19.07.2013 Views

БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Тема 8. Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку<br />

Вартість інвестиційних проектів визначається в їх кошторисах. Вклю-<br />

чення інвестиційних проектів у бюджетне фінансування має здійснюватися на<br />

конкурсній основі: на підставі певних критеріїв (термін окупності,<br />

рентабельність, мінімальність ризиків, економічна ефективність і соціальна<br />

значущість проекту) проводиться тренд (конкурс) серед потенційних<br />

виконавців того чи іншого проекту [18].<br />

Операційні витрати – це видатки бюджету на утримання виробничої<br />

інфраструктури (рис. 8.3).<br />

Фінансування<br />

геологорозвідувальних<br />

робіт<br />

Заходи по боротьбі зі шкідниками<br />

рослин, хворобами тварин та<br />

епідеміями<br />

Видатки бюджету на утримання<br />

виробничої інфраструктури<br />

Фінансування<br />

лісового і<br />

водного<br />

господарства<br />

Землевпорядні<br />

роботи<br />

Утримання насіннєвих<br />

станцій і племінних<br />

господарств<br />

Рис. 8.3. Видатки бюджету на утримання виробничої інфраструктури<br />

Фінансування геологорозвідувальних робіт проводиться за рахунок двох<br />

джерел: бюджету та коштів підприємств. З бюджету фінансуються роботи з<br />

пошуку нових родовищ корисних копалин, за рахунок підприємств видобувної<br />

промисловості – роботи в межах існуючих родовищ.<br />

Фінансування бюджетом геологорозвідувальних робіт забезпечується<br />

компенсаційним доходом – відрахуваннями на геологорозвідувальні роботи, які<br />

вносять до бюджету підприємства видобувної промисловості. Обсяги<br />

фінансування і суми надходжень відрахувань між собою врівноважені, але не<br />

збалансовані. Залишок відрахувань використовується у поточному році на<br />

фінансування інших видатків. Якщо їх недостатньо, то ці видатки<br />

перекриваються іншими доходами бюджету. Вартість геологорозвідувальних<br />

робіт визначається на підставі спеціальних кошторисів, які розраховуються,<br />

виходячи з обсягів цих робіт та існуючих розцінок.<br />

163<br />

Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України<br />

Утримання лісового і водного господарства віднесене на видатки<br />

бюджету в зв’язку з тим, що ці ресурси – загальнонародна власність. У бюджеті<br />

існують цільові доходи, пов’язані з фінансуванням вказаних витрат, - лісовий<br />

дохід і плата за використання прісних водних ресурсів.<br />

Землевпорядні роботи включають заходи з підвищення і відновлення<br />

родючості ґрунтів (наприклад, боротьба з вітряною і водною ерозією ґрунтів).<br />

Заходи по боротьбі зі шкідниками рослин та хворобами тварин.<br />

Протиепідемічні заходи у цілому фінансуються з бюджету в тих випадках, коли<br />

вони охоплюють певний регіон, а поточні витрати – безпосередньо тим чи<br />

іншим господарством. Виділення коштів бюджету здійснюється на підставі<br />

кошторису. У такому самому порядку, тобто на кошторисній основі,<br />

фінансуються насіннєві станції і племінні господарства, які забезпечують<br />

потреби відповідного регіону.<br />

Державна дотація – це виділення з бюджету коштів на покриття збитків<br />

суб’єктів господарювання в тому разі, коли збитковість визначається певною<br />

фінансовою політикою держави в сфері ціноутворення. Вона може надаватися у<br />

сумі, що повністю відшкодовує збитки, чи покривати їх частково. Обсяг<br />

дотацій встановлюється як різниця між витратами і доходами підприємств.<br />

Виділення коштів може проводитися на підставі планових чи фактичних<br />

розрахунків.<br />

Бюджетні кредити надаються підприємствам державного сектора на<br />

тимчасові потреби в разі фінансових ускладнень. Вони можуть бути<br />

безпроцентні або з невисокою процентною ставкою [15]. Кредитування<br />

підприємств і організацій здійснюється через уповноважені банки, перелік яких<br />

визначає КМУ за погодженням із Національним банком України. Надання<br />

підтримки не поширюється на підприємства, яким згідно з планом<br />

економічного і соціального розвитку і Державним бюджетом України на<br />

відповідний рік передбачено асигнування на фінансування капітальних<br />

вкладень, заходів, пов’язаних із конверсією, тощо.<br />

Форми фінансової підтримки галузей економіки та окремих<br />

підприємницьких структур постійно розвиваються. Фінансова підтримка<br />

державних та інших підприємств, у майні яких частка державної власності<br />

перевищує 50 %, здійснюється з бюджетних асигнувань, як правило, на<br />

поворотній основі під затверджені проекти використання коштів, що надавати-<br />

164

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!