БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
Тема 8. Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку Позика – надання однією особою грошей або матеріальних цінностей іншій особі в вигляді боргу на умовах поверненості у встановлений термін з виплатою винагороди (позичкового відсотка) за користування наданими коштами. Пільги – переваги, додаткові права, що надаються окремим категоріям громадян або окремим організаціям, підприємствам, регіонам. Податкові пільги – часткове або повне звільнення визначеного кола фізичних або юридичних осіб від сплати податків [19]. Видатки бюджетів на народне господарство та науку загалом спрямовуються на фінансування [14, c. 210]: • галузей інфраструктури; • пріоритетних галузей, які мають стратегічне значення (атомна промисловість, національна космічна програма , окремі галузі хімічної промисловості тощо); • збиткових галузей; • галузей, які потребують великих фінансових вкладень і мають великий термін окупності; • сільського господарства; • фундаментальних наукових досліджень і сприяння науково-технічному прогресу; • охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки; • попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій і наслідків стихій- ного лиха; • зовнішньоекономічної діяльності. Класифікація видатків бюджетів на розвиток економіки дає змогу забезпечити їхнє належне планування та фінансування на всіх рівнях управління, а також організувати контроль за раціональним, ефективним, економним і цільовим використанням бюджетних коштів. 8.1 [14]. Класифікація видатків за функціональним призначенням наведена в табл. За галузевими особливостями видатки бюджетів поділяються відповідно до відомчої класифікації та галузевої структури економіки. 159 Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України 160 Класифікація видатків за функціональним призначенням Група видатків Характеристика Видатки на фінансування фундаментальних досліджень і сприяння науково- технічному прогресу Видатки на житловокомунальне господарство Видатки на промисловість та енергетику 1 2 • витрати на фундаментальні дослідження; • розробка перспективних технологій; • сприяння науково-технічному прогресу Таблиця 8.1 фінансування житлового і комунального господарства, інших послуг у цій сфері, підприємств і організацій побутового обслуговування комунальної власності • видатки на промислово-енергетичний комплекс; • конверсія та розвиток підприємств оборонного й машинобудівного комплексів; • відтворення мінерально-сировинної бази, геологорозвідувальні роботи, що фінансуються за рахунок відрахувань видобувних підприємств; геологорозвідувальні роботи на пошук золота за рахунок бюджетних коштів; роботи з вивчення газоносності, розробки методів дегазації вугільних пластів, вирішення проблем пошуку та використання метану; сукупний видобуток золота; на інші галузі промисловості, зокрема на фінансування програм золотодобувної промисловості, консервацію потужностей з виробництва важкої води, реконструкцію гірничо-рудних підприємств з підземного видобутку руди; фінансування заходів з переробки брухту і відходів дорогоцінних металів; видатки на приріст обігових коштів Видатки на будівництво • будівництво; • архітектура (реставрація пам’яток архітектури; типове Видатки на сільське та лісове господарство, рибальство і мисливство проектування) • фінансування земельних ресурсів; • водне господарство; • сільськогосподарське виробництво; • заготівля та зберігання сільськогосподарської продукції; • проведення пільгової політики в галузі цін і доходів у сільському господарстві; • лісове господарство і мисливство; • риболовецьке господарство; • дослідження і практичні розробки у галузі сільського господарства; • діяльність і послуги в галузі сільського господарства, рибальства та мисливства, не віднесені до інших категорій; • фінансування бюджетних установ агропромислового комплексу
Тема 8. Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку 1 2 Видатки на транспорт, дорожнє господарство, зв’язок, телекомунікації та інформатику Видатки на інші послуги, пов’язані з економічною діяльністю Видатки на фінансування заходів, пов’язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи та соціальним захистом населення Видатки на охорону навколишнього природного середовища та ядерну безпеку Видатки на попередження і ліквідацію надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха Продовження табл. 8.1 • автомобільний транспорт; • водний транспорт; • залізничний транспорт; • повітряний транспорт; • трубопровідний транспорт; • інші види транспорту; • дорожнє господарство; • інформатика; • діяльність і послуги, не віднесені до інших категорій • фінансування проектів багатоцільового розвитку; • фінансування діяльності, пов’язаної з формуванням економічної політики, управління в • галузі стандартизації, гідрометеорології, геодезії та контролем за виробництвом; • організація та управління діяльністю, пов’язаною з виробництвом і втіленням загальної політики у галузі праці; • інші послуги, пов’язані з економічною діяльністю • соціальні виплати; • державні капітальні вкладення; • самостійне переселення громадян з радіоактивно забруднених територій і будівництво житла для громадян, віднесених до І категорії потерпілих; • витрати на забезпечення робіт у зоні відчуження; • інші цільові програми • охорону та раціональне використання водних ресурсів; • охорону і раціональне використання земель; • створення захисних лісових та полезахисних лісових смуг; • охорону і раціональне використання мінеральних ресурсів; • утримання місцевих природоохоронних органів; • збереження природно-заповідного фонду; • інші природоохоронні заходи; • утримання організацій з ядерної безпеки За цільовим призначенням видатки на розвиток економіки поділяються на конкретні види витрат відповідно до економічної класифікації (на дослідження, розробки, державні програми; субсидії підприємствам; субсидії підприємствам і організаціям сільського господарства; субсидії на покриття збитків підпри- ємств, державна підтримка підприємств, приріст обігових коштів: придбання 161 Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України обладнання і предметів довгострокового користування; капітальне будівництво; капітальний ремонт; придбання землі і нематеріальних активів; внутрішні капітальні трансферти, операційні видатки тощо). 162 8.2. Напрями і форми бюджетного фінансування економіки Бюджетне фінансування економіки та фінансова підтримка підприємств державної власності здійснюються у різних формах залежно від умов і фінансового становища суб’єктів господарювання. Форми бюджетного фінан- сування наведено на рис. 8.2 [18]. Форми бюджетного фінансування економіки Капіталовкладення Операційні витрати Кредити і дотації Рис. 8.2. Форми бюджетного фінансування економіки Фінансування капіталовкладень може здійснюватись за напрямками: • у відомчому розрізі (загальна сума виділених бюджетом капітало- вкладень направляється міністерствам і відомствам, які розподіляють цю суму між підприємствами й організаціями); • згідно з інвестиційними проектами (концентрація ресурсів для реалізації основних завдань). Обсяг капіталовкладень, що фінансуються з бюджету, визначається такими чинниками [18]: • можливостями бюджету; • наявністю обґрунтованих та ефективних проектів. Виділення з бюджету фінансування на капіталовкладення на даний час не має жодної нормативної бази (наприклад, відповідно до Закону України “Про освіту” щорічно на її фінансування повинно виділятись 10 % національного доходу і хоча цього розміру не додержуються база для планування існує). Планування капіталовкладень йде від досягнутого рівня, а не від потреб суспільства [15].
- Page 29 and 30: Тема 3. Бюджетний де
- Page 31 and 32: Загальні причини б
- Page 33 and 34: Тема 3. Бюджетний де
- Page 35 and 36: Тема4. Бюджетний ус
- Page 37 and 38: Тема 4. Бюджетний ус
- Page 39 and 40: Тема 4. Бюджетний ус
- Page 41 and 42: Тема 4. Бюджетний ус
- Page 43 and 44: Тема 4. Бюджетний ус
- Page 45 and 46: 8 Принципи Єдності
- Page 47 and 48: Тема 4. Бюджетний ус
- Page 49 and 50: Тема 4. Бюджетний ус
- Page 51 and 52: Тема 4. Бюджетний ус
- Page 53 and 54: Тема 5. Міжбюджетні
- Page 55 and 56: Тема 5. Міжбюджетні
- Page 57 and 58: Тема 5. Міжбюджетні
- Page 59 and 60: Тема 5. Міжбюджетні
- Page 61 and 62: Тема 6 СИСТЕМА ДОХО
- Page 63 and 64: 8000000 7000000 6000000 5000000 400
- Page 65 and 66: Тема 6. Система дохо
- Page 67 and 68: Тема 6. Система дохо
- Page 69 and 70: Справедливість 1 2 П
- Page 71 and 72: Тема 7. Система вида
- Page 73 and 74: Тема 7. Система вида
- Page 75 and 76: Тема 7. Система вида
- Page 77 and 78: Тема 7. Система вида
- Page 79: Тема 8. Видатки бюдж
- Page 83 and 84: Тема 8. Видатки бюдж
- Page 85 and 86: Тема 8. Видатки бюдж
- Page 87 and 88: Тема 8. Видатки бюдж
- Page 89 and 90: Тема 8. Видатки бюдж
- Page 91 and 92: Тема 8. Видатки бюдж
- Page 93 and 94: Тема 8. Видатки бюдж
- Page 95 and 96: Тема 8. Видатки бюдж
- Page 97 and 98: Тема 8. Видатки бюдж
- Page 99 and 100: Тема 8. Видатки бюдж
- Page 101 and 102: Тема 8. Видатки бюдж
- Page 103 and 104: Тема 9. Видатки бюдж
- Page 105 and 106: Тема 9. Видатки бюдж
- Page 107 and 108: Тема 9. Видатки бюдж
- Page 109 and 110: Тема 9. Видатки бюдж
- Page 111 and 112: Тема 9. Видатки бюдж
- Page 113 and 114: Тема 9. Видатки бюдж
- Page 115 and 116: Види матеріального
- Page 117 and 118: Тема 9. Видатки бюдж
- Page 119 and 120: Тема 9. Видатки бюдж
- Page 121 and 122: Тема 9. Видатки бюдж
- Page 123 and 124: Тема 9. Видатки бюдж
- Page 125 and 126: Тема 9. Видатки бюдж
- Page 127 and 128: Тема 9. Видатки бюдж
- Page 129 and 130: Тема 9. Видатки бюдж
Тема 8. Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку<br />
Позика – надання однією особою грошей або матеріальних цінностей<br />
іншій особі в вигляді боргу на умовах поверненості у встановлений термін з<br />
виплатою винагороди (позичкового відсотка) за користування наданими<br />
коштами.<br />
Пільги – переваги, додаткові права, що надаються окремим категоріям<br />
громадян або окремим організаціям, підприємствам, регіонам.<br />
Податкові пільги – часткове або повне звільнення визначеного кола<br />
фізичних або юридичних осіб від сплати податків [19].<br />
Видатки бюджетів на народне господарство та науку загалом<br />
спрямовуються на фінансування [14, c. 210]:<br />
• галузей інфраструктури;<br />
• пріоритетних галузей, які мають стратегічне значення (атомна<br />
промисловість, національна космічна програма , окремі галузі хімічної<br />
промисловості тощо);<br />
• збиткових галузей;<br />
• галузей, які потребують великих фінансових вкладень і мають великий<br />
термін окупності;<br />
• сільського господарства;<br />
• фундаментальних наукових досліджень і сприяння науково-технічному<br />
прогресу;<br />
• охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки;<br />
• попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій і наслідків стихій-<br />
ного лиха;<br />
• зовнішньоекономічної діяльності.<br />
Класифікація видатків бюджетів на розвиток економіки дає змогу<br />
забезпечити їхнє належне планування та фінансування на всіх рівнях<br />
управління, а також організувати контроль за раціональним, ефективним,<br />
економним і цільовим використанням бюджетних коштів.<br />
8.1 [14].<br />
Класифікація видатків за функціональним призначенням наведена в табл.<br />
За галузевими особливостями видатки бюджетів поділяються відповідно<br />
до відомчої класифікації та галузевої структури економіки.<br />
159<br />
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України<br />
160<br />
Класифікація видатків за функціональним призначенням<br />
Група видатків Характеристика<br />
Видатки на фінансування<br />
фундаментальних досліджень<br />
і сприяння науково-<br />
технічному прогресу<br />
Видатки на житловокомунальне<br />
господарство<br />
Видатки на промисловість та<br />
енергетику<br />
1 2<br />
• витрати на фундаментальні дослідження;<br />
• розробка перспективних технологій;<br />
• сприяння науково-технічному прогресу<br />
Таблиця 8.1<br />
фінансування житлового і комунального господарства,<br />
інших послуг у цій сфері, підприємств і організацій<br />
побутового обслуговування комунальної власності<br />
• видатки на промислово-енергетичний комплекс;<br />
• конверсія та розвиток підприємств оборонного й<br />
машинобудівного комплексів;<br />
• відтворення мінерально-сировинної бази,<br />
геологорозвідувальні роботи, що фінансуються за<br />
рахунок відрахувань видобувних підприємств;<br />
геологорозвідувальні роботи на пошук золота за<br />
рахунок бюджетних коштів; роботи з вивчення<br />
газоносності, розробки методів дегазації вугільних<br />
пластів, вирішення проблем пошуку та використання<br />
метану; сукупний видобуток золота; на інші галузі<br />
промисловості, зокрема на фінансування програм<br />
золотодобувної промисловості, консервацію<br />
потужностей з виробництва важкої води,<br />
реконструкцію гірничо-рудних підприємств з<br />
підземного видобутку руди; фінансування заходів з<br />
переробки брухту і відходів дорогоцінних металів;<br />
видатки на приріст обігових коштів<br />
Видатки на будівництво • будівництво;<br />
• архітектура (реставрація пам’яток архітектури; типове<br />
Видатки на сільське та лісове<br />
господарство, рибальство і<br />
мисливство<br />
проектування)<br />
• фінансування земельних ресурсів;<br />
• водне господарство;<br />
• сільськогосподарське виробництво;<br />
• заготівля та зберігання сільськогосподарської<br />
продукції;<br />
• проведення пільгової політики в галузі цін і доходів у<br />
сільському господарстві;<br />
• лісове господарство і мисливство;<br />
• риболовецьке господарство;<br />
• дослідження і практичні розробки у галузі сільського<br />
господарства;<br />
• діяльність і послуги в галузі сільського господарства,<br />
рибальства та мисливства, не віднесені до інших<br />
категорій;<br />
• фінансування бюджетних установ агропромислового<br />
комплексу