БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

Тема 8. Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку
вартості науково-дослідних розробок. Бюджетні організації знаходяться на
бюджетному фінансуванні [14, c. 234].
Організаційні та економічні принципи, на яких ґрунтується науково-
технічна політика, закріплені в Законі України «Про наукову і науково-
технічну діяльність» від 1 грудня 1998 р. [7]. Відповідно до цього закону
держава забезпечує фінансування і пріоритетне матеріально-технічне
забезпечення фундаментальних досліджень, довгострокових державних науко-
во-технічних програм [16, c. 370].
Закон України «Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки» від
11 липня 2001 р. [8] визначає правові, фінансові та організаційні засади цілісної
системи формування та реалізації пріоритетних напрямів розвитку науки і
техніки в Україні. Такі напрями формуються на п’ять років на підставі прогнозу
розвитку науки і техніки і є складовою прогнозу економічного і соціального
розвитку України на середньостроковий період. Реалізація пріоритетних
напрямів розвитку науки і техніки здійснюється через систему державних
наукових та науково-технічних програм, а також державне замовлення на
науково-технічну продукцію. Формування переліку державних наукових та
науково-технічних програм забезпечується спеціально уповноваженим цен-
тральним органом виконавчої влади у сфері наукової і науково-технічної
діяльності [16, c. 370]. Джерело фінансування науково-дослідних робіт
залежить від їх характеру. Напрями науково-дослідних робіт наведені на рис
8.10. [15, c. 33].
Напрями науководослідних
робіт
Фундаментальні Прикладні
Рис. 8.10. Напрями науково-дослідних робіт
Фундаментальними науково-дослідними роботами є, головним чином,
пошукові теоретичні напрямки науки. Визначити наперед результативність та
ефективність таких робіт складно. У зв’язку з великим ризиком використання
193
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
інвестованих коштів ці дослідження фінансуються за допомогою бюджету або
спеціальних фондів.
194
Прикладні науково-дослідні роботи пов’язані з визначенням форм і
методів впровадження в практику результатів фундаментальних досліджень, які
завершилися певними винаходами. Оскільки в даному випадку можливе
прогнозування ефективності таких робіт, встановлення їх вартісної оцінки, то
фінансування може здійснюватися за рахунок коштів замовника.
В Україні існує певна спеціалізація наукових закладів. Академічні
науково-дослідні заклади, підпорядковані Національній академії наук, займа-
ються фундаментальними дослідженнями, тому їх діяльність фінансується з
державного бюджету. У частині прикладних досліджень фінансування
здійснюється головним чином за рахунок замовника.
Другу групу складають відомчі заклади, основний профіль яких –
прикладні дослідження, які фінансуються за рахунок централізованих коштів
міністерств і відомств або за кошти замовників. Якщо відомчі заклади ведуть
фундаментальну тематику, то в цій частині вони отримують кошти з бюджету
[15].
Способи бюджетного фінансування науки наведено на рис. 8.11.
Рис. 8.11. Способи бюджетного фінансування науки
Фінансування наукових закладів ґрунтується на складанні їх кошторису.
Обсяг фінансування визначається штатним розписом. У разі фінансування
наукової тематики за грантами розробляються кошториси на кожну тему.
Визначену суму асигнувань отримує той науковий заклад, який розроблятиме
цю тему [15].
Фінансування
наукових закладів
Способи бюджетного
фінансування науки
Фінансування
наукової тематики