БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
- TAGS
- isbn
- library.tneu.edu.ua
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Тема 7. Система видатків бюджетів<br />
(урахування критеріїв повноти надання послуги та наближення її до безпо-<br />
середнього споживача) (табл. 7.4).<br />
Група<br />
видатків<br />
Перша<br />
група<br />
Друга<br />
група<br />
Третя<br />
група<br />
Розмежування видатків між місцевими бюджетами<br />
Таблиця 7.4<br />
Види видатків Джерело фінансування<br />
Видатки на фінансування бюджетних<br />
установ і заходів, які забезпечують<br />
необхідне першочергове надання<br />
соціальних послуг, гарантованих<br />
державою, і які розташовані найближче<br />
до споживачів<br />
Видатки на фінансування бюджетних<br />
установ і заходів, які забезпечують<br />
надання основних соціальних послуг,<br />
гарантованих державою для всіх<br />
громадян<br />
Видатки на фінансування бюджетних<br />
установ і заходів, які забезпечують<br />
гарантовані державою соціальні послуги<br />
для окремих категорій громадян, або<br />
фінансування програм, погреба в яких<br />
існує в усіх регіонах<br />
Здійснюються з<br />
бюджетів сіл, селиш, міст<br />
та їх об’єднань<br />
Здійснюються з<br />
бюджетів міст<br />
республіканського і<br />
обласного значення,<br />
районних бюджетів<br />
Здійснюються з бюджету<br />
АРК та обласних<br />
бюджетів<br />
З бюджетів міст Києва та Севастополя здійснюються видатки всіх трьох<br />
груп. З бюджетів сіл, селищ, міст та їх об’єднань здійснюються видатки першої<br />
групи. З бюджетів міст республіканського та обласного значення, а також<br />
районних бюджетів здійснюються видатки другої групи, з бюджету АРК та<br />
обласних бюджетів – третьої.<br />
Міські і районні ради можуть передати видатки на виконання всіх або<br />
частини власних повноважень обласній раді з передачею відповідних коштів до<br />
обласного бюджету у вигляді трансферту.<br />
Сільські, селищні та міські (міст районного значення) ради можуть<br />
передавати видатки на виконання всіх або частини власних повноважень<br />
районній раді чи раді іншої територіальної громади з передачею коштів до<br />
відповідного бюджету у вигляді трансферту.<br />
149<br />
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України<br />
150<br />
Передача видатків здійснюється за спільним рішенням відповідних рад на<br />
договірних засадах. Всі угоди про передачу видатків укладаються до 1 серпня<br />
року, що передує плановому.<br />
Передача прав на здійснення видатків на виконання делегованих<br />
державних повноважень до бюджетів сіл, селищ, міст районного значення та їх<br />
об’єднань може здійснюватися за рішеннями районної або міської ради з<br />
відповідними коштами у вигляді трансферту. Міські ради можуть передати<br />
частину видатків на виконання делегованих державних повноважень районній<br />
раді з відповідними коштами районному бюджету у вигляді трансферту.<br />
Районні ради можуть передавати частину видатків на виконання делегованих<br />
державних повноважень міській раді з відповідними коштами міському<br />
бюджету у вигляді трансферту. Ця передача здійснюється на підставі спільних<br />
рішень відповідних рад і укладення договору.<br />
В Додатку Г наведено основні соціально-економічні та фінансово-<br />
бюджетні показники протягом 1995–2004 рр.<br />
7.5. Бюджетне фінансування, його форми та методи<br />
Механізм бюджетного фінансування тісно пов’язаний з кількісною<br />
відповідністю дохідної бази можливості своєчасного та повного фінансування<br />
загального обсягу видатків.<br />
Бюджетне фінансування являє собою безповоротний та безоплатний<br />
відпуск коштів на виконання загальнодержавних і функцій муніципальних<br />
органів й забезпечення діяльності бюджетних установ та організацій. За його<br />
допомогою відбувається надання коштів, які шляхом розподілу та<br />
перерозподілу ВВП спрямовуються на рішення соціальних та економічних<br />
проблем. Система бюджетного фінансування формується за відповідними<br />
принципами, формами та методами, які наведені на рис. 7.4.<br />
Розпорядники бюджетних коштів поділяються на головних та нижчого<br />
рівня. Головні розпорядники коштів державного бюджету затверджуються<br />
законом про Державний бюджет України шляхом встановлення їм бюджетних<br />
призначень, головні розпорядники коштів місцевих бюджетів – рішенням про<br />
місцевий бюджет (табл. 7.5).