БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

Тема 4. Бюджетний устрій і побудовабюджетної системи України
14. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» від 09.04.1999 р.
15. Закон України «Про прожитковий мінімум» від 15.07.1999 р.
16. Положення про Державне казначейство в Україні від 1995 р.
17. Бланкарт Ш. Державні фінанси в умовах демократії. Вступ до
фінансової науки. – К.: Либідь, 2000. – 451 с.
18. Булгаков І.Д. Бюджетна система України. – К.: НІОС, 2002. – 203 с.
19. Буряченко А.Є. Історичні аспекти еволюції бюджетної системи
України // Фінанси України. – 2002. – №6. – C. 15–17.
20. Жибер Т.В. Теоретичні аспекти бюджетного устрою // Фінанси
України. – 2003. – №11. – С. 27–29.
21. Короленко А.В. Бюджетний процес та бюджетний календар // Фінанси
України. – 2002. – №5. – С. 37–42.
22. Мазуренко Г. Соціальна ефективність бюджетних видатків: аналіз
сучасного положення и досвід розвинутих країн світу // Збірник наукових праць
УАДУ при Президентові України. – 2004. – №1. – С. 33–35.
23. Озеров И.Х. Основи финансовой науки. – Том 1. – М.: Типография
И.Д. Сытина, 1994. – 230 с.
24. Опарін В.М. Фінанси (Загальна теорія): Навч. посіб. 2-ге вид., доп. –
К.: КНЕУ, 2001. – 130 с.
25. Пасічник Г.В. Бюджетна система України. – К.: НІОС, 2004. – 507 с.
26. Стоян В.І. Казначейська система виконання бюджетів // Фінанси
України. – 2002. – №9. – С. 12–17.
27. Травкина Н.М. Особенности бюджетного процесса в США в эру
профицитов // США – Канада: экономика, политика, культура. – 2002. – № 5. –
С. 66–69.
28. Финансы: Учеб. для вузов / Под ред. проф. М.В. Романовского, О.В.
Врублевской, Б.М. Сабанти. – Т.: Перспектива, Юрайт, 2000. – 154 с.
29. Чечетов М.В., Чечетова Н.Ф., Бережна А.Ю. Бюджетний менеджмент. –
Х.: ВД «ІНЖЕК», 2004. – 560 с.
30. Чугунов І.Я. Бюджетний механізм регулювання економічного роз-
витку. – К.: НІОС, 2003. – 488 с.
31. Полозенко Д. В. Бюджет 2005 – новий етап соціального розвитку //
Фінанси України. – 2005. – № 11. – С. 25–31.
101
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
102
Тема 5
МІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ І СИСТЕМА БЮДЖЕТНОГО
ВИРІВНЮВАННЯ
5.1. Організація та функціонування міжбюджетних відносин
в Україні
Міжбюджетні відносини – це відносини між державою, АР Крим і
органами місцевого самоврядування щодо забезпечення відповідних бюджетів
фінансовими ресурсами, необхідними для виконання функцій, передбачених
Конституцією України [1]. Згідно зі статею 81 Бюджетного кодексу України
(додаток А), метою регулювання міжбюджетних відносин є забезпечення
відповідності між повноваженнями на здійснення видатків, закріплених
законодавчими актами України за бюджетами, та ресурсами, які забезпечують
виконання цих повноважень.
Міжбюджетні відносини виконують функцію розподілу дохідних джерел
та видаткових повноважень між ланками бюджетної системи.
Основними складовими системи міжбюджетних взаємовідносин є:
• розмежування бюджетних видатків згідно з розподілом повноважень між
органами державної влади та органами місцевого самоврядування;
• забезпечення бюджетів достатніми ресурсами для виконання ними
відповідних функцій і задач;
• підтримка «бідних» територій за рахунок вилучення коштів у відносно
«багатих»;
• різні форми відносин, які виникають у процесі виконання бюджетів.
Основою міжбюджетних відносин є розмежування доходів і видатків між
ланками бюджетної системи відповідно до розподілу повноважень органів
державної виконавчої влади та місцевого самоврядування. Але розмежування
не забезпечує збалансування абсолютно всіх бюджетів з причини значних
відмінностей у складі та обсягах доходів і видатків бюджетів територіальних
утворень. У цьому випадку збалансування досягається шляхом перероз-
подільних процесів у межах бюджетної системи, тобто бюджетного регу-
лювання.