БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
- TAGS
- isbn
- library.tneu.edu.ua
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Тема 7. Система видатків бюджетів<br />
Програмна класифікація застосовується при формуванні бюджету за<br />
програмно-цільовим методом і будується на розподілі бюджетних призначень<br />
за бюджетними програмами. Бюджетна програма являє собою<br />
систематизований перелік заходів, спрямованих на досягнення єдиної мети і<br />
завдань, виконання яких пропонує та здійснює розпорядник бюджетних коштів<br />
відповідно до покладених на нього функцій. Розробку, аналіз і відбір<br />
бюджетних програм на стадії планування та складання проекту проводить<br />
головний розпорядник коштів.<br />
Особливістю нової бюджетної класифікації є чітке розмежування<br />
видатків за економічними ознаками з детальним розподілом коштів за їх<br />
предметними ознаками (заробітна плата, нарахування, усі види господарської<br />
діяльності, виплати (трансфертні) населенню) (табл. 7.3).<br />
Економічна класифікація бюджетних видатків<br />
Вид видатків Сутність Склад<br />
1 2 3<br />
Поточні видатки пов’язані з забезпеченням<br />
юридичних осіб<br />
бюджетними коштами на їх<br />
утримання та<br />
фінансуванням поточних<br />
потреб<br />
Капітальні<br />
видатки<br />
пов’язані з інвестуванням в<br />
основний капітал та приріст<br />
запасів<br />
Таблиця 7.3<br />
а) витрати на державне<br />
споживання (утримання<br />
соціальної та економічної<br />
інфраструктури, державних<br />
підприємств, закупівлю<br />
товарів цивільного чи<br />
військового характеру,<br />
поточні витрати бюджетних<br />
установ)<br />
б) поточні субсидії органам<br />
влади нижчого рівня,<br />
державним підприємствам;<br />
в) платежі та виплата<br />
відсотків за державними і<br />
місцевими позиками;<br />
а) капіталовкладення за<br />
рахунок бюджету в різні<br />
галузі виробництва;<br />
б) інвестиційні субсидії<br />
145<br />
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України<br />
Кредитування за<br />
вирахуванням<br />
погашення<br />
146<br />
1 2 3<br />
операції, пов’язані з<br />
наданням коштів з бюджету<br />
на умовах повернення,<br />
платності та строковості, в<br />
результаті яких з’являються<br />
зобов’язання перед<br />
бюджетом, та операції,<br />
пов’язані з поверненням<br />
цих коштів (кредити<br />
державним та приватним<br />
підприємствам, місцевим<br />
органам влади)<br />
Продовження таблиці 7.3<br />
а) надання внутрішніх<br />
кредитів з вирахуванням<br />
погашення;<br />
б) надання зовнішніх<br />
кредитів з вирахуванням<br />
погашення<br />
Цей розподіл забезпечує можливість виділення захищених статей бюд-<br />
жету та забезпечення єдиного підходу до всіх отримувачів в розрізі виконання<br />
бюджету.<br />
Якщо функціональна класифікація лише визначає загальний напрям руху<br />
видатків з бюджету, то програмна має чітку цільову спрямованість, що<br />
відображається в структурі кодування. Програмна класифікація видатків<br />
державного бюджету відповідно до вимог Бюджетного кодексу щорічно<br />
визначається у законі про Державний бюджет України, формування<br />
здійснюється за спеціальною структурою кодування (додаток Л). Код кожної<br />
бюджетної програми відповідає коду функціональної класифікації і складається<br />
з семи цифр:<br />
• перша, друга і третя визначають головного розпорядника бюджетних<br />
коштів (відповідний код відомчої класифікації видатків бюджету);<br />
• четверта визначає відповідальних виконавців бюджетних програм<br />
головного розпорядника бюджетних коштів;<br />
• п’ята і шоста – бюджетна програма, виконання якої забезпечує один<br />
відповідальний виконавець;<br />
• сьома визначає напрям діяльності в конкретній бюджетній програмі<br />
(цифри від «1» до «9»).