БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

Тема 6. Система доходів бюджету
8. Пасічник Ю.В. Бюджетна система України та зарубіжних країн: Навч.
посіб. [для вищих навч. закл.] / Ю.В. Пасічник. – 2-ге вид., перероб. і допов. –
К.: Знання – Прес, 2003. – 523 с.
9. Опарін В.М., Малько В.І., Кондратюк С.Я. Бюджетна система: Навчметод.
посібник для самостійного вивчення дисципліни. – К.:КНЕУ, 2000. – 208 с.
10. Чечетов П.В. Бюджетний менеджмент: Підручник. – К.: УНП, 2001. –
600 с.
11. Юрій С. І., Стоян В. І., Мац М. Й. Казначейська система: Підручник. –
Тернопіль: Карт–бланш, 2002. – 590 с.
12. Василенко А. Бюджет–2004: виконання стовідсоткове // Урядовий
кур’єр. – 2004. – №132. – С. 5.
13. Видатки за рахунок реальних надходжень // Урядовий кур’єр. – 2004. –
№121. – С. 2.
14. Головач А. Основні завдання незмінні // Урядовий кур’єр. – 2004. –
№146. – С. 8.
15. Держбюджет–2005: можливі варіанти // Урядовий кур’єр. – 2004. –
№243. – С. 1.
16. З виступу виконуючого обов’язки прем’єр–міністра, міністра фінансів
М. Азарова // Урядовий кур’єр. – 2004. – №247. – С. 3–4.
17. Нагребецька Н. Верховна Рада прийняла зміни до 2005 року // Урядовий
кур’єр. – 2005. – № 55. – С. 3–4.
18. Концептуальні завдання податкової служби // Урядовий кур’єр. – 2004. –
№112. – С. 2.
19. Пітницька М. Держбюджет–2004 – під суспільний контроль // Урядовий
кур’єр. – 2003. – № 214. – С. 5.
20. Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет
України на 2004 рік» // Урядовий кур’єр. – 2004. – №121. – С. 6–8.
21. Управління взаємодії з громадськістю та ЗМІ Мінфіну // Урядовий
кур’єр. – 2004. – №112. – С. 8.
139
Л.В.Фещенко, П.В.Проноза, Н.В.Кузьминчук. Бюджетна система
140
Тема 7
CИСТЕМА ВИДАТКІВ БЮДЖЕТІВ
7.1. Економічна сутність бюджетних видатків
Під видатками бюджету розуміють державні платежі, які здійснюються
на безповоротній основі. Це економічні відносини, які виникають у зв’язку з
розподілом централізованих грошових фондів та їх використанням за
призначенням.
Загальносуспільні видатки являють собою цілеспрямоване використання
фінансових ресурсів з метою задоволення потреб у суспільних благах та
реалізації перерозподільних заходів. Визначення напрямків, форм, структури та
масштабів видатків має базуватися на принципах раціональності, ефективності,
цілеспрямованості та доцільності.
Цілеспрямованість та доцільність видатків досягається через програмний
підхід до їх здійснення, тобто визначення для кожної одиниці бюджетних
асигнувань конкретних задач.
Задачі, які вирішуються в сфері використання державних бюджетних
ресурсів, можна поділити на три групи:
• надання соціальної допомоги членам суспільства, які не мають
можливості самостійно себе забезпечити. Економічна сутність –
перерозподіл фінансових ресурсів;
• забезпечення обов’язкового страхування. Економічна сутність – завчасне
акумулювання фінансових ресурсів з метою наступної виплати за
умови здійснення страхового випадку;
• виробництво і придбання матеріальних благ та послуг, відповідальність
за які покладена на державу (асигнування на оборону, наукові
дослідження, освіту, культуру, охорону здоров’я та ін.).
Загальносуспільні видатки найчастіше здійснюються у формі фінансування
експлуатаційних витрат організацій суспільного сектору, закупівлі
товарів та послуг, субсидіювання підприємств, організацій, які поставляють
продукцію на ринок, а також грошових виплат в межах програм соціальної
допомоги та страхування. Раціональність вибору форми, в якій використовуються
кошти, дозволяє забезпечити економію та підвищити результативність
їх використання.