19.07.2013 Views

БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

8<br />

Принципи<br />

Єдності<br />

Збалансованості <br />

Самостійності<br />

Повноти<br />

Обгрунтованості<br />

Ефективності<br />

Субсидіарності<br />

Цільового<br />

використання<br />

бюджетних<br />

коштів<br />

Справедливості,неупередженості<br />

Публічності,<br />

прозорості<br />

Відповідальності<br />

Тема 4. Бюджетний устрій і побудовабюджетної системи України<br />

Забезпечується єдиними: правовою базою; єдиною грошовою<br />

системою, регулюванням бюджетних відносин, бюджетною<br />

класифікацією, порядком виконання бюджетів та ведення<br />

бухгалтерського обліку і звітності<br />

Повноваження на здійснення витрат бюджетом мають відповідати обсягу<br />

надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період<br />

Забезпечується правом відповідних органів державної влади, влади<br />

АРК та місцевого самоврядування на визначення напрямів<br />

використання коштів відповідно до законодавства; правом<br />

відповідних рад самостійно і незалежно розглядати та затверджувати<br />

відповідні бюджети<br />

До складу бюджетів включаються всі надходження до бюджетів<br />

та витрати, що здійснюються відповідно до нормативноправових<br />

актів органів державної влади, органів влади АРК,<br />

органів місцевого самоврядування<br />

Бюджет формується на основі реалістичних макропоказників економічного<br />

і соціального розвитку держави та розрахунків надходжень<br />

і витрат, що здійснюються відповідно до затверджених методик та<br />

правил<br />

При складанні та виконанні бюджетів всі учасники бюджетного<br />

процесу мають прагнути досягнення запланованих цілей при залученні<br />

мінімального обсягу бюджетних коштів та максимального<br />

результату при використанні визначеного обсягу коштів<br />

Розподіл видів видатків між державним та місцевими бюджетами,<br />

а також між місцевими бюджетами має ґрунтуватися на<br />

максимально можливому наближенні суспільних послуг до їх<br />

безпосереднього споживача<br />

Бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені<br />

бюджетними призначеннями<br />

Бюджетна система будується на засадах справедливого і неупередженого<br />

розподілу суспільного багатства між громадянами<br />

і територіальними громадами<br />

Державний та місцеві бюджети затверджуються, а рішення щодо звіту<br />

про їх виконання приймаються відповідно ВРУ, ВР АРК та<br />

відповідними місцевими радами<br />

Кожний учасник бюджетного процесу несе відповідальність за свої дії<br />

або бездіяльність на кожній стадії бюджетного процесу<br />

Рис. 4.5. Принципи бюджетної системи України<br />

89<br />

Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України<br />

90<br />

4.5. Функціонування складових бюджетної системи України<br />

На функціонування бюджетної системи впливають окремі її складові, а<br />

також інші частини економічної системи, які наведені на рис. 4.6 [17].<br />

Верховна Рада України Президент України<br />

Національний<br />

банк України<br />

Фонд<br />

державного<br />

майна України<br />

Антимонопольний<br />

комітет<br />

України<br />

Органи<br />

місцевого<br />

самоврядування<br />

Рахункова<br />

палата<br />

Бюджетна<br />

система<br />

Державне<br />

казначейство<br />

Міські фінансовіуправління,бюджетні<br />

відділи<br />

Комітет ВР з<br />

питань бюджету<br />

Державна податкова<br />

служба<br />

Отримувачі<br />

бюджетних<br />

коштів: юридичні<br />

та фізичні особи<br />

Контрольно–ревізійне<br />

управління<br />

Розпорядники<br />

бюджетних коштів<br />

Обласні фінансові<br />

управління<br />

Платники<br />

податків:<br />

юридичні та<br />

фізичні особи<br />

Кабінет<br />

Міністрів<br />

України<br />

Міністерство<br />

фінансів<br />

Державні<br />

адміністрації<br />

Рис. 4.6. Складові бюджетної системи та інші частини економічної<br />

системи, що мають вплив на її функціонування<br />

При Міністерстві фінансів діють організації, що входять до складу<br />

фінансових органів України: Державне казначейство та Державна контрольноревізійна<br />

служба.<br />

Державне казначейство було створено у 1995 р. з метою забезпечення<br />

ефективного управління бюджетними коштами та підвищення оперативності в<br />

фінансуванні видатків у межах наявних фінансових ресурсів. Правові засади<br />

діяльності Державного казначейства визначені в Положенні про Державне<br />

казначейство України [16]. Воно складається з Головного управління (вища<br />

ланка), територіальних управлінь в АРК, областях, містах Київ та Севастополь

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!