19.07.2013 Views

БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Тема 7. Система видатків бюджетів<br />

Програмна класифікація застосовується при формуванні бюджету за<br />

програмно-цільовим методом і будується на розподілі бюджетних призначень<br />

за бюджетними програмами. Бюджетна програма являє собою<br />

систематизований перелік заходів, спрямованих на досягнення єдиної мети і<br />

завдань, виконання яких пропонує та здійснює розпорядник бюджетних коштів<br />

відповідно до покладених на нього функцій. Розробку, аналіз і відбір<br />

бюджетних програм на стадії планування та складання проекту проводить<br />

головний розпорядник коштів.<br />

Особливістю нової бюджетної класифікації є чітке розмежування<br />

видатків за економічними ознаками з детальним розподілом коштів за їх<br />

предметними ознаками (заробітна плата, нарахування, усі види господарської<br />

діяльності, виплати (трансфертні) населенню) (табл. 7.3).<br />

Економічна класифікація бюджетних видатків<br />

Вид видатків Сутність Склад<br />

1 2 3<br />

Поточні видатки пов’язані з забезпеченням<br />

юридичних осіб<br />

бюджетними коштами на їх<br />

утримання та<br />

фінансуванням поточних<br />

потреб<br />

Капітальні<br />

видатки<br />

пов’язані з інвестуванням в<br />

основний капітал та приріст<br />

запасів<br />

Таблиця 7.3<br />

а) витрати на державне<br />

споживання (утримання<br />

соціальної та економічної<br />

інфраструктури, державних<br />

підприємств, закупівлю<br />

товарів цивільного чи<br />

військового характеру,<br />

поточні витрати бюджетних<br />

установ)<br />

б) поточні субсидії органам<br />

влади нижчого рівня,<br />

державним підприємствам;<br />

в) платежі та виплата<br />

відсотків за державними і<br />

місцевими позиками;<br />

а) капіталовкладення за<br />

рахунок бюджету в різні<br />

галузі виробництва;<br />

б) інвестиційні субсидії<br />

145<br />

Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України<br />

Кредитування за<br />

вирахуванням<br />

погашення<br />

146<br />

1 2 3<br />

операції, пов’язані з<br />

наданням коштів з бюджету<br />

на умовах повернення,<br />

платності та строковості, в<br />

результаті яких з’являються<br />

зобов’язання перед<br />

бюджетом, та операції,<br />

пов’язані з поверненням<br />

цих коштів (кредити<br />

державним та приватним<br />

підприємствам, місцевим<br />

органам влади)<br />

Продовження таблиці 7.3<br />

а) надання внутрішніх<br />

кредитів з вирахуванням<br />

погашення;<br />

б) надання зовнішніх<br />

кредитів з вирахуванням<br />

погашення<br />

Цей розподіл забезпечує можливість виділення захищених статей бюд-<br />

жету та забезпечення єдиного підходу до всіх отримувачів в розрізі виконання<br />

бюджету.<br />

Якщо функціональна класифікація лише визначає загальний напрям руху<br />

видатків з бюджету, то програмна має чітку цільову спрямованість, що<br />

відображається в структурі кодування. Програмна класифікація видатків<br />

державного бюджету відповідно до вимог Бюджетного кодексу щорічно<br />

визначається у законі про Державний бюджет України, формування<br />

здійснюється за спеціальною структурою кодування (додаток Л). Код кожної<br />

бюджетної програми відповідає коду функціональної класифікації і складається<br />

з семи цифр:<br />

• перша, друга і третя визначають головного розпорядника бюджетних<br />

коштів (відповідний код відомчої класифікації видатків бюджету);<br />

• четверта визначає відповідальних виконавців бюджетних програм<br />

головного розпорядника бюджетних коштів;<br />

• п’ята і шоста – бюджетна програма, виконання якої забезпечує один<br />

відповідальний виконавець;<br />

• сьома визначає напрям діяльності в конкретній бюджетній програмі<br />

(цифри від «1» до «9»).

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!