БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави
видатків на створення державних матеріальних і фінансових резервів, на
утримання вищих органів влади і управління тощо.
Видатки, які передбачає державний бюджет, подано на рис. 2.6.
фінансування загальнодержавних програм підтримання та підвищення життєвого
рівня населення, заходів щодо його соціального захисту
фінансування загальнодержавних заходів у галузі освіти, культури, науки, охорони
здоров’я, фізичної культури, молодіжної політики, соціального забезпечення
фінансування будівництва; геологорозвідувальних, проектно-пошукових та інших
робіт, що здійснюються відповідно до загальнодержавних програм
на національну оборону
на охорону навколишнього природного середовища
на утримання правоохоронних і митних органів
на утримання органів законодавчої, виконавчої, судової влади та прокуратури
на здійснення зовнішньоекономічної та зовнішньополітичної діяльності
трансферти з державного бюджету до бюджетів АРК, областей, міст Києва і
Севастополя
на виплату всіх видів пенсій; допомоги з безробіття; витрати на професійне навчання
незайнятого населення та заходи для створення додаткових робочих місць
на утворення державних матеріальних і фінансових резервів; обслуговування
зовнішнього державного боргу
на обслуговування внутрішнього фінансування інших заходів
Рис. 2.6. Видатки державного бюджету
Видатки, які здійснюються з республіканського бюджету АРК та місце-
вих бюджетів, представлені на рис. 2.7.
Видатки державного бюджету
Видатки бюджету АРК та місцевих бюджетів
фінансування установ та організацій освіти, культури, науки, охорони здоров’я,
фізичної культури, молодіжної політики, соціального забезпечення і соціального
захисту населення, що підпорядковані органам державної влади та управління АРК,
областей, міст Києва і Севастополя, а також соціально-культурних заходів згідно з
покладеними на ці органи влади функціями
на утримання органів влади АРК, місцевих органів державної влади і самоврядування
фінансування підприємств і організацій, що входять до складу місцевого
господарства, природоохоронних заходів
на інші заходи, що фінансуються відповідно до законодавства України з бюджету
АРК та місцевих бюджетів
Рис. 2.7. Видатки бюджету АРК та місцевих бюджетів
З місцевих бюджетів фінансуються комунальне господарство, заходи з
благоустрою міст, теплове господарство, ремонт та утримання шосейних доріг
місцевого значення, соціально-культурні установи.
45
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
46
Розмежування видів видатків між бюджетами, що входять до складу
бюджетів АРК, областей, міст Києва і Севастополя, здійснюється відповідно
Верховною Радою АРК, обласними, міськими (міст Києва і Севастополя)
радами.
2.3. Поняття бюджетної класифікації
Застосування бюджетної класифікації передбачено Бюджетним кодексом
України (додаток А). Для забезпечення цілісності бюджетних категорій доходів
і видатків і взаємозв’язку між функціональним призначенням та економічним
характером видатків Міністр фінансів затверджує бюджетну класифікацію.
Бюджетна класифікація – це групування бюджетних доходів і видатків
за однорідними ознаками для створення єдиної інформаційної системи їх
зведення, забезпечення контролю за повним і своєчасним надходженням
платежів за видами доходів, загальнодержавної і міжнародної зрівняності
бюджетних даних.
Бюджетна класифікація єдина для всіх бюджетів, її використовують у
бюджетному плануванні в процесі складання проектів бюджетів, розробки
індивідуальних і зведених кошторисів бюджетних установ. При цьому
забезпечується: взаємозв’язок плану економічного і соціального розвитку
країни і фінансових планів міністерств та відомств; єдиний порядок складання
бюджетів різних рівнів, зведення їх показників. Організаційна роль бюджетної
класифікації подана на рис. 2.8, її структура – на рис. 2.9 [18], а юридичне
значення – на рис. 2.10.
Бюджетна класифікація
дає змогу порівняти показники бюджетів різних рівнів
полегшує розгляд бюджетів та їх економічний аналіз
спрощує контроль за виконанням бюджету, своєчасністю і повнотою акумуляції
коштів, використанням їх за цільовим призначенням
забезпечує можливість обліку доходів та видатків у бюджетних установах та
організаціях
дає змогу порівняти асигнування з видатками, що допомагає дотримуватись
фінансової дисципліни, економно витрачати кошти
здійснює контроль за виконанням програм соціально-економічного розвитку
держави
Рис. 2.8. Організаційна роль бюджетної класифікації