БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

Тема 8. Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку
змінити свій статус із кредитора та спонсора окремих одиниць суб’єктів малого
підприємництва на роль стимулятора, регулятора та контролера у справі
сприяння розвитку малого підприємництва.
8.6. Видатки на науково-дослідні роботи
Роль науки в XXI ст. значно підвищується. Провідні держави світу
виділяють із державного бюджету на її розвиток дедалі більші кошти. Крім
того, чималі капіталовкладення у наукові дослідження роблять компанії та
фірми [18, c. 399]. Наука стає безпосередньо виробничою силою, головною
умовою розвитку науково-технічного прогресу та зростання на його основі
ефективності суспільного виробництва. Розширення масштабів створення,
освоєння і впровадження у виробництво нової високоефективної техніки й
технологій забезпечує зростання продуктивності праці, зниження матеріало- і
енергоємності, поліпшення якості продукції [16, c. 370]. Підвищується роль
науки у забезпеченні стабільності економіки, її ефективності, зміцненні
економічної могутності і незалежності держави [14, c. 233].
Для цього суспільство повинно вкладати значні кошти у наукові розробки
та програми, сприяти прискоренню впровадження наукових досліджень у
виробництво, оскільки від рівня розвитку науки, розширення масштабів
науково-технічного прогресу залежить зростання обсягів виробництва, під-
вищення якості та конкурентоспроможності продукції, зниження затрат на її
виробництво, підвищення економічної активності у державі, що в кінцевому
підсумку сприятиме підвищенню життєвого рівня населення.
На рис. 8.9. представлена динаміка змін фінансування науково-дослідних
робіт [20, 4]. Зростання видатків державного бюджету на наукову та науково-
технічну діяльність на 2008 р. передбачаються у сумі 4120,4 млн грн, що на 25,9
відсотка більше запланованих на 2007 р.
Національною академією наук України у 2004 р. використано кошти за
бюджетною програмою «Фундаментальні дослідження наукових установ
Національної академії наук» у сумі 564,2 млн грн, у тому числі по загальному
фонду – 376,2 млн грн, або 98,2 відсотка річного плану. За рахунок виділених
коштів забезпечувалось виконання 5152 науково-дослідних і дослідно-
конструкторських робіт [21].
191
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
192
Сума, млн. грн.
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1998 2001 2002 2004
Рис. 8.9. Динаміка видатків на фінансування науково-дослідних робіт
На перехідному етапі до ринку держава змушена взяти на себе
координацію наукових досліджень і основну частину витрат на науку.
Незважаючи на вирішальне значення науки у забезпеченні високих темпів
соціально-економічного розвитку суспільства, видатки Державного бюджету
України на науку скорочуються [14, c. 233].
В Україні діє широка мережа наукових установ, її центром є Національна
академія наук України (НАН України). Всі науково-дослідні організації мають
загальнонауковий і галузевий профілі. Науково-дослідні організації загально-
наукового профілю знаходяться у віданні НАН України і займаються
розробкою теоретичних проблем, що мають загальнодержавне значення. До
галузевих належать науково-дослідні, конструкторські, проектно-конструк-
торські та технологічні організації, підпорядковані різним міністерствам і
відомствам, які займаються розробкою проблем прикладного характеру [14,
c. 370].
Значну роль у розвитку науки відіграють науково-дослідні підрозділи
вищих навчальних закладів, які займаються науковими розробками відповідно
до профілю діяльності на замовлення підприємств, організацій, установ,
міністерств, відомств, а також беруть участь у виконанні державних замовлень
[14, c. 234].
Залежно від форм господарювання науково-дослідні організації поділя-
ються на госпрозрахункові та бюджетні. Госпрозрахункові організації свої
видатки покривають за рахунок власних доходів. Бюджетне фінансування
таким організаціям виділяється під виконання державного замовлення в межах