priručnik metodologije ocenjivanja potreba za obučavanje u csk
priručnik metodologije ocenjivanja potreba za obučavanje u csk priručnik metodologije ocenjivanja potreba za obučavanje u csk
Y o u r p a r t n e r s i n d e v e l o p m e n t Registration No. 40003694713 VAT No. LV40003694713 Pulkveža Brieža str. 8-1, Riga, LV-1010, Latvia Tel. +371 6 7876811, Fax + 371 67871206 cpm@cpmconsulting.eu, www.cpmconsulting.eu PRIRUČNIK METODOLOGIJE OCENJIVANJA POTREBA ZA OBUČAVANJE U CSK Sastavljanje metodologije za istraživanje i analizu potreba za obučavanje i sastavljanje strategije obučavanje u CSK Br. nabavke 12100-010-84-211 Ministarstvo Javne Administracije Decembar 2010 1
- Page 2 and 3: SADRŽAJ 1. Uvod...................
- Page 4 and 5: ez jedne primtne podrške od strane
- Page 6 and 7: Najvažni način je da institucije
- Page 8 and 9: 3,1. ANAIZA JEDNE ORGANIZACIJE I NJ
- Page 10 and 11: 3,2. PROCENA POTREBA ZA OBUKU NA PO
- Page 12 and 13: • Strateški ciljevi (uzimajući
- Page 14 and 15: predstavljaju Kosova u međunarodni
- Page 16 and 17: Sposobnost razvijanja aktivnosti na
- Page 18 and 19: KAKO IZVESTI OD 1 -7 KORAKA 1. Sla
- Page 20 and 21: C.1. Da pripremi jedan nacrt progra
- Page 22 and 23: adnika. Vi ćete ih raspraviti s ra
- Page 24 and 25: 2,2. Napišite ako mislite da radni
- Page 26 and 27: 5. Ako ste odgovorili Da u korak 2,
- Page 28 and 29: . Pregleda i sporazum o individualn
- Page 30 and 31: Iz ove informacij jasno se vidi da
- Page 32 and 33: 14. Raspravljati i odlučivati koji
- Page 34 and 35: Z A JEDNOG STRUČNJAKA OBUKE OD UPR
- Page 36 and 37: a) To nije očito ili jednostavno o
- Page 38 and 39: Nisko Slededi korak je grupiranje u
- Page 40 and 41: Procena obaveza Neposredni rukovodi
- Page 43 and 44: PRILOG 1 __________________________
Y o u r p a r t n e r s i n d e v e l o p m e n t<br />
Registration No. 40003694713<br />
VAT No. LV40003694713<br />
Pulkveža Brieža str. 8-1, Riga, LV-1010,<br />
Latvia<br />
Tel. +371 6 7876811, Fax + 371 67871206<br />
cpm@cpmconsulting.eu,<br />
www.cpmconsulting.eu<br />
PRIRUČNIK<br />
METODOLOGIJE<br />
OCENJIVANJA<br />
POTREBA ZA<br />
OBUČAVANJE U<br />
CSK<br />
Sastavljanje <strong>metodologije</strong> <strong>za</strong><br />
istraživanje i analizu <strong>potreba</strong> <strong>za</strong><br />
<strong>obučavanje</strong> i sastavljanje strategije<br />
<strong>obučavanje</strong> u CSK<br />
Br. nabavke<br />
12100-010-84-211<br />
Ministarstvo Javne Administracije<br />
Decembar 2010<br />
1
SADRŽAJ<br />
1. Uvod............................................................................................................. 3<br />
1,1. Predlog ............... ......................................................................................4<br />
1,2. Cilj ... ..................... ....................................................................................5<br />
2. Reforma civilne službe- cjelokupni kadar <strong>za</strong> usavršavanje........... ...............6<br />
3. Procena potrebe <strong>za</strong> obuku na Strateškom i organi<strong>za</strong>tivnom nivou.... ..........6<br />
3,1. Anali<strong>za</strong> jedne organi<strong>za</strong>cije i njezine potrebe <strong>za</strong> obukom ...........................7<br />
Strateški plan .....................................................................................................7<br />
Anali<strong>za</strong> SWOT ................................................................................................. 8<br />
3,2. Procena <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obuku na pojedinačnog nivoa ..................................9<br />
Prilog A.............................................................................................................10<br />
Procena <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> osposobljavanjem na strateškoj razini i organi<strong>za</strong>cijski ....10<br />
1 Korak - Daje jedan širok opis organi<strong>za</strong>cije ...................................................11<br />
2 Korak - Anali<strong>za</strong> kritičnih procesa ....................................................................11<br />
3 Korak - Anali<strong>za</strong> mogućnosti i <strong>za</strong>datke <strong>za</strong> poboljšanje performansi ................12<br />
4 Korak - Sažetak proceni potraba <strong>za</strong> obuku.. ................................................13<br />
Prilog B .............................................................................................................15<br />
Anali<strong>za</strong> pojedinačnih <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obukom ..........................................................15<br />
Priprema <strong>za</strong> dijalog s podređenim (obrasci 1 i 2) ..............................................15<br />
Za jedan neposredni rukovodilac ......................................................................15<br />
2. Priprema <strong>za</strong> dijalog neposrednim rukovodiocom (obrasci 1 i 2)- <strong>za</strong> jedan radnik<br />
...........................................................................................................19<br />
3. Dijalog s podređenima <strong>za</strong> njihovim <strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong> obuku koja su ve<strong>za</strong>no s njihovim<br />
obave<strong>za</strong>ma (obrasci 1 i 2) - Za rukovodioca ................................................... 23<br />
Prilog C ........................................................................................................... 27<br />
Priprema, usvajanje i provedbu godišnjeg plana obuke civilnih službenika.. . ..27<br />
Od departman <strong>za</strong> Uprave Civilnoj Službi .................................................. .....31<br />
1. UVOD<br />
Za obavlanje jedne obuke ciivlnih službenika, koji će biti usredotočeno na<br />
potrebe Vlade u celini, svake institucije u civilnoj službi i svakog ciivlnog<br />
službenika koji radi u tim institucijama, namerava se sistematski vršiti ocena<br />
potrebe <strong>za</strong> obuku (TNA ) u tri gorepomenuta nivoa.<br />
U većini zemalja EU, potrebe <strong>za</strong> obuku , koje podržavaju pripremanje jedne<br />
karte obučavanja, obrade se(i) shodno prednostima i strateškim ciljevima, koje<br />
se pozivaju na jedan tzv.„gore-dole pristup“ i (ii)- ve<strong>za</strong>no sa individualnim<br />
<strong>potreba</strong>ma i očekivanjima, koji je jedan tzv. „dolje – gore pristup“. Oba<br />
pristupa izgleda da se isprepliću takoreći u svim zemljama. Ipak naglasak koji se<br />
stavlja jednom ili drugom pristupu se mnogo razlikuje.<br />
Za institucije Republike Kosova, je pozitivna stvar kombinacija oba pristupa, ali<br />
s naglaskom na centralizovanu provedbu, pošto Kosovo pokušava provesti<br />
strukturne reforme javne uprave, i u tom slučaju postoji <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> jednu<br />
2
centralnom nadzorom tokom promene. Shema u nastavku čini grafički prikaz<br />
isprepletanja metoda:<br />
Potreba <strong>za</strong> obuku iz perspektive vlade i institucija civilne službe<br />
predočuju pristup odozgo - dole.<br />
Što se odnosi na pristup od dole - gore, znači individualnim <strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong><br />
obuku, u mnogim civilnim službama drugih zemalja (naročito EU), jeste da<br />
su potrebe <strong>za</strong> obukom u ovom nivou identifikuje se putem jednog<br />
otvorenog dijaloga između starešine i potčinjenog, uglavnom tokom<br />
procesa vrednovanja performanse. Zašto je to tako:<br />
1) U zemljama <strong>za</strong>padne Europe uključuju neposredne nadzornike da se<br />
utvrdi <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obukom svojih podređenih, jer ti službenici znaju tačno<br />
status svojih jedinica i njihovih podređenih bolje nego bilo ko drugi unutar<br />
ili van svoje organi<strong>za</strong>cije.<br />
2) Drugi razlog <strong>za</strong>što je dijalog između stranaka otvoreno, jeste što su obe<br />
strane međusobno ovisne:jedan menadžer ne može postići ciljeve jedne<br />
jedinice bez potrebnog doprinosa svojih podređenih, jedan podređeni ne<br />
može efektivno obavljati svoje dužnosti, bez jedne strateške orientacije,<br />
3
ez jedne primtne podrške od strane neposrednog rukovodioca.<br />
Obično, prepoznavanje individualnih <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obuku se ne vrši u jedno<br />
određeno vreme u toku godine, nego kad god se raspravlja o izvršavanju<br />
<strong>za</strong>dataka.<br />
Ovaj <strong>priručnik</strong> je strukturiran u dva osnovna dela:<br />
- U prvom uvodnom deo je opisano je pristup te kombinaciju teorijskih metoda<br />
VNT;<br />
- U drugom deo , organizirana u obliku dodataka, opisano postupak s konkretnim<br />
korakama koj treba da puštuju od svakog faktora koji su uključeni u relevantnim<br />
modul VNT, obrasce koji se mogu koristiti, kao i program rada i raspored<br />
aktivnosti.<br />
Metodologija koja će se koristiti obuhvata če upute o konkretnim koracima,<br />
modela potpore o razvoju redovitu analizu <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obukom na tri nivoima: na<br />
centralnom, instituciji civilne službe kao i u civilnim službenicima. Glavni akteri<br />
koji su odgovoran <strong>za</strong> novi sistem ocenjivanje potrebne obuke e su kako sledi:<br />
• Departman Uprave <strong>za</strong> Civilnih Službenika / Institut Kosovo <strong>za</strong> Javnu Upravu;<br />
• Neposredni rukovodioc i njihovi podređeni;<br />
• Stručnjaci <strong>za</strong> obuku i direktori departman <strong>za</strong> ljudskih resursa ( jedinice ili druge<br />
osobe koje igraju sličnim funkcijama) unutar institucija;<br />
• Čelnici upravnih institucija ciivlne službe (zn. Generalni sekretari, Izvršni<br />
načelnici, itd.).<br />
1,1. PREDLOG<br />
Metodologija <strong>za</strong> procenu <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obukom (TNA) u civilnoj službi Kosova, biče<br />
jedno kombinaciji pristupa od dole- gore, ali s centraliziranim načina. Ova<br />
metodologija će pomoći da se obuke fokusira na civilnih službenika, u <strong>potreba</strong>ma<br />
na centralnom, organi<strong>za</strong>tivnom i pojedinačnog nivoa, prema utvrđenim<br />
prioritetima <strong>za</strong> svakog nivoa. Ulogu o koordinirajuću ulogu institucije će igrati<br />
Departman Uprave Civilne Službe. Predčoženi sistem VNT <strong>za</strong> Kosovo prika<strong>za</strong>no<br />
je u grafikonu ispod;<br />
4
Postojeća praksa procjene <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obukom na Kosovu, ne pokriva adekvatno<br />
<strong>potreba</strong>ma na strateškom i organi<strong>za</strong>tivnom nivoa. Osposobljavanje <strong>potreba</strong>ma<br />
svakog pojedinog civilnog službenika, nisu pažljivo i sistematski ocenjivano.<br />
U tu svrhu, žuta kutija predstavljaju novih potrebnih e elemenaata <strong>za</strong> procenu<br />
obuku.<br />
1,2. CILJ<br />
Departman Uprave Ciilnih Službenika je sočeno s i<strong>za</strong>zovom da bide jedna vodeča<br />
institucija o procenu trenutnog kapaciteta u javnoj upravi na Kosovu, u okviru<br />
provedbe postoječe strategije i razvijanje nove strategije <strong>za</strong> centralnom<br />
vladom, koja če se usredotočiti na adresiranjem gorenapomenutim <strong>potreba</strong>ma.<br />
Priručnik je važan dokumenat <strong>za</strong> koriščenje obuku <strong>za</strong> menadžera i Departamna<br />
Ljudskih Resursa u institucijama Vlade Kosova, i što treba učiniti da razviju<br />
planove <strong>za</strong> izgradnju kapaciteta.<br />
5
Najvažni način je da institucije koja su uključene u civilnoj službi, treba biti u<br />
stanju prepoznati svoje potrebe <strong>za</strong> podi<strong>za</strong>nje kapaciteta, u odnosu na njihove<br />
organizovanje ciljeve, a u skladu s kompetencijama u pojedinim područjima.<br />
DACS mogu ostati u poziciji davanja savjeta institucijama u vezi programa obuke<br />
koja su potrebna, ostavljajući ih cjelovitu <strong>za</strong> razvoji analizu. No, centralne<br />
institucija obično nedostaje kapaciteta <strong>za</strong> ovu analizu i DACS, treba preporučiti<br />
načine i praktičan način, i da razvija i provodi program obuke.<br />
2. REFORMA CIVILNE SLUŽBE-OPŠTI KADAR ZA PODIZANJE KAPACITETA<br />
Praksa je poka<strong>za</strong>la da je glavna prepreka <strong>za</strong> poboljšanje efikasnost i<br />
djelotvornosti javnih službi, stoji u organizovanji i nedostatak kapaciteta. Ove<br />
slabe strane mogu biti pove<strong>za</strong>ni s;<br />
• način delovanje politički službenici i administrativni menadžera <strong>za</strong> razvoj<br />
politika i njihovu provedbu procesa,<br />
• ne-optimalne organi<strong>za</strong>cijske strukture,<br />
• rad procesi su nepotpuni, ili zbunjujuće,<br />
• nedostatak sposobnost.<br />
Mehanizmi <strong>za</strong> koordinaciju politike mogu imati potrebe o poboljšanje <strong>za</strong><br />
potporu institucijama u provedbi strateških planova, koja osnjivaju jadnu dobru<br />
performanse sistem upravljanja. Za to, menadžeri trebaju da se dobro razvijaju<br />
<strong>za</strong> dobro strukturiranje organi<strong>za</strong>ciji i <strong>za</strong> razvoj kapaciteta <strong>za</strong> koordinaciju,<br />
razvijaju, monitoruraju i vrše kontrolu provedbe politikama.<br />
Postoji niz područja koja su ve<strong>za</strong>nih s poboljšanje organi<strong>za</strong>tivnom uspeha,<br />
slučajeve u kojima je jedan način <strong>za</strong> promjenu kvalitete usluga:<br />
• Poboljšana kapaciteta <strong>za</strong> postavljanje ciljeva politike, usvajanje strategiji i<br />
osiguranje monitoriranje<strong>za</strong> praćenje poka<strong>za</strong>tela uspešnosti;<br />
• Sposobnost kako bi se osiguralo da organi<strong>za</strong>tivna struktura je u skladu s<br />
najvažnijim ovlaščenjima instituciji koja pruža uspeh svoji organi<strong>za</strong>ciji;<br />
• Jačanje kapaciteta <strong>za</strong> određene upravne funkcije: strateško i operativno<br />
planiranje, koordinaciju i nadzor instistucijama <strong>za</strong> radnicima, monitorranje uspeha<br />
i odgovornom sistema, upravljanje i ocenjivanje osobla, izvještavanje o<br />
rezultatima;<br />
• Pregled opisa rada osoble i pojedinih planova rada, tako da oni mogu stati<br />
revidirani u organi<strong>za</strong>tivnom strukturi.<br />
• Identificirati potrebe obuke i <strong>za</strong>htjevi <strong>za</strong> izgradnju kapaciteta;<br />
• Pružanje pomoći o menadžerima kako bi se olakšalo restrukturiranje i<br />
pregradnja postupaka i procesa rada, kao i podršku <strong>za</strong> utvrđivanje SMART<br />
6
ciljeva i <strong>za</strong> merenje uspeha;<br />
• Pregled upravljanje mehani<strong>za</strong>m o ocjenjivanje rada, što omogućuje<br />
organi<strong>za</strong>cijama da imaju sva elementima i sredstva <strong>za</strong> pružanje kvalitetne<br />
usluge;<br />
• Razvoj standarda javnih usluga i njihova distribucija u svim institucijama;<br />
• Osigurati da se menadžeri preuzimaju odgovornost ne samo ulogu<br />
menadžmenta, ali i ulogu rukovodioca.<br />
U nastavku ćemo napraviti nastup TNA u tri predviđenim nivoima.<br />
3.OCENA POTREBE ZA OBUKU NA STRATEŠKOM I ORGANIZATIVNOM PLANU<br />
Strateški nivo: kako bi se stvorila osnova <strong>za</strong> izgradnju bogatog strateškog plana<br />
<strong>za</strong> izgradnju kapaciteta na centralnog nivoa, s naglaskom na Nacionalne<br />
Strategije, centralne institucije, kao Ured Premijer, Ministarstva <strong>za</strong> Integracije,<br />
Ministarstva <strong>za</strong> Ekonomije i Financija i Ministarstvo Javna Uprava / DACS, treba<br />
raspravlati o procesima i najvažnim politikama da centralne institucije države<br />
nameravaju da sprovede. Potrebe mogu da se promene svake godine, paralelno s<br />
razvojem novih programa i vladinih reformi. Bez obzira na to, uvek postoji<br />
<strong>potreba</strong> <strong>za</strong> izgradnju kapaciteta osobljama ministarstva <strong>za</strong> provedbu i razvoj<br />
politike i strateško koriščenje sistem uspeha. DACS i IKJA, bi trebao igrati<br />
stratešku ulogu <strong>za</strong> sudjelovanje u ovim pregovorima, u cilju razvoja dugoročnih<br />
planova <strong>za</strong> izgradnju kapaciteta. Nakon konzultacija i povratne informacije<br />
dobijeno iz tih institucija, DACS priprema jedan spisak u prioritetnim<br />
područijama, u kojima je potrebna intervencija kroz obuku. Zajedno s odabranim<br />
osobljem iz tih ustanova i osoblja IKJA odlučili su o programima obuke.<br />
Organi<strong>za</strong>tivni nivo: bazirajuči se na opštim područjima obuke, sljedeći korak<br />
ve<strong>za</strong>n uz konzultacije institucija (ministarstva, agencije, itd.), s ciljem da se<br />
definirati što više specifičnih <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> izgradnju prioritetnih kapaciteta -<br />
obuke <strong>za</strong> sektor koje su potrebne <strong>za</strong> provedbi politike i primenjivanje raznih<br />
programa, na osnovu <strong>za</strong>htjevima sektora. Takve potrebe su složena i često vrlo<br />
specifične. U tim slučajevima traba da DACS / IKJA trab igrati ulogu voditela /<br />
savjetovanje <strong>za</strong> određivanje prioriteta. Takva sarađivanje omogućiče izradu<br />
bojeg programa obuke i što više odgovaran <strong>za</strong> <strong>potreba</strong>ma civilnih službe.<br />
7
3,1. ANAIZA JEDNE ORGANIZACIJE I NJIHOVI POTRABAMA ZA OBUKU<br />
U provođenju ove analize, cilj je da se procijeniti potrebe <strong>za</strong> ovlaščenje, tako da<br />
organi<strong>za</strong>cija ispuni svoju misiju i ciljeve. Ocjenjivanje bi trebalo biti učinjeno od<br />
skupinama menadžera, uključujući i važne ljude i osoblja iz departmana ljudskih<br />
resursa.<br />
Glavne komponente su:<br />
1. Karakteristike organi<strong>za</strong>cije.<br />
2. Identificirati i anali<strong>za</strong> glavnim i važnim procesima o ispunjenji misiju i<br />
strategiju.<br />
3. Identifikacija prioritetnih aktivnosti koje se odnose na stvaranje proizvoda i<br />
usluga, što će se pojaviti na tržištu u obliku proizvodnje i vrednost.<br />
4. Podrška aktivnostima koje pomažu u obavljanju prioritetnih aktivnosti što su<br />
ljudski resursi, financijsko upravljanje, TI i dr.<br />
5. Procjena jaz ovščenjima i minimi<strong>za</strong>ciji itd.<br />
6. Anali<strong>za</strong> delovanje koja treba poduzeti od DACS / IKJA ili na drugi način<br />
<strong>za</strong>tvoriti jaz.<br />
STRATEŠKI PLAN<br />
Na početku strateškog plana, procjena treba biti učinjeno kako bi znali gdje smo<br />
sada (uključujući i snage i slabosti) i procjenu sredinu organi<strong>za</strong>cije (mogućnosti i<br />
rizici). Nakon što su njene organi<strong>za</strong>cije su ocenjono, jedna druga anali<strong>za</strong><br />
prikazuje uzroke situacije u kojoj smo, u cilju imati priliku <strong>za</strong> stvaranje ideja <strong>za</strong><br />
budućnost i kako to postići. To uključuje razvoj organi<strong>za</strong>cije i njegovih osoblja.<br />
Sljedeći objašnjava jedan od najčešće korištenih metoda da se upotreblavaju u<br />
ovom polju, dok su druge pojedinosti navedene u prilogima.<br />
SWOT ANALIZA<br />
SWOT anali<strong>za</strong> je jedan alat <strong>za</strong> analizu jednoj situaciji, podjela, departmana ili<br />
jedne cijeloj organi<strong>za</strong>ciji. Centralno akronim stoji <strong>za</strong> jake i slabe strane<br />
(Strengths i Weaknesses) - koje su unutrašnje poslove organi<strong>za</strong>cije, kao i<br />
mogućnosti i rizika -koja su vanske pitanje koja se bave okruženje u kojem<br />
organi<strong>za</strong>cija deluje.<br />
Ponekad ograničenja nalaze se u opasnost, ili dozvolavaju ograničenja ako nema<br />
rizika. Jedna anali<strong>za</strong> SEOT a je jednostavan način opisati svaku situaciju ka ko<br />
identificirati najvažnije karakteristike koje uticaju na organi<strong>za</strong>ciju, departman ili l<br />
ili podjele, ili koja bi mogao utjecati na organi<strong>za</strong>ciju u jednom skoroj budućnosti.<br />
To je uravnotežen pristup i ispituje pozitivne i negativne aspekte.<br />
8
Informacije <strong>za</strong> SWOT analizu može biti stečena kroz razmenu mišlenja<br />
(brainstorming), intervjue, studije i istraživanja, odnosno kombinacijom ovih<br />
metoda. Ako je nešto vidio kao snažnu i slabu stranu e u isto vrijeme, treba<br />
provesti daljnje testove da pojasni da koja strane je snažna ili slaba.<br />
Za početak vrši se ocena organi<strong>za</strong>cije i njenog okruženja. Klučna pitanja su:<br />
Gdje smo sada?<br />
Kako nam ide?<br />
Što se događa oko nas?<br />
Nakon što se odgovorimo na ova pitanja, možetomo pitati:<br />
U kojem smjeru želimo ići?<br />
Što želimo postići / koji su naši ciljevi?<br />
Strateška pitanja mogu biti:<br />
Koliko dobro možemo postići ciljeve: koji strateški put trba pratiti?<br />
Koje puteve i načine možemo koristiti <strong>za</strong> posti<strong>za</strong>nje svoje ciljeve?<br />
Kako bolje mogu koristiti ljudski resurse, sistem i procedura?<br />
Gde treba koncentrirati neše resurse (npr.pobolšanje koriščenje ljudskih<br />
resursa, razvoj ovlaščenje i pobolšanje procesa)?<br />
Što biste trebali <strong>za</strong>početi / <strong>za</strong>vršiti / nastaviti činiti?<br />
Kako oblikovati organi<strong>za</strong>ciju da postigne na najbolji način <strong>potreba</strong>ma u buduće<br />
(organi<strong>za</strong>tivna struktura i kulturu)?<br />
Jedan od načina je taj proces je upravljanja cilja. Dobijanje podataka iz misije i<br />
vizija organi<strong>za</strong>cije, ciljevi su izgradili <strong>za</strong> različita područja ili proizvodnih procesa,<br />
informirajuëi se što bi trebao biti postignut. Da bi se ostvarili ciljevi, aktivnosti<br />
treba da razjasni kako to postići. Na ovom nivoa treba ocijeniti troškove i privući<br />
sredstva <strong>za</strong> potrebni ulaz. Sledeći korak je da dajemo očekivanom optimuma - to<br />
daje očekivane rezultate. Indikatori <strong>za</strong> procjenu napretka treba gledati kao rizici i<br />
pretpostavke <strong>za</strong> procjenu potencijalne uspješnosti ciljeva.<br />
Detaljno koraka o reali<strong>za</strong>cije o procjeni <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obuku u tim nivoima<br />
prika<strong>za</strong>ni su u prilog u A ovog <strong>priručnik</strong>a.<br />
9
3,2. PROCENA POTREBA ZA OBUKU NA POJEDINAČNIM NIVOIMA<br />
Anali<strong>za</strong> pojedinačne potrebe / grupa: menadžeri su odgovorni <strong>za</strong> bolje koriščenje<br />
što bolji resursa koje imaju oni , uključujući i najvažnije sredstvo - osoblje. Za<br />
menadžera postoji niz alata i procesa koji će se koristiti, kako bi se procijenile<br />
potrebe <strong>za</strong> izgradnju kapaciteta. DACS igra podšnu i savjetodavnu ulogu,<br />
koristeći VNT <strong>priručnik</strong>a i nude tečajeve <strong>za</strong> menadžere i osoblje <strong>za</strong> upravljanje<br />
ljudskim resursima, kako bi im se povećala rezultate svojih napora.<br />
Pojedinačna procjena <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> glavnog cilja ima postupak procene rada<br />
civilnog službenika, iako nije ograničena na onu <strong>za</strong>dnju. Budući da je u toku<br />
proces ocenjivanje rada rukovodioc i radnikom, razgovaraju <strong>za</strong>jedno o<br />
dostignućima i reali<strong>za</strong>ciju pojedinih ciljeva tokom godine, tada je također moguće<br />
i rasprave ve<strong>za</strong>ne uz trenutnu sposobnosti i potreni kapaciteta rada<br />
(identifikacija jaz nadležnosti), i određivanje ako je taj jaz se može se smanjiti<br />
kroz procesima obuke.<br />
DACS, nakon što je <strong>za</strong>vršio kopletiranje ovih potraženi koraka, može odrediti da<br />
IKJA da nastavlja s planom i programa obuke i odrediti trenera. Programi obuke<br />
isporučena u centralnim institucijama traži se odgovor na mogućem<br />
sudjelovanje, koja služi kao osnova <strong>za</strong> obuku u toku godine.<br />
Koraci reali<strong>za</strong>cije o procjeni <strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong> obuku u ovim nivoima prika<strong>za</strong>ni su u<br />
prilog B ovog <strong>priručnik</strong>a<br />
PRILOG A<br />
PROCENA POTREBA ZA OBUKIU NA STRATEŠKOM I ORGANIZATIVNOM<br />
NIVOA<br />
Ova vežba ima <strong>za</strong> cilj ostvariti OD DACS / IKJA kao dio dijaloga s ministarstvima<br />
/ organi<strong>za</strong>cije / departman .<br />
Je cilj je da se analiziraju potrebe <strong>za</strong> podi<strong>za</strong>nje kapaciteta, iz tog izvući ono što<br />
oni mogu obratiti na obuku , grupe <strong>za</strong> raspravu i organi<strong>za</strong>cija, na osnovu tih<br />
podataka, razvija jedan program obuke koji nastoji poboljšati ove potrebe.<br />
10
Pripreme <strong>za</strong> DACS / IKJA:<br />
1. Obavijestite ministarstava od najmanje 2 dana prie prvog sastanka<br />
• Svrha sastanka i pitanja biti pokriveni, kao što su definiranje <strong>za</strong>dataka,<br />
identifikacija<br />
obuke koja se bave očekivanim rezultatima organi<strong>za</strong>cije.<br />
• Da napravi spisak pitanjima o kojima će raspravljati, tako da organi<strong>za</strong>cija<br />
biti bolje<br />
pripremleno.<br />
• Da se opisi namijenjen ishod TNA.<br />
• Vreme, mjesto i trajanje rasprave.<br />
2. Pre nego što se odluči o sastanka s ministarstvima DACS / IKJA trebala<br />
početi pripremati <strong>za</strong> prepoznavanje organi<strong>za</strong>cije. Ovaj proces će uključivati<br />
istraživanje i studije o nekim dokumentima. Potrebno je da osoblje DACS / IKJA<br />
biti upoznati s:<br />
• Politika smernice ili pravnih dokumenata kao što su. Strategija organi<strong>za</strong>cije,<br />
plan aktivnosti i bilo koji drugi važan dokument koji je potrebno.<br />
• struktura i osoblje.<br />
• i<strong>za</strong>zovima s kojima će se suočiti kako je opisano u različitim izveštajima Vlade<br />
Kosova, Europska komisija i sl..<br />
• Aktualne ili prethodne obuke<br />
Sledeći koraci bi trebali vratiti odgovore i mora biti dokumentirano. Treba<br />
obavestiti organi<strong>za</strong>ciju putem službenoj pismo.<br />
Prisutnost preporučene korake 1-3<br />
• Direktor departamana<br />
• Direktori divizije<br />
• Direktor departman o ljudskih resursa u ministarstvu<br />
1 KORAK - Daje široki opis organi<strong>za</strong>cije<br />
Što bi trebao biti pokriveni?<br />
Za celu organi<strong>za</strong>ciju<br />
• misije organi<strong>za</strong>cije.<br />
• strateško usmere. To omogućuje orijentaciju <strong>za</strong> svaku uputstvo i planiranje. Je<br />
li politička odluka da se posebno usmjerava organi<strong>za</strong>ciju? Kakve politiku,<br />
direktiva ili standardima EU utjecati na organi<strong>za</strong>ciju?<br />
11
• Strateški ciljevi (uzimajući u obzir promene u okolini, koje doprinose misije<br />
organi<strong>za</strong>cije i strategije<br />
• opis glavnih područja djelovanja. To znači da proizvodi i usluge koje nude<br />
klijentima ili građanima. U kojem glavna područja aktivnosti najčešćih pogrešaka<br />
i nedostataka se javljaju?<br />
• opis glavnih područja podrške. Primeri su Departman <strong>za</strong> Ludskih Resursima,<br />
<strong>za</strong> odnose s javnostima, financija, IT itd.. Tamo gde su greške i nedostaci?<br />
Za analiziranoj jedinicu<br />
• Kako jedinica pridonosi ostvarivanju strateških ciljeva organi<strong>za</strong>cije<br />
• Koji su korisnici organi<strong>za</strong>cije (vanjske i unutarnje)<br />
• Koji su proizvodi i usluge proizvedeni<br />
• Koje su glavne aktivnosti<br />
2 KORAK - ANALIZA KRITIČNIH PROCESA<br />
Cilj je otkriti koja su slabe i jake stranice. Budući da nije moguće napraviti<br />
SWOT analize, na sljedeća pitanja postavljaju preko intervjua. Važan aspekt<br />
ovdje je da veruju informacijama s organi<strong>za</strong>cijama iz područja slabosti i mogućnih<br />
i rizici koja su pove<strong>za</strong>ne s slaboj strana.<br />
Ako smo prikupilismo dovoljno informacija o organi<strong>za</strong>ciji koja se intervjuira i<br />
poboljšanu procjenu područja organi<strong>za</strong>cije, ovaj je momenat <strong>za</strong> početak rasprave<br />
s departmanom.<br />
Intervju treba obuhvatiti sljedeća područja:<br />
• kakvi rezultati organi<strong>za</strong>cija če postići ? To bi trebalo istaknuti strategije<br />
sektora i odgovarajućih planova, drugih strateških dokumenata.<br />
• Koji procesima koji pružaju usluge i proizvodi su više i<strong>za</strong>zovan, uzimajući u<br />
obzir performanse, strateške promjene, novih <strong>za</strong>kona i sl? Koja su novi procesi<br />
ili aktivnosti koje će se početi? Što biste učinili drugačije?<br />
• opis svih i<strong>za</strong>zovnih procesa u smislu sposobnost potrebnih i znanja. To bi<br />
trebalo biti učinjeno o aktivnostima i područjima podrške koje smo videli u prvom<br />
koraku.<br />
• Koje su poboljšanja potrebna, da se <strong>za</strong> svaki i<strong>za</strong>zovan proces kako da bude<br />
više efilasne.<br />
U vezi i<strong>za</strong>zovnim procesima :<br />
• Kokvo ovlaščenje (znanja, znanja , tehnike i ponašanja) treba <strong>za</strong> proizvodnju<br />
12
svaku uslugu / proizvod?<br />
• Koji su trenutni ovlščenje koje su prisutne u organi<strong>za</strong>ciji?<br />
3 KORAK- MOGUČNA ANALIZA OBAVEZAMA ZA POBOLŠANJE<br />
PERFORMANSE<br />
Na osnovu prikupljenih podataka iznad DACS / IKJA, <strong>za</strong>jedno s organi<strong>za</strong>cijom,<br />
postoji glavnih pitanja koja će se razvijati.<br />
Pitanja <strong>za</strong> odgovor kako bi se <strong>za</strong>dovoljile istraživanja u 2. koraku može biti:<br />
• Koje znanja treba imati osoblje kako bi se učini aktivnost iz strateškog plana,<br />
u smislu politike razvoja / usluge koja če nudi.<br />
• Konkretno kakve tehničke ovlaščenje se traži.<br />
• Koje specifične ovlaščenje su potrebne o ponašanja.<br />
Napomena: Ono što je prika<strong>za</strong>no u donjoj tablici još jedan plan obuke. Što se<br />
spominje u prvom kolonima su samo primjeri, kao vodič o tome kako razlikovati<br />
<strong>za</strong>dataka koja <strong>za</strong>htijeva obuka<br />
Naziv organi<strong>za</strong>cije<br />
Ime menađera Datum intervju<br />
Popis glavnih<br />
<strong>za</strong>dataka koji<br />
<strong>za</strong>htijevaju razvoj<br />
ovalščenja.<br />
Sposobnost <strong>za</strong> razvoji<br />
godišnjeg plana obuke<br />
A<br />
Sposobnost <strong>za</strong><br />
Opisati<br />
ovlaščenja koja<br />
želite ka bi se<br />
<strong>za</strong>vršavaju<br />
<strong>za</strong>daci<br />
Plan obuke koji<br />
odgovaraju<br />
<strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong><br />
potraženim<br />
obukama od<br />
strane klienata<br />
Opisati nivo<br />
ja<strong>za</strong><br />
1 nisko i-5 vrlo<br />
vishko, što če<br />
poka<strong>za</strong>ti<br />
prioritet<br />
Sugerišana<br />
Intrevencija da<br />
bi smanjio ja<strong>za</strong><br />
3 Potreba kako<br />
naučiti kao<br />
oceniti potrebu<br />
na način podršku<br />
klienata.<br />
13
predstavljaju Kosova<br />
u međunarodnim<br />
organi<strong>za</strong>cijama<br />
Sposobnost o<br />
upoznavanje<br />
Kososvski i evropski<br />
standardimau klučnim<br />
područjima biznesa<br />
Sposobnost<br />
razmotriti i provesti<br />
reforme<br />
Sposobnost pravni i<br />
normativni kadrova.<br />
Sposobnost <strong>za</strong><br />
upravljanje i vodstvo<br />
Sposobnost <strong>za</strong><br />
razvijanje prijedloge<br />
<strong>za</strong> financiranje<br />
projekata IPA<br />
Sposobnost <strong>za</strong><br />
razvijanje i<br />
formulirati politiku<br />
Sposobnost <strong>za</strong><br />
razvijanje buđjeta<br />
Sposobnost o<br />
upravljanja okoline<br />
Itd ... dodajte linije <strong>za</strong><br />
područja koja su<br />
obuhvaćena od<br />
relevantnim<br />
ministarstvima<br />
14
. Popis važnih<br />
<strong>za</strong>dataka na kojima se<br />
mogu se vršiti<br />
povremeno<br />
Sposobnost da se<br />
upotrebi IT koristiti<br />
se strateški<br />
Poznavanje stranih<br />
jezika<br />
Sposobnost <strong>za</strong><br />
promicanje<br />
participativnog<br />
upravljanja<br />
c. Spisak važnih<br />
<strong>za</strong>dataka koji se mogu<br />
pojaviti u buduće<br />
Sposobnost <strong>za</strong><br />
provedbu strategije<br />
koje su pove<strong>za</strong>ne s<br />
različitim sustavima<br />
Sposobnost <strong>za</strong><br />
upravljanje imovine i<br />
obve<strong>za</strong><br />
Opišite željeni<br />
nadležnosti <strong>za</strong><br />
obavljanje poslova<br />
Opišite željeni<br />
nadležnosti <strong>za</strong><br />
obavljanje poslova<br />
Opišite jaz<br />
razine 1 nisko-5<br />
vrlo visoka, što<br />
će poka<strong>za</strong>ti<br />
prioritetima<br />
Glavni problemi<br />
koji mogu suočiti<br />
4 KORAK – SAŽETAK PROCENE O POTREBAMA OBUKE<br />
intervencije <strong>za</strong><br />
smanjivanje ja<strong>za</strong><br />
Tražena podrška<br />
Procjena je pozna prema gore opisanog ja<strong>za</strong>, i sada se može sažeti u kratkoročne<br />
perspektive. Ovaj će se olakšati obuke koja imaju jaz 4 ili 5 uz velika prisutnost, obuka<br />
koja je po potrebnim prioritetnim i da iznemiravaju osoblje.<br />
Obave<strong>za</strong> koja imaju potrebu <strong>za</strong> obuku Povečani kapacitet od sugestija obuke<br />
15
Sposobnost razvijanja aktivnosti na<br />
osnovu europskim standardima<br />
Sposobnost <strong>za</strong> razvoj projektnih<br />
prijedloga <strong>za</strong> financiranje fonda IPA<br />
Obuku o Europskom <strong>za</strong>konodavstvom<br />
Obuke kako da se pripremaju projekti<br />
IPA<br />
Izgradnja kapaciteta od velike važnosti, koja je oduvijek istaknuto strateško<br />
značaja, ali s relativno niskim sudjelovanje civilne službi.<br />
Zadaci koji imaju potrebu <strong>za</strong> obuku Povećati kapacitet od sugestie<br />
obuke<br />
Anali<strong>za</strong> politiku i pregled Obuka u razvoj i transformiranje<br />
poltikama i akcijskog plana<br />
Sposobnost o vršenje inssppekciji<br />
tržište<br />
Obuka z a inspekciji ili nadzorstvo<br />
tržište.<br />
Izgradnja kapaciteta koji imju kao velikog prioriteta , ali ne značajan<br />
Zadaci koji imju potrebu z a obuku Povečani kapaciteti od sugestija buke<br />
Sposobnost <strong>za</strong> pripremu jednog Obuku o upisivanje izveštaja i<br />
dobrog izveštaja i memo<br />
memove<br />
PRILOG B<br />
ANALIZA POJEDINAČNI POTREBAMA ZA OBUKU<br />
U prvom deo (priprema <strong>za</strong> dijalog s radnikom) daju se upute <strong>za</strong> neposrednim<br />
rukovodiocima kako pripremiti voditi dijalog sa svojim radnicima.<br />
U drugom deo (priprema <strong>za</strong> dijalog s neposrednim nadzornika) daju se upu <strong>za</strong><br />
radnika o tome kako pripremiti i voditi dijalog sa svojim neposrednim<br />
16
ukovodiocom<br />
U trećem deo (dijalog s radnikom o svojim <strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong> obuku u vezi s<br />
dužnostima izdaju izravne upute <strong>za</strong> o rukovodiocom kako voditi dijalog sa<br />
svojim radnikom i kako se izvući, kao rezultat toga, individualni planovi obuke <strong>za</strong><br />
svojim radnicima.<br />
PRIPREMA ZA DIJALOG SA RADNICIMA (OBRASCI 1 i 2)<br />
ZA JEDAN NEPOSREDAB RUKOVODIOC<br />
DUŽNOSTI, MODELI<br />
Zadaci Modeli<br />
1. Lansiranje ugovora (ili usvojiti predlog<br />
Jjednog radnika kako napraviti takav dijalog)<br />
sa jednom radnikom učiniti otvoreni dijalog o<br />
njihovim <strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong> obuku u vezi sa svoje<br />
dužnosti.<br />
2. Priprema <strong>za</strong> dijalog s radnicima:<br />
• Pripreme procena <strong>za</strong>dataka o svim<br />
radnicima.<br />
• Prepreme individualne planove<br />
osposobljavanja o svim radnicima.<br />
3. Izvođenje otvoreni dijalog sa svim svojim<br />
radnicima <strong>za</strong> obuku koja su ve<strong>za</strong>ne <strong>za</strong> svoje<br />
dužnosti i saglas o ocenjivanjeindividualnih<br />
planova obuke.<br />
.<br />
4. Dati osoblju jedinicu (ili jedinice ili drugim<br />
osobama sa sličnim funkcijama) procjena<br />
<strong>za</strong>dataka i pojedinačne planove<br />
osposobljavanja <strong>za</strong> svim radnicima.<br />
Obra<strong>za</strong>c 1:Procena <strong>za</strong>dataka.<br />
Obra<strong>za</strong>c 2: Pojedinačni plan obuke<br />
17
KAKO IZVESTI OD 1 -7 KORAKA<br />
1. Slažem se da radnici (Vi ili oni mogu početi jedan takav proces ugovora )<br />
kako bi razgovarali posle nekoliko dana (ili posle nedelu dana) <strong>za</strong> potrebu<br />
obuku radnika. Kratka rasprava na nacrt onoga što će objasjiti više radnika<br />
da se pripremi <strong>za</strong> ovaj susret. Kako smanjiti strah, obavijestiti radnika <strong>za</strong><br />
sat, datuma, mesto i razlog <strong>za</strong> sastanak / bilje da obavestite radnika:<br />
a. Svrha sastanka.<br />
b. Odnos tog susreta s drugim razgovorima s nadzornikom<br />
c. Teme koje bi trebalo raspravlati na sastanku (procjena <strong>za</strong>dataka,<br />
pove<strong>za</strong>ne potrebe <strong>za</strong> obukom i dužnosti radnika).<br />
d.Potrebna priprema – dali traba doneti nešta rdanika ili trebate učiniti<br />
nešto u unapred? (Da - u pripremi nacrta "Procjena dužnosti" i "Individualni<br />
plan obuke").<br />
e. Vreme i mjesto <strong>za</strong> raspravu.<br />
f. Mogući trajanja rasprave (oko jedan sat).<br />
2. U toku vremena pripremite <strong>za</strong> raspravu o razvoju "Vrednovanje dužnosti" i<br />
"individualnog plana obuke" <strong>za</strong> svoje radnika. Počnite tako projektiranje<br />
procjena <strong>za</strong>dataka na radnika.<br />
3. 2,1. Sredite <strong>za</strong>dtaka radnika u četiri sledeće delove (obra<strong>za</strong>c 1 "procenaz<br />
adataka"):<br />
18
BELEŠKA: izmeđuvreme o težinu obave<strong>za</strong><br />
radnika uzimajti u obzir culj ne samo<br />
svoji, nego i celoj instituciji..<br />
a. Sredite glavnih <strong>za</strong>dataka koja<br />
obavlja normalno radnik<br />
b. Sredite glavni <strong>za</strong>datke koja<br />
obavlja uz ovisnost slučajevima<br />
c. Sredite važnih <strong>za</strong>dataka <strong>za</strong> koje<br />
se očekuje da sprovodi radnik<br />
(retko)<br />
d. Sredite važni <strong>za</strong>dataka koja<br />
radnik niije obavlao , ali koja mogu<br />
biti potrebna <strong>za</strong> obavlanje u<br />
budučnost ( može se pove<strong>za</strong>ti sa<br />
željenim pokretima u drugim<br />
položajima)<br />
Procena obave<strong>za</strong><br />
Civilni službenik (ime, prezime, položaj):<br />
Obra<strong>za</strong>c 1<br />
Datum:<br />
Spisak obave<strong>za</strong> O <strong>za</strong>vršenji ovih obave<strong>za</strong> dali tremba<br />
obuka/savet? (dai li ne).<br />
Ako da, <strong>za</strong>pto i koju vritu obuke/<br />
savetovanje je potrebno?<br />
2,2. Napišite ako mislite da radnik ima potrebu <strong>za</strong> obuku / savet o obavlanje<br />
ovihe obave<strong>za</strong> (da ili ne). Ako da onda objasniti kratko takvu vrstu obuke / savjet<br />
ima potrebu radik prema vašoj mišljenju.<br />
2,3. Ako ste odgovorili Pa na prethodno pitanje, pišite čak i ako vi ili kolegama<br />
radnika mogu ponuditi ovaj obuci / savet. Ako Da, navedite od koga.<br />
Na primer, oblik obra<strong>za</strong>ca 1 "procjena <strong>za</strong>dataka" može biti popunjena kako sledi:<br />
Spisak obave<strong>za</strong> Za obavljanje tih obave<strong>za</strong> dali je<br />
potrabnab obuka / savet? (Da ili<br />
Ne).<br />
c. Drugih važnih<br />
obave<strong>za</strong> <strong>za</strong> koje<br />
se očekuje da<br />
obavljaju civilni<br />
službenika (retko)<br />
a.Glavni obave<strong>za</strong> koja<br />
normalno obavla civilni<br />
službenik<br />
-<br />
-<br />
-<br />
b. Glasni obave<strong>za</strong> koja obavla<br />
prilikom civilni službenik<br />
-<br />
-<br />
c. Drugih važnih obave<strong>za</strong> koja<br />
obavla civilni službenik ( retko)<br />
-<br />
-<br />
d. Važni obave<strong>za</strong> koja civilni<br />
službenik sada njie obavlao ali<br />
mogu da se traže da u<br />
buduče obavlati ( mogu biti<br />
pove<strong>za</strong>no sa kretanjem na<br />
posao )<br />
--<br />
Ako Da, <strong>za</strong>što i kakvoj vrsti<br />
obuke / <strong>potreba</strong>n je savet?<br />
C.1. Da, jer <strong>za</strong> ovaj program on<br />
mora koristiti program "Microsoft<br />
Može se dati ove<br />
obuke / savet od<br />
kolega ili<br />
neposrednog<br />
nadzornika? (Da ili<br />
Ne) Ako Da, od<br />
koga?<br />
C.1. Da, od iskusnijih<br />
Dali mže da se daje ova<br />
obuke/savet od kolega ili<br />
od neposrednom<br />
rukovodioca ? (dai li ne )<br />
ako da, od koga?<br />
19
C.1. Da pripremi<br />
jedan nacrt<br />
programa X<br />
C.2. Da priprema<br />
jedan izveštaj u<br />
vezi sa YYY<br />
Excel", ali ja vidim da on ne<strong>za</strong>n<br />
da koristi ovaj program. Možda<br />
postoji <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obuku <strong>za</strong> to, ili<br />
da se uz pomoć iskusnijih kolega.<br />
C.2. Da, jer ja sam razočaran od<br />
izveštaja , pripremleno <strong>za</strong>dnji put.<br />
Tako, mislim da bi trebao uzeti<br />
savet od iskusnijih kolega koji<br />
znaju kako napisati izveštaj.<br />
kolega<br />
C.2. NE.<br />
3. Ako je vaš odgovor u koracima 2,2 i 2,3 je bio Da, onda moguće je <strong>za</strong> potrebu<br />
razvoja <strong>za</strong> radnikom (da li se odnose na njegove jake strane nerazvijeno, npr.kao<br />
što su nedostatak znanja, znanja ili iskustvo), koja može biti dovršen na poslu<br />
uz vašu pomoć ili pomoć rukovodioca i od iskusnijih kolega.<br />
4. Ako ste odgovorili "Da" u koracima 2,2 i 2,3, ali se ne odnose na nedostatak<br />
znanja, sposobnost i iskustvo radnika, ali sa stvarima koje ne mogu biti pod<br />
kontrolom, onda ovaj <strong>za</strong>datak postoje prepreke koje se mogu otkloniti samo od<br />
vas. U tablici u nastavku ćete naći većinu tipičnih primera vrsta od tih prepreka.<br />
Navesti s (X) one prepreke koje ometaju njegov radnika <strong>za</strong>vršavaju taj dužnost,<br />
ali imate oprez samo onim preprekama koje smatrate da su često ponavlja i koje<br />
ometaju rad vašeg radnika.<br />
Vanjski prepreke Navesti s<br />
(X))<br />
1. Nedostatak resursa (uključujući i vrijeme) i<br />
tehnologije.<br />
2. Neadekvatnih uslova rada (osetlive, npr.<br />
radionica, i ne osetlive, npr. buku, ne dobri<br />
međuljudski odnosi).<br />
3. Zadaci, ciljevi, nejasni ciljevi.<br />
4. Neugodna imenovanju radnika u tom položaju, ili<br />
neprikladnim raspodjela odgovornosti <strong>za</strong> <strong>za</strong>datak<br />
5. Pravilo, nepravilne postupke<br />
20
6. Ostali ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..<br />
Ako ste primjetili bilo kakve od tih prepreka, objašnjavaju ove informacije tokom<br />
razgovor s radnikom, jer u tim područjima će se očekivati njega ili nju vašu<br />
pomoć.<br />
5. Ako ste odgovorili Da u korak 2,2 a ne 2,3, onda se postavlja <strong>za</strong>datak <strong>potreba</strong><br />
<strong>za</strong> obukom radnika, koja može biti ispunjena kroz tečaj <strong>za</strong> osposobljavanje (ako<br />
je pove<strong>za</strong>na s nerazvijenim snage radnika, kao što su nedostatak znanja,<br />
sposobnosti ili iskustvo).<br />
U obrascu 3 "Individualni plan obuke" pogledajte vaše objašnjenje kakvu vrstu<br />
pomoć / podršku / informacija / savet mislite de je potrebne o radniku u obliku<br />
potrebe <strong>za</strong> obuku i pokažite gde mislite da je potrebno napraviti potrebnu obuku.<br />
* U ovom stubu "Primedbe o izvedbi" će biti u mogućnosti ispuniti samo sljedeće<br />
godine, kada počnete pripremati opet <strong>za</strong> dijalog. Nakon godinu dana će imati<br />
dovoljno podataka <strong>za</strong> procenu dali je bilo napredka radnika ili on ima istu<br />
potrebu razvoja ili osposobljavanja.<br />
Na primjer: "Ima još treba poboljšati njegova<br />
sposobnost u ovom području" ili "Nema više<br />
problema u ovom području." Na taj način držati<br />
kopije obra<strong>za</strong>ca "Procena obave<strong>za</strong>ma" i<br />
"Individualni plan obuke" <strong>za</strong> koju su se složili s<br />
radnikpm, do iduće godine.<br />
6. Ako je vaš odgovor na korak 2,2 je Da i u<br />
karaku 2,3 je Ne, ali se ne odnose na<br />
obra<strong>za</strong>c 3<br />
Individualni Plan Obuket<br />
Potreba <strong>za</strong> obuku Do<br />
kada<br />
treba<br />
obuka<br />
nedostatak znanja, sposobnosti ili iskustva radnika, ali sa stvarima koje su izvan<br />
njegove kontrole, onda obave<strong>za</strong> koja postavlja prepreke mogu biti eliminirani<br />
samo višim nivoima upravljanja vašoj instituciji. Koristite iste tablice, kao u<br />
koraku 4, kako poka<strong>za</strong>ti vanjskih prepreke, a <strong>za</strong>tim raspraviti ove informacije<br />
tokom razgovor s radnikom jer u tim područjima će dočekati vašu pomoć.<br />
7. Sada ste ispunili "Procenu obave<strong>za</strong>" i "Individualni plan obuke" <strong>za</strong> svoj<br />
Napome<br />
na u vezi<br />
izvedi<br />
sledeče<br />
godine<br />
21
adnika. Vi ćete ih raspraviti s radnikom u toku planiranog sastanka.<br />
PRIPREMA DIJALOG SA NEPOSREDNIM RUKOVODIOCA (OBRASCI 1 i 2)<br />
ZA JEDAN RADNIK<br />
Zadaci Modeli<br />
1. Lansiranje ugovora (ili usvojiti predlog<br />
jednog rukovodioca kako napraviti takav<br />
dijalog) sa jednom rukovodiocom kako učiniti<br />
otvoreni dijalog o njihovim <strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong><br />
obuku u vezi sa svojim obave<strong>za</strong>ma.<br />
2. Priprema <strong>za</strong> dijalog s rukoodiocom:<br />
• Razviti samoprocjene <strong>za</strong>dataka.<br />
• Prepreme individualne planove<br />
osposobljavanja <strong>za</strong> sebe.<br />
3. Izvođenje otvoreni dijalog sa svim svojim<br />
rukovodiocom <strong>za</strong> obuku koja su ve<strong>za</strong>ne <strong>za</strong><br />
svoje dužnosti i saglas o ocenjivanje<br />
dividualnih planova obuke.<br />
Obra<strong>za</strong>c 1: Procena <strong>za</strong>dataka.<br />
Obra<strong>za</strong>c 2: Pojedinačni plan obuke<br />
22
Kako izvesti - koraci 1-7:<br />
1.Slažem se sa rikovodiocom ( ili vi možete jednostavno dobiti iniciaticu) kako bi<br />
razgovarali posle nekoliko dana ( ili nak jedne nedele), <strong>za</strong> svoje <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obuku<br />
koja je ve<strong>za</strong>no sa obave<strong>za</strong>ma koja obavlate, je otprilike jednosatnom sastanku.<br />
2. O toku ovoj veme pripremite o raspravu razvijajuči "Procenu obave<strong>za</strong>" i<br />
"individualne plan obuke." Započnite procenu vaših obave<strong>za</strong> .<br />
2,1. Sredite vaših obave<strong>za</strong> u četiri sljedeći dela (obra<strong>za</strong>c 1 "procena obave<strong>za</strong>"):<br />
a. Sredite glavnih <strong>za</strong>dataka koja<br />
obavlja normalno radnik<br />
b. Sredite glavni <strong>za</strong>datke koja<br />
obavlja uz ovisnost slučajevima<br />
c. Sredite važnih <strong>za</strong>dataka <strong>za</strong> koje<br />
se očekuje da sprovodi radnik<br />
(retko)<br />
d. Sredite važni <strong>za</strong>dataka koja<br />
radnik niije obavlao , ali koja mogu<br />
biti potrebna <strong>za</strong> obavlanje u<br />
budučnost ( može se pove<strong>za</strong>ti sa<br />
željenim pokretima u drugim<br />
položajima)<br />
Procena obave<strong>za</strong><br />
Civilni službenik (ime, prezime, položaj):<br />
Obra<strong>za</strong>c 1<br />
Datum:<br />
Spisak obave<strong>za</strong> O <strong>za</strong>vršenji ovih obave<strong>za</strong> dali tremba<br />
obuka/savet? (dai li ne).<br />
Ako da, <strong>za</strong>pto i koju vritu obuke/<br />
savetovanje je potrebno?<br />
a.Glavni obave<strong>za</strong> koja<br />
normalno obavla civilni<br />
službenik<br />
-<br />
-<br />
-<br />
b. Glasni obave<strong>za</strong> koja obavla<br />
prilikom civilni službenik<br />
-<br />
-<br />
c. Drugih važnih obave<strong>za</strong> koja<br />
obavla civilni službenik ( retko)<br />
-<br />
-<br />
d. Važni obave<strong>za</strong> koja civilni<br />
službenik sada njie obavlao ali<br />
mogu da se traže da u<br />
buduče obavlati ( mogu biti<br />
pove<strong>za</strong>no sa kretanjem na<br />
posao )<br />
--<br />
Dali mže da se daje ova<br />
obuke/savet od kolega ili<br />
od neposrednom<br />
rukovodioca ? (dai li ne )<br />
ako da, od koga?<br />
23
2,2. Napišite ako mislite da radnik ima potrebu <strong>za</strong> obuku / savet o obavlanje<br />
ovihe obave<strong>za</strong> (da ili ne). Ako da onda objasniti kratko takvu vrstu obuke / savet<br />
ima potrebu radik prema vašoj mišljenju.<br />
2,3. Ako ste odgovorili Pa na prethodno pitanje, pišite čak i ako vi ili kolegama<br />
radnika mogu ponuditi ovaj obuci / savet. Ako Da, navedite od koga.<br />
Na primer, obra<strong>za</strong>ca 1 "procjena <strong>za</strong>dataka" može biti popunjena kako sledi:<br />
Spisak obave<strong>za</strong> Za obavljanje tih obave<strong>za</strong> dali je<br />
potrabnab obuka / savet? (Da ili<br />
Ne).<br />
c. Drugih važnih<br />
obave<strong>za</strong> <strong>za</strong> koje<br />
se očekuje da<br />
obavljaju (retko)<br />
C.1. Da pripremi<br />
jedan nacrt<br />
programa X<br />
C.2. Da pripremi<br />
jedan izveštaj u<br />
vezi sa YYY<br />
Ako Da, <strong>za</strong>što i kakvoj vrsti<br />
obuke / <strong>potreba</strong>n je savet?<br />
C.1. Da,<br />
1.jer <strong>za</strong> ovaj program on mora<br />
koristiti program "Microsoft<br />
Excel", ali ja ne nam da koristi<br />
ovaj program.<br />
C.2. Da, jer moj rukovodioc je<br />
razočaran od izveštaja koju sam<br />
pripremio <strong>za</strong>dnji put. Tako, da<br />
imam ppotrebu <strong>za</strong> kako ne<br />
pokrešim u toku pripremu<br />
izveštaja.<br />
Može se dati ove<br />
obuke / savet od<br />
kolega ili<br />
neposrednog<br />
nadzornika? (Da ili<br />
Ne) Ako Da, od<br />
koga?<br />
C.1. Ne<br />
C.2. Ne.<br />
24
3. Ako je vaš odgovor u koracima 2,2 i 2,3 je bio Da, onda moguće je <strong>za</strong> potrebu<br />
razvoja <strong>za</strong> radnikom (da li se odnose na njegove jake strane nerazvijeno, npr.kao<br />
što su nedostatak znanja, vještine ili iskustvo), koja može biti dovršen na poslu<br />
uz vašu pomoć ili pomoć rukovodioca ili od iskusnijih kolega.<br />
4. Ako ste odgovorili "Da" u koracima 2,2 i 2,3, ali se ne odnose na nedostatak<br />
znanja, sposobnost i iskustvo radnika, ali sa stvarima koje ne mogu biti pod<br />
kontrolom, onda ovaj <strong>za</strong>datak postoje prepreke koje se mogu otkloniti samo od<br />
vas. U tablici u nastavku ćete naći većinu tipičnih primera vrsta od tih prepreka.<br />
Navesti s (X) one prepreke koje ometaju njegov radnika <strong>za</strong>vršavaju taj dužnost,<br />
ali imate oprez samo onim preprekama koje smatrate da su često ponavlja i koje<br />
ometaju rad vašeg radnika.<br />
Vanjski prepreke Navesti s<br />
(X))<br />
1. Nedostatak resursa (uključujući i vrijeme) i<br />
tehnologije.<br />
2. Neadekvatnih uslova rada (osetlive, npr.<br />
radionica, i ne osetlive, npr. buku, ne dobri<br />
međuljudski odnosi).<br />
3. Zadaci, ciljevi, nejasni ciljevi.<br />
4. Neugodna imenovanju radnika u tom položaju, ili<br />
neprikladnim raspodjela odgovornosti <strong>za</strong> <strong>za</strong>datak<br />
5. Pravilo, nepravilne postupke<br />
6. Ostali ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..<br />
Ako ste primjetili bilo kakve od tih prepreka, objašnjavaju ove informacije tokom<br />
razgovor s radnikom, jer u tim područjima će se očekivati njega ili nju vašu<br />
pomoć.<br />
25
5. Ako ste odgovorili Da u korak 2,2 a ne 2,3, onda se postavlja <strong>za</strong>datak <strong>potreba</strong><br />
<strong>za</strong> obukom radnika, koja može biti ispunjena kroz tečaj <strong>za</strong> osposobljavanje (ako<br />
je pove<strong>za</strong>na s nerazvijenim snage radnika, kao što su nedostatak znanja,<br />
sposobnosti ili iskustvo).<br />
U obrascu 3 "Individualni plan obuke" pogledajte vaše objašnjenje kakvu vrstu<br />
pomoć / podršku / informacija / savet mislite de je potrebne o radniku u obliku<br />
potrebe <strong>za</strong> obuku i pokažite gde mislite da je potrebno napraviti potrebnu obuku.<br />
Obra<strong>za</strong>c 3<br />
Individualni Plan Obuket<br />
Potreba <strong>za</strong> obuku Do<br />
kada<br />
treba<br />
obuka<br />
Napome<br />
na u vezi<br />
izvedi<br />
sledeče<br />
godine<br />
Na primer, oblik obra<strong>za</strong>ca 2 invidualni pla obuke <strong>za</strong>dataka" može biti popunjena<br />
kako sledi:<br />
Potreba <strong>za</strong> obuku Do kada<br />
treba obuka<br />
Da mogu upravati „Microsft Excel“ Do 20<br />
decembra<br />
2011 god.<br />
Npomena u vizi<br />
tečaja <strong>za</strong> sdedeču<br />
godinu<br />
6. Ako je vaš odgovor na korak 2,2 je Da i u karaku 2,3 je Ne, ali se ne<br />
odnose na nedostatak znanja, sposobnosti ili iskustva radnika, ali sa stvarima<br />
26
koje su izvan njegove kontrole, onda obave<strong>za</strong> koja postavlja prepreke mogu<br />
biti eliminirani samo višim nivoima upravljanja vašoj instituciji. Koristite iste<br />
tablice, kao u koraku 4, kako poka<strong>za</strong>ti vanjskih prepreke, a <strong>za</strong>tim raspraviti<br />
ove informacije s rukovodiocom i tražite njemu pomoč.<br />
7. Sada ste ispunili "Procenu obave<strong>za</strong>" i "Individualni plan obuke" . Vi ćete ih<br />
raspraviti s vašim rukoovdiocom.<br />
DIALOG SA RADNICIMA O NJENIM POTREBAMA O OBUKU KOJA SU<br />
POVEZANO S NJEGOVIM OBAVEZAMA<br />
Obrasci ( 1 i 2 ) o rukovodiocom<br />
Kako izvesti "- Koraci 1-16:<br />
Napomena: Vaš odgovornost je da učine ovaj j konstruktivan i ugodan<br />
dijalog <strong>za</strong> svoje radnika.<br />
1. Pazite da vas nitko ne smetaju <strong>za</strong> vrijeme sastanka <strong>za</strong> oko sat vremena.<br />
Pronađite odgovarajuće mjesto da se razvije dijalog - mjesto gdje možemo<br />
govoriti slobodno, bez čega da bu prekinut od strane nekoga, ili bez<br />
<strong>za</strong>brinuti da tko god čuje. To će omogućiti da govorite slobodno i<br />
rasprave o osjetljivim pitanjima bez prepreka. Pobrinite se da i vi i vaš<br />
radnik imate svoj materijal napisan kako bi se držati beške tokom<br />
dijaloga. Ako je o radnik razgovora dok držite podatka, paziti da ne<br />
prekinuti ono što kaže radnik. Ako vi morate prekinuti dijalog, onda vi i<br />
radik <strong>za</strong>pamtite gdje ste je ostavio nastaviti razgovor prije nego što ga<br />
nastavite.<br />
2. Pripremite atmosfera - dati podređenima priliku da se opustite uz<br />
informiranje tih razloga što će se dogoditi. Navedite koliko je važno je ovu<br />
raspravu tokom <strong>za</strong>tvaranjem vrata, ne uzimajući pozive ili čineći ga van<br />
kancelarije ili u kafiću. Tokom ovog koraka dodirnite ove teme:<br />
1). Objasnite koliko vremena rezerviraliste <strong>za</strong> sastanak.<br />
2). Predstavite pitanja kojima će se raspravljati, kao što su:<br />
a. Pregleda i sporazum o performansama ve<strong>za</strong>ne uz problemima i <strong>za</strong>datke<br />
("procjena <strong>za</strong>dataka").<br />
27
. Pregleda i sporazum o individualnim <strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong> obuku ("Individualni<br />
plan obuke").<br />
3). Ponuda kavu ili be<strong>za</strong>lkoholna pića (ako vam stane okolnosti).<br />
4). Ponovite da to je rasprava, a ne monolog.<br />
3. Počnite dijalog s pozitivnim rečima <strong>za</strong> radnika. Zatim skrenuti pozornost<br />
na glavni cilj ovog sastanka - da se dogovore o razvoju i <strong>potreba</strong> <strong>za</strong><br />
obukom radnika koji se odnose na njhovu dužnosti.<br />
4. Predložite da počnete s usporedbom "Procjena dužnosti" koje ste<br />
ispunili vi i vaš radnik.<br />
5. Pronađite mesto gdje se podudaraju mišljenja.<br />
6. Pronađite mesto gdje imate različite stavove. Zatim, proverite koji su<br />
razlozi <strong>za</strong> tog nesaglasnost. Potaknite radnika da govori o svojim<br />
percepcijama i izvedbe <strong>za</strong>dataka. Morate biti spremni razgovarati o svojim<br />
idejama <strong>za</strong> poboljšanje performansi.<br />
7. Uzmi konačne odluke o tome gde treba dodati, mijenjati ili ukloniti u<br />
konačnu verziju "Vrednovanje dužnosti", tek nakon što su razgovarali i<br />
dogovoriliste sa vaš radnikom.<br />
Primjer: Tokom priprema, rukovodioc je stavio naglasak na sljedeće stvari<br />
(dio obrasca 1 "ocjena <strong>za</strong>datke"):<br />
Spisak obave<strong>za</strong> Za obavljanje tih obave<strong>za</strong> dali je<br />
potrabnab obuka / savet? (Da ili<br />
Ne).<br />
c. Drugih važnih<br />
obave<strong>za</strong> <strong>za</strong> koje<br />
se očekuje da<br />
obavljaju (retko)<br />
C.1. Da pripremi<br />
Ako Da, <strong>za</strong>što i kakvoj vrsti<br />
obuke / <strong>potreba</strong>n je savet?<br />
C.1. Da,<br />
1.jer <strong>za</strong> ovaj program on mora<br />
koristiti program "Microsoft<br />
Može se dati ove<br />
obuke / savet od<br />
kolega ili<br />
neposrednog<br />
nadzornika? (Da ili<br />
Ne) Ako Da, od<br />
koga?<br />
C.1. Ne<br />
28
jedan nacrt<br />
programa X<br />
C.2. Da pripremi<br />
jedan izveštaj u<br />
vezi sa YYY<br />
Excel", ali ja ne nam da koristi<br />
ovaj program. Možda postoji<br />
<strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obuku <strong>za</strong> to, ili da se<br />
uz pomoć iskusnijih kolega.<br />
C.2. Da, ja sam razočaran od<br />
izvještaju koji je privukao <strong>za</strong>dnji<br />
put. Pa mislim da bi trebao uzeti<br />
savjet od iskusnijih kolega koji<br />
znaju kako napisati izvještaj.<br />
Radnik je ispunio istom redu s malo drugačije mišljenje:<br />
Spisak obave<strong>za</strong> Za obavljanje tih obave<strong>za</strong> dali je<br />
potrabnab obuka / savet? (Da ili<br />
Ne).<br />
c. Drugih važnih<br />
obave<strong>za</strong> <strong>za</strong> koje<br />
se očekuje da<br />
obavljaju (retko)<br />
C.1. Da pripremi<br />
jedan nacrt<br />
programa X<br />
C.2. Da pripremi<br />
jedan izveštaj u<br />
vezi sa YYY<br />
Ako Da, <strong>za</strong>što i kakvoj vrsti<br />
obuke / <strong>potreba</strong>n je savet?<br />
C.1. Da,<br />
1.jer <strong>za</strong> ovaj program on mora<br />
koristiti program "Microsoft<br />
Excel", ali ja ne nam da koristi<br />
ovaj program.<br />
C.2. Da, jer moj rukovodioc je<br />
razočaran od izveštaja koju sam<br />
pripremio <strong>za</strong>dnji put. Tako, da<br />
imam potrebu <strong>za</strong> kako ne<br />
pokrešim u toku pripremu<br />
izveštaja.<br />
C.2. Ne.<br />
Može se dati ove<br />
obuke / savet od<br />
kolega ili<br />
neposrednog<br />
nadzornika? (Da ili<br />
Ne) Ako Da, od<br />
koga?<br />
C.1. Ne<br />
C.2. Ne.<br />
29
Iz ove informacij jasno se vidi da dvojica slaže se da :<br />
a. Radnik ima neke poteškoće s dvije <strong>za</strong>datke "C.1. Pripremiti nacrt<br />
programa X C.2. Izraditi izvještaj o YYY ".<br />
b. C.1 Zadaci . teško je <strong>za</strong> radnika, jer on ne zna da koriste program<br />
"Microsoft Excel".<br />
c.Zadaci C.2. je teško <strong>za</strong> radnika, jer <strong>za</strong>dnji put nije bio u stanju sastaviti<br />
izvještaj kako je tražoi rukovodioc.<br />
Iz informacije izgleda očito da oboje imaju različita mišljenja kako slijedi:<br />
a. Razloga koji ometaju obavljanje dužnosti C.1. radnik misli da nema<br />
znanje o programu i <strong>za</strong>htijeva obuku.<br />
b. Tko može dati pomoć radniku da obavljaju <strong>za</strong>datak C.1. -<br />
nadzornik misli da radniku bi mogle pomoći kolege kako bi se poboljšala<br />
sposobnost <strong>za</strong> korištenje računalnog programa "Microsoft Excel", ali on<br />
ne misli da je moguće dobiti pomoć radite posao a pogotovo da se<br />
dobija pomoć od kolega. Ovaj prikaz može biti novi <strong>za</strong> rukovodioca i <strong>za</strong>to<br />
mu daje dobru priliku da mislim još jednom od njegovih ideja.<br />
8. Pronađite mjesto gdje se podudaraju mišljenja.<br />
9. Pronađite mjesto gdje imate različite poglede (uključujući i rubriku<br />
"Primjedbe na napredak"). Zatim provjerite što su razlozi <strong>za</strong> ne saglasnost.<br />
Potaknite radnika da govoriti o njegovoj percepciji načina razvoja koji se<br />
može obaviti na poslu.<br />
10. Usporedite oblika "Individualni plan obuke" <strong>za</strong>vršen do vas i radnika.<br />
11. Pronađite mjesto gdje se podudaraju mišljenja.<br />
12. Pronađite mjesto gdje imate različite poglede (uključujući i rubriku<br />
"Napomene o napretku.") Zatim provjerite što su razlozi <strong>za</strong> ne saglasnost.<br />
Potaknite podređeni govoriti o svojim radnikom o tome kako<br />
osposobljavanje može se obaviti na poslu.<br />
13. Uzmi konačne odluke o tim treba dodati, mijenjati ili ukloniti u konačnu<br />
verziju "Individualni plan obuke" tek nakon što ste razgovarali i dogovorili<br />
30
se da vašem radnikom.<br />
Primer ;<br />
U toku odgovora jedan rukovodioc balažio je ka sledeče( Deo od obrsca 2<br />
„ Individualni plan obuke“<br />
Potreba <strong>za</strong> obuku Do kda treba obuka<br />
Da zna uptrebiti program<br />
„Microsoft Exse<br />
Do 30 novembra<br />
Jedan radnik je ispunio istog obrasca s nešto drgačiji pogled;<br />
Potreba <strong>za</strong> obuku Do kda treba obuka<br />
Da zna uptrebiti program<br />
„Microsoft Exse<br />
Do 20 novembra<br />
Iz ove informacije, jasno je da obje se slažu da:<br />
Napomena u vezi s<br />
tećnost o narednom<br />
godinom<br />
Napomena u vezi s<br />
tećnost o narednom<br />
godinom<br />
a. Potreba <strong>za</strong> obuku - mogu koristiti program "Microsoft Excel".<br />
Iz podataka je jasno kako imaju različita mišljenja kako slijedi:<br />
a. Dakle, kada treba provoditi obuku "Da se osposobi <strong>za</strong> koriščenje program<br />
" Microsoft Excel '. " Nadzor misli da treba izvesti najmanje jedan mjesec<br />
prije roka <strong>za</strong> sebe radnik . Posti<strong>za</strong>nje dogovora o datumu se može osloniti<br />
samo na razumnim argumentima. Na primjer: "Zašto je potrebno provesti<br />
osposobljavanje mjesec dana prije?", "Radnik ima važan razlog da ne<br />
provesti obuku mjesec dana ranije?", Itd..<br />
31
14. Raspravljati i odlučivati koji su vanjske prepreke (bilo iz koje daliste vi ili<br />
radnik - vidi korak 4 od "Priprema <strong>za</strong> dijalog radnikom"), koji ometaju rad<br />
radniku.<br />
15. Zadnji korak u dijalogu trebala obuhvatiti bilo koju odluku je napravio i<br />
<strong>za</strong>hvaliti radnika koji je došao na sastanak. Spomenuti što ima pozitivne stvari o<br />
obavljanju radnika, a <strong>za</strong>tim napisati konačna verzija od oblika na koje je već<br />
dogovoreno, "Proceni obane<strong>za</strong> " i "Individualni plan obuke", koji mora biti<br />
potpisan od obe strane.Uruči radniku jednu potpisani primjerak obra<strong>za</strong>ca i<br />
<strong>za</strong>držati svoje originale <strong>za</strong> sebe.<br />
16. Kopiju obra<strong>za</strong>ca "Procenu obave<strong>za</strong>" i "Individualni plan obuke" ,dati joj<br />
specijalističke obuke u Upravi o Ljudskim Resursima (ili nekoj jedinici ili drogom<br />
osoblem s istim funkcijama), na kraju svake godine, najviše do 20. januara ali<br />
ako Individualni plan obuke donese tokom godine, može da da Upravu <strong>za</strong> Ljudska<br />
Resursa uvek kada se donese ili bude promijenjen. Važno je stvoriti priliku <strong>za</strong><br />
ažuriranje Individualni plan obuke kada je to potrebno - na primjer kada:<br />
• potez u karijeri na višeg nivoa;<br />
• promjenu rdano mjesto, položaj, <strong>za</strong>konodavstva, procedura ili istitucije;<br />
• Potrebu da brzo naučiti <strong>za</strong> obavljanje dužnosti ili odgovornosti potpuno novi.<br />
32
PRILLOG C<br />
PRIPREMA,PRIMJENA I ODOBRENJE GODIŠNJEG PLANA OBUKE CIVILNIH SLUŽBENIKA<br />
Akteri, obave<strong>za</strong>, modeli i datuma<br />
Br. Akteri Obave<strong>za</strong> Modeli Datuma<br />
1. Obuku stručnjaka iz<br />
kadrovske jedinice<br />
(ili neki drugi<br />
subjekt ili pojedinac<br />
s sličnim funkcijama)<br />
unutar države<br />
institucije javnog<br />
sektora<br />
2. Jedan rukovodioc<br />
uprave ili titular<br />
jedneinstitucije<br />
javnog sektora<br />
3. Jedan stručnjak<br />
obuke iz kadrovske<br />
jedinice (ili neki<br />
drugi subjekt ili<br />
pojedinac s sličnim<br />
funkcijama) unutar<br />
unutar državne<br />
institucije javnom<br />
sektoru<br />
4.<br />
DACS<br />
5.<br />
DACS<br />
Nacrt godišnjeg plana obuke<br />
civilnih službenika i plan dati<br />
šef uprave ili šef institucije<br />
<strong>za</strong> odobrenje .<br />
Da usvaja nacrt Godišnjeg<br />
plana <strong>za</strong> obuke civilnih<br />
službenika ..<br />
Gda dostavla DACS godišnjeg<br />
plana obuke civilne službi<br />
odobreno (od strane načelnika<br />
ili institucije uprave)<br />
Da proceni o aktualnostiima <strong>za</strong><br />
godišnje plana obuke civilnih<br />
službenika u svim institucijama<br />
i da dostavlja potvrđenom<br />
godišnjeg plana (uz potrebne<br />
prilagodbe, gdje treba).<br />
Da analizirajte porevedbe<br />
godišnjeg izvještaja plana<br />
obuke, prema IKJA i ispitati<br />
potrebne odluke <strong>za</strong> poboljšanje<br />
stanja.<br />
Da obnovi prioriteti obuke iz<br />
perspektive vlade i o tome<br />
obavijestiti sve institucije<br />
uključene u vezi s tim<br />
Godišnji plan obuke<br />
civilnih službenika.<br />
Godišnji plan obuke<br />
civlnih službenika.<br />
Godišnji plan obuke<br />
civilnih službenika.<br />
Godišnji plan obuke<br />
civilnih službenika<br />
Izvještaji o provedbi<br />
godišnjih planova<br />
obuke.<br />
Do 30.<br />
januara<br />
svake<br />
godine.<br />
Do 10.<br />
februara<br />
svake<br />
godine.<br />
Do 15.<br />
februara<br />
svake<br />
godine.<br />
Do 10.<br />
marta<br />
svake<br />
godine.<br />
Do 10.<br />
marta<br />
svake<br />
godine.<br />
U martu<br />
svakih 2-<br />
5 god.<br />
33
Z A JEDNOG STRUČNJAKA OBUKE OD UPRAVE LJUDSJIH RESURSA (<br />
JEDINICE ILI DRUGI ODGOVRNI POJEDINACA ZA ORGANIZOVANJE<br />
OBUKE U SVIM ORGANIZACIJAMA)<br />
Kako izvesti - Koraci 1-14:<br />
1. Informirajte se u unaprijed (3 nedelje) sve ustrojstvene jedinice vaše<br />
institucije koje očekujete primiti od svojih ocenu rada o individualnom<br />
planom obuke <strong>za</strong> svakog civilnig službenika do 20. januara, i predložite <strong>za</strong><br />
podršku u obliku konzultacijama, ako imaju pitanja u vezi popunjavanju<br />
obra<strong>za</strong>ca i vođenje dijaloga o razvojnim <strong>potreba</strong>ma i obuku u vezi s ovim<br />
<strong>za</strong>dacima. Kako bi se olakšala vaš rad i pojedinačnih planova obuke,<br />
tražite od jedinice da pružaju plan ne samo u papiru nego i u<br />
elektronskom verziju.<br />
2. Prikupiti sa svih ustrojstvenih jedinica Procenu Obave<strong>za</strong> i Individualni<br />
Plan obuke <strong>za</strong> svakog civilnog službenika do 20 januara. Ako se ne podnosi<br />
sve obrasce na vrijeme, onda ispitati razloge <strong>za</strong> zbog čega je bilo<br />
neozbilnost, i ako je potrebno, razgovarati s upravom direktorom svoj<br />
departman (ili čak viših nivoa vaće institucije, ako je potrebno) o mjerama<br />
koje treba poduzeti da spriječi takvo neozbilnost i u buduće.<br />
3. Cilj prikuplenje procenu rada i Individualni Plan <strong>za</strong> Obuku, je da vi<br />
brinete da o ovim dokumentima se raspravlja u bilo kojem strukturna<br />
jedinica institucije svake godine. Ta dva dokumenta stavite ga u dosijea<br />
osoblje <strong>za</strong> svakog civilnog službenika.<br />
4. Upuredite svih Plana Obuke (koje ste dobili do 20 jauara) <strong>za</strong> izradu<br />
jednog projekata Godišnjeg Plana Obuke Civilnih Službenika:<br />
4.1Popunite stub“<strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obuku“<br />
od pojedinih planova<br />
obuke(stub"<strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong> obuku").<br />
Upuredite slične potrebe istom retku.<br />
GODIŠNJI PLAN OBUKE CIVILNIH SLUŽBENIKA ze period (mesec) 2xxx<br />
Potre<br />
ba <strong>za</strong><br />
obuku<br />
4,2. U stubu "Broj civilnih službenika<br />
kojima treba obuka", računajte koliko<br />
cilvnih službenika imaju slične potrbe <strong>za</strong> obuku.<br />
Broji<br />
civlnih<br />
služme<br />
nika<br />
kojima<br />
traba<br />
obuka<br />
Usklađi<br />
vanje<br />
sa<br />
priorite<br />
tima<br />
obuke<br />
Naziv<br />
programa/p<br />
tečaj kurs<br />
obuke<br />
njihovo<br />
trajanje<br />
(ako se<br />
zna)<br />
Ponudioc<br />
obuke<br />
(ako se<br />
zna)<br />
Odgovor<br />
ni rok<br />
34
Na primer, kutije u stubovima "Potreba <strong>za</strong> obuku" i "Broj civilnih službenika koji<br />
biti obučeno" može biti <strong>za</strong>vršen kako slijedi:<br />
Potreba <strong>za</strong> obuku<br />
1. Za jedan civilni<br />
službenik kji imaju<br />
veze sa zemljama gde<br />
se govori enleski<br />
jezik e njeni izrazi na<br />
ovom jeziku su 2<br />
poena manje od<br />
potrebni<br />
2,Z acivilnih službenika koji su<br />
sposobni da upotreblavaju<br />
program „Microsft Exsel“<br />
GODIŠNJI PLAN OBUKE CIVILNIH SLUŽBENIKA ze period (mesec) 2xxx<br />
Broji civlnih<br />
služmenika<br />
kojima traba<br />
obuka<br />
5. U stub “Naziv programa /<br />
tečaja <strong>za</strong> obuku i njegovu<br />
trajanje (ako je popznato)” dati<br />
naslov prredmeta /modula obuke<br />
i njihovo trajanje ( u danima ),<br />
ako znaš ili ako je moguče nači<br />
tečaja / pottrebni modula obuke<br />
kolegama od institucije.<br />
Pokušajte dati programa /tečaja<br />
ponuđenoj obuku u najbolji<br />
moguči namin, uzimajuči u obzir<br />
dosadašnje iskustvo kao i nove<br />
mogučnosti (npr. Ponudioca ili<br />
novog donatora <strong>za</strong> obuku).<br />
4<br />
2<br />
Usklađivanje sa<br />
prioritetima<br />
obuke<br />
Naziv<br />
programa/ptečaj<br />
kurs obuke<br />
njihovo trajanje<br />
(ako se zna)<br />
Ponudioc<br />
obuke<br />
(ako se zna)<br />
Odgovorni<br />
ro k<br />
GODIŠNJI PLAN OBUKE CIVILNIH SLUŽBENIKA <strong>za</strong> period (meseci) 2XXX – (mesec)<br />
2XXX<br />
Potreba z aobuku Broji<br />
civilnih<br />
služben<br />
ika<br />
kojima<br />
treba<br />
obuka<br />
Usaglas<br />
ite s<br />
priorite<br />
tima<br />
buke<br />
Naziv<br />
programa<br />
/tečaj<br />
buke i<br />
njihovo<br />
trajanje<br />
(ako se<br />
zna)<br />
Ponudi<br />
oc<br />
buke<br />
(ako se<br />
zna)<br />
Odgovorni<br />
rok<br />
1) Nëse lidhet me prioritetet e trajnimit nga këndëvështrimi i qeverisë, 2) nëse<br />
lidhet me prioritetet e trajnimit nga këndvështrimi i institucionit, 3) nëse lidhet me<br />
nevojat individuale.<br />
Ako znate naziv, onda u rubrici “Ponudioc obuke” mežete dati ime jednog ponudioca buke koji<br />
pruža jedan program/ tačaj takve obuke i koga znate iz iskustva kao najbiljje moguče rešenje<br />
ponuđenoj obusi.<br />
Ako ne možete dati bilo koji naslov programa / tečaj <strong>za</strong> određenu potrebu osposobljavanju ili<br />
ponudu <strong>za</strong> obuku, napustite ove stubove pra<strong>za</strong>n. Obično se to može dogoditi kada:<br />
35
a) To nije očito ili jednostavno od jedne upopotrebu <strong>za</strong> obuke sve mogude je da program<br />
može biti prikladno - u ovom slučaju vaše institucije može poslati <strong>za</strong>htjev<br />
<strong>za</strong> obuku osposobljavanja s posebnim programima. Ovi ponudioci de modi<br />
koristiti odgovarajude programe obuke. Mogude je da ovi ponudioci želite dodi<br />
na vašoj instituciji kako bi se bolje ispitati specifične potrebe <strong>za</strong> obuku i tek nakon ovog<br />
posjeta da daju svoj prijedlog;<br />
b) Ne postoji program osposobljavanja na tržištu koji <strong>za</strong>dovoljavaju specifične potrebe <strong>za</strong><br />
obulu - u tom slučaju, ako obaviješteni na vrijeme, pružatelji obuke mogu pripremiti novi<br />
program stručnog usavršavanja, ali oni de vidjeti da koliko civilnih službenika biti<br />
<strong>za</strong>interesirani <strong>za</strong> ovaj program investicije <strong>za</strong> novi program stručnog usavršavanja.<br />
Ako je tako, da li kao jedinstvenu obuku trebaju imati samo mali broj civilnih službenika, a<br />
<strong>za</strong>tim može se pronadi drugo rješenje <strong>za</strong>dovoljiti ovu potrebu. Uvijek postoje drugi<br />
instrumenti osim obuke, zn. sobstveni aktivnosti (knjige, web stranice,<br />
bilteni, CD-ROM-a, na konferenciji <strong>za</strong> vrijeme pauze <strong>za</strong> ručak, video sednice) ili praktične<br />
<strong>za</strong>datke, studijske posjete, obuku od strane rukovodioca, "održati k sebi " od iskusnih<br />
kolega, savjetovanje, pradenje i izradu javnosti o redovnim, pisane upute i usmeni, rotacija<br />
na poslu, širenje dužnosti, sudjelovanje u projektnim timovima ili specijalni timovi rad, staž,<br />
sudjelovanje na konferencijama, itd.. Neki od njih su jeftiniji od seminari <strong>za</strong> obuku.<br />
6. Sada (nakon što ste <strong>za</strong>vršili sve stubove) imate preliminarnu verziju Godišnjeg Plana obuke<br />
Civilnih Službenika. Prenesite ovu verziju svim departmanima institucije <strong>za</strong> mišlenje i<br />
primedbe ( ostvalate u dispoziciji više od 5 dana) i pregovarati s njima o popravkam ako je<br />
potrebno.<br />
7. Godišnji Plan Obuke <strong>za</strong> Civilnih Službenika dostite ko direktora vašeg departmana o<br />
razmatranji, a <strong>za</strong>tim (do 30. januara), dajtemu voditelja uprave vače institucije <strong>za</strong> odobrenje (u<br />
slučaju ministarstava da se prenese Generalnog Stalnog , u slučaju drugoj vrste voditelja<br />
uprave i koja pokriva ljudskih resursa na strateškom nivoa).<br />
8. Izvršiti ispravke u preliminarnoj veziji prema mišljenju i primjedbe šefa uprave institucije (ako<br />
ih ima), a <strong>za</strong>tim dostavlajte godišnjeg plana obuke civilnih službenika u DACS (svake godine do<br />
15. februara).<br />
9. Obavestite svi civilnih službenika koji su dodirni u vezi s godišnjeg plana obuke potvrđeno<br />
od DACS.<br />
10. Razviti potrebnih <strong>za</strong>hteva <strong>za</strong> obuku i dostvite ih ponudioca obuke, s obzirom na željenu rok<br />
vaše institucije i kalendar tečajevi najavio obuku.<br />
11.Tokom godine, prikupitim mišljenja civilnih službenika nakon što su sudjelovali u<br />
aktivnostima obuke. Iz tih mišljenja prikupiti informacije o najboljim pružatelja obuke, najbolji<br />
programi osposobljavanja, ostalih aktivnosti obuke i najbolje trenere.<br />
12. Prikupiti informacije tokom cele godine oko nedostatka u aktivnosti planirane i odobrene<br />
36
obuke i istražiti razloge kako bi se osiguralo da svi civilmih službenici imaju jednako pravo da<br />
budu slobodni od posla da sudjeluju u aktivnostima planirane i odobrene obuke. Ako postoje<br />
ponavljaju slučajevima kršenja tih prava, razgovarati o tome s direktorom svoj departman l (ili,<br />
ako je potrebno, s najvišim vlastima vaše institucije) i pronađite kakve mere treba poduzeti<br />
kako bi spriječio takva kršenje u budude.<br />
ZA DEPARTMAN ADMNISTRIRANJE CIVILNIH SLUŽBENBIKA<br />
Kako izvesti - koraci 1-7:<br />
1. Prikupite godišnji plan obuke <strong>za</strong> civilnih službenika iz svake institucije do 15. februara svake<br />
godine. Ako neke institucije de vas predavati kasnije od 15 februara godišnji plan obuke <strong>za</strong><br />
civilnih službenika , vi možete da da primijene sankcije, na primer, i vi možete poslati kasnije<br />
potvrđenog godišnjieg plana obuke koji de odgoditi njihovu primjenu.<br />
2. Usklađenost pregled u roku od 3 nedele usklađivanje svih godišnji plan obuke <strong>za</strong> civilnih<br />
službenika s prioritetima obuke iz perspektive države i raspoloživih resursa. Ako ograničenim<br />
resursima obuke financijskihne omoguditi dovršenje svih <strong>potreba</strong> obuke u toku godine,<br />
prednost se daje onima koji su:<br />
1. Ispunjavaju strateški interes države u celini - prioriteti obuke iz perspektive vlade.<br />
2. Ispunjava potrebe u institucionalnog nivoa - prioriteti obuke iz perspektive institucije.<br />
3. aktivnosti obuke koje su uglavnom proizlazi iz osobnih interesa civilnih službenika.<br />
3. Povratite potvrđenih i promjene plana od vas (ako je potrebno mijenjati) sve institucijam o<br />
kojima je reč do 10. marta.<br />
4. Prikupite izveštaja o sprovođenji godišnjeg plana obuke od svake pojedine institucije do 15.<br />
marta svake godine.<br />
4 / 1. Razvijanje Planovi Obuke<br />
Koriščena metodologija od TNA identificira nadležnostim koji treba biti razvijena kroz planova<br />
obuke. Ovo ne uključuje područja stoga nepodobnim <strong>za</strong> obuku ne i uključuje obuku s jednim<br />
vrlo niskim prioritetom.<br />
Sada je <strong>za</strong>traženo da grupa nadležnosti u skladu s prioritetima u području obuke na nivo<br />
važnosti i da razvija plan kratkoročne , srednjoročne i dugoročne obuke.<br />
Pronađite područja nadležnosti navedenih u TNA u slededim matrici.<br />
Pritetni nivo obuke Nadležnost<br />
Visoki<br />
Sredni<br />
37
Nisko<br />
Slededi korak je grupiranje u područjima obuke . U prvoj grupi su obuke nakon analize koja se<br />
čini da su <strong>za</strong>jedničke <strong>za</strong> sve intervisane institucije i koja imaju jasne prioritete.<br />
Obuka može biti specifično značenje <strong>za</strong> određenu instituciju. Važno je da je u razvoj planova<br />
obuke , posebne obuke kao visoki prioritet treba analizirati u smislu kako ga treba razvijati i<br />
kako de o tome obavestiti instituciji.<br />
Dakle, stvaranje skupina treba usmjeriti na četvorne obuke (u svim institucijama).<br />
U okviru četvorne obuke, može postati različite skale, u<br />
• obuke u strateškim područijama, gde obuka su ve<strong>za</strong>no uz misiju institucije, eskalira<br />
institucionalnih ciljeva.<br />
• Podršna obuka, koja podržavaju razvoj i obavljanje delatnosti institucije, doprinosedi<br />
indirektno u misiji institucije.<br />
Konačni plan obuke treba uključiti večinu obuke u području stratečkim visokim prioritetima.<br />
Na osnovu o tome šta donese TNA, obuka trebao biti grupirane u nekoliko područja kao:<br />
Područije obuke A. kratko A.Sredni A.Duži<br />
Zakonodavstvo EU<br />
Međunarodni<br />
odnosi<br />
Politički I<br />
institucionalni<br />
kadrova vladanje<br />
Sposobnost uprave<br />
Upiši cilj obuke<br />
Strateško<br />
Upiši cilj obuke<br />
rukovođenje<br />
Performansa I<br />
organi<strong>za</strong>tivni razvoj<br />
Organiziovanje<br />
javne uprave<br />
Rukovođenje<br />
finansiskih izvora<br />
Rukoođenje<br />
Ludskih resursa<br />
Rukovođenje<br />
znanja<br />
Upiši cilj obuke<br />
38
Rukovođenje<br />
vrednost<br />
Organi<strong>za</strong>tivni<br />
komuniciranje<br />
Međusobni odnosi<br />
Strani jezici<br />
TI<br />
Specifčno jedinice<br />
obuke<br />
5. Vršite analizu izveštaja o provedbi godišnjeg plana pbuke i razmotrite potrebne<br />
odluke <strong>za</strong> poboljšanje bilo kakvih problema koji se pojavluju - do 10. marta svake<br />
godine. Ove odluke mogu liječiti ne samo realizovanje obuku, ali i ostvarenje aktivnosti<br />
obuke, priprema godišnjih planova obuke, potrebna anali<strong>za</strong>, <strong>za</strong>htjevi <strong>za</strong> izvedbu<br />
standarda, itd.. Oblik odluke mogu biti različiti - od prijedloga <strong>za</strong> promjenu postojećeg<br />
<strong>za</strong>konodavstva, do j pružanje informacija, savjetovanje i obuku.<br />
6. Svaka 2 do 5 godina (najbolje vrijeme da to učinite je martog meseca) organizirati<br />
ažurirati prioriteti obuke iz perspektive vlade <strong>za</strong> obavljanje visokoj nivoa menadžera u<br />
državnim tijelima u toku jednog polodnevnog sastanka, da odluči da li ažurirati<br />
prioritete obuke koja je potrebna promjena, trendova, pritisci, problema ili reforme<br />
unutar i izvan vlade. Anali<strong>za</strong> izveštaja provedbe godišnjih planova obuke i trendovi<br />
identificirani može poslužiti kao vrijedan izvor informacija <strong>za</strong> donošenje odluka o<br />
ažuriranju prioriteti obuke iz perspektive vlade.<br />
7.Obavestite sve institucije javnog sektora i donatora o datumu prioriteti obuke iz<br />
perspektive vlade.<br />
OBRAZAC 1<br />
39
Procena obave<strong>za</strong><br />
Neposredni rukovodioc (ime, prezime, položaji):<br />
Civilni službenik (ime, prezime, položaj):<br />
Sposak obave<strong>za</strong> Za obavlanje ovih obave<strong>za</strong> treba<br />
obuka /savet? (dai li ne ).<br />
a. Glavni <strong>za</strong>daci koji normalno obavla civilni<br />
službenik<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
b. Glavni <strong>za</strong>daci koji prilično <strong>za</strong>vrši<br />
civilni službenik<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
c. Ostalih važnih <strong>za</strong>dataka koja<br />
očekuje da izvrši civilni službenikl<br />
(retko)<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
d. važnih <strong>za</strong>datak koja civilni<br />
službenik neizvrši sada ali koja može<br />
da se traže da se izvrše u buduče (<br />
mogu pove<strong>za</strong>ti i sa kretanje na<br />
posao)<br />
-<br />
-<br />
-<br />
Potpis neposrednog rukovodioca:<br />
Ako Da, <strong>za</strong>što i koju vrstu<br />
obuke/saveta je potrebno?<br />
Dali može dati<br />
ova obuka /savet<br />
od kolega ili od<br />
neposrednog<br />
rukovodioca?<br />
(Dai li Ne) Ako Da<br />
,od koga?<br />
40
Potpis radnika:<br />
Datum:<br />
.<br />
OBRAZAC 2<br />
Individualni Plan Obuke<br />
_________________________________________________________________<br />
(ime institucije ili agencije )<br />
_________________________________________________________________<br />
(ime uprave /smer/sektora/jedinice itd.)<br />
Neposredni rukovodioc (ime, prezime, položaji):<br />
Civilni službenik (ime, prezime, položaj):<br />
Potpis neposrednog rukovodioca:<br />
Potpis radnika:<br />
Datum:<br />
Potreba <strong>za</strong> obuku Do kada<br />
treba obuka<br />
Upomena u<br />
vezi tečaja<br />
(<strong>za</strong> sledeču<br />
godinu)<br />
41
PRILOG 1<br />
_________________________________________________________________<br />
(ime institucije ili agencije )<br />
Potreba <strong>za</strong> obuku Broji<br />
civilnih<br />
službe<br />
nika<br />
kojima<br />
treba<br />
obuka<br />
Usvojeno od<br />
Potpis voditela institucije<br />
_______________<br />
Ime i prezime ____________<br />
datuma__________________<br />
GODIŠNJI PLAN OBUKE CIVILNIH SLUŽBENIKA<br />
Za period (mesec ) 2XXX – (mesec) 2XXX<br />
Usagla<br />
site s<br />
priorit<br />
etima<br />
buke<br />
Naziv<br />
programa/tečaj<br />
buke i njhivi<br />
(ako se zna)<br />
Ponudi<br />
oc<br />
buke<br />
(ako se<br />
zna)<br />
Poželni rok<br />
٭ 1) Ako se zna o prioritetima buke iz perspektive vlade , 2) ako je ve<strong>za</strong>no sa<br />
prioritetima buke iz perspektive institucije, 3) ako je ve<strong>za</strong>no sa individualnim<br />
<strong>potreba</strong>ma.<br />
Sastavleno od<br />
Položaj____________________<br />
43
Ime i prezime_____________________<br />
Potpis_____________<br />
Datuma ___________________<br />
44