БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ
- TAGS
- isbn
- library.tneu.edu.ua
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8<br />
Принципи<br />
Єдності<br />
Збалансованості <br />
Самостійності<br />
Повноти<br />
Обгрунтованості<br />
Ефективності<br />
Субсидіарності<br />
Цільового<br />
використання<br />
бюджетних<br />
коштів<br />
Справедливості,неупередженості<br />
Публічності,<br />
прозорості<br />
Відповідальності<br />
Тема 4. Бюджетний устрій і побудовабюджетної системи України<br />
Забезпечується єдиними: правовою базою; єдиною грошовою<br />
системою, регулюванням бюджетних відносин, бюджетною<br />
класифікацією, порядком виконання бюджетів та ведення<br />
бухгалтерського обліку і звітності<br />
Повноваження на здійснення витрат бюджетом мають відповідати обсягу<br />
надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період<br />
Забезпечується правом відповідних органів державної влади, влади<br />
АРК та місцевого самоврядування на визначення напрямів<br />
використання коштів відповідно до законодавства; правом<br />
відповідних рад самостійно і незалежно розглядати та затверджувати<br />
відповідні бюджети<br />
До складу бюджетів включаються всі надходження до бюджетів<br />
та витрати, що здійснюються відповідно до нормативноправових<br />
актів органів державної влади, органів влади АРК,<br />
органів місцевого самоврядування<br />
Бюджет формується на основі реалістичних макропоказників економічного<br />
і соціального розвитку держави та розрахунків надходжень<br />
і витрат, що здійснюються відповідно до затверджених методик та<br />
правил<br />
При складанні та виконанні бюджетів всі учасники бюджетного<br />
процесу мають прагнути досягнення запланованих цілей при залученні<br />
мінімального обсягу бюджетних коштів та максимального<br />
результату при використанні визначеного обсягу коштів<br />
Розподіл видів видатків між державним та місцевими бюджетами,<br />
а також між місцевими бюджетами має ґрунтуватися на<br />
максимально можливому наближенні суспільних послуг до їх<br />
безпосереднього споживача<br />
Бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені<br />
бюджетними призначеннями<br />
Бюджетна система будується на засадах справедливого і неупередженого<br />
розподілу суспільного багатства між громадянами<br />
і територіальними громадами<br />
Державний та місцеві бюджети затверджуються, а рішення щодо звіту<br />
про їх виконання приймаються відповідно ВРУ, ВР АРК та<br />
відповідними місцевими радами<br />
Кожний учасник бюджетного процесу несе відповідальність за свої дії<br />
або бездіяльність на кожній стадії бюджетного процесу<br />
Рис. 4.5. Принципи бюджетної системи України<br />
89<br />
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України<br />
90<br />
4.5. Функціонування складових бюджетної системи України<br />
На функціонування бюджетної системи впливають окремі її складові, а<br />
також інші частини економічної системи, які наведені на рис. 4.6 [17].<br />
Верховна Рада України Президент України<br />
Національний<br />
банк України<br />
Фонд<br />
державного<br />
майна України<br />
Антимонопольний<br />
комітет<br />
України<br />
Органи<br />
місцевого<br />
самоврядування<br />
Рахункова<br />
палата<br />
Бюджетна<br />
система<br />
Державне<br />
казначейство<br />
Міські фінансовіуправління,бюджетні<br />
відділи<br />
Комітет ВР з<br />
питань бюджету<br />
Державна податкова<br />
служба<br />
Отримувачі<br />
бюджетних<br />
коштів: юридичні<br />
та фізичні особи<br />
Контрольно–ревізійне<br />
управління<br />
Розпорядники<br />
бюджетних коштів<br />
Обласні фінансові<br />
управління<br />
Платники<br />
податків:<br />
юридичні та<br />
фізичні особи<br />
Кабінет<br />
Міністрів<br />
України<br />
Міністерство<br />
фінансів<br />
Державні<br />
адміністрації<br />
Рис. 4.6. Складові бюджетної системи та інші частини економічної<br />
системи, що мають вплив на її функціонування<br />
При Міністерстві фінансів діють організації, що входять до складу<br />
фінансових органів України: Державне казначейство та Державна контрольноревізійна<br />
служба.<br />
Державне казначейство було створено у 1995 р. з метою забезпечення<br />
ефективного управління бюджетними коштами та підвищення оперативності в<br />
фінансуванні видатків у межах наявних фінансових ресурсів. Правові засади<br />
діяльності Державного казначейства визначені в Положенні про Державне<br />
казначейство України [16]. Воно складається з Головного управління (вища<br />
ланка), територіальних управлінь в АРК, областях, містах Київ та Севастополь