и</strong>ю ядерной агресс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Чем выше уровень<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> ядерного табу, тем меньше вероятность, что страны,<br />

обладающ<strong>и</strong>е ядерным оруж<strong>и</strong>ем, предпр<strong>и</strong>мут ядерное нападен<strong>и</strong>е, <strong>и</strong> тем<br />

меньше ценность ядерных с<strong>и</strong>л сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я. В настоящее время спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты<br />

по ядерным вопросам в целом согласны с существован<strong>и</strong>ем этого табу —<br />

о непр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем ядерного оруж<strong>и</strong>я. Однако некоторые эксперты не решаются<br />

гарант<strong>и</strong>ровать стопроцентную эффект<strong>и</strong>вность ядерного табу, ведь есл<strong>и</strong> оно<br />

будет нарушено, это чревато самым<strong>и</strong> серьезным<strong>и</strong> последств<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. Поэтому<br />

некоторые эксперты выступают за сохранен<strong>и</strong>е ядерного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я в качестве<br />

средства, огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вающего пусть крайне небольшую, но существующую<br />

вероятность ядерного нападен<strong>и</strong>я со стороны одной <strong>и</strong>з ядерных держав.<br />

Прав<strong>и</strong>льная точка зрен<strong>и</strong>я, однако, заключается в следующем: вероятность<br />

Лора Саалман | 63


64 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

ядерной агресс<strong>и</strong><strong>и</strong> чрезвычайно мала. И есл<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка ядерного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

по-прежнему обладает некоторой эффект<strong>и</strong>вностью в плане предотвращен<strong>и</strong>я<br />

ядерного нападен<strong>и</strong>я, то эта ее полезность также крайне мала». Li Bin, Xiao<br />

Tiefeng. Op. cit. — P. 5; Dai Ying, Li Bin, Wu Riqiang. Jinji yu junbei kongzhi [Табу<br />

<strong>и</strong> контроль над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>] // Shijie zhengzhi yu jingji [М<strong>и</strong>ровая эконом<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка]. — 2010. — № 8. — P. 48—62.<br />

81 Ван Чж<strong>и</strong>цзюнь пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т следующ<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны этого: «Во-первых, как<br />

отмечалось выше, знач<strong>и</strong>тельная часть ядерных вооружен<strong>и</strong>й не может быть<br />

<strong>и</strong>спользована в реальных боевых действ<strong>и</strong>ях, но требует больш<strong>и</strong>х расходов<br />

на текущее содержан<strong>и</strong>е. Для США, вкладывающ<strong>и</strong>х все больше средств<br />

в обычные вооружен<strong>и</strong>я, это невыгодно с эконом<strong>и</strong>ческой точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я: в этом<br />

смысле денуклеар<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я — куда более рентабельный способ обеспечен<strong>и</strong>я<br />

нац<strong>и</strong>ональной безопасност<strong>и</strong>. Во-вторых, стратег<strong>и</strong>я сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, основанная<br />

на ядерном оруж<strong>и</strong><strong>и</strong>, не дает гарант<strong>и</strong>рованной пользы с военной точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я...<br />

В-треть<strong>и</strong>х, денуклеар<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я может повыс<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вность безопасност<strong>и</strong><br />

США <strong>и</strong> сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я в пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческом плане. Амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е военные сч<strong>и</strong>тают,<br />

что разработка <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е на поле боя более мощных обычных вооружен<strong>и</strong>й<br />

не только л<strong>и</strong>шает <strong>и</strong>х необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> брать на себя соответствующую<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческую <strong>и</strong> моральную ответственность, но <strong>и</strong> может повыс<strong>и</strong>ть<br />

убед<strong>и</strong>тельность угрозы, а также уровень сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я». В качестве пр<strong>и</strong>мера<br />

в этой связ<strong>и</strong> он пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т оруж<strong>и</strong>е для глобального молн<strong>и</strong>еносного удара. Wang<br />

Zhijun. Op. cit. — P. 14—15.<br />

82 Fan Jishe. Renmin ribao guoji luntan: meiguo he zhengce de ‘di san tiao daolu’<br />

[Международный форум «Жэньм<strong>и</strong>нь ж<strong>и</strong>бао»: «Трет<strong>и</strong>й путь» амер<strong>и</strong>канской<br />

ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>].<br />

83 Как отмет<strong>и</strong>л в п<strong>и</strong>сьме автору од<strong>и</strong>н ученый, спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>йся по<br />

проблемам контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, «...есл<strong>и</strong> когда-н<strong>и</strong>будь США<br />

смогут <strong>и</strong>спользовать в нынешней рол<strong>и</strong> ядерных вооружен<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>стему ПРО<br />

в сочетан<strong>и</strong><strong>и</strong> с обычным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, он<strong>и</strong>, возможно, станут л<strong>и</strong>дером<br />

в борьбе за полную л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>ю ядерного оруж<strong>и</strong>я. Однако есл<strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канцы<br />

добьются такого прогресса в сфере обычных вооружен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>воракетной<br />

обороны, неужел<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е страны не последуют <strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>меру <strong>и</strong>л<strong>и</strong> не станут<br />

создавать ядерное оруж<strong>и</strong>е?... Создан<strong>и</strong>я Соед<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong> Штатам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

прот<strong>и</strong>воракетной обороны <strong>и</strong> модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> обычных вооружен<strong>и</strong>й рад<strong>и</strong><br />

превосходства над друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> государствам<strong>и</strong> недостаточно, чтобы пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong><br />

нас к безъядерному м<strong>и</strong>ру. Соед<strong>и</strong>ненные Штаты по-прежнему стремятся<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть абсолютную безопасность только для себя. Когда обычные<br />

вооружен<strong>и</strong>я сравняются с ядерным<strong>и</strong> по мощ<strong>и</strong> <strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>, гран<strong>и</strong>ца<br />

между н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> сотрется. Этого будет достаточно, чтобы спровоц<strong>и</strong>ровать новую<br />

гонку вооружен<strong>и</strong>й».<br />

84 Полковн<strong>и</strong>к Яо Юньчжу подчерк<strong>и</strong>вает: «Прот<strong>и</strong>воракетная оборона...<br />

<strong>и</strong> балл<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е ракеты с обычным<strong>и</strong> боеголовкам<strong>и</strong> <strong>и</strong>грают все бóльшую<br />

роль в сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong> потенц<strong>и</strong>альных прот<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>ков — ядерных держав<br />

в разл<strong>и</strong>чных рег<strong>и</strong>онах — <strong>и</strong> поддержан<strong>и</strong><strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

с Росс<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> К<strong>и</strong>таем, что обещает в будущем стать <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ком<br />

напряженност<strong>и</strong>». Yao Yunzhu. Op. cit.<br />

85 Когда на недавней конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> по проблемам контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

автор постав<strong>и</strong>ла вопрос о ПРО, од<strong>и</strong>н в<strong>и</strong>дный эксперт отмет<strong>и</strong>л: на<strong>и</strong>большее<br />

значен<strong>и</strong>е этой с<strong>и</strong>стемы связано не с ее предполагаемой способностью<br />

перехватывать ракеты, а <strong>и</strong>менно с возможностью вывода вооружен<strong>и</strong>й<br />

в космос.


86 Li Daguang. Li Daguang: ‘X-37B’ Shoufei gei shijie dailai shenme? [Л<strong>и</strong> Дагуан: что<br />

сул<strong>и</strong>т м<strong>и</strong>ру первый полет X-37B?] // Xinhua Wang [С<strong>и</strong>ньхуа]. — 2010. — 3 <strong>и</strong>юня<br />

(http://news.xinhuanet.com/mil/2010-06/03/content_13611259.htm).<br />

87 «Лог<strong>и</strong>ка такова: в услов<strong>и</strong>ях ядерного разоружен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стема ПРО способствует<br />

стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>, поскольку она позволяет отраз<strong>и</strong>ть неож<strong>и</strong>данное<br />

нападен<strong>и</strong>е со стороны “деструкт<strong>и</strong>вных” государств, обладающ<strong>и</strong>х небольш<strong>и</strong>м<br />

ч<strong>и</strong>слом ракет, а также устран<strong>и</strong>ть р<strong>и</strong>ск ядерной агресс<strong>и</strong><strong>и</strong>, связанный с переходом<br />

какой-л<strong>и</strong>бо страной “ядерного порога”. На деле эта аргументац<strong>и</strong>я весьма<br />

проблемат<strong>и</strong>чна: во-первых, отсутствует реальная основа для совместного<br />

создан<strong>и</strong>я такой с<strong>и</strong>стемы. Вспомн<strong>и</strong>м, что еще в начале 1986 г. на советскоамер<strong>и</strong>канском<br />

самм<strong>и</strong>те в Рейкьяв<strong>и</strong>ке главы двух государств говор<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

о полной л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерного оруж<strong>и</strong>я, но <strong>и</strong>з-за резк<strong>и</strong>х разноглас<strong>и</strong>й сторон<br />

по поводу “звездных войн” (программы по создан<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стемы ПРО) эта <strong>и</strong>дея<br />

не была реал<strong>и</strong>зована... Во-вторых, даже в услов<strong>и</strong>ях безъядерного м<strong>и</strong>ра, когда<br />

речь будет <strong>и</strong>дт<strong>и</strong> об угрозе нападен<strong>и</strong>я с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем небольшого кол<strong>и</strong>чества<br />

ядерных вооружен<strong>и</strong>й, стопроцентная эффект<strong>и</strong>вность с<strong>и</strong>стемы ПРО также<br />

маловероятна, особенно есл<strong>и</strong> учесть, что мног<strong>и</strong>м странам с огран<strong>и</strong>ченным<strong>и</strong><br />

эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> возможностям<strong>и</strong> будет чрезвычайно трудно<br />

создать собственную ПРО... В-треть<strong>и</strong>х, ед<strong>и</strong>нственный способ продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

к полной л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерных вооружен<strong>и</strong>й — это <strong>и</strong>х глубок<strong>и</strong>е сокращен<strong>и</strong>я, но<br />

пока существует с<strong>и</strong>стема ПРО, убед<strong>и</strong>ть друг<strong>и</strong>е страны сократ<strong>и</strong>ть сво<strong>и</strong> ядерные<br />

арсеналы до очень н<strong>и</strong>зкого уровня будет крайне трудно. Так<strong>и</strong>м образом,<br />

создан<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем прот<strong>и</strong>воракетной обороны представляет собой структурное<br />

препятств<strong>и</strong>е на пут<strong>и</strong> глубокого сокращен<strong>и</strong>я ядерных потенц<strong>и</strong>алов». Sun Xiangli.<br />

Op. cit. — P. 17. Другой к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й эксперт по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

подн<strong>и</strong>мает следующ<strong>и</strong>й вопрос: «США будут продолжать создан<strong>и</strong>е<br />

прот<strong>и</strong>воракетной обороны. Он<strong>и</strong> коррект<strong>и</strong>руют так<strong>и</strong>е аспекты, как т<strong>и</strong>пы<br />

ракет-перехватч<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> граф<strong>и</strong>к развертыван<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы, но в конечном счете ее<br />

задачей остается защ<strong>и</strong>та от МБР, что, несомненно, ослаб<strong>и</strong>т возможност<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х<br />

ядерных держав в плане сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я. В этой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> последн<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>дется<br />

<strong>и</strong>скать способы сохранять действенность сво<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>л сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, пока<br />

существует ядерное оруж<strong>и</strong>е».<br />

88 Li Hong. Op. cit. — P. 18.<br />

89 Lewis G. N., Postol Th. A. A Flawed and Dangerous U.S. Ballistic Missile Defense<br />

Plan / Arms Control Association. — May 2010 (http://www.armscontrol.org/<br />

act/2010_05/Lewis-Postol); Ballistic Missile Defense Agency Responds to New York<br />

Times Article / Ballistic Missile Defense Agency. — [S. l.], May 18 2010 (http://www.<br />

mda.mil/news/10news0005.html).<br />

90 «Огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем прот<strong>и</strong>воракетной обороны трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно<br />

являлось краеугольным камнем всей структуры контроля над ядерным<strong>и</strong><br />

вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. Создан<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы ПРО не только с легкостью может<br />

спровоц<strong>и</strong>ровать гонку ядерных вооружен<strong>и</strong>й, отрав<strong>и</strong>ть отношен<strong>и</strong>я между<br />

ядерным<strong>и</strong> государствам<strong>и</strong> <strong>и</strong> подорвать стратег<strong>и</strong>ческую стаб<strong>и</strong>льность, оно<br />

еще <strong>и</strong> затрудн<strong>и</strong>т процесс глубокого сокращен<strong>и</strong>я ядерных вооружен<strong>и</strong>й.<br />

Амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е сторонн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по-прежнему<br />

выступают прот<strong>и</strong>в этой с<strong>и</strong>стемы, а Демократ<strong>и</strong>ческая парт<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>бо<br />

зан<strong>и</strong>мала аналог<strong>и</strong>чную поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю, л<strong>и</strong>бо требовала ввест<strong>и</strong> строг<strong>и</strong>й контроль<br />

над асс<strong>и</strong>гнован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> на ее создан<strong>и</strong>е. В течен<strong>и</strong>е ряда лет отношен<strong>и</strong>е<br />

к программе ПРО служ<strong>и</strong>ло одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з водоразделов между республ<strong>и</strong>канцам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> демократам<strong>и</strong>. Поначалу была надежда, что адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я Обамы<br />

предлож<strong>и</strong>т новые <strong>и</strong>де<strong>и</strong> по данному вопросу, однако, насколько можно суд<strong>и</strong>ть<br />

по ее реальным шагам на данном направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> после пр<strong>и</strong>хода к власт<strong>и</strong>,<br />

Лора Саалман | 65


66 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

Демократ<strong>и</strong>ческая парт<strong>и</strong>я по сут<strong>и</strong> заняла ту же поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю, что <strong>и</strong> республ<strong>и</strong>канцы.<br />

Незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо от того, скоррект<strong>и</strong>рует л<strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я Обамы планы<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Буша по размещен<strong>и</strong>ю объектов ПРО в Восточной Европе<br />

<strong>и</strong> установ<strong>и</strong>т л<strong>и</strong> она пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п, согласно которому развертыван<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

должно осуществляться после надежного подтвержден<strong>и</strong>я ее характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<br />

в ходе <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сопровождаться разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ем стратег<strong>и</strong>ческого д<strong>и</strong>алога<br />

<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>чества с Росс<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> К<strong>и</strong>таем по данному вопросу, можно сказать, что<br />

нынешняя адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я унаследовала от предшественн<strong>и</strong>цы не только саму<br />

с<strong>и</strong>стему стратег<strong>и</strong>ческой ПРО, но <strong>и</strong> подходы к ее создан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> развертыван<strong>и</strong>ю».<br />

Sun Xiangli. Op. cit. — P. 14—15.<br />

91 «Подражан<strong>и</strong>е» США касается не только технолог<strong>и</strong>й, но <strong>и</strong> доктр<strong>и</strong>нальных<br />

положен<strong>и</strong>й — все большее хожден<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>обретают так<strong>и</strong>е терм<strong>и</strong>ны, как<br />

«основополагающ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нтересы», «стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность» <strong>и</strong> т. п.<br />

Хотя в К<strong>и</strong>тае в эт<strong>и</strong> понят<strong>и</strong>я порой вкладывают <strong>и</strong>ное содержан<strong>и</strong>е, <strong>и</strong>х корн<strong>и</strong><br />

однозначно следует <strong>и</strong>скать в амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х ор<strong>и</strong>г<strong>и</strong>налах.<br />

92 «В 1986 г., в ответ на вызов, связанный с технолог<strong>и</strong>ческой революц<strong>и</strong>ей<br />

<strong>и</strong> конкуренц<strong>и</strong>ей, четверо к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>х ученых — Ван Дахэн, Ван Ганьчан,<br />

Ян Цзяч<strong>и</strong> <strong>и</strong> Чэнь Фанюнь — выступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> с предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по ускорен<strong>и</strong>ю<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я высок<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>й в стране. Прояв<strong>и</strong>в стратег<strong>и</strong>ческое предв<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> реш<strong>и</strong>мость, покойный л<strong>и</strong>дер КНР Дэн Сяоп<strong>и</strong>н л<strong>и</strong>чно одобр<strong>и</strong>л нац<strong>и</strong>ональную<br />

программу научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> опытно-конструкторск<strong>и</strong>х работ<br />

(НИОКР) в област<strong>и</strong> высок<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>й, получ<strong>и</strong>вшую назван<strong>и</strong>е “Программа<br />

863”. Эта программа, реал<strong>и</strong>зованная в течен<strong>и</strong>е трех пят<strong>и</strong>леток, дала толчок<br />

общему разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю высок<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>й в К<strong>и</strong>тае, росту его возможностей<br />

в плане НИОКР, соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческому разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> укреплен<strong>и</strong>ю<br />

нац<strong>и</strong>ональной безопасност<strong>и</strong>». Пр<strong>и</strong>веденный пассаж указывает на возможный<br />

ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й эффект соответствующ<strong>и</strong>х амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х программ. National<br />

High-Tech R&D Program (863 Program) / Ministry of Science and Technology of the<br />

People’s Republic of China // http://www.most.gov.cn/eng/programmes1/200610/<br />

t20061009_36225.htm.<br />

93 Сунь Сянл<strong>и</strong> утверждает: «В рамках нынешнего несбаланс<strong>и</strong>рованного<br />

процесса контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> в плане структуры его ядерных<br />

с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> контроля над ядерным<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> также сталк<strong>и</strong>вается с новым<strong>и</strong><br />

вызовам<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле с вопросом, как реш<strong>и</strong>ть двуед<strong>и</strong>ную задачу сохранен<strong>и</strong>я<br />

действенност<strong>и</strong> ядерного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на эволюц<strong>и</strong>ю концепц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

многостороннего ядерного разоружен<strong>и</strong>я. Од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з главных векторов<br />

давлен<strong>и</strong>я связан с масштабным разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ем зарубежных наступательных<br />

ядерных <strong>и</strong> оборон<strong>и</strong>тельных вооружен<strong>и</strong>й. США, выйдя <strong>и</strong>з Договора по ПРО<br />

<strong>и</strong> отказываясь огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть сво<strong>и</strong> военно-косм<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е программы, продолжают<br />

разв<strong>и</strong>вать средства обнаружен<strong>и</strong>я, слежен<strong>и</strong>я, распознаван<strong>и</strong>я, перехвата<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ные компоненты прот<strong>и</strong>воракетной обороны... Вторая проблема связана<br />

с несбаланс<strong>и</strong>рованным характером международного процесса контроля над<br />

вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>... Кроме того, есл<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть о транспарентност<strong>и</strong> в ядерной<br />

сфере, характер ядерной стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая, разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я его ядерных вооружен<strong>и</strong>й,<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы <strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> др. всегда был<strong>и</strong> абсолютно прозрачны. Однако,<br />

уч<strong>и</strong>тывая крайне огран<strong>и</strong>ченный размер своего ядерного арсенала, <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>,<br />

чтобы обеспеч<strong>и</strong>ть его высокую ж<strong>и</strong>вучесть <strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вность сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я,<br />

не распространяет точных данных о кол<strong>и</strong>чественном составе <strong>и</strong> д<strong>и</strong>слокац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ядерных с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> в этом смысле создает трудност<strong>и</strong> в вопросе о транспарентност<strong>и</strong>».<br />

Sun Xiangli. Op. cit. — P. 19—20.<br />

94 Л<strong>и</strong> Дэшунь, в частност<strong>и</strong>, указывает на рост вероятност<strong>и</strong> первого удара со<br />

стороны державы, обладающей подавляющ<strong>и</strong>м превосходством в обычных


вооружен<strong>и</strong>ях, напр<strong>и</strong>мер, США, <strong>и</strong> на д<strong>и</strong>сбаланс, который подобная гегемон<strong>и</strong>я<br />

внесет в международные отношен<strong>и</strong>я в сфере безопасност<strong>и</strong>. Li Deshun. Op. cit. —<br />

P. 36.<br />

95 Генеральный секретарь <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ской ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> по контролю над<br />

вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> разоружен<strong>и</strong>ю Л<strong>и</strong> Хун подытож<strong>и</strong>вает эту озабоченность,<br />

пр<strong>и</strong>водя четыре основных довода относ<strong>и</strong>тельно деструкт<strong>и</strong>вной рол<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы ПРО. Она (1) подрывает международное стратег<strong>и</strong>ческое равновес<strong>и</strong>е,<br />

основанное на пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе «гарант<strong>и</strong>рованного вза<strong>и</strong>много ун<strong>и</strong>чтожен<strong>и</strong>я», (2)<br />

вл<strong>и</strong>яет на страны с небольш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> средн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> ядерным<strong>и</strong> арсеналам<strong>и</strong>, ослабляя<br />

<strong>и</strong>х потенц<strong>и</strong>ал ядерного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, (3) препятствует сокращен<strong>и</strong>ю ядерных<br />

арсеналов <strong>и</strong> провоц<strong>и</strong>рует гонку вооружен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> (4) за счет подстег<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я гонк<strong>и</strong><br />

вооружен<strong>и</strong>й ведет к м<strong>и</strong>л<strong>и</strong>тар<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> космоса, что в долгосрочной перспект<strong>и</strong>ве<br />

нанесет ущерб международной стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> <strong>и</strong> обернется<br />

ухудшен<strong>и</strong>ем с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong> ядерной безопасност<strong>и</strong>. Li Hong. Op. cit. — P. 21.<br />

96 По данному вопросу автор отмет<strong>и</strong>ла явную эволюц<strong>и</strong>ю в подходе К<strong>и</strong>тая<br />

к переговорам по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, которые еще в 2004 г.<br />

свод<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в основном к обсужден<strong>и</strong>ю тайваньского вопроса. Однако<br />

в последн<strong>и</strong>е годы, напр<strong>и</strong>мер, на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> Международной ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />

нераспространен<strong>и</strong>ю ядерного оруж<strong>и</strong>я <strong>и</strong> разоружен<strong>и</strong>ю в Пек<strong>и</strong>не в мае 2009 г.<br />

<strong>и</strong> в рамках пятого раунда Стратег<strong>и</strong>ческого д<strong>и</strong>алога КНР-США по д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ке<br />

стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х ядерных вопросов, эта проблема зан<strong>и</strong>мала гораздо менее<br />

важное место.<br />

97 Teng Jianqun. Junkong zhuanjia teng jianqun jiedu meiguo ‘he taishi baogao’<br />

[Эксперт по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Тэн Цзяньцюнь объясняет<br />

амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»].<br />

98 Kong Guang, Yao Yunzhu. Op. cit. — P. 124.<br />

99 Подробнее о д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тельно рол<strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая в рег<strong>и</strong>оне <strong>и</strong> на м<strong>и</strong>ровой<br />

арене, а также о том, можно л<strong>и</strong> сч<strong>и</strong>тать его «державой статус-кво», см.:<br />

Johnston A. I. Is China a Status Quo Power? // Intern. Security. — 2003. — Vol. 27. —<br />

№ 4. — Spring. — P. 5—56.<br />

100 Roberts B., Chu Shulong, Mies R. Op. cit.<br />

101 «Итак, стратег<strong>и</strong>ческая стаб<strong>и</strong>льность в Пек<strong>и</strong>не, насколько я могу суд<strong>и</strong>ть,<br />

рассматр<strong>и</strong>вается как совокупность возможностей. Это не стратег<strong>и</strong>я, не<br />

намерен<strong>и</strong>я, а возможност<strong>и</strong>. И в этом смысле я согласен, что <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> — это не<br />

“держава статус-кво”. <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> разв<strong>и</strong>вает, модерн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рует сво<strong>и</strong> вооруженные с<strong>и</strong>лы,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е. Здесь действ<strong>и</strong>тельно существует д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>чная<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я. Но мы сч<strong>и</strong>таем, что это необход<strong>и</strong>мо для нашей обороноспособност<strong>и</strong>,<br />

для стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>». Далее он замечает: «Стаб<strong>и</strong>льность<br />

нельзя обеспеч<strong>и</strong>ть без поддержан<strong>и</strong>я [неразборч<strong>и</strong>во]... для стратег<strong>и</strong>ческой<br />

стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> разрыв между наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> странам<strong>и</strong> сл<strong>и</strong>шком вел<strong>и</strong>к. Поэтому<br />

этот разрыв надо суз<strong>и</strong>ть. Это не означает, что <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> намерен вест<strong>и</strong> гонку<br />

вооружен<strong>и</strong>й с США <strong>и</strong>л<strong>и</strong> стрем<strong>и</strong>тся к пар<strong>и</strong>тету с Амер<strong>и</strong>кой. Это не так, но нам<br />

необход<strong>и</strong>мо совершенствовать наш потенц<strong>и</strong>ал, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> в стратег<strong>и</strong>ческой<br />

сфере, чтобы у нас появ<strong>и</strong>лась уверенность, а возможно, чтобы <strong>и</strong> у США<br />

появ<strong>и</strong>лась уверенность в том, что между нам<strong>и</strong> существует стратег<strong>и</strong>ческая<br />

стаб<strong>и</strong>льность». Ibid.<br />

102 Li Hong. Op. cit. — P. 19.<br />

103 Yao Yunzhu. Op. cit.<br />

104 Qi Huaigao. Zhongguo duobian hezuo tixi yu meiguo shuangbian tongmeng tixi<br />

Лора Саалман | 67


68 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

zai dongya de maodun yu jianrong [Прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>я <strong>и</strong> совмест<strong>и</strong>мость к<strong>и</strong>тайской<br />

многосторонней с<strong>и</strong>стемы сотрудн<strong>и</strong>чества <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канской с<strong>и</strong>стемы<br />

двусторонн<strong>и</strong>х альянсов в Восточной Аз<strong>и</strong><strong>и</strong>] // Zhongguo yu shijie zhuanlun<br />

[<strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> м<strong>и</strong>р]. — 2009. — № 2. — P. 9—16; Wei Ling. Dier guidao waijiao:<br />

Xianshi zhuyi yuanyuan yu shehui guifan zhuanxiang [Д<strong>и</strong>пломат<strong>и</strong>я «второго<br />

трека»: про<strong>и</strong>схожден<strong>и</strong>е реал<strong>и</strong>зма <strong>и</strong> направленность соц<strong>и</strong>альных норм] //<br />

Waijiao pinglun [Внешнепол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческое обозрен<strong>и</strong>е]. — 2009. — № 3. —<br />

P. 58—70.<br />

105 Engaging China and Russia on Nuclear Disarmament: Occasional Paper 15: /<br />

C. Hansell, W. C. Potter, eds.; James Martin Center for Nonproliferation Studies //<br />

http://cns.miis.edu/opapers/op15/op15.pdf.<br />

106 Shen Dingli. Yazhou yu shijie de he wenti [Аз<strong>и</strong>я <strong>и</strong> глобальные ядерные вопросы]<br />

// Guoji guancha [Международное обозрен<strong>и</strong>е]. — 2008. — № 4. — P. 5; Sun<br />

Xiangli, Xu Jia. Aobama zhengfu he zhengce tanxi [Анал<strong>и</strong>з ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Обамы] // Guoji zhengzhi [Международная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка]. —<br />

2009. — Oct. — P. 70; Fan Jishe. ‘Meiguo junkong yu fangkuosan zhengce yantaohui’<br />

zongshu [Итог<strong>и</strong> с<strong>и</strong>мпоз<strong>и</strong>ума по проблемам пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> США в област<strong>и</strong> контроля<br />

над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> нераспространен<strong>и</strong>я]. — P. 154—155; Li Bin, Xiao Tiefeng.<br />

Op. cit. — P. 7—8.<br />

107 Fan Jishe. ‘Meiguo junkong yu fangkuosan zhengce yantaohui’ zongshu [Итог<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>мпоз<strong>и</strong>ума по проблемам пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> США в област<strong>и</strong> контроля над<br />

вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> нераспространен<strong>и</strong>я]. — P. 154.<br />

108 Ibid. — P. 155.<br />

109 Он подчерк<strong>и</strong>вал: «Есл<strong>и</strong> так<strong>и</strong>е переговоры не будут включать обсужден<strong>и</strong>е<br />

прот<strong>и</strong>воракетной обороны <strong>и</strong> обычных вооружен<strong>и</strong>й, от н<strong>и</strong>х будет мало пользы.<br />

Результат создан<strong>и</strong>я эт<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем вооружен<strong>и</strong>й остается не<strong>и</strong>зменным: гарант<strong>и</strong>я<br />

абсолютного превосходства США». По мнен<strong>и</strong>ю к<strong>и</strong>тайской стороны, чтобы<br />

переговоры о стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> могл<strong>и</strong> продв<strong>и</strong>нуться вперед, надо<br />

сначала реш<strong>и</strong>ть эт<strong>и</strong> вопросы.<br />

110 Sun Xiangli. Op. cit. — P. 20—21.<br />

111 Xia Liping. Lun goujian xin shiji daguo zhanlue wending kuangjia [О создан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы стратег<strong>и</strong>ческой стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> для нового века].<br />

112 Ibid. — P. 54.<br />

113 Li Bin, Nie Hongyi. Op. cit. — P. 15—16.<br />

114 Sun Xiangli. Op. cit. — P. 20—21.<br />

115 Ibid.<br />

116 Roberts B., Chu Shulong, Mies R. Op. cit.<br />

117 В вопросе о ПРО эт<strong>и</strong> меры могл<strong>и</strong> бы включать техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

механ<strong>и</strong>змы сотрудн<strong>и</strong>чества наподоб<strong>и</strong>е тех, что обсуждаются США <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>ей,<br />

которые могл<strong>и</strong> бы смягч<strong>и</strong>ть угрозу к<strong>и</strong>тайскому потенц<strong>и</strong>алу сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я,<br />

связанную с этой с<strong>и</strong>стемой.<br />

118 По важност<strong>и</strong> <strong>и</strong>х можно с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать в том же порядке, что <strong>и</strong> на р<strong>и</strong>с. 2.<br />

119 Sokolski H. Missiles for Peace: With Strong Conventional Strike Options, the U.S.<br />

Can Lessen Nuclear Threats // Armed Forces J. — 2010. — Sept. (http://www.armedforcesjournal.com/2010/08/4662003).<br />

120 Sun Xiangli. Op. cit. — P. 21.


121 Их тем не менее волнует уровень разведывательной деятельност<strong>и</strong> США<br />

в рег<strong>и</strong>оне, как полагают в К<strong>и</strong>тае, превышающ<strong>и</strong>й по масштабам аналог<strong>и</strong>чные<br />

ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я, направленные прот<strong>и</strong>в СССР в годы «холодной войны».<br />

122 Этот глоссар<strong>и</strong>й подготов<strong>и</strong>л<strong>и</strong> Нац<strong>и</strong>ональный академ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й ком<strong>и</strong>тет США<br />

по международной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> Научная<br />

группа по контролю над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> <strong>К<strong>и</strong>тай</strong>ской народной ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

за м<strong>и</strong>р <strong>и</strong> разоружен<strong>и</strong>е (см.: English-Chinese, Chinese-English Nuclear Security<br />

Glossary. — Washington, D.C.: National Academies Press, 2008). Подобные<br />

глоссар<strong>и</strong><strong>и</strong> полезны для разъяснен<strong>и</strong>я разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>й во мнен<strong>и</strong>ях в К<strong>и</strong>тае <strong>и</strong> США<br />

по так<strong>и</strong>м вопросам, связанным с ядерным<strong>и</strong> <strong>и</strong> обычным<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, как<br />

концепц<strong>и</strong>я расш<strong>и</strong>ренного сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

123 В вопросе о ПРО эт<strong>и</strong> меры могл<strong>и</strong> бы включать техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

механ<strong>и</strong>змы сотрудн<strong>и</strong>чества наподоб<strong>и</strong>е тех, что обсуждаются США <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>ей,<br />

которые могл<strong>и</strong> бы смягч<strong>и</strong>ть угрозу к<strong>и</strong>тайскому потенц<strong>и</strong>алу сдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я,<br />

связанную с этой с<strong>и</strong>стемой.<br />

124 Конференц<strong>и</strong>я «стран П-5» (постоянных членов Совета Безопасност<strong>и</strong><br />

ООН) в Вел<strong>и</strong>кобр<strong>и</strong>тан<strong>и</strong><strong>и</strong> в сентябре 2009 г., где обсуждал<strong>и</strong>сь меры по<br />

укреплен<strong>и</strong>ю довер<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong>званные способствовать ядерному разоружен<strong>и</strong>ю<br />

(в том ч<strong>и</strong>сле провод<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> между ученым<strong>и</strong>-ядерщ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> по<br />

проблемам вер<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> соблюден<strong>и</strong>я реж<strong>и</strong>ма нераспространен<strong>и</strong>я),<br />

также может служ<strong>и</strong>ть пр<strong>и</strong>мером успешного многостороннего форума,<br />

способного дополн<strong>и</strong>ть указанные двусторонн<strong>и</strong>е программы. См.: UK<br />

Statement to the 2010 Non-Proliferation Treaty Review Conference / Foreign and<br />

Commonwealth Office. — 2010. — May 21 // http://www.fco.gov.uk/en/news/latestnews/?view=News&id=22266131.<br />

125 О ряде так<strong>и</strong>х сфер сотрудн<strong>и</strong>чества <strong>и</strong> новых мер говор<strong>и</strong>л<strong>и</strong> к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е<br />

участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> «“Пек<strong>и</strong>нская весна” контроля над вооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>»,<br />

орган<strong>и</strong>зованной Центром глобальной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карнег<strong>и</strong>-Ц<strong>и</strong>нхуа 8 <strong>и</strong>юля<br />

2010 г. Подробнее об эт<strong>и</strong>х предложен<strong>и</strong>ях см. в отчете о меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> (http://<br />

www.carnegieendowment.org/events/?fa=eventDetail&id=3008).<br />

126 «Первым треком» называют государственную д<strong>и</strong>пломат<strong>и</strong>ю с участ<strong>и</strong>ем<br />

оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альных представ<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> органов власт<strong>и</strong>, напр<strong>и</strong>мер, глав государств,<br />

ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>ков внешнепол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных ведомств. Для д<strong>и</strong>пломат<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«полуторного трека» существует несколько определен<strong>и</strong>й, <strong>и</strong>з которых<br />

на<strong>и</strong>большее распространен<strong>и</strong>е получ<strong>и</strong>ла ее <strong>и</strong>нтерпретац<strong>и</strong>я как <strong>и</strong>нтеракт<strong>и</strong>вного<br />

процесса по урегул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю кр<strong>и</strong>з<strong>и</strong>сов, осуществляемого международным<strong>и</strong><br />

неправ<strong>и</strong>тельственным<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> с неоф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альным участ<strong>и</strong>ем<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого руководства <strong>и</strong> представ<strong>и</strong>телей государства. Д<strong>и</strong>пломат<strong>и</strong>я<br />

«второго трека» — это неоф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альный пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>алог.<br />

Лора Саалман | 69


Summary<br />

China is increasingly factored into U.S. nuclear strategy. When President Obama released<br />

the administration’s Nuclear Posture Review (NPR)—a document that guides America’s<br />

nuclear policy, strategy, capabilities, and force posture for the next five to ten years—in<br />

April 2010, China was named 36 times. By contrast, China was barely mentioned in the<br />

last NPR completed in 2002. The United States expressed its desire to enhance strategic<br />

stability with China, but there needs to be a better understanding of how China perceives<br />

America’s nuclear posture.<br />

While China is unsure how to interpret the NPR, there is a consensus among Chinese<br />

experts that the strategy lacks a complete definition of how strategic stability applies in<br />

the context of Sino-U.S. relations. The term—generally used in describing the U.S.-<br />

Russia relationship—often signifies a balance between two roughly equal or balanced<br />

nuclear powers, but there is a considerable disparity in numbers and capabilities between<br />

the United States and China.<br />

As a result, China sees both challenges and opportunities in moving toward strategic<br />

stability with the United States. The challenge is that Washington could use nuclear<br />

talks to force Beijing to become more transparent without any U.S. commitment to limit<br />

its own military ambitions in return. The opportunity is that the two powers could build<br />

a relationship based on mutual vulnerability, diminishing the possibility of either side<br />

using nuclear coercion or aggression.<br />

To improve nuclear relations, four fundamental issues must first be resolved.<br />

First, the United States and China must clearly define the meaning of strategic<br />

stability and what bilateral nuclear cooperation will entail. While Beijing seeks to define<br />

specific terms of engagement, Washington relies on broad concepts. A vague approach by<br />

the United States, however, carries the risk that its intentions will be misinterpreted and<br />

this could damage overall bilateral ties. And in the end, nuclear talks are unlikely to lead<br />

anywhere unless both sides are willing to make concessions.<br />

Second, the United States must define and develop concrete confidencebuilding<br />

measures to encourage China to take part in detailed discussions on nuclear issues. Better<br />

understanding of the other’s motives is critical for both sides. Areas for greater discussion<br />

and clarification include: no-first-use policies; advanced conventional weapons systems;<br />

use of nuclear weapons in “extreme circumstances,” including Taiwan; extended nuclear<br />

deterrence; and weaponization of outer space.<br />

Third, the NPR opens the door to greater U.S. engagement with China and it also<br />

gives China the chance to shape new strategic trends in the relationship. Chinese experts<br />

differ on when and at what level Beijing should take part in arms control discussions with<br />

Washington, but China should actively participate in strategic stability talks now before<br />

any new trends develop that hurt its interests.<br />

71


72 | <strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й «Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

Fourth, Washington and Beijing should expand on cooperative measures already in<br />

place to deepen their interaction, such as reciprocal visits and projects between U.S. and<br />

Chinese nuclear laboratories. This cooperation could be expanded into other arenas to<br />

include eradicating space debris, sharing data on ballistic missile defense, and developing<br />

a joint radar system. Building on such measures will show China that the United States<br />

wants to engage on substantive issues and will require China to work with the United<br />

States on multiple levels.<br />

It is clear that Washington needs to match its rhetoric on nuclear disarmament with<br />

concrete proposals and measures that will build confidence between the United States and<br />

China. And Beijing needs to become an active participant in shaping bilateral strategic<br />

relations. Without these steps, it will be nearly impossible for a nuclear relationship that<br />

is clearly defined by strategic ambiguity today to shift to one of strategic trust—and<br />

ultimately strategic stability.


О Центре глобальной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Карнег<strong>и</strong>-Ц<strong>и</strong>нхуа<br />

Центр глобальной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карнег<strong>и</strong>-Ц<strong>и</strong>нхуа — совместный амер<strong>и</strong>канок<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>й<br />

научный центр, действующ<strong>и</strong>й на базе пек<strong>и</strong>нского Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тета<br />

Ц<strong>и</strong>нхуа. В Центре в<strong>и</strong>дные ученые <strong>и</strong> эксперты <strong>и</strong>з США <strong>и</strong> К<strong>и</strong>тая осуществляют<br />

совместные <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я, посвященные глобальным вызовам, затраг<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м<br />

обе страны.


О Фонде Карнег<strong>и</strong><br />

Фонд Карнег<strong>и</strong> за Международный М<strong>и</strong>р является неправ<strong>и</strong>тельственной, внепарт<strong>и</strong>йной,<br />

некоммерческой орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей со штаб-кварт<strong>и</strong>рой в Ваш<strong>и</strong>нгтоне<br />

(США). Фонд был основан в 1910 г. <strong>и</strong>звестным предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателем <strong>и</strong> общественным<br />

деятелем Эндрю Карнег<strong>и</strong> для проведен<strong>и</strong>я незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мых <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong><br />

международных отношен<strong>и</strong>й. Фонд не зан<strong>и</strong>мается предоставлен<strong>и</strong>ем грантов<br />

(ст<strong>и</strong>пенд<strong>и</strong>й) <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных в<strong>и</strong>дов ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Деятельность Фонда Карнег<strong>и</strong><br />

заключается в выполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> намеченных его спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> программ <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й,<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>й, подготовке <strong>и</strong> выпуске темат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>й,<br />

<strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> ш<strong>и</strong>рокой общественност<strong>и</strong> по разл<strong>и</strong>чным вопросам внешней<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> международных отношен<strong>и</strong>й.<br />

Сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> Фонда Карнег<strong>и</strong> за Международный М<strong>и</strong>р являются эксперты<br />

м<strong>и</strong>рового уровня, которые <strong>и</strong>спользуют свой богатый опыт в разл<strong>и</strong>чных областях,<br />

накопленный <strong>и</strong>м<strong>и</strong> за годы работы в государственных учрежден<strong>и</strong>ях, средствах<br />

массовой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тетах <strong>и</strong> научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тутах,<br />

международных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ях. Фонд не представляет точку зрен<strong>и</strong>я какого-л<strong>и</strong>бо<br />

прав<strong>и</strong>тельства, не сто<strong>и</strong>т на какой-л<strong>и</strong>бо <strong>и</strong>деолог<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>л<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой платформе,<br />

<strong>и</strong> его сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong>меют самые разл<strong>и</strong>чные поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> взгляды.<br />

Решен<strong>и</strong>е создать Московск<strong>и</strong>й Центр Карнег<strong>и</strong> было пр<strong>и</strong>нято весной 1992 г.<br />

с целью реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>х перспект<strong>и</strong>в сотрудн<strong>и</strong>чества, которые открыл<strong>и</strong>сь<br />

перед научным<strong>и</strong> <strong>и</strong> общественным<strong>и</strong> кругам<strong>и</strong> США, Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> новых незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мых<br />

государств после окончан<strong>и</strong>я пер<strong>и</strong>ода «холодной войны». С 1994 г. в рамках программы<br />

по Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Евраз<strong>и</strong><strong>и</strong>, реал<strong>и</strong>зуемой одновременно в Ваш<strong>и</strong>нгтоне <strong>и</strong> Москве,<br />

Центр Карнег<strong>и</strong> осуществляет ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й спектр общественно-пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й, орган<strong>и</strong>зует открытые д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ведет<br />

<strong>и</strong>здательскую деятельность.<br />

Основу деятельност<strong>и</strong> Московского Центра Карнег<strong>и</strong> составляют публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ц<strong>и</strong>клы сем<strong>и</strong>наров по внутренней <strong>и</strong> внешней пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, по проблемам<br />

нераспространен<strong>и</strong>я ядерных <strong>и</strong> обычных вооружен<strong>и</strong>й, росс<strong>и</strong>йско-амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х<br />

отношен<strong>и</strong>й, безопасност<strong>и</strong>, гражданского общества, а также пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

преобразован<strong>и</strong>й на постсоветском пространстве.<br />

CARNEGIE ENDOWMENT FOR INTERNATIONAL PEACE<br />

1779 Massachusetts Ave., NW, Washington, DC 20036, USA<br />

Tel.: +1 (202) 483-7600; Fax: +1 (202) 483-1840<br />

E-mail: info@<strong>Carnegie</strong>Endowment.org<br />

http://www.<strong>Carnegie</strong>Endowment.org<br />

МОСКОВСКИЙ ЦЕНТР КАРНЕГИ<br />

Росс<strong>и</strong>я, 125009, Москва, Тверская ул., 16/2<br />

Тел.: +7 (495) 935-8904; Факс: +7 (495) 935-8906<br />

E-mail: info@сarnegie.ru<br />

http://www.carnegie.ru


<strong>К<strong>и</strong>тай</strong> <strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>й<br />

«Обзор ядерной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

Лора Саалман<br />

Редактор А. Иоффе<br />

Д<strong>и</strong>зайнер Я. Красновск<strong>и</strong>й<br />

Компьютерная верстка И. Королев<br />

Подп<strong>и</strong>сано к печат<strong>и</strong> 28.04.2011<br />

Формат 60х90 1/8.<br />

Гарн<strong>и</strong>тура Garamond Premier Pro.<br />

Печать офсетная. Бумага офсетная.<br />

Усл. печ. л. 9,5<br />

Т<strong>и</strong>раж 1000 экз.<br />

Издательство ООО «Пресс Клуб Серв<strong>и</strong>с»<br />

127322, Москва, ул. М<strong>и</strong>лашенкова, д. 10, оф. 96<br />

classick21@gmail.com<br />

Отпечатано в т<strong>и</strong>пограф<strong>и</strong><strong>и</strong> «August Borg»<br />

105264, Москва, Верхняя Первомайская ул.,<br />

д. 47, корп. 11


ФОНД КАРНЕГИ ЗА МЕЖДУНАРОДНЫЙ МИР<br />

<strong>Carnegie</strong> Endowment for International Peace<br />

1779 Massachusetts Ave., NW<br />

Washington, DC, 20036, USA<br />

Тел.: 1 202 483 7600<br />

Факс: 1 202 483 1840<br />

Email: info@<strong>Carnegie</strong>Endowment.org<br />

http://www.<strong>Carnegie</strong>Endowment.org<br />

МОСКОВСКИЙ ЦЕНТР КАРНЕГИ<br />

Росс<strong>и</strong>я, 125009, Москва<br />

Тверская ул., 16/2<br />

Тел.: 7 495 935 8904<br />

Факс: 7 495 935 8906<br />

Email: info@<strong>Carnegie</strong>.ru<br />

http://www.<strong>Carnegie</strong>.ru<br />

ЦЕНТР МИРОВОЙ пОлИТИКИ КАРНЕГИ-ЦИНхУА<br />

No. 1 East Zhongguancun Street, Building 1<br />

Tsinghua University Science Park (TUS Park)<br />

Innovation Tower, Room B1202C<br />

Haidian District, Beijing 100084<br />

China<br />

Тел.: 86 10 8215 0178<br />

Факс: 86 10 6270 3536<br />

КАРНЕГИ–ЕВРОпА<br />

<strong>Carnegie</strong> Brussels Office<br />

Rue du Congrès 15<br />

1000 Brussels<br />

Belgium<br />

Тел.: 32 2739 0053<br />

Факс: 32 2736 6222<br />

Email: Brussels@ceip.org<br />

http://www.<strong>Carnegie</strong>Europe.eu<br />

КАРНЕГИ–БлИЖНИЙ ВОСТОК<br />

<strong>Carnegie</strong> Middle East Center<br />

Emir Bechir Street, Lazarieh Tower<br />

Bloc A, Bldg. 20261210, 5th flr.<br />

P.O. Box 11-1061<br />

Downtown Beirut, Riad El Solh<br />

Lebanon<br />

Тел.: 961 1 99 1491<br />

Факс: 961 1 99 1591<br />

Email: info@<strong>Carnegie</strong>-mec.org<br />

http://www.<strong>Carnegie</strong>-mec.org

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!