PROCENA RANJIVOSTI NA KLIMATSKE PROMENE - WWF
PROCENA RANJIVOSTI NA KLIMATSKE PROMENE - WWF
PROCENA RANJIVOSTI NA KLIMATSKE PROMENE - WWF
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Srbija odvaja veoma mali deo svog budžeta za<br />
poljoprivredu. Svega 2-3% nacionalnog budžeta<br />
je odlazilo na agrar u proteklim godinama, što je u<br />
poređenju sa ostalim evropskim zemljama veoma<br />
malo. Još uvek je teško govoriti o finansijskim efektima<br />
klimatskih promena. Kao što je rečeno, oni mogu biti<br />
i pozitivni i negativni u zavisnosti od naše spremnosti<br />
da reagujemo i da se prilagodimo. U svakom slučaju,<br />
nacionalna davanja za poljoprivredu morala bi se<br />
povećati ukoliko želimo da odgovarajuće prilagodimo<br />
poljoprivrednu proizvodnju na promenjene uslove<br />
sredine, odnosno da iskoristimo potencijalne koristi<br />
klimatskih promena.<br />
Strateško planiranje adaptacija na klimatske<br />
promene u oblasti poljoprivrede<br />
Srbija i dalje nema strateški dokument kojim bi se<br />
dugoročno planirao razvoj poljoprivrede. Izrada Strategije<br />
razvoja poljoprivrede već duže vreme se najavljuje, ali do<br />
danas ne postoji ni nacrt ovog dokumenta. Izrada ovog<br />
dokumenta odnosno Strategije poljoprivrede i ruralnog<br />
razvoja predviđena je Zakonom o poljoprivredi i ruralnom<br />
razvoju 16 i prema njemu bi se trebala odnositi na period<br />
od 10 godina. S obzirom na to da bi ovo trebao biti ključni<br />
dokument za usmeravanje daljeg razvoja, poljoprivreda<br />
svakako da predstavlja pravu šansu za odgovarajuće<br />
sagledavanje uticaja koji donose klimatske promene kao<br />
i za sagledavanje mogućnosti za adaptacije i njihovo<br />
planiranje. Dosadašnji strateški dokumenti iz oblasti<br />
poljoprivrede nisu ozbiljnije razmatrali posledice klimatskih<br />
promena. U prethodnoj Strategiji o razvoju poljoprivrede,<br />
koja je donesena 2005. godine, klimatske promene nisu<br />
ni uzete u obzir. Nacionalni program razvoja poljoprivrede<br />
za period 2011-2013. samo generalno navodi da će<br />
klimatske promene uticati na poljoprivrednu proizvodnju,<br />
ali bez projekcija i bez konkretnih predloga za adaptivne<br />
mere. Za adekvatno integrisanje aspekta adaptacija u<br />
ovu Strategiju biće neophodan multidisciplinaran pristup<br />
i uključivanje eksperata iz više oblasti koje su značajne za<br />
problem klimatskih promena.<br />
Strategijom je potrebno predvideti i izradu sektorskog<br />
plana za adaptacije na klimatske promene u kome bi<br />
se detaljnije definisale adaptivne mere, rokovi kao i<br />
nadležne institucije.<br />
Kao što je već rečeno, pretpostavlja se da će klimatske<br />
promene različito delovati u različitim krajevima Srbije.<br />
16 Službeni Glasnik RS, br. 41/09<br />
SRBIJA<br />
Zbog toga je posebnu pažnju potrebno posvetiti<br />
regionalnim posebnostima. Očekuje se da će pojedini<br />
regioni, koji su pogođeni izraženom depopulacijom,<br />
depresijom poljoprivrede i ukupne ekonomije, biti<br />
znatno ranjiviji na klimatske promene zbog svog<br />
smanjenog adaptivnog kapaciteta. Iz tog razloga<br />
razvoj poljoprivrede je potrebno dobro povezati sa<br />
ukupnim ruralnim i regionalnim razvojem. Strategija<br />
poljoprivrede i plan adaptacija moraju pokušati da<br />
prepoznaju osetljive oblasti u Srbiji i da predlože<br />
konkretne mere za adaptacije. Adaptacije u ovim<br />
slučajevima ne bi trebalo da se ograničavaju isključivo<br />
na poljoprivrednu proizvodnju, već i na aspekte koji<br />
su od neposrednog značaja za njen razvoj, a mogu<br />
biti pogođeni klimatskim promenama. Tu se misli<br />
na infrastrukturnu povezanost, dostupnost znanja i<br />
tehnologije, ali i na ukupan sociološki razvoj krajeva<br />
koji bi pospešio njihovu kompetitivnost. Određeni<br />
ograničavajući činilac je što još nije doneta nacionalna<br />
strategija adaptacije, niti je to skoro planirano. Zbog<br />
toga će Strategija poljoprivrede i ruralnog razvoja biti<br />
najverovatnije razvijana i donesena pre ovog krovnog<br />
dokumenta. Da bi se izbegli eventualni konflikti i<br />
protivrečnosti sa drugim sektorima, neophodno je u<br />
proces izrade Strategije poljoprivrede i ruralnog razvoja<br />
uključiti predstavnike svih važnih sektora. Idealna<br />
solucija bila bi da se barem delom objedine procesi<br />
razvoja ovih dokumenata kako bi se postigla preko<br />
potrebna usaglašenost.<br />
Podrška razvoju naučnog sektora u oblasti<br />
poljoprivrede<br />
Naučna istraživanja i monitoring imaju ključan značaj u<br />
procesu adaptacije poljoprivredne proizvodnje. U Srbiji<br />
je u poslednjih nekoliko godina došlo do značajnog<br />
unapređenja našeg znanja o uticaju klimatskih promena<br />
na poljoprivredu. Ipak, da bi se dugoročna politika<br />
razvoja planirala na odgovorajući način, potrebno je i<br />
dalje razvijati naučne kapacitete. Potrebno je planirati<br />
značajna ulaganja za razvoj naučnih ustanova koje su<br />
se već profilisale u ovoj oblasti, ali i za razvoj regionalnih<br />
centara koji bi omogućili da se na odgovarajući način<br />
prate regionalne posebnosti.<br />
U ovom pogledu, posebnu pažnju neophodno je<br />
posvetiti:<br />
y razvoju praćenja klimatskih događaja i klimatskih<br />
promena i razvoju prognostike;<br />
y razvoju i prilagođavanju klimatskih modela za<br />
područje Srbije i njene regione;<br />
39
Change language