БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

Бюджети міст республіканського значення
Республіканський бюджет
Бюджет
АРК
Бюджети
Міський бюджет
Місцеві
бюджети
Бюджет
м. Київа
Бюджети 10
районів в місті
Бюджети
районів в місті
Районні бюджети
Тема 6. Система доходів бюджету
Бюджет м.
Севастополя
Бюджети
областей
Активний вплив місцевого самоврядування на формування нових
суспільних відносин можливий лише в тому разі, якщо воно матиме у своєму
розпорядженні достатню кількість фінансових ресурсів. Згідно з чинним
законодавством органи місцевого самоврядування в межах своєї компетенції
самостійно розробляють, затверджують і виконують місцеві бюджети [11].
Загальний фонд місцевого бюджету включає всі доходи, що не мають
спеціального призначення і спрямовуються на фінансування поточних видатків
установ і закладів, які утримуються за рахунок відповідного бюджету.
Спеціальний фонд призначається для фінансування заходів за рахунок
конкретних видів надходжень. У його складі можуть створюватись місцеві
127
Міський бюджет
Бюджети міст
обласного значення
Рис. 6.5. Структура системи місцевих бюджетів України
Обласний бюджет
Сільські бюджети
Бюджети селищ
Бюджети районів
Міські бюджети
Бюджети міст
обласного значення
Бюджети районів в місті
Л.В.Фещенко, П.В.Проноза, Н.В.Кузьминчук. Бюджетна система
цільові фонди згідно з законодавством. Розподіл місцевого бюджету на
загальний та спеціальний фонди визначається рішенням про місцевий бюджет,
яке приймає представницький орган самоврядування.
До доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування
та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, згідно з
Бюджетним кодексом України належать такі податки і збори (обов’язкові
платежі):
• частка прибуткового податку з громадян;
• державне мито в частині, що належить відповідним бюджетам;
• плата за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності
та сертифікати, що видаються виконавчими органами відповідних рад;
• плата за державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, що
справляється виконавчими органами відповідних рад;
• плата за торговий патент на здійснення деяких видів підприємницької
діяльності, що справляється виконавчими органами відповідних рад;
• надходження адміністративних штрафів, що накладаються виконавчими
органами відповідних рад або утвореними ними в установленому порядку
адміністративними комісіями.
До доходів бюджетів міст Києва і Севастополя зараховується 100 відсотків
загального обсягу прибуткового податку з громадян, що справляється на
території цих міст.
До доходів бюджетів міст республіканського (в Автономній Республіці
Крим) та обласного значення зараховується 75 відсотків від загального обсягу
прибуткового податку з громадян, що справляється на території цих міст.
До доходів бюджетів міст районного значення, сіл, селищ чи їх об’єднань
зараховується 25 % від загального обсягу прибуткового податку з громадян, що
справляється на цій території (додаток А). Доходи місцевих бюджетів у 2005 р.
показані в табл. 6.4.
У структурі місцевих бюджетів розрізняють поточний бюджет і бюджет
розвитку. Поточний бюджет включає доходи і видатки місцевого бюджету, які
утворюються і використовуються для покриття поточних трат. Він складається
з бюджету для виконання власних повноважень і бюджету для виконання
делегованих повноважень. Кошти з нього спрямовуються на фінансування
установ і закладів, що утримуються за рахунок бюджетних асигнувань і не
належать до бюджету розвитку.
До поточного бюджету включаються видатки на поточне утримання та
ремонт житлово-комунального господарства, закладів охорони здоров’я, освіти,
128