priručnik metodologije ocenjivanja potreba za obučavanje u csk

priručnik metodologije ocenjivanja potreba za obučavanje u csk priručnik metodologije ocenjivanja potreba za obučavanje u csk

map.rks.gov.net
from map.rks.gov.net More from this publisher
25.07.2013 Views

Y o u r p a r t n e r s i n d e v e l o p m e n t Registration No. 40003694713 VAT No. LV40003694713 Pulkveža Brieža str. 8-1, Riga, LV-1010, Latvia Tel. +371 6 7876811, Fax + 371 67871206 cpm@cpmconsulting.eu, www.cpmconsulting.eu PRIRUČNIK METODOLOGIJE OCENJIVANJA POTREBA ZA OBUČAVANJE U CSK Sastavljanje metodologije za istraživanje i analizu potreba za obučavanje i sastavljanje strategije obučavanje u CSK Br. nabavke 12100-010-84-211 Ministarstvo Javne Administracije Decembar 2010 1

Y o u r p a r t n e r s i n d e v e l o p m e n t<br />

Registration No. 40003694713<br />

VAT No. LV40003694713<br />

Pulkveža Brieža str. 8-1, Riga, LV-1010,<br />

Latvia<br />

Tel. +371 6 7876811, Fax + 371 67871206<br />

cpm@cpmconsulting.eu,<br />

www.cpmconsulting.eu<br />

PRIRUČNIK<br />

METODOLOGIJE<br />

OCENJIVANJA<br />

POTREBA ZA<br />

OBUČAVANJE U<br />

CSK<br />

Sastavljanje <strong>metodologije</strong> <strong>za</strong><br />

istraživanje i analizu <strong>potreba</strong> <strong>za</strong><br />

<strong>obučavanje</strong> i sastavljanje strategije<br />

<strong>obučavanje</strong> u CSK<br />

Br. nabavke<br />

12100-010-84-211<br />

Ministarstvo Javne Administracije<br />

Decembar 2010<br />

1


SADRŽAJ<br />

1. Uvod............................................................................................................. 3<br />

1,1. Predlog ............... ......................................................................................4<br />

1,2. Cilj ... ..................... ....................................................................................5<br />

2. Reforma civilne službe- cjelokupni kadar <strong>za</strong> usavršavanje........... ...............6<br />

3. Procena potrebe <strong>za</strong> obuku na Strateškom i organi<strong>za</strong>tivnom nivou.... ..........6<br />

3,1. Anali<strong>za</strong> jedne organi<strong>za</strong>cije i njezine potrebe <strong>za</strong> obukom ...........................7<br />

Strateški plan .....................................................................................................7<br />

Anali<strong>za</strong> SWOT ................................................................................................. 8<br />

3,2. Procena <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obuku na pojedinačnog nivoa ..................................9<br />

Prilog A.............................................................................................................10<br />

Procena <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> osposobljavanjem na strateškoj razini i organi<strong>za</strong>cijski ....10<br />

1 Korak - Daje jedan širok opis organi<strong>za</strong>cije ...................................................11<br />

2 Korak - Anali<strong>za</strong> kritičnih procesa ....................................................................11<br />

3 Korak - Anali<strong>za</strong> mogućnosti i <strong>za</strong>datke <strong>za</strong> poboljšanje performansi ................12<br />

4 Korak - Sažetak proceni potraba <strong>za</strong> obuku.. ................................................13<br />

Prilog B .............................................................................................................15<br />

Anali<strong>za</strong> pojedinačnih <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obukom ..........................................................15<br />

Priprema <strong>za</strong> dijalog s podređenim (obrasci 1 i 2) ..............................................15<br />

Za jedan neposredni rukovodilac ......................................................................15<br />

2. Priprema <strong>za</strong> dijalog neposrednim rukovodiocom (obrasci 1 i 2)- <strong>za</strong> jedan radnik<br />

...........................................................................................................19<br />

3. Dijalog s podređenima <strong>za</strong> njihovim <strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong> obuku koja su ve<strong>za</strong>no s njihovim<br />

obave<strong>za</strong>ma (obrasci 1 i 2) - Za rukovodioca ................................................... 23<br />

Prilog C ........................................................................................................... 27<br />

Priprema, usvajanje i provedbu godišnjeg plana obuke civilnih službenika.. . ..27<br />

Od departman <strong>za</strong> Uprave Civilnoj Službi .................................................. .....31<br />

1. UVOD<br />

Za obavlanje jedne obuke ciivlnih službenika, koji će biti usredotočeno na<br />

potrebe Vlade u celini, svake institucije u civilnoj službi i svakog ciivlnog<br />

službenika koji radi u tim institucijama, namerava se sistematski vršiti ocena<br />

potrebe <strong>za</strong> obuku (TNA ) u tri gorepomenuta nivoa.<br />

U većini zemalja EU, potrebe <strong>za</strong> obuku , koje podržavaju pripremanje jedne<br />

karte obučavanja, obrade se(i) shodno prednostima i strateškim ciljevima, koje<br />

se pozivaju na jedan tzv.„gore-dole pristup“ i (ii)- ve<strong>za</strong>no sa individualnim<br />

<strong>potreba</strong>ma i očekivanjima, koji je jedan tzv. „dolje – gore pristup“. Oba<br />

pristupa izgleda da se isprepliću takoreći u svim zemljama. Ipak naglasak koji se<br />

stavlja jednom ili drugom pristupu se mnogo razlikuje.<br />

Za institucije Republike Kosova, je pozitivna stvar kombinacija oba pristupa, ali<br />

s naglaskom na centralizovanu provedbu, pošto Kosovo pokušava provesti<br />

strukturne reforme javne uprave, i u tom slučaju postoji <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> jednu<br />

2


centralnom nadzorom tokom promene. Shema u nastavku čini grafički prikaz<br />

isprepletanja metoda:<br />

Potreba <strong>za</strong> obuku iz perspektive vlade i institucija civilne službe<br />

predočuju pristup odozgo - dole.<br />

Što se odnosi na pristup od dole - gore, znači individualnim <strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong><br />

obuku, u mnogim civilnim službama drugih zemalja (naročito EU), jeste da<br />

su potrebe <strong>za</strong> obukom u ovom nivou identifikuje se putem jednog<br />

otvorenog dijaloga između starešine i potčinjenog, uglavnom tokom<br />

procesa vrednovanja performanse. Zašto je to tako:<br />

1) U zemljama <strong>za</strong>padne Europe uključuju neposredne nadzornike da se<br />

utvrdi <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obukom svojih podređenih, jer ti službenici znaju tačno<br />

status svojih jedinica i njihovih podređenih bolje nego bilo ko drugi unutar<br />

ili van svoje organi<strong>za</strong>cije.<br />

2) Drugi razlog <strong>za</strong>što je dijalog između stranaka otvoreno, jeste što su obe<br />

strane međusobno ovisne:jedan menadžer ne može postići ciljeve jedne<br />

jedinice bez potrebnog doprinosa svojih podređenih, jedan podređeni ne<br />

može efektivno obavljati svoje dužnosti, bez jedne strateške orientacije,<br />

3


ez jedne primtne podrške od strane neposrednog rukovodioca.<br />

Obično, prepoznavanje individualnih <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obuku se ne vrši u jedno<br />

određeno vreme u toku godine, nego kad god se raspravlja o izvršavanju<br />

<strong>za</strong>dataka.<br />

Ovaj <strong>priručnik</strong> je strukturiran u dva osnovna dela:<br />

- U prvom uvodnom deo je opisano je pristup te kombinaciju teorijskih metoda<br />

VNT;<br />

- U drugom deo , organizirana u obliku dodataka, opisano postupak s konkretnim<br />

korakama koj treba da puštuju od svakog faktora koji su uključeni u relevantnim<br />

modul VNT, obrasce koji se mogu koristiti, kao i program rada i raspored<br />

aktivnosti.<br />

Metodologija koja će se koristiti obuhvata če upute o konkretnim koracima,<br />

modela potpore o razvoju redovitu analizu <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obukom na tri nivoima: na<br />

centralnom, instituciji civilne službe kao i u civilnim službenicima. Glavni akteri<br />

koji su odgovoran <strong>za</strong> novi sistem ocenjivanje potrebne obuke e su kako sledi:<br />

• Departman Uprave <strong>za</strong> Civilnih Službenika / Institut Kosovo <strong>za</strong> Javnu Upravu;<br />

• Neposredni rukovodioc i njihovi podređeni;<br />

• Stručnjaci <strong>za</strong> obuku i direktori departman <strong>za</strong> ljudskih resursa ( jedinice ili druge<br />

osobe koje igraju sličnim funkcijama) unutar institucija;<br />

• Čelnici upravnih institucija ciivlne službe (zn. Generalni sekretari, Izvršni<br />

načelnici, itd.).<br />

1,1. PREDLOG<br />

Metodologija <strong>za</strong> procenu <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obukom (TNA) u civilnoj službi Kosova, biče<br />

jedno kombinaciji pristupa od dole- gore, ali s centraliziranim načina. Ova<br />

metodologija će pomoći da se obuke fokusira na civilnih službenika, u <strong>potreba</strong>ma<br />

na centralnom, organi<strong>za</strong>tivnom i pojedinačnog nivoa, prema utvrđenim<br />

prioritetima <strong>za</strong> svakog nivoa. Ulogu o koordinirajuću ulogu institucije će igrati<br />

Departman Uprave Civilne Službe. Predčoženi sistem VNT <strong>za</strong> Kosovo prika<strong>za</strong>no<br />

je u grafikonu ispod;<br />

4


Postojeća praksa procjene <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obukom na Kosovu, ne pokriva adekvatno<br />

<strong>potreba</strong>ma na strateškom i organi<strong>za</strong>tivnom nivoa. Osposobljavanje <strong>potreba</strong>ma<br />

svakog pojedinog civilnog službenika, nisu pažljivo i sistematski ocenjivano.<br />

U tu svrhu, žuta kutija predstavljaju novih potrebnih e elemenaata <strong>za</strong> procenu<br />

obuku.<br />

1,2. CILJ<br />

Departman Uprave Ciilnih Službenika je sočeno s i<strong>za</strong>zovom da bide jedna vodeča<br />

institucija o procenu trenutnog kapaciteta u javnoj upravi na Kosovu, u okviru<br />

provedbe postoječe strategije i razvijanje nove strategije <strong>za</strong> centralnom<br />

vladom, koja če se usredotočiti na adresiranjem gorenapomenutim <strong>potreba</strong>ma.<br />

Priručnik je važan dokumenat <strong>za</strong> koriščenje obuku <strong>za</strong> menadžera i Departamna<br />

Ljudskih Resursa u institucijama Vlade Kosova, i što treba učiniti da razviju<br />

planove <strong>za</strong> izgradnju kapaciteta.<br />

5


Najvažni način je da institucije koja su uključene u civilnoj službi, treba biti u<br />

stanju prepoznati svoje potrebe <strong>za</strong> podi<strong>za</strong>nje kapaciteta, u odnosu na njihove<br />

organizovanje ciljeve, a u skladu s kompetencijama u pojedinim područjima.<br />

DACS mogu ostati u poziciji davanja savjeta institucijama u vezi programa obuke<br />

koja su potrebna, ostavljajući ih cjelovitu <strong>za</strong> razvoji analizu. No, centralne<br />

institucija obično nedostaje kapaciteta <strong>za</strong> ovu analizu i DACS, treba preporučiti<br />

načine i praktičan način, i da razvija i provodi program obuke.<br />

2. REFORMA CIVILNE SLUŽBE-OPŠTI KADAR ZA PODIZANJE KAPACITETA<br />

Praksa je poka<strong>za</strong>la da je glavna prepreka <strong>za</strong> poboljšanje efikasnost i<br />

djelotvornosti javnih službi, stoji u organizovanji i nedostatak kapaciteta. Ove<br />

slabe strane mogu biti pove<strong>za</strong>ni s;<br />

• način delovanje politički službenici i administrativni menadžera <strong>za</strong> razvoj<br />

politika i njihovu provedbu procesa,<br />

• ne-optimalne organi<strong>za</strong>cijske strukture,<br />

• rad procesi su nepotpuni, ili zbunjujuće,<br />

• nedostatak sposobnost.<br />

Mehanizmi <strong>za</strong> koordinaciju politike mogu imati potrebe o poboljšanje <strong>za</strong><br />

potporu institucijama u provedbi strateških planova, koja osnjivaju jadnu dobru<br />

performanse sistem upravljanja. Za to, menadžeri trebaju da se dobro razvijaju<br />

<strong>za</strong> dobro strukturiranje organi<strong>za</strong>ciji i <strong>za</strong> razvoj kapaciteta <strong>za</strong> koordinaciju,<br />

razvijaju, monitoruraju i vrše kontrolu provedbe politikama.<br />

Postoji niz područja koja su ve<strong>za</strong>nih s poboljšanje organi<strong>za</strong>tivnom uspeha,<br />

slučajeve u kojima je jedan način <strong>za</strong> promjenu kvalitete usluga:<br />

• Poboljšana kapaciteta <strong>za</strong> postavljanje ciljeva politike, usvajanje strategiji i<br />

osiguranje monitoriranje<strong>za</strong> praćenje poka<strong>za</strong>tela uspešnosti;<br />

• Sposobnost kako bi se osiguralo da organi<strong>za</strong>tivna struktura je u skladu s<br />

najvažnijim ovlaščenjima instituciji koja pruža uspeh svoji organi<strong>za</strong>ciji;<br />

• Jačanje kapaciteta <strong>za</strong> određene upravne funkcije: strateško i operativno<br />

planiranje, koordinaciju i nadzor instistucijama <strong>za</strong> radnicima, monitorranje uspeha<br />

i odgovornom sistema, upravljanje i ocenjivanje osobla, izvještavanje o<br />

rezultatima;<br />

• Pregled opisa rada osoble i pojedinih planova rada, tako da oni mogu stati<br />

revidirani u organi<strong>za</strong>tivnom strukturi.<br />

• Identificirati potrebe obuke i <strong>za</strong>htjevi <strong>za</strong> izgradnju kapaciteta;<br />

• Pružanje pomoći o menadžerima kako bi se olakšalo restrukturiranje i<br />

pregradnja postupaka i procesa rada, kao i podršku <strong>za</strong> utvrđivanje SMART<br />

6


ciljeva i <strong>za</strong> merenje uspeha;<br />

• Pregled upravljanje mehani<strong>za</strong>m o ocjenjivanje rada, što omogućuje<br />

organi<strong>za</strong>cijama da imaju sva elementima i sredstva <strong>za</strong> pružanje kvalitetne<br />

usluge;<br />

• Razvoj standarda javnih usluga i njihova distribucija u svim institucijama;<br />

• Osigurati da se menadžeri preuzimaju odgovornost ne samo ulogu<br />

menadžmenta, ali i ulogu rukovodioca.<br />

U nastavku ćemo napraviti nastup TNA u tri predviđenim nivoima.<br />

3.OCENA POTREBE ZA OBUKU NA STRATEŠKOM I ORGANIZATIVNOM PLANU<br />

Strateški nivo: kako bi se stvorila osnova <strong>za</strong> izgradnju bogatog strateškog plana<br />

<strong>za</strong> izgradnju kapaciteta na centralnog nivoa, s naglaskom na Nacionalne<br />

Strategije, centralne institucije, kao Ured Premijer, Ministarstva <strong>za</strong> Integracije,<br />

Ministarstva <strong>za</strong> Ekonomije i Financija i Ministarstvo Javna Uprava / DACS, treba<br />

raspravlati o procesima i najvažnim politikama da centralne institucije države<br />

nameravaju da sprovede. Potrebe mogu da se promene svake godine, paralelno s<br />

razvojem novih programa i vladinih reformi. Bez obzira na to, uvek postoji<br />

<strong>potreba</strong> <strong>za</strong> izgradnju kapaciteta osobljama ministarstva <strong>za</strong> provedbu i razvoj<br />

politike i strateško koriščenje sistem uspeha. DACS i IKJA, bi trebao igrati<br />

stratešku ulogu <strong>za</strong> sudjelovanje u ovim pregovorima, u cilju razvoja dugoročnih<br />

planova <strong>za</strong> izgradnju kapaciteta. Nakon konzultacija i povratne informacije<br />

dobijeno iz tih institucija, DACS priprema jedan spisak u prioritetnim<br />

područijama, u kojima je potrebna intervencija kroz obuku. Zajedno s odabranim<br />

osobljem iz tih ustanova i osoblja IKJA odlučili su o programima obuke.<br />

Organi<strong>za</strong>tivni nivo: bazirajuči se na opštim područjima obuke, sljedeći korak<br />

ve<strong>za</strong>n uz konzultacije institucija (ministarstva, agencije, itd.), s ciljem da se<br />

definirati što više specifičnih <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> izgradnju prioritetnih kapaciteta -<br />

obuke <strong>za</strong> sektor koje su potrebne <strong>za</strong> provedbi politike i primenjivanje raznih<br />

programa, na osnovu <strong>za</strong>htjevima sektora. Takve potrebe su složena i često vrlo<br />

specifične. U tim slučajevima traba da DACS / IKJA trab igrati ulogu voditela /<br />

savjetovanje <strong>za</strong> određivanje prioriteta. Takva sarađivanje omogućiče izradu<br />

bojeg programa obuke i što više odgovaran <strong>za</strong> <strong>potreba</strong>ma civilnih službe.<br />

7


3,1. ANAIZA JEDNE ORGANIZACIJE I NJIHOVI POTRABAMA ZA OBUKU<br />

U provođenju ove analize, cilj je da se procijeniti potrebe <strong>za</strong> ovlaščenje, tako da<br />

organi<strong>za</strong>cija ispuni svoju misiju i ciljeve. Ocjenjivanje bi trebalo biti učinjeno od<br />

skupinama menadžera, uključujući i važne ljude i osoblja iz departmana ljudskih<br />

resursa.<br />

Glavne komponente su:<br />

1. Karakteristike organi<strong>za</strong>cije.<br />

2. Identificirati i anali<strong>za</strong> glavnim i važnim procesima o ispunjenji misiju i<br />

strategiju.<br />

3. Identifikacija prioritetnih aktivnosti koje se odnose na stvaranje proizvoda i<br />

usluga, što će se pojaviti na tržištu u obliku proizvodnje i vrednost.<br />

4. Podrška aktivnostima koje pomažu u obavljanju prioritetnih aktivnosti što su<br />

ljudski resursi, financijsko upravljanje, TI i dr.<br />

5. Procjena jaz ovščenjima i minimi<strong>za</strong>ciji itd.<br />

6. Anali<strong>za</strong> delovanje koja treba poduzeti od DACS / IKJA ili na drugi način<br />

<strong>za</strong>tvoriti jaz.<br />

STRATEŠKI PLAN<br />

Na početku strateškog plana, procjena treba biti učinjeno kako bi znali gdje smo<br />

sada (uključujući i snage i slabosti) i procjenu sredinu organi<strong>za</strong>cije (mogućnosti i<br />

rizici). Nakon što su njene organi<strong>za</strong>cije su ocenjono, jedna druga anali<strong>za</strong><br />

prikazuje uzroke situacije u kojoj smo, u cilju imati priliku <strong>za</strong> stvaranje ideja <strong>za</strong><br />

budućnost i kako to postići. To uključuje razvoj organi<strong>za</strong>cije i njegovih osoblja.<br />

Sljedeći objašnjava jedan od najčešće korištenih metoda da se upotreblavaju u<br />

ovom polju, dok su druge pojedinosti navedene u prilogima.<br />

SWOT ANALIZA<br />

SWOT anali<strong>za</strong> je jedan alat <strong>za</strong> analizu jednoj situaciji, podjela, departmana ili<br />

jedne cijeloj organi<strong>za</strong>ciji. Centralno akronim stoji <strong>za</strong> jake i slabe strane<br />

(Strengths i Weaknesses) - koje su unutrašnje poslove organi<strong>za</strong>cije, kao i<br />

mogućnosti i rizika -koja su vanske pitanje koja se bave okruženje u kojem<br />

organi<strong>za</strong>cija deluje.<br />

Ponekad ograničenja nalaze se u opasnost, ili dozvolavaju ograničenja ako nema<br />

rizika. Jedna anali<strong>za</strong> SEOT a je jednostavan način opisati svaku situaciju ka ko<br />

identificirati najvažnije karakteristike koje uticaju na organi<strong>za</strong>ciju, departman ili l<br />

ili podjele, ili koja bi mogao utjecati na organi<strong>za</strong>ciju u jednom skoroj budućnosti.<br />

To je uravnotežen pristup i ispituje pozitivne i negativne aspekte.<br />

8


Informacije <strong>za</strong> SWOT analizu može biti stečena kroz razmenu mišlenja<br />

(brainstorming), intervjue, studije i istraživanja, odnosno kombinacijom ovih<br />

metoda. Ako je nešto vidio kao snažnu i slabu stranu e u isto vrijeme, treba<br />

provesti daljnje testove da pojasni da koja strane je snažna ili slaba.<br />

Za početak vrši se ocena organi<strong>za</strong>cije i njenog okruženja. Klučna pitanja su:<br />

Gdje smo sada?<br />

Kako nam ide?<br />

Što se događa oko nas?<br />

Nakon što se odgovorimo na ova pitanja, možetomo pitati:<br />

U kojem smjeru želimo ići?<br />

Što želimo postići / koji su naši ciljevi?<br />

Strateška pitanja mogu biti:<br />

Koliko dobro možemo postići ciljeve: koji strateški put trba pratiti?<br />

Koje puteve i načine možemo koristiti <strong>za</strong> posti<strong>za</strong>nje svoje ciljeve?<br />

Kako bolje mogu koristiti ljudski resurse, sistem i procedura?<br />

Gde treba koncentrirati neše resurse (npr.pobolšanje koriščenje ljudskih<br />

resursa, razvoj ovlaščenje i pobolšanje procesa)?<br />

Što biste trebali <strong>za</strong>početi / <strong>za</strong>vršiti / nastaviti činiti?<br />

Kako oblikovati organi<strong>za</strong>ciju da postigne na najbolji način <strong>potreba</strong>ma u buduće<br />

(organi<strong>za</strong>tivna struktura i kulturu)?<br />

Jedan od načina je taj proces je upravljanja cilja. Dobijanje podataka iz misije i<br />

vizija organi<strong>za</strong>cije, ciljevi su izgradili <strong>za</strong> različita područja ili proizvodnih procesa,<br />

informirajuëi se što bi trebao biti postignut. Da bi se ostvarili ciljevi, aktivnosti<br />

treba da razjasni kako to postići. Na ovom nivoa treba ocijeniti troškove i privući<br />

sredstva <strong>za</strong> potrebni ulaz. Sledeći korak je da dajemo očekivanom optimuma - to<br />

daje očekivane rezultate. Indikatori <strong>za</strong> procjenu napretka treba gledati kao rizici i<br />

pretpostavke <strong>za</strong> procjenu potencijalne uspješnosti ciljeva.<br />

Detaljno koraka o reali<strong>za</strong>cije o procjeni <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obuku u tim nivoima<br />

prika<strong>za</strong>ni su u prilog u A ovog <strong>priručnik</strong>a.<br />

9


3,2. PROCENA POTREBA ZA OBUKU NA POJEDINAČNIM NIVOIMA<br />

Anali<strong>za</strong> pojedinačne potrebe / grupa: menadžeri su odgovorni <strong>za</strong> bolje koriščenje<br />

što bolji resursa koje imaju oni , uključujući i najvažnije sredstvo - osoblje. Za<br />

menadžera postoji niz alata i procesa koji će se koristiti, kako bi se procijenile<br />

potrebe <strong>za</strong> izgradnju kapaciteta. DACS igra podšnu i savjetodavnu ulogu,<br />

koristeći VNT <strong>priručnik</strong>a i nude tečajeve <strong>za</strong> menadžere i osoblje <strong>za</strong> upravljanje<br />

ljudskim resursima, kako bi im se povećala rezultate svojih napora.<br />

Pojedinačna procjena <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> glavnog cilja ima postupak procene rada<br />

civilnog službenika, iako nije ograničena na onu <strong>za</strong>dnju. Budući da je u toku<br />

proces ocenjivanje rada rukovodioc i radnikom, razgovaraju <strong>za</strong>jedno o<br />

dostignućima i reali<strong>za</strong>ciju pojedinih ciljeva tokom godine, tada je također moguće<br />

i rasprave ve<strong>za</strong>ne uz trenutnu sposobnosti i potreni kapaciteta rada<br />

(identifikacija jaz nadležnosti), i određivanje ako je taj jaz se može se smanjiti<br />

kroz procesima obuke.<br />

DACS, nakon što je <strong>za</strong>vršio kopletiranje ovih potraženi koraka, može odrediti da<br />

IKJA da nastavlja s planom i programa obuke i odrediti trenera. Programi obuke<br />

isporučena u centralnim institucijama traži se odgovor na mogućem<br />

sudjelovanje, koja služi kao osnova <strong>za</strong> obuku u toku godine.<br />

Koraci reali<strong>za</strong>cije o procjeni <strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong> obuku u ovim nivoima prika<strong>za</strong>ni su u<br />

prilog B ovog <strong>priručnik</strong>a<br />

PRILOG A<br />

PROCENA POTREBA ZA OBUKIU NA STRATEŠKOM I ORGANIZATIVNOM<br />

NIVOA<br />

Ova vežba ima <strong>za</strong> cilj ostvariti OD DACS / IKJA kao dio dijaloga s ministarstvima<br />

/ organi<strong>za</strong>cije / departman .<br />

Je cilj je da se analiziraju potrebe <strong>za</strong> podi<strong>za</strong>nje kapaciteta, iz tog izvući ono što<br />

oni mogu obratiti na obuku , grupe <strong>za</strong> raspravu i organi<strong>za</strong>cija, na osnovu tih<br />

podataka, razvija jedan program obuke koji nastoji poboljšati ove potrebe.<br />

10


Pripreme <strong>za</strong> DACS / IKJA:<br />

1. Obavijestite ministarstava od najmanje 2 dana prie prvog sastanka<br />

• Svrha sastanka i pitanja biti pokriveni, kao što su definiranje <strong>za</strong>dataka,<br />

identifikacija<br />

obuke koja se bave očekivanim rezultatima organi<strong>za</strong>cije.<br />

• Da napravi spisak pitanjima o kojima će raspravljati, tako da organi<strong>za</strong>cija<br />

biti bolje<br />

pripremleno.<br />

• Da se opisi namijenjen ishod TNA.<br />

• Vreme, mjesto i trajanje rasprave.<br />

2. Pre nego što se odluči o sastanka s ministarstvima DACS / IKJA trebala<br />

početi pripremati <strong>za</strong> prepoznavanje organi<strong>za</strong>cije. Ovaj proces će uključivati<br />

istraživanje i studije o nekim dokumentima. Potrebno je da osoblje DACS / IKJA<br />

biti upoznati s:<br />

• Politika smernice ili pravnih dokumenata kao što su. Strategija organi<strong>za</strong>cije,<br />

plan aktivnosti i bilo koji drugi važan dokument koji je potrebno.<br />

• struktura i osoblje.<br />

• i<strong>za</strong>zovima s kojima će se suočiti kako je opisano u različitim izveštajima Vlade<br />

Kosova, Europska komisija i sl..<br />

• Aktualne ili prethodne obuke<br />

Sledeći koraci bi trebali vratiti odgovore i mora biti dokumentirano. Treba<br />

obavestiti organi<strong>za</strong>ciju putem službenoj pismo.<br />

Prisutnost preporučene korake 1-3<br />

• Direktor departamana<br />

• Direktori divizije<br />

• Direktor departman o ljudskih resursa u ministarstvu<br />

1 KORAK - Daje široki opis organi<strong>za</strong>cije<br />

Što bi trebao biti pokriveni?<br />

Za celu organi<strong>za</strong>ciju<br />

• misije organi<strong>za</strong>cije.<br />

• strateško usmere. To omogućuje orijentaciju <strong>za</strong> svaku uputstvo i planiranje. Je<br />

li politička odluka da se posebno usmjerava organi<strong>za</strong>ciju? Kakve politiku,<br />

direktiva ili standardima EU utjecati na organi<strong>za</strong>ciju?<br />

11


• Strateški ciljevi (uzimajući u obzir promene u okolini, koje doprinose misije<br />

organi<strong>za</strong>cije i strategije<br />

• opis glavnih područja djelovanja. To znači da proizvodi i usluge koje nude<br />

klijentima ili građanima. U kojem glavna područja aktivnosti najčešćih pogrešaka<br />

i nedostataka se javljaju?<br />

• opis glavnih područja podrške. Primeri su Departman <strong>za</strong> Ludskih Resursima,<br />

<strong>za</strong> odnose s javnostima, financija, IT itd.. Tamo gde su greške i nedostaci?<br />

Za analiziranoj jedinicu<br />

• Kako jedinica pridonosi ostvarivanju strateških ciljeva organi<strong>za</strong>cije<br />

• Koji su korisnici organi<strong>za</strong>cije (vanjske i unutarnje)<br />

• Koji su proizvodi i usluge proizvedeni<br />

• Koje su glavne aktivnosti<br />

2 KORAK - ANALIZA KRITIČNIH PROCESA<br />

Cilj je otkriti koja su slabe i jake stranice. Budući da nije moguće napraviti<br />

SWOT analize, na sljedeća pitanja postavljaju preko intervjua. Važan aspekt<br />

ovdje je da veruju informacijama s organi<strong>za</strong>cijama iz područja slabosti i mogućnih<br />

i rizici koja su pove<strong>za</strong>ne s slaboj strana.<br />

Ako smo prikupilismo dovoljno informacija o organi<strong>za</strong>ciji koja se intervjuira i<br />

poboljšanu procjenu područja organi<strong>za</strong>cije, ovaj je momenat <strong>za</strong> početak rasprave<br />

s departmanom.<br />

Intervju treba obuhvatiti sljedeća područja:<br />

• kakvi rezultati organi<strong>za</strong>cija če postići ? To bi trebalo istaknuti strategije<br />

sektora i odgovarajućih planova, drugih strateških dokumenata.<br />

• Koji procesima koji pružaju usluge i proizvodi su više i<strong>za</strong>zovan, uzimajući u<br />

obzir performanse, strateške promjene, novih <strong>za</strong>kona i sl? Koja su novi procesi<br />

ili aktivnosti koje će se početi? Što biste učinili drugačije?<br />

• opis svih i<strong>za</strong>zovnih procesa u smislu sposobnost potrebnih i znanja. To bi<br />

trebalo biti učinjeno o aktivnostima i područjima podrške koje smo videli u prvom<br />

koraku.<br />

• Koje su poboljšanja potrebna, da se <strong>za</strong> svaki i<strong>za</strong>zovan proces kako da bude<br />

više efilasne.<br />

U vezi i<strong>za</strong>zovnim procesima :<br />

• Kokvo ovlaščenje (znanja, znanja , tehnike i ponašanja) treba <strong>za</strong> proizvodnju<br />

12


svaku uslugu / proizvod?<br />

• Koji su trenutni ovlščenje koje su prisutne u organi<strong>za</strong>ciji?<br />

3 KORAK- MOGUČNA ANALIZA OBAVEZAMA ZA POBOLŠANJE<br />

PERFORMANSE<br />

Na osnovu prikupljenih podataka iznad DACS / IKJA, <strong>za</strong>jedno s organi<strong>za</strong>cijom,<br />

postoji glavnih pitanja koja će se razvijati.<br />

Pitanja <strong>za</strong> odgovor kako bi se <strong>za</strong>dovoljile istraživanja u 2. koraku može biti:<br />

• Koje znanja treba imati osoblje kako bi se učini aktivnost iz strateškog plana,<br />

u smislu politike razvoja / usluge koja če nudi.<br />

• Konkretno kakve tehničke ovlaščenje se traži.<br />

• Koje specifične ovlaščenje su potrebne o ponašanja.<br />

Napomena: Ono što je prika<strong>za</strong>no u donjoj tablici još jedan plan obuke. Što se<br />

spominje u prvom kolonima su samo primjeri, kao vodič o tome kako razlikovati<br />

<strong>za</strong>dataka koja <strong>za</strong>htijeva obuka<br />

Naziv organi<strong>za</strong>cije<br />

Ime menađera Datum intervju<br />

Popis glavnih<br />

<strong>za</strong>dataka koji<br />

<strong>za</strong>htijevaju razvoj<br />

ovalščenja.<br />

Sposobnost <strong>za</strong> razvoji<br />

godišnjeg plana obuke<br />

A<br />

Sposobnost <strong>za</strong><br />

Opisati<br />

ovlaščenja koja<br />

želite ka bi se<br />

<strong>za</strong>vršavaju<br />

<strong>za</strong>daci<br />

Plan obuke koji<br />

odgovaraju<br />

<strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong><br />

potraženim<br />

obukama od<br />

strane klienata<br />

Opisati nivo<br />

ja<strong>za</strong><br />

1 nisko i-5 vrlo<br />

vishko, što če<br />

poka<strong>za</strong>ti<br />

prioritet<br />

Sugerišana<br />

Intrevencija da<br />

bi smanjio ja<strong>za</strong><br />

3 Potreba kako<br />

naučiti kao<br />

oceniti potrebu<br />

na način podršku<br />

klienata.<br />

13


predstavljaju Kosova<br />

u međunarodnim<br />

organi<strong>za</strong>cijama<br />

Sposobnost o<br />

upoznavanje<br />

Kososvski i evropski<br />

standardimau klučnim<br />

područjima biznesa<br />

Sposobnost<br />

razmotriti i provesti<br />

reforme<br />

Sposobnost pravni i<br />

normativni kadrova.<br />

Sposobnost <strong>za</strong><br />

upravljanje i vodstvo<br />

Sposobnost <strong>za</strong><br />

razvijanje prijedloge<br />

<strong>za</strong> financiranje<br />

projekata IPA<br />

Sposobnost <strong>za</strong><br />

razvijanje i<br />

formulirati politiku<br />

Sposobnost <strong>za</strong><br />

razvijanje buđjeta<br />

Sposobnost o<br />

upravljanja okoline<br />

Itd ... dodajte linije <strong>za</strong><br />

područja koja su<br />

obuhvaćena od<br />

relevantnim<br />

ministarstvima<br />

14


. Popis važnih<br />

<strong>za</strong>dataka na kojima se<br />

mogu se vršiti<br />

povremeno<br />

Sposobnost da se<br />

upotrebi IT koristiti<br />

se strateški<br />

Poznavanje stranih<br />

jezika<br />

Sposobnost <strong>za</strong><br />

promicanje<br />

participativnog<br />

upravljanja<br />

c. Spisak važnih<br />

<strong>za</strong>dataka koji se mogu<br />

pojaviti u buduće<br />

Sposobnost <strong>za</strong><br />

provedbu strategije<br />

koje su pove<strong>za</strong>ne s<br />

različitim sustavima<br />

Sposobnost <strong>za</strong><br />

upravljanje imovine i<br />

obve<strong>za</strong><br />

Opišite željeni<br />

nadležnosti <strong>za</strong><br />

obavljanje poslova<br />

Opišite željeni<br />

nadležnosti <strong>za</strong><br />

obavljanje poslova<br />

Opišite jaz<br />

razine 1 nisko-5<br />

vrlo visoka, što<br />

će poka<strong>za</strong>ti<br />

prioritetima<br />

Glavni problemi<br />

koji mogu suočiti<br />

4 KORAK – SAŽETAK PROCENE O POTREBAMA OBUKE<br />

intervencije <strong>za</strong><br />

smanjivanje ja<strong>za</strong><br />

Tražena podrška<br />

Procjena je pozna prema gore opisanog ja<strong>za</strong>, i sada se može sažeti u kratkoročne<br />

perspektive. Ovaj će se olakšati obuke koja imaju jaz 4 ili 5 uz velika prisutnost, obuka<br />

koja je po potrebnim prioritetnim i da iznemiravaju osoblje.<br />

Obave<strong>za</strong> koja imaju potrebu <strong>za</strong> obuku Povečani kapacitet od sugestija obuke<br />

15


Sposobnost razvijanja aktivnosti na<br />

osnovu europskim standardima<br />

Sposobnost <strong>za</strong> razvoj projektnih<br />

prijedloga <strong>za</strong> financiranje fonda IPA<br />

Obuku o Europskom <strong>za</strong>konodavstvom<br />

Obuke kako da se pripremaju projekti<br />

IPA<br />

Izgradnja kapaciteta od velike važnosti, koja je oduvijek istaknuto strateško<br />

značaja, ali s relativno niskim sudjelovanje civilne službi.<br />

Zadaci koji imaju potrebu <strong>za</strong> obuku Povećati kapacitet od sugestie<br />

obuke<br />

Anali<strong>za</strong> politiku i pregled Obuka u razvoj i transformiranje<br />

poltikama i akcijskog plana<br />

Sposobnost o vršenje inssppekciji<br />

tržište<br />

Obuka z a inspekciji ili nadzorstvo<br />

tržište.<br />

Izgradnja kapaciteta koji imju kao velikog prioriteta , ali ne značajan<br />

Zadaci koji imju potrebu z a obuku Povečani kapaciteti od sugestija buke<br />

Sposobnost <strong>za</strong> pripremu jednog Obuku o upisivanje izveštaja i<br />

dobrog izveštaja i memo<br />

memove<br />

PRILOG B<br />

ANALIZA POJEDINAČNI POTREBAMA ZA OBUKU<br />

U prvom deo (priprema <strong>za</strong> dijalog s radnikom) daju se upute <strong>za</strong> neposrednim<br />

rukovodiocima kako pripremiti voditi dijalog sa svojim radnicima.<br />

U drugom deo (priprema <strong>za</strong> dijalog s neposrednim nadzornika) daju se upu <strong>za</strong><br />

radnika o tome kako pripremiti i voditi dijalog sa svojim neposrednim<br />

16


ukovodiocom<br />

U trećem deo (dijalog s radnikom o svojim <strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong> obuku u vezi s<br />

dužnostima izdaju izravne upute <strong>za</strong> o rukovodiocom kako voditi dijalog sa<br />

svojim radnikom i kako se izvući, kao rezultat toga, individualni planovi obuke <strong>za</strong><br />

svojim radnicima.<br />

PRIPREMA ZA DIJALOG SA RADNICIMA (OBRASCI 1 i 2)<br />

ZA JEDAN NEPOSREDAB RUKOVODIOC<br />

DUŽNOSTI, MODELI<br />

Zadaci Modeli<br />

1. Lansiranje ugovora (ili usvojiti predlog<br />

Jjednog radnika kako napraviti takav dijalog)<br />

sa jednom radnikom učiniti otvoreni dijalog o<br />

njihovim <strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong> obuku u vezi sa svoje<br />

dužnosti.<br />

2. Priprema <strong>za</strong> dijalog s radnicima:<br />

• Pripreme procena <strong>za</strong>dataka o svim<br />

radnicima.<br />

• Prepreme individualne planove<br />

osposobljavanja o svim radnicima.<br />

3. Izvođenje otvoreni dijalog sa svim svojim<br />

radnicima <strong>za</strong> obuku koja su ve<strong>za</strong>ne <strong>za</strong> svoje<br />

dužnosti i saglas o ocenjivanjeindividualnih<br />

planova obuke.<br />

.<br />

4. Dati osoblju jedinicu (ili jedinice ili drugim<br />

osobama sa sličnim funkcijama) procjena<br />

<strong>za</strong>dataka i pojedinačne planove<br />

osposobljavanja <strong>za</strong> svim radnicima.<br />

Obra<strong>za</strong>c 1:Procena <strong>za</strong>dataka.<br />

Obra<strong>za</strong>c 2: Pojedinačni plan obuke<br />

17


KAKO IZVESTI OD 1 -7 KORAKA<br />

1. Slažem se da radnici (Vi ili oni mogu početi jedan takav proces ugovora )<br />

kako bi razgovarali posle nekoliko dana (ili posle nedelu dana) <strong>za</strong> potrebu<br />

obuku radnika. Kratka rasprava na nacrt onoga što će objasjiti više radnika<br />

da se pripremi <strong>za</strong> ovaj susret. Kako smanjiti strah, obavijestiti radnika <strong>za</strong><br />

sat, datuma, mesto i razlog <strong>za</strong> sastanak / bilje da obavestite radnika:<br />

a. Svrha sastanka.<br />

b. Odnos tog susreta s drugim razgovorima s nadzornikom<br />

c. Teme koje bi trebalo raspravlati na sastanku (procjena <strong>za</strong>dataka,<br />

pove<strong>za</strong>ne potrebe <strong>za</strong> obukom i dužnosti radnika).<br />

d.Potrebna priprema – dali traba doneti nešta rdanika ili trebate učiniti<br />

nešto u unapred? (Da - u pripremi nacrta "Procjena dužnosti" i "Individualni<br />

plan obuke").<br />

e. Vreme i mjesto <strong>za</strong> raspravu.<br />

f. Mogući trajanja rasprave (oko jedan sat).<br />

2. U toku vremena pripremite <strong>za</strong> raspravu o razvoju "Vrednovanje dužnosti" i<br />

"individualnog plana obuke" <strong>za</strong> svoje radnika. Počnite tako projektiranje<br />

procjena <strong>za</strong>dataka na radnika.<br />

3. 2,1. Sredite <strong>za</strong>dtaka radnika u četiri sledeće delove (obra<strong>za</strong>c 1 "procenaz<br />

adataka"):<br />

18


BELEŠKA: izmeđuvreme o težinu obave<strong>za</strong><br />

radnika uzimajti u obzir culj ne samo<br />

svoji, nego i celoj instituciji..<br />

a. Sredite glavnih <strong>za</strong>dataka koja<br />

obavlja normalno radnik<br />

b. Sredite glavni <strong>za</strong>datke koja<br />

obavlja uz ovisnost slučajevima<br />

c. Sredite važnih <strong>za</strong>dataka <strong>za</strong> koje<br />

se očekuje da sprovodi radnik<br />

(retko)<br />

d. Sredite važni <strong>za</strong>dataka koja<br />

radnik niije obavlao , ali koja mogu<br />

biti potrebna <strong>za</strong> obavlanje u<br />

budučnost ( može se pove<strong>za</strong>ti sa<br />

željenim pokretima u drugim<br />

položajima)<br />

Procena obave<strong>za</strong><br />

Civilni službenik (ime, prezime, položaj):<br />

Obra<strong>za</strong>c 1<br />

Datum:<br />

Spisak obave<strong>za</strong> O <strong>za</strong>vršenji ovih obave<strong>za</strong> dali tremba<br />

obuka/savet? (dai li ne).<br />

Ako da, <strong>za</strong>pto i koju vritu obuke/<br />

savetovanje je potrebno?<br />

2,2. Napišite ako mislite da radnik ima potrebu <strong>za</strong> obuku / savet o obavlanje<br />

ovihe obave<strong>za</strong> (da ili ne). Ako da onda objasniti kratko takvu vrstu obuke / savjet<br />

ima potrebu radik prema vašoj mišljenju.<br />

2,3. Ako ste odgovorili Pa na prethodno pitanje, pišite čak i ako vi ili kolegama<br />

radnika mogu ponuditi ovaj obuci / savet. Ako Da, navedite od koga.<br />

Na primer, oblik obra<strong>za</strong>ca 1 "procjena <strong>za</strong>dataka" može biti popunjena kako sledi:<br />

Spisak obave<strong>za</strong> Za obavljanje tih obave<strong>za</strong> dali je<br />

potrabnab obuka / savet? (Da ili<br />

Ne).<br />

c. Drugih važnih<br />

obave<strong>za</strong> <strong>za</strong> koje<br />

se očekuje da<br />

obavljaju civilni<br />

službenika (retko)<br />

a.Glavni obave<strong>za</strong> koja<br />

normalno obavla civilni<br />

službenik<br />

-<br />

-<br />

-<br />

b. Glasni obave<strong>za</strong> koja obavla<br />

prilikom civilni službenik<br />

-<br />

-<br />

c. Drugih važnih obave<strong>za</strong> koja<br />

obavla civilni službenik ( retko)<br />

-<br />

-<br />

d. Važni obave<strong>za</strong> koja civilni<br />

službenik sada njie obavlao ali<br />

mogu da se traže da u<br />

buduče obavlati ( mogu biti<br />

pove<strong>za</strong>no sa kretanjem na<br />

posao )<br />

--<br />

Ako Da, <strong>za</strong>što i kakvoj vrsti<br />

obuke / <strong>potreba</strong>n je savet?<br />

C.1. Da, jer <strong>za</strong> ovaj program on<br />

mora koristiti program "Microsoft<br />

Može se dati ove<br />

obuke / savet od<br />

kolega ili<br />

neposrednog<br />

nadzornika? (Da ili<br />

Ne) Ako Da, od<br />

koga?<br />

C.1. Da, od iskusnijih<br />

Dali mže da se daje ova<br />

obuke/savet od kolega ili<br />

od neposrednom<br />

rukovodioca ? (dai li ne )<br />

ako da, od koga?<br />

19


C.1. Da pripremi<br />

jedan nacrt<br />

programa X<br />

C.2. Da priprema<br />

jedan izveštaj u<br />

vezi sa YYY<br />

Excel", ali ja vidim da on ne<strong>za</strong>n<br />

da koristi ovaj program. Možda<br />

postoji <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obuku <strong>za</strong> to, ili<br />

da se uz pomoć iskusnijih kolega.<br />

C.2. Da, jer ja sam razočaran od<br />

izveštaja , pripremleno <strong>za</strong>dnji put.<br />

Tako, mislim da bi trebao uzeti<br />

savet od iskusnijih kolega koji<br />

znaju kako napisati izveštaj.<br />

kolega<br />

C.2. NE.<br />

3. Ako je vaš odgovor u koracima 2,2 i 2,3 je bio Da, onda moguće je <strong>za</strong> potrebu<br />

razvoja <strong>za</strong> radnikom (da li se odnose na njegove jake strane nerazvijeno, npr.kao<br />

što su nedostatak znanja, znanja ili iskustvo), koja može biti dovršen na poslu<br />

uz vašu pomoć ili pomoć rukovodioca i od iskusnijih kolega.<br />

4. Ako ste odgovorili "Da" u koracima 2,2 i 2,3, ali se ne odnose na nedostatak<br />

znanja, sposobnost i iskustvo radnika, ali sa stvarima koje ne mogu biti pod<br />

kontrolom, onda ovaj <strong>za</strong>datak postoje prepreke koje se mogu otkloniti samo od<br />

vas. U tablici u nastavku ćete naći većinu tipičnih primera vrsta od tih prepreka.<br />

Navesti s (X) one prepreke koje ometaju njegov radnika <strong>za</strong>vršavaju taj dužnost,<br />

ali imate oprez samo onim preprekama koje smatrate da su često ponavlja i koje<br />

ometaju rad vašeg radnika.<br />

Vanjski prepreke Navesti s<br />

(X))<br />

1. Nedostatak resursa (uključujući i vrijeme) i<br />

tehnologije.<br />

2. Neadekvatnih uslova rada (osetlive, npr.<br />

radionica, i ne osetlive, npr. buku, ne dobri<br />

međuljudski odnosi).<br />

3. Zadaci, ciljevi, nejasni ciljevi.<br />

4. Neugodna imenovanju radnika u tom položaju, ili<br />

neprikladnim raspodjela odgovornosti <strong>za</strong> <strong>za</strong>datak<br />

5. Pravilo, nepravilne postupke<br />

20


6. Ostali ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..<br />

Ako ste primjetili bilo kakve od tih prepreka, objašnjavaju ove informacije tokom<br />

razgovor s radnikom, jer u tim područjima će se očekivati njega ili nju vašu<br />

pomoć.<br />

5. Ako ste odgovorili Da u korak 2,2 a ne 2,3, onda se postavlja <strong>za</strong>datak <strong>potreba</strong><br />

<strong>za</strong> obukom radnika, koja može biti ispunjena kroz tečaj <strong>za</strong> osposobljavanje (ako<br />

je pove<strong>za</strong>na s nerazvijenim snage radnika, kao što su nedostatak znanja,<br />

sposobnosti ili iskustvo).<br />

U obrascu 3 "Individualni plan obuke" pogledajte vaše objašnjenje kakvu vrstu<br />

pomoć / podršku / informacija / savet mislite de je potrebne o radniku u obliku<br />

potrebe <strong>za</strong> obuku i pokažite gde mislite da je potrebno napraviti potrebnu obuku.<br />

* U ovom stubu "Primedbe o izvedbi" će biti u mogućnosti ispuniti samo sljedeće<br />

godine, kada počnete pripremati opet <strong>za</strong> dijalog. Nakon godinu dana će imati<br />

dovoljno podataka <strong>za</strong> procenu dali je bilo napredka radnika ili on ima istu<br />

potrebu razvoja ili osposobljavanja.<br />

Na primjer: "Ima još treba poboljšati njegova<br />

sposobnost u ovom području" ili "Nema više<br />

problema u ovom području." Na taj način držati<br />

kopije obra<strong>za</strong>ca "Procena obave<strong>za</strong>ma" i<br />

"Individualni plan obuke" <strong>za</strong> koju su se složili s<br />

radnikpm, do iduće godine.<br />

6. Ako je vaš odgovor na korak 2,2 je Da i u<br />

karaku 2,3 je Ne, ali se ne odnose na<br />

obra<strong>za</strong>c 3<br />

Individualni Plan Obuket<br />

Potreba <strong>za</strong> obuku Do<br />

kada<br />

treba<br />

obuka<br />

nedostatak znanja, sposobnosti ili iskustva radnika, ali sa stvarima koje su izvan<br />

njegove kontrole, onda obave<strong>za</strong> koja postavlja prepreke mogu biti eliminirani<br />

samo višim nivoima upravljanja vašoj instituciji. Koristite iste tablice, kao u<br />

koraku 4, kako poka<strong>za</strong>ti vanjskih prepreke, a <strong>za</strong>tim raspraviti ove informacije<br />

tokom razgovor s radnikom jer u tim područjima će dočekati vašu pomoć.<br />

7. Sada ste ispunili "Procenu obave<strong>za</strong>" i "Individualni plan obuke" <strong>za</strong> svoj<br />

Napome<br />

na u vezi<br />

izvedi<br />

sledeče<br />

godine<br />

21


adnika. Vi ćete ih raspraviti s radnikom u toku planiranog sastanka.<br />

PRIPREMA DIJALOG SA NEPOSREDNIM RUKOVODIOCA (OBRASCI 1 i 2)<br />

ZA JEDAN RADNIK<br />

Zadaci Modeli<br />

1. Lansiranje ugovora (ili usvojiti predlog<br />

jednog rukovodioca kako napraviti takav<br />

dijalog) sa jednom rukovodiocom kako učiniti<br />

otvoreni dijalog o njihovim <strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong><br />

obuku u vezi sa svojim obave<strong>za</strong>ma.<br />

2. Priprema <strong>za</strong> dijalog s rukoodiocom:<br />

• Razviti samoprocjene <strong>za</strong>dataka.<br />

• Prepreme individualne planove<br />

osposobljavanja <strong>za</strong> sebe.<br />

3. Izvođenje otvoreni dijalog sa svim svojim<br />

rukovodiocom <strong>za</strong> obuku koja su ve<strong>za</strong>ne <strong>za</strong><br />

svoje dužnosti i saglas o ocenjivanje<br />

dividualnih planova obuke.<br />

Obra<strong>za</strong>c 1: Procena <strong>za</strong>dataka.<br />

Obra<strong>za</strong>c 2: Pojedinačni plan obuke<br />

22


Kako izvesti - koraci 1-7:<br />

1.Slažem se sa rikovodiocom ( ili vi možete jednostavno dobiti iniciaticu) kako bi<br />

razgovarali posle nekoliko dana ( ili nak jedne nedele), <strong>za</strong> svoje <strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obuku<br />

koja je ve<strong>za</strong>no sa obave<strong>za</strong>ma koja obavlate, je otprilike jednosatnom sastanku.<br />

2. O toku ovoj veme pripremite o raspravu razvijajuči "Procenu obave<strong>za</strong>" i<br />

"individualne plan obuke." Započnite procenu vaših obave<strong>za</strong> .<br />

2,1. Sredite vaših obave<strong>za</strong> u četiri sljedeći dela (obra<strong>za</strong>c 1 "procena obave<strong>za</strong>"):<br />

a. Sredite glavnih <strong>za</strong>dataka koja<br />

obavlja normalno radnik<br />

b. Sredite glavni <strong>za</strong>datke koja<br />

obavlja uz ovisnost slučajevima<br />

c. Sredite važnih <strong>za</strong>dataka <strong>za</strong> koje<br />

se očekuje da sprovodi radnik<br />

(retko)<br />

d. Sredite važni <strong>za</strong>dataka koja<br />

radnik niije obavlao , ali koja mogu<br />

biti potrebna <strong>za</strong> obavlanje u<br />

budučnost ( može se pove<strong>za</strong>ti sa<br />

željenim pokretima u drugim<br />

položajima)<br />

Procena obave<strong>za</strong><br />

Civilni službenik (ime, prezime, položaj):<br />

Obra<strong>za</strong>c 1<br />

Datum:<br />

Spisak obave<strong>za</strong> O <strong>za</strong>vršenji ovih obave<strong>za</strong> dali tremba<br />

obuka/savet? (dai li ne).<br />

Ako da, <strong>za</strong>pto i koju vritu obuke/<br />

savetovanje je potrebno?<br />

a.Glavni obave<strong>za</strong> koja<br />

normalno obavla civilni<br />

službenik<br />

-<br />

-<br />

-<br />

b. Glasni obave<strong>za</strong> koja obavla<br />

prilikom civilni službenik<br />

-<br />

-<br />

c. Drugih važnih obave<strong>za</strong> koja<br />

obavla civilni službenik ( retko)<br />

-<br />

-<br />

d. Važni obave<strong>za</strong> koja civilni<br />

službenik sada njie obavlao ali<br />

mogu da se traže da u<br />

buduče obavlati ( mogu biti<br />

pove<strong>za</strong>no sa kretanjem na<br />

posao )<br />

--<br />

Dali mže da se daje ova<br />

obuke/savet od kolega ili<br />

od neposrednom<br />

rukovodioca ? (dai li ne )<br />

ako da, od koga?<br />

23


2,2. Napišite ako mislite da radnik ima potrebu <strong>za</strong> obuku / savet o obavlanje<br />

ovihe obave<strong>za</strong> (da ili ne). Ako da onda objasniti kratko takvu vrstu obuke / savet<br />

ima potrebu radik prema vašoj mišljenju.<br />

2,3. Ako ste odgovorili Pa na prethodno pitanje, pišite čak i ako vi ili kolegama<br />

radnika mogu ponuditi ovaj obuci / savet. Ako Da, navedite od koga.<br />

Na primer, obra<strong>za</strong>ca 1 "procjena <strong>za</strong>dataka" može biti popunjena kako sledi:<br />

Spisak obave<strong>za</strong> Za obavljanje tih obave<strong>za</strong> dali je<br />

potrabnab obuka / savet? (Da ili<br />

Ne).<br />

c. Drugih važnih<br />

obave<strong>za</strong> <strong>za</strong> koje<br />

se očekuje da<br />

obavljaju (retko)<br />

C.1. Da pripremi<br />

jedan nacrt<br />

programa X<br />

C.2. Da pripremi<br />

jedan izveštaj u<br />

vezi sa YYY<br />

Ako Da, <strong>za</strong>što i kakvoj vrsti<br />

obuke / <strong>potreba</strong>n je savet?<br />

C.1. Da,<br />

1.jer <strong>za</strong> ovaj program on mora<br />

koristiti program "Microsoft<br />

Excel", ali ja ne nam da koristi<br />

ovaj program.<br />

C.2. Da, jer moj rukovodioc je<br />

razočaran od izveštaja koju sam<br />

pripremio <strong>za</strong>dnji put. Tako, da<br />

imam ppotrebu <strong>za</strong> kako ne<br />

pokrešim u toku pripremu<br />

izveštaja.<br />

Može se dati ove<br />

obuke / savet od<br />

kolega ili<br />

neposrednog<br />

nadzornika? (Da ili<br />

Ne) Ako Da, od<br />

koga?<br />

C.1. Ne<br />

C.2. Ne.<br />

24


3. Ako je vaš odgovor u koracima 2,2 i 2,3 je bio Da, onda moguće je <strong>za</strong> potrebu<br />

razvoja <strong>za</strong> radnikom (da li se odnose na njegove jake strane nerazvijeno, npr.kao<br />

što su nedostatak znanja, vještine ili iskustvo), koja može biti dovršen na poslu<br />

uz vašu pomoć ili pomoć rukovodioca ili od iskusnijih kolega.<br />

4. Ako ste odgovorili "Da" u koracima 2,2 i 2,3, ali se ne odnose na nedostatak<br />

znanja, sposobnost i iskustvo radnika, ali sa stvarima koje ne mogu biti pod<br />

kontrolom, onda ovaj <strong>za</strong>datak postoje prepreke koje se mogu otkloniti samo od<br />

vas. U tablici u nastavku ćete naći većinu tipičnih primera vrsta od tih prepreka.<br />

Navesti s (X) one prepreke koje ometaju njegov radnika <strong>za</strong>vršavaju taj dužnost,<br />

ali imate oprez samo onim preprekama koje smatrate da su često ponavlja i koje<br />

ometaju rad vašeg radnika.<br />

Vanjski prepreke Navesti s<br />

(X))<br />

1. Nedostatak resursa (uključujući i vrijeme) i<br />

tehnologije.<br />

2. Neadekvatnih uslova rada (osetlive, npr.<br />

radionica, i ne osetlive, npr. buku, ne dobri<br />

međuljudski odnosi).<br />

3. Zadaci, ciljevi, nejasni ciljevi.<br />

4. Neugodna imenovanju radnika u tom položaju, ili<br />

neprikladnim raspodjela odgovornosti <strong>za</strong> <strong>za</strong>datak<br />

5. Pravilo, nepravilne postupke<br />

6. Ostali ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..<br />

Ako ste primjetili bilo kakve od tih prepreka, objašnjavaju ove informacije tokom<br />

razgovor s radnikom, jer u tim područjima će se očekivati njega ili nju vašu<br />

pomoć.<br />

25


5. Ako ste odgovorili Da u korak 2,2 a ne 2,3, onda se postavlja <strong>za</strong>datak <strong>potreba</strong><br />

<strong>za</strong> obukom radnika, koja može biti ispunjena kroz tečaj <strong>za</strong> osposobljavanje (ako<br />

je pove<strong>za</strong>na s nerazvijenim snage radnika, kao što su nedostatak znanja,<br />

sposobnosti ili iskustvo).<br />

U obrascu 3 "Individualni plan obuke" pogledajte vaše objašnjenje kakvu vrstu<br />

pomoć / podršku / informacija / savet mislite de je potrebne o radniku u obliku<br />

potrebe <strong>za</strong> obuku i pokažite gde mislite da je potrebno napraviti potrebnu obuku.<br />

Obra<strong>za</strong>c 3<br />

Individualni Plan Obuket<br />

Potreba <strong>za</strong> obuku Do<br />

kada<br />

treba<br />

obuka<br />

Napome<br />

na u vezi<br />

izvedi<br />

sledeče<br />

godine<br />

Na primer, oblik obra<strong>za</strong>ca 2 invidualni pla obuke <strong>za</strong>dataka" može biti popunjena<br />

kako sledi:<br />

Potreba <strong>za</strong> obuku Do kada<br />

treba obuka<br />

Da mogu upravati „Microsft Excel“ Do 20<br />

decembra<br />

2011 god.<br />

Npomena u vizi<br />

tečaja <strong>za</strong> sdedeču<br />

godinu<br />

6. Ako je vaš odgovor na korak 2,2 je Da i u karaku 2,3 je Ne, ali se ne<br />

odnose na nedostatak znanja, sposobnosti ili iskustva radnika, ali sa stvarima<br />

26


koje su izvan njegove kontrole, onda obave<strong>za</strong> koja postavlja prepreke mogu<br />

biti eliminirani samo višim nivoima upravljanja vašoj instituciji. Koristite iste<br />

tablice, kao u koraku 4, kako poka<strong>za</strong>ti vanjskih prepreke, a <strong>za</strong>tim raspraviti<br />

ove informacije s rukovodiocom i tražite njemu pomoč.<br />

7. Sada ste ispunili "Procenu obave<strong>za</strong>" i "Individualni plan obuke" . Vi ćete ih<br />

raspraviti s vašim rukoovdiocom.<br />

DIALOG SA RADNICIMA O NJENIM POTREBAMA O OBUKU KOJA SU<br />

POVEZANO S NJEGOVIM OBAVEZAMA<br />

Obrasci ( 1 i 2 ) o rukovodiocom<br />

Kako izvesti "- Koraci 1-16:<br />

Napomena: Vaš odgovornost je da učine ovaj j konstruktivan i ugodan<br />

dijalog <strong>za</strong> svoje radnika.<br />

1. Pazite da vas nitko ne smetaju <strong>za</strong> vrijeme sastanka <strong>za</strong> oko sat vremena.<br />

Pronađite odgovarajuće mjesto da se razvije dijalog - mjesto gdje možemo<br />

govoriti slobodno, bez čega da bu prekinut od strane nekoga, ili bez<br />

<strong>za</strong>brinuti da tko god čuje. To će omogućiti da govorite slobodno i<br />

rasprave o osjetljivim pitanjima bez prepreka. Pobrinite se da i vi i vaš<br />

radnik imate svoj materijal napisan kako bi se držati beške tokom<br />

dijaloga. Ako je o radnik razgovora dok držite podatka, paziti da ne<br />

prekinuti ono što kaže radnik. Ako vi morate prekinuti dijalog, onda vi i<br />

radik <strong>za</strong>pamtite gdje ste je ostavio nastaviti razgovor prije nego što ga<br />

nastavite.<br />

2. Pripremite atmosfera - dati podređenima priliku da se opustite uz<br />

informiranje tih razloga što će se dogoditi. Navedite koliko je važno je ovu<br />

raspravu tokom <strong>za</strong>tvaranjem vrata, ne uzimajući pozive ili čineći ga van<br />

kancelarije ili u kafiću. Tokom ovog koraka dodirnite ove teme:<br />

1). Objasnite koliko vremena rezerviraliste <strong>za</strong> sastanak.<br />

2). Predstavite pitanja kojima će se raspravljati, kao što su:<br />

a. Pregleda i sporazum o performansama ve<strong>za</strong>ne uz problemima i <strong>za</strong>datke<br />

("procjena <strong>za</strong>dataka").<br />

27


. Pregleda i sporazum o individualnim <strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong> obuku ("Individualni<br />

plan obuke").<br />

3). Ponuda kavu ili be<strong>za</strong>lkoholna pića (ako vam stane okolnosti).<br />

4). Ponovite da to je rasprava, a ne monolog.<br />

3. Počnite dijalog s pozitivnim rečima <strong>za</strong> radnika. Zatim skrenuti pozornost<br />

na glavni cilj ovog sastanka - da se dogovore o razvoju i <strong>potreba</strong> <strong>za</strong><br />

obukom radnika koji se odnose na njhovu dužnosti.<br />

4. Predložite da počnete s usporedbom "Procjena dužnosti" koje ste<br />

ispunili vi i vaš radnik.<br />

5. Pronađite mesto gdje se podudaraju mišljenja.<br />

6. Pronađite mesto gdje imate različite stavove. Zatim, proverite koji su<br />

razlozi <strong>za</strong> tog nesaglasnost. Potaknite radnika da govori o svojim<br />

percepcijama i izvedbe <strong>za</strong>dataka. Morate biti spremni razgovarati o svojim<br />

idejama <strong>za</strong> poboljšanje performansi.<br />

7. Uzmi konačne odluke o tome gde treba dodati, mijenjati ili ukloniti u<br />

konačnu verziju "Vrednovanje dužnosti", tek nakon što su razgovarali i<br />

dogovoriliste sa vaš radnikom.<br />

Primjer: Tokom priprema, rukovodioc je stavio naglasak na sljedeće stvari<br />

(dio obrasca 1 "ocjena <strong>za</strong>datke"):<br />

Spisak obave<strong>za</strong> Za obavljanje tih obave<strong>za</strong> dali je<br />

potrabnab obuka / savet? (Da ili<br />

Ne).<br />

c. Drugih važnih<br />

obave<strong>za</strong> <strong>za</strong> koje<br />

se očekuje da<br />

obavljaju (retko)<br />

C.1. Da pripremi<br />

Ako Da, <strong>za</strong>što i kakvoj vrsti<br />

obuke / <strong>potreba</strong>n je savet?<br />

C.1. Da,<br />

1.jer <strong>za</strong> ovaj program on mora<br />

koristiti program "Microsoft<br />

Može se dati ove<br />

obuke / savet od<br />

kolega ili<br />

neposrednog<br />

nadzornika? (Da ili<br />

Ne) Ako Da, od<br />

koga?<br />

C.1. Ne<br />

28


jedan nacrt<br />

programa X<br />

C.2. Da pripremi<br />

jedan izveštaj u<br />

vezi sa YYY<br />

Excel", ali ja ne nam da koristi<br />

ovaj program. Možda postoji<br />

<strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obuku <strong>za</strong> to, ili da se<br />

uz pomoć iskusnijih kolega.<br />

C.2. Da, ja sam razočaran od<br />

izvještaju koji je privukao <strong>za</strong>dnji<br />

put. Pa mislim da bi trebao uzeti<br />

savjet od iskusnijih kolega koji<br />

znaju kako napisati izvještaj.<br />

Radnik je ispunio istom redu s malo drugačije mišljenje:<br />

Spisak obave<strong>za</strong> Za obavljanje tih obave<strong>za</strong> dali je<br />

potrabnab obuka / savet? (Da ili<br />

Ne).<br />

c. Drugih važnih<br />

obave<strong>za</strong> <strong>za</strong> koje<br />

se očekuje da<br />

obavljaju (retko)<br />

C.1. Da pripremi<br />

jedan nacrt<br />

programa X<br />

C.2. Da pripremi<br />

jedan izveštaj u<br />

vezi sa YYY<br />

Ako Da, <strong>za</strong>što i kakvoj vrsti<br />

obuke / <strong>potreba</strong>n je savet?<br />

C.1. Da,<br />

1.jer <strong>za</strong> ovaj program on mora<br />

koristiti program "Microsoft<br />

Excel", ali ja ne nam da koristi<br />

ovaj program.<br />

C.2. Da, jer moj rukovodioc je<br />

razočaran od izveštaja koju sam<br />

pripremio <strong>za</strong>dnji put. Tako, da<br />

imam potrebu <strong>za</strong> kako ne<br />

pokrešim u toku pripremu<br />

izveštaja.<br />

C.2. Ne.<br />

Može se dati ove<br />

obuke / savet od<br />

kolega ili<br />

neposrednog<br />

nadzornika? (Da ili<br />

Ne) Ako Da, od<br />

koga?<br />

C.1. Ne<br />

C.2. Ne.<br />

29


Iz ove informacij jasno se vidi da dvojica slaže se da :<br />

a. Radnik ima neke poteškoće s dvije <strong>za</strong>datke "C.1. Pripremiti nacrt<br />

programa X C.2. Izraditi izvještaj o YYY ".<br />

b. C.1 Zadaci . teško je <strong>za</strong> radnika, jer on ne zna da koriste program<br />

"Microsoft Excel".<br />

c.Zadaci C.2. je teško <strong>za</strong> radnika, jer <strong>za</strong>dnji put nije bio u stanju sastaviti<br />

izvještaj kako je tražoi rukovodioc.<br />

Iz informacije izgleda očito da oboje imaju različita mišljenja kako slijedi:<br />

a. Razloga koji ometaju obavljanje dužnosti C.1. radnik misli da nema<br />

znanje o programu i <strong>za</strong>htijeva obuku.<br />

b. Tko može dati pomoć radniku da obavljaju <strong>za</strong>datak C.1. -<br />

nadzornik misli da radniku bi mogle pomoći kolege kako bi se poboljšala<br />

sposobnost <strong>za</strong> korištenje računalnog programa "Microsoft Excel", ali on<br />

ne misli da je moguće dobiti pomoć radite posao a pogotovo da se<br />

dobija pomoć od kolega. Ovaj prikaz može biti novi <strong>za</strong> rukovodioca i <strong>za</strong>to<br />

mu daje dobru priliku da mislim još jednom od njegovih ideja.<br />

8. Pronađite mjesto gdje se podudaraju mišljenja.<br />

9. Pronađite mjesto gdje imate različite poglede (uključujući i rubriku<br />

"Primjedbe na napredak"). Zatim provjerite što su razlozi <strong>za</strong> ne saglasnost.<br />

Potaknite radnika da govoriti o njegovoj percepciji načina razvoja koji se<br />

može obaviti na poslu.<br />

10. Usporedite oblika "Individualni plan obuke" <strong>za</strong>vršen do vas i radnika.<br />

11. Pronađite mjesto gdje se podudaraju mišljenja.<br />

12. Pronađite mjesto gdje imate različite poglede (uključujući i rubriku<br />

"Napomene o napretku.") Zatim provjerite što su razlozi <strong>za</strong> ne saglasnost.<br />

Potaknite podređeni govoriti o svojim radnikom o tome kako<br />

osposobljavanje može se obaviti na poslu.<br />

13. Uzmi konačne odluke o tim treba dodati, mijenjati ili ukloniti u konačnu<br />

verziju "Individualni plan obuke" tek nakon što ste razgovarali i dogovorili<br />

30


se da vašem radnikom.<br />

Primer ;<br />

U toku odgovora jedan rukovodioc balažio je ka sledeče( Deo od obrsca 2<br />

„ Individualni plan obuke“<br />

Potreba <strong>za</strong> obuku Do kda treba obuka<br />

Da zna uptrebiti program<br />

„Microsoft Exse<br />

Do 30 novembra<br />

Jedan radnik je ispunio istog obrasca s nešto drgačiji pogled;<br />

Potreba <strong>za</strong> obuku Do kda treba obuka<br />

Da zna uptrebiti program<br />

„Microsoft Exse<br />

Do 20 novembra<br />

Iz ove informacije, jasno je da obje se slažu da:<br />

Napomena u vezi s<br />

tećnost o narednom<br />

godinom<br />

Napomena u vezi s<br />

tećnost o narednom<br />

godinom<br />

a. Potreba <strong>za</strong> obuku - mogu koristiti program "Microsoft Excel".<br />

Iz podataka je jasno kako imaju različita mišljenja kako slijedi:<br />

a. Dakle, kada treba provoditi obuku "Da se osposobi <strong>za</strong> koriščenje program<br />

" Microsoft Excel '. " Nadzor misli da treba izvesti najmanje jedan mjesec<br />

prije roka <strong>za</strong> sebe radnik . Posti<strong>za</strong>nje dogovora o datumu se može osloniti<br />

samo na razumnim argumentima. Na primjer: "Zašto je potrebno provesti<br />

osposobljavanje mjesec dana prije?", "Radnik ima važan razlog da ne<br />

provesti obuku mjesec dana ranije?", Itd..<br />

31


14. Raspravljati i odlučivati koji su vanjske prepreke (bilo iz koje daliste vi ili<br />

radnik - vidi korak 4 od "Priprema <strong>za</strong> dijalog radnikom"), koji ometaju rad<br />

radniku.<br />

15. Zadnji korak u dijalogu trebala obuhvatiti bilo koju odluku je napravio i<br />

<strong>za</strong>hvaliti radnika koji je došao na sastanak. Spomenuti što ima pozitivne stvari o<br />

obavljanju radnika, a <strong>za</strong>tim napisati konačna verzija od oblika na koje je već<br />

dogovoreno, "Proceni obane<strong>za</strong> " i "Individualni plan obuke", koji mora biti<br />

potpisan od obe strane.Uruči radniku jednu potpisani primjerak obra<strong>za</strong>ca i<br />

<strong>za</strong>držati svoje originale <strong>za</strong> sebe.<br />

16. Kopiju obra<strong>za</strong>ca "Procenu obave<strong>za</strong>" i "Individualni plan obuke" ,dati joj<br />

specijalističke obuke u Upravi o Ljudskim Resursima (ili nekoj jedinici ili drogom<br />

osoblem s istim funkcijama), na kraju svake godine, najviše do 20. januara ali<br />

ako Individualni plan obuke donese tokom godine, može da da Upravu <strong>za</strong> Ljudska<br />

Resursa uvek kada se donese ili bude promijenjen. Važno je stvoriti priliku <strong>za</strong><br />

ažuriranje Individualni plan obuke kada je to potrebno - na primjer kada:<br />

• potez u karijeri na višeg nivoa;<br />

• promjenu rdano mjesto, položaj, <strong>za</strong>konodavstva, procedura ili istitucije;<br />

• Potrebu da brzo naučiti <strong>za</strong> obavljanje dužnosti ili odgovornosti potpuno novi.<br />

32


PRILLOG C<br />

PRIPREMA,PRIMJENA I ODOBRENJE GODIŠNJEG PLANA OBUKE CIVILNIH SLUŽBENIKA<br />

Akteri, obave<strong>za</strong>, modeli i datuma<br />

Br. Akteri Obave<strong>za</strong> Modeli Datuma<br />

1. Obuku stručnjaka iz<br />

kadrovske jedinice<br />

(ili neki drugi<br />

subjekt ili pojedinac<br />

s sličnim funkcijama)<br />

unutar države<br />

institucije javnog<br />

sektora<br />

2. Jedan rukovodioc<br />

uprave ili titular<br />

jedneinstitucije<br />

javnog sektora<br />

3. Jedan stručnjak<br />

obuke iz kadrovske<br />

jedinice (ili neki<br />

drugi subjekt ili<br />

pojedinac s sličnim<br />

funkcijama) unutar<br />

unutar državne<br />

institucije javnom<br />

sektoru<br />

4.<br />

DACS<br />

5.<br />

DACS<br />

Nacrt godišnjeg plana obuke<br />

civilnih službenika i plan dati<br />

šef uprave ili šef institucije<br />

<strong>za</strong> odobrenje .<br />

Da usvaja nacrt Godišnjeg<br />

plana <strong>za</strong> obuke civilnih<br />

službenika ..<br />

Gda dostavla DACS godišnjeg<br />

plana obuke civilne službi<br />

odobreno (od strane načelnika<br />

ili institucije uprave)<br />

Da proceni o aktualnostiima <strong>za</strong><br />

godišnje plana obuke civilnih<br />

službenika u svim institucijama<br />

i da dostavlja potvrđenom<br />

godišnjeg plana (uz potrebne<br />

prilagodbe, gdje treba).<br />

Da analizirajte porevedbe<br />

godišnjeg izvještaja plana<br />

obuke, prema IKJA i ispitati<br />

potrebne odluke <strong>za</strong> poboljšanje<br />

stanja.<br />

Da obnovi prioriteti obuke iz<br />

perspektive vlade i o tome<br />

obavijestiti sve institucije<br />

uključene u vezi s tim<br />

Godišnji plan obuke<br />

civilnih službenika.<br />

Godišnji plan obuke<br />

civlnih službenika.<br />

Godišnji plan obuke<br />

civilnih službenika.<br />

Godišnji plan obuke<br />

civilnih službenika<br />

Izvještaji o provedbi<br />

godišnjih planova<br />

obuke.<br />

Do 30.<br />

januara<br />

svake<br />

godine.<br />

Do 10.<br />

februara<br />

svake<br />

godine.<br />

Do 15.<br />

februara<br />

svake<br />

godine.<br />

Do 10.<br />

marta<br />

svake<br />

godine.<br />

Do 10.<br />

marta<br />

svake<br />

godine.<br />

U martu<br />

svakih 2-<br />

5 god.<br />

33


Z A JEDNOG STRUČNJAKA OBUKE OD UPRAVE LJUDSJIH RESURSA (<br />

JEDINICE ILI DRUGI ODGOVRNI POJEDINACA ZA ORGANIZOVANJE<br />

OBUKE U SVIM ORGANIZACIJAMA)<br />

Kako izvesti - Koraci 1-14:<br />

1. Informirajte se u unaprijed (3 nedelje) sve ustrojstvene jedinice vaše<br />

institucije koje očekujete primiti od svojih ocenu rada o individualnom<br />

planom obuke <strong>za</strong> svakog civilnig službenika do 20. januara, i predložite <strong>za</strong><br />

podršku u obliku konzultacijama, ako imaju pitanja u vezi popunjavanju<br />

obra<strong>za</strong>ca i vođenje dijaloga o razvojnim <strong>potreba</strong>ma i obuku u vezi s ovim<br />

<strong>za</strong>dacima. Kako bi se olakšala vaš rad i pojedinačnih planova obuke,<br />

tražite od jedinice da pružaju plan ne samo u papiru nego i u<br />

elektronskom verziju.<br />

2. Prikupiti sa svih ustrojstvenih jedinica Procenu Obave<strong>za</strong> i Individualni<br />

Plan obuke <strong>za</strong> svakog civilnog službenika do 20 januara. Ako se ne podnosi<br />

sve obrasce na vrijeme, onda ispitati razloge <strong>za</strong> zbog čega je bilo<br />

neozbilnost, i ako je potrebno, razgovarati s upravom direktorom svoj<br />

departman (ili čak viših nivoa vaće institucije, ako je potrebno) o mjerama<br />

koje treba poduzeti da spriječi takvo neozbilnost i u buduće.<br />

3. Cilj prikuplenje procenu rada i Individualni Plan <strong>za</strong> Obuku, je da vi<br />

brinete da o ovim dokumentima se raspravlja u bilo kojem strukturna<br />

jedinica institucije svake godine. Ta dva dokumenta stavite ga u dosijea<br />

osoblje <strong>za</strong> svakog civilnog službenika.<br />

4. Upuredite svih Plana Obuke (koje ste dobili do 20 jauara) <strong>za</strong> izradu<br />

jednog projekata Godišnjeg Plana Obuke Civilnih Službenika:<br />

4.1Popunite stub“<strong>potreba</strong> <strong>za</strong> obuku“<br />

od pojedinih planova<br />

obuke(stub"<strong>potreba</strong>ma <strong>za</strong> obuku").<br />

Upuredite slične potrebe istom retku.<br />

GODIŠNJI PLAN OBUKE CIVILNIH SLUŽBENIKA ze period (mesec) 2xxx<br />

Potre<br />

ba <strong>za</strong><br />

obuku<br />

4,2. U stubu "Broj civilnih službenika<br />

kojima treba obuka", računajte koliko<br />

cilvnih službenika imaju slične potrbe <strong>za</strong> obuku.<br />

Broji<br />

civlnih<br />

služme<br />

nika<br />

kojima<br />

traba<br />

obuka<br />

Usklađi<br />

vanje<br />

sa<br />

priorite<br />

tima<br />

obuke<br />

Naziv<br />

programa/p<br />

tečaj kurs<br />

obuke<br />

njihovo<br />

trajanje<br />

(ako se<br />

zna)<br />

Ponudioc<br />

obuke<br />

(ako se<br />

zna)<br />

Odgovor<br />

ni rok<br />

34


Na primer, kutije u stubovima "Potreba <strong>za</strong> obuku" i "Broj civilnih službenika koji<br />

biti obučeno" može biti <strong>za</strong>vršen kako slijedi:<br />

Potreba <strong>za</strong> obuku<br />

1. Za jedan civilni<br />

službenik kji imaju<br />

veze sa zemljama gde<br />

se govori enleski<br />

jezik e njeni izrazi na<br />

ovom jeziku su 2<br />

poena manje od<br />

potrebni<br />

2,Z acivilnih službenika koji su<br />

sposobni da upotreblavaju<br />

program „Microsft Exsel“<br />

GODIŠNJI PLAN OBUKE CIVILNIH SLUŽBENIKA ze period (mesec) 2xxx<br />

Broji civlnih<br />

služmenika<br />

kojima traba<br />

obuka<br />

5. U stub “Naziv programa /<br />

tečaja <strong>za</strong> obuku i njegovu<br />

trajanje (ako je popznato)” dati<br />

naslov prredmeta /modula obuke<br />

i njihovo trajanje ( u danima ),<br />

ako znaš ili ako je moguče nači<br />

tečaja / pottrebni modula obuke<br />

kolegama od institucije.<br />

Pokušajte dati programa /tečaja<br />

ponuđenoj obuku u najbolji<br />

moguči namin, uzimajuči u obzir<br />

dosadašnje iskustvo kao i nove<br />

mogučnosti (npr. Ponudioca ili<br />

novog donatora <strong>za</strong> obuku).<br />

4<br />

2<br />

Usklađivanje sa<br />

prioritetima<br />

obuke<br />

Naziv<br />

programa/ptečaj<br />

kurs obuke<br />

njihovo trajanje<br />

(ako se zna)<br />

Ponudioc<br />

obuke<br />

(ako se zna)<br />

Odgovorni<br />

ro k<br />

GODIŠNJI PLAN OBUKE CIVILNIH SLUŽBENIKA <strong>za</strong> period (meseci) 2XXX – (mesec)<br />

2XXX<br />

Potreba z aobuku Broji<br />

civilnih<br />

služben<br />

ika<br />

kojima<br />

treba<br />

obuka<br />

Usaglas<br />

ite s<br />

priorite<br />

tima<br />

buke<br />

Naziv<br />

programa<br />

/tečaj<br />

buke i<br />

njihovo<br />

trajanje<br />

(ako se<br />

zna)<br />

Ponudi<br />

oc<br />

buke<br />

(ako se<br />

zna)<br />

Odgovorni<br />

rok<br />

1) Nëse lidhet me prioritetet e trajnimit nga këndëvështrimi i qeverisë, 2) nëse<br />

lidhet me prioritetet e trajnimit nga këndvështrimi i institucionit, 3) nëse lidhet me<br />

nevojat individuale.<br />

Ako znate naziv, onda u rubrici “Ponudioc obuke” mežete dati ime jednog ponudioca buke koji<br />

pruža jedan program/ tačaj takve obuke i koga znate iz iskustva kao najbiljje moguče rešenje<br />

ponuđenoj obusi.<br />

Ako ne možete dati bilo koji naslov programa / tečaj <strong>za</strong> određenu potrebu osposobljavanju ili<br />

ponudu <strong>za</strong> obuku, napustite ove stubove pra<strong>za</strong>n. Obično se to može dogoditi kada:<br />

35


a) To nije očito ili jednostavno od jedne upopotrebu <strong>za</strong> obuke sve mogude je da program<br />

može biti prikladno - u ovom slučaju vaše institucije može poslati <strong>za</strong>htjev<br />

<strong>za</strong> obuku osposobljavanja s posebnim programima. Ovi ponudioci de modi<br />

koristiti odgovarajude programe obuke. Mogude je da ovi ponudioci želite dodi<br />

na vašoj instituciji kako bi se bolje ispitati specifične potrebe <strong>za</strong> obuku i tek nakon ovog<br />

posjeta da daju svoj prijedlog;<br />

b) Ne postoji program osposobljavanja na tržištu koji <strong>za</strong>dovoljavaju specifične potrebe <strong>za</strong><br />

obulu - u tom slučaju, ako obaviješteni na vrijeme, pružatelji obuke mogu pripremiti novi<br />

program stručnog usavršavanja, ali oni de vidjeti da koliko civilnih službenika biti<br />

<strong>za</strong>interesirani <strong>za</strong> ovaj program investicije <strong>za</strong> novi program stručnog usavršavanja.<br />

Ako je tako, da li kao jedinstvenu obuku trebaju imati samo mali broj civilnih službenika, a<br />

<strong>za</strong>tim može se pronadi drugo rješenje <strong>za</strong>dovoljiti ovu potrebu. Uvijek postoje drugi<br />

instrumenti osim obuke, zn. sobstveni aktivnosti (knjige, web stranice,<br />

bilteni, CD-ROM-a, na konferenciji <strong>za</strong> vrijeme pauze <strong>za</strong> ručak, video sednice) ili praktične<br />

<strong>za</strong>datke, studijske posjete, obuku od strane rukovodioca, "održati k sebi " od iskusnih<br />

kolega, savjetovanje, pradenje i izradu javnosti o redovnim, pisane upute i usmeni, rotacija<br />

na poslu, širenje dužnosti, sudjelovanje u projektnim timovima ili specijalni timovi rad, staž,<br />

sudjelovanje na konferencijama, itd.. Neki od njih su jeftiniji od seminari <strong>za</strong> obuku.<br />

6. Sada (nakon što ste <strong>za</strong>vršili sve stubove) imate preliminarnu verziju Godišnjeg Plana obuke<br />

Civilnih Službenika. Prenesite ovu verziju svim departmanima institucije <strong>za</strong> mišlenje i<br />

primedbe ( ostvalate u dispoziciji više od 5 dana) i pregovarati s njima o popravkam ako je<br />

potrebno.<br />

7. Godišnji Plan Obuke <strong>za</strong> Civilnih Službenika dostite ko direktora vašeg departmana o<br />

razmatranji, a <strong>za</strong>tim (do 30. januara), dajtemu voditelja uprave vače institucije <strong>za</strong> odobrenje (u<br />

slučaju ministarstava da se prenese Generalnog Stalnog , u slučaju drugoj vrste voditelja<br />

uprave i koja pokriva ljudskih resursa na strateškom nivoa).<br />

8. Izvršiti ispravke u preliminarnoj veziji prema mišljenju i primjedbe šefa uprave institucije (ako<br />

ih ima), a <strong>za</strong>tim dostavlajte godišnjeg plana obuke civilnih službenika u DACS (svake godine do<br />

15. februara).<br />

9. Obavestite svi civilnih službenika koji su dodirni u vezi s godišnjeg plana obuke potvrđeno<br />

od DACS.<br />

10. Razviti potrebnih <strong>za</strong>hteva <strong>za</strong> obuku i dostvite ih ponudioca obuke, s obzirom na željenu rok<br />

vaše institucije i kalendar tečajevi najavio obuku.<br />

11.Tokom godine, prikupitim mišljenja civilnih službenika nakon što su sudjelovali u<br />

aktivnostima obuke. Iz tih mišljenja prikupiti informacije o najboljim pružatelja obuke, najbolji<br />

programi osposobljavanja, ostalih aktivnosti obuke i najbolje trenere.<br />

12. Prikupiti informacije tokom cele godine oko nedostatka u aktivnosti planirane i odobrene<br />

36


obuke i istražiti razloge kako bi se osiguralo da svi civilmih službenici imaju jednako pravo da<br />

budu slobodni od posla da sudjeluju u aktivnostima planirane i odobrene obuke. Ako postoje<br />

ponavljaju slučajevima kršenja tih prava, razgovarati o tome s direktorom svoj departman l (ili,<br />

ako je potrebno, s najvišim vlastima vaše institucije) i pronađite kakve mere treba poduzeti<br />

kako bi spriječio takva kršenje u budude.<br />

ZA DEPARTMAN ADMNISTRIRANJE CIVILNIH SLUŽBENBIKA<br />

Kako izvesti - koraci 1-7:<br />

1. Prikupite godišnji plan obuke <strong>za</strong> civilnih službenika iz svake institucije do 15. februara svake<br />

godine. Ako neke institucije de vas predavati kasnije od 15 februara godišnji plan obuke <strong>za</strong><br />

civilnih službenika , vi možete da da primijene sankcije, na primer, i vi možete poslati kasnije<br />

potvrđenog godišnjieg plana obuke koji de odgoditi njihovu primjenu.<br />

2. Usklađenost pregled u roku od 3 nedele usklađivanje svih godišnji plan obuke <strong>za</strong> civilnih<br />

službenika s prioritetima obuke iz perspektive države i raspoloživih resursa. Ako ograničenim<br />

resursima obuke financijskihne omoguditi dovršenje svih <strong>potreba</strong> obuke u toku godine,<br />

prednost se daje onima koji su:<br />

1. Ispunjavaju strateški interes države u celini - prioriteti obuke iz perspektive vlade.<br />

2. Ispunjava potrebe u institucionalnog nivoa - prioriteti obuke iz perspektive institucije.<br />

3. aktivnosti obuke koje su uglavnom proizlazi iz osobnih interesa civilnih službenika.<br />

3. Povratite potvrđenih i promjene plana od vas (ako je potrebno mijenjati) sve institucijam o<br />

kojima je reč do 10. marta.<br />

4. Prikupite izveštaja o sprovođenji godišnjeg plana obuke od svake pojedine institucije do 15.<br />

marta svake godine.<br />

4 / 1. Razvijanje Planovi Obuke<br />

Koriščena metodologija od TNA identificira nadležnostim koji treba biti razvijena kroz planova<br />

obuke. Ovo ne uključuje područja stoga nepodobnim <strong>za</strong> obuku ne i uključuje obuku s jednim<br />

vrlo niskim prioritetom.<br />

Sada je <strong>za</strong>traženo da grupa nadležnosti u skladu s prioritetima u području obuke na nivo<br />

važnosti i da razvija plan kratkoročne , srednjoročne i dugoročne obuke.<br />

Pronađite područja nadležnosti navedenih u TNA u slededim matrici.<br />

Pritetni nivo obuke Nadležnost<br />

Visoki<br />

Sredni<br />

37


Nisko<br />

Slededi korak je grupiranje u područjima obuke . U prvoj grupi su obuke nakon analize koja se<br />

čini da su <strong>za</strong>jedničke <strong>za</strong> sve intervisane institucije i koja imaju jasne prioritete.<br />

Obuka može biti specifično značenje <strong>za</strong> određenu instituciju. Važno je da je u razvoj planova<br />

obuke , posebne obuke kao visoki prioritet treba analizirati u smislu kako ga treba razvijati i<br />

kako de o tome obavestiti instituciji.<br />

Dakle, stvaranje skupina treba usmjeriti na četvorne obuke (u svim institucijama).<br />

U okviru četvorne obuke, može postati različite skale, u<br />

• obuke u strateškim područijama, gde obuka su ve<strong>za</strong>no uz misiju institucije, eskalira<br />

institucionalnih ciljeva.<br />

• Podršna obuka, koja podržavaju razvoj i obavljanje delatnosti institucije, doprinosedi<br />

indirektno u misiji institucije.<br />

Konačni plan obuke treba uključiti večinu obuke u području stratečkim visokim prioritetima.<br />

Na osnovu o tome šta donese TNA, obuka trebao biti grupirane u nekoliko područja kao:<br />

Područije obuke A. kratko A.Sredni A.Duži<br />

Zakonodavstvo EU<br />

Međunarodni<br />

odnosi<br />

Politički I<br />

institucionalni<br />

kadrova vladanje<br />

Sposobnost uprave<br />

Upiši cilj obuke<br />

Strateško<br />

Upiši cilj obuke<br />

rukovođenje<br />

Performansa I<br />

organi<strong>za</strong>tivni razvoj<br />

Organiziovanje<br />

javne uprave<br />

Rukovođenje<br />

finansiskih izvora<br />

Rukoođenje<br />

Ludskih resursa<br />

Rukovođenje<br />

znanja<br />

Upiši cilj obuke<br />

38


Rukovođenje<br />

vrednost<br />

Organi<strong>za</strong>tivni<br />

komuniciranje<br />

Međusobni odnosi<br />

Strani jezici<br />

TI<br />

Specifčno jedinice<br />

obuke<br />

5. Vršite analizu izveštaja o provedbi godišnjeg plana pbuke i razmotrite potrebne<br />

odluke <strong>za</strong> poboljšanje bilo kakvih problema koji se pojavluju - do 10. marta svake<br />

godine. Ove odluke mogu liječiti ne samo realizovanje obuku, ali i ostvarenje aktivnosti<br />

obuke, priprema godišnjih planova obuke, potrebna anali<strong>za</strong>, <strong>za</strong>htjevi <strong>za</strong> izvedbu<br />

standarda, itd.. Oblik odluke mogu biti različiti - od prijedloga <strong>za</strong> promjenu postojećeg<br />

<strong>za</strong>konodavstva, do j pružanje informacija, savjetovanje i obuku.<br />

6. Svaka 2 do 5 godina (najbolje vrijeme da to učinite je martog meseca) organizirati<br />

ažurirati prioriteti obuke iz perspektive vlade <strong>za</strong> obavljanje visokoj nivoa menadžera u<br />

državnim tijelima u toku jednog polodnevnog sastanka, da odluči da li ažurirati<br />

prioritete obuke koja je potrebna promjena, trendova, pritisci, problema ili reforme<br />

unutar i izvan vlade. Anali<strong>za</strong> izveštaja provedbe godišnjih planova obuke i trendovi<br />

identificirani može poslužiti kao vrijedan izvor informacija <strong>za</strong> donošenje odluka o<br />

ažuriranju prioriteti obuke iz perspektive vlade.<br />

7.Obavestite sve institucije javnog sektora i donatora o datumu prioriteti obuke iz<br />

perspektive vlade.<br />

OBRAZAC 1<br />

39


Procena obave<strong>za</strong><br />

Neposredni rukovodioc (ime, prezime, položaji):<br />

Civilni službenik (ime, prezime, položaj):<br />

Sposak obave<strong>za</strong> Za obavlanje ovih obave<strong>za</strong> treba<br />

obuka /savet? (dai li ne ).<br />

a. Glavni <strong>za</strong>daci koji normalno obavla civilni<br />

službenik<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

b. Glavni <strong>za</strong>daci koji prilično <strong>za</strong>vrši<br />

civilni službenik<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

c. Ostalih važnih <strong>za</strong>dataka koja<br />

očekuje da izvrši civilni službenikl<br />

(retko)<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

d. važnih <strong>za</strong>datak koja civilni<br />

službenik neizvrši sada ali koja može<br />

da se traže da se izvrše u buduče (<br />

mogu pove<strong>za</strong>ti i sa kretanje na<br />

posao)<br />

-<br />

-<br />

-<br />

Potpis neposrednog rukovodioca:<br />

Ako Da, <strong>za</strong>što i koju vrstu<br />

obuke/saveta je potrebno?<br />

Dali može dati<br />

ova obuka /savet<br />

od kolega ili od<br />

neposrednog<br />

rukovodioca?<br />

(Dai li Ne) Ako Da<br />

,od koga?<br />

40


Potpis radnika:<br />

Datum:<br />

.<br />

OBRAZAC 2<br />

Individualni Plan Obuke<br />

_________________________________________________________________<br />

(ime institucije ili agencije )<br />

_________________________________________________________________<br />

(ime uprave /smer/sektora/jedinice itd.)<br />

Neposredni rukovodioc (ime, prezime, položaji):<br />

Civilni službenik (ime, prezime, položaj):<br />

Potpis neposrednog rukovodioca:<br />

Potpis radnika:<br />

Datum:<br />

Potreba <strong>za</strong> obuku Do kada<br />

treba obuka<br />

Upomena u<br />

vezi tečaja<br />

(<strong>za</strong> sledeču<br />

godinu)<br />

41


PRILOG 1<br />

_________________________________________________________________<br />

(ime institucije ili agencije )<br />

Potreba <strong>za</strong> obuku Broji<br />

civilnih<br />

službe<br />

nika<br />

kojima<br />

treba<br />

obuka<br />

Usvojeno od<br />

Potpis voditela institucije<br />

_______________<br />

Ime i prezime ____________<br />

datuma__________________<br />

GODIŠNJI PLAN OBUKE CIVILNIH SLUŽBENIKA<br />

Za period (mesec ) 2XXX – (mesec) 2XXX<br />

Usagla<br />

site s<br />

priorit<br />

etima<br />

buke<br />

Naziv<br />

programa/tečaj<br />

buke i njhivi<br />

(ako se zna)<br />

Ponudi<br />

oc<br />

buke<br />

(ako se<br />

zna)<br />

Poželni rok<br />

٭ 1) Ako se zna o prioritetima buke iz perspektive vlade , 2) ako je ve<strong>za</strong>no sa<br />

prioritetima buke iz perspektive institucije, 3) ako je ve<strong>za</strong>no sa individualnim<br />

<strong>potreba</strong>ma.<br />

Sastavleno od<br />

Položaj____________________<br />

43


Ime i prezime_____________________<br />

Potpis_____________<br />

Datuma ___________________<br />

44

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!