БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

Тема 6
СИСТЕМА ДОХОДІВ БЮДЖЕТУ
6.1. Економічна сутність та класифікація бюджетних доходів
Як економічна категорія доходи бюджету виражають фінансові відно-
сини, що виникають між державою, суб’єктами господарювання та населенням
у процесі формування бюджетних фондів.
Головним джерелом доходів бюджету є національний дохід. Джерела
доходів державного бюджету визначені Бюджетним кодексом України (додаток
А) та іншими нормативними актами України. Конкретизація доходів та ставок
відрахувань уточнюється в законі про Державний бюджет України на поточний
рік. У табл. 6.1 подана класифікація бюджетних доходів за різними критеріями.
Критерії
класифікації
Залежно від повноти
зарахування
За частотою появи
За методами
залучення
За напрямом
зарахування
За розділами
відповідно до
Бюджетного кодексу
Класифікація бюджетних доходів
Види доходів
Таблиця 6.1
• Закріплені – доходи, які законодавчо закріплюються за
відповідним бюджетом і не підлягають передачі бюджетам нижчого
рівня або частково закріплюються за вищестоящим бюджетом і в
певному обсязі передаються вищестоящим бюджетам згідно з
чинним законодавством на постійній або довгостроковій основі;
• регулюючі – доходи, які передаються як відрахування від
загальнодержавних податків і зборів із вищестоящого бюджету до
нижчестоящих бюджетів з метою їх збалансування згідно з законом
про Державний бюджет України на поточний рік
• звичайні – регулярно включаються в доходи
• надзвичайні – з’являються в доходах за виняткових, але
обґрунтованих обставин
• податки
• збори
• обов’язкові платежі
• інші надходження
• до загального фонду;
• до спеціального фонду
• податкові надходження
• неподаткові надходження
• доходи від операцій з капіталом
• трансферти
121
Л.В.Фещенко, П.В.Проноза, Н.В.Кузьминчук. Бюджетна система
Класифікація передбачає групування доходів за джерелом одержання
відповідно у групи та розділи. Перелік підрозділів та груп бюджету, що
відносяться до кожного розділу, наведено на рис. 6.1.
122
IV. Податкові
надходження
V. Неподаткові
надходження
VI. Доходи від операцій з капіталом
VII. Офіційні трансферти
VIII. Цільові фонди
ІІІ.
Поточні
доходи
бюджету
Рис. 6.1. Розділи бюджетної класифікації доходів бюджету
Класифікацію доходів бюджету подано в додатку В.
Податкові надходження – це передбачені податковими законами України
загальнодержавні та місцеві податки, збори й інші обов’язкові платежі.
Неподаткові надходження включають усі безповоротні надходження,
крім доходів від продажу капіталу, всі надходження від штрафів і санкцій, крім
штрафів за порушення податкового законодавства, а також добровільні,
невідплатні поточні надходження з недержавних джерел. До складу неподаткових
надходжень входять:
• доходи від власності та підприємницької діяльності;
• адміністративні збори і платежі, доходи від некомерційного та
побічного продажу;
• надходження від штрафів та санкцій;
ІІ.
Сукупні
доходи
бюджету
• інші неподаткові надходження.
Доходи від операцій з капіталом охоплюють реалізацію основного
капіталу, державних запасів, землі та нематеріальних активів і включають:
• надходження від продажу основного капіталу;
• надходження від реалізації державних запасів товарів;
• надходження від продажу землі та нематеріальних активів;
• податки на фінансові операції та операції з капіталом.
І.
Сукупні
доходи,
офіційні
трансферти
та цільові
фонди