Korniza për veprim - UNDP Kosovo

More documents

Recommendations

Info

82 OBJEKTIVET ZHVILLIMORE TË MIJËVJEÇARIT: KORNIZA PËR VEPRIM Roli që OSHC-të mund të luajnë për të ndihmuar arritjen e OZHM-ve kërkon mekanizma efi kas të partneritetit në mes të institucioneve qeveritare dhe OSHC-ve Ndonëse përgjegjësia kryesore për arritjen e OZHM-ve i takon qeverive, perspektivat për sukses lidhen me mundësitë e qeverive për të krijuar partneritetet të fuqishme me sektorin privat, si dhe me OSHC-të dhe raportimin e DSZV-ve. Do të ishte ideale që monitorimi i OZHM-ve në nivel lokal të përputhet me monitorimin kombëtar të OZHMve. Pasi të përgatiten këto raporte nuk duhet të përfundojnë në ndonjë dollap; ato duhet të përdoren për avokimin dhe zhvillimin e fushatave për OZHM-të. Pjesëmarrja dhe angazhimi i gjerë social janë shumë të rëndësishme për arritjen e OZHM-ve. Kjo vlen për të gjitha strategjitë zhvillimore, që si rregull përfi tojnë nga qytetarët e informuar, të cilët kërkojnë një qeverisje të mirë dhe politika, nga të cilat përfi tojnë sa më shumë njerëz. OZHMtë janë shembull i mirë për këtë arsye: natyra e tyre konkrete, e afatizuar dhe e orientuar drejt qëllimeve të caktuara, bën që publiku i gjerë ta kuptojë atë dhe ta diskutojë në mënyrë të duhur. Në njëfarë mënyre, nënshkrimet e qeverive në Daklaratën e Mijëvjeçarit 2000 përbëjnë një premtim që të përmirësojnë jetën e qytetarëve të tyre deri në vitin 2015. Zhvillimi i fushatave dhe ngritja e vetëdijësimit publik janë shumë të rëndësishme për të siguruar që ky premtim të mbahet. Përvoja nga një numër i vendeve të EQL/BSHPsë vë në pah këtë çështje. Në Shqipëri KB-të kanë mbështetur përpjekjet e përfaqësuesëve të shoqërisë civile, aktivistëve të komunitetit dhe komunave për të debatuar rreth politikave që u nevojiten komuniteteve lokale për arritjen e OZHM-ve. Reklamimet në TV dhe radio, fl etushkat, afi shet dhe paraqitjet tjera të ekranizuara të fi lmave të popullarizuar shqiptarë në zonat rurale, kanë ndihmuar në shpërndarjen e informatave rreth objektivave. “Turneu rajonal i avokimit” i zhvilluar në vitet 2002/2003 nga agjencitë e KBsë, theksuan integrimin e OZHM-ve me stratëgjitë kombëtare për zvogëlimin e varfërisë dhe krijuan një dinamikë e përshtatshme zhvillimore për të dyjat. Turneu përfshinte tryeza të rrumbullakta me personalitete të shquara shqiptare që shërbejnë si “ambasadorë të OZHM-ve”. Aty bënin pjesë kryetari i tanishëm dhe ish kryetarët e Shqipërisë, kryetari i bashkisë së Tiranës, dekani i fakultetit ekonomik të Universitetit të Tiranës dhe zëvendës kryetari dhe disa anëtarë tjerë të parlamentit shqiptar. Fushata poashtu përfshinte trajnimet për gazetarë rreth raportimit për OZHM-të, zhvillimin e mëtejshëm të mbulimit medial dhe ngritjen e vetëdijësimit të qytetarëve. Autoritetet rajonale të Shqipërisë u përgjigjën duke u pajtuar që të përpilojnë raporte lokale për OZHM-të në secilin prej 12 rajoneve të Shqipërisë – të cilat janë të rëndësishme për monitorimin e progresit drejt OZHM-ve. Fushata e OZHM-ve në Bosnjë dhe Hercegovinë poashtu bënte përpjekje që të ndihmonte qytetarët të shohin rëndësinë që kanë OZHM-të për jetën e tyre. Parulla e tyre – Ku do të jem unë në vitin 2015? – kishte për qëllim që të largonte mendimin e njerëzve nga problemet e tanishme (përfshirë edhe shkallën e ngadalshme të rimëkëmbjes ekonomike të pasluftës) drejt të ardhmes afatgjatë. Si në Shqipëri, edhe këtu fushata shfrytëzoi të gjitha mjetet në dispozicion, përfshirë edhe qeset e bukës të bëra prej letre dhe ekspozitat e vizatimeve të fëmijve. Një qasje pak më ndryshe ishte në Poloni, e cila si një shtet i ri anëtar i BE-së, krenohet me ballafaqimin e suksesshëm me shumë sfi da të saja zhvillimore. Prandaj fushata e OZHMve në Poloni përpiqej të bindte polakët që të jenë bujarë ndaj atyre që kanë nevojë dhe të ndihmojnë që shteti, në mënyrë më të plotë, të marrë përgjegjësitë e të qënit vend donator. Ajo u përqëndrua në OZHM8 si një hap kyç drejt këtij qëllimi dhe theksoi faktin se për më shumë se një miliardë banorë në botë, kushtet jetësore si të Polonisë do të ishin “parajsë”. Moto “Polonia është parajsë” u përdor gjerësisht nga komentatorët dhe mendimtarët, si në Poloni ashtu edhe jashtë saj. Kah mesi i vitit 2005 fushata e OZHM-ve në Poloni po përgatitej të kalonte nivelin shtetror dhe të përqëndrohej në aktivitete të nivelit lokal dhe rajonal, me fokus të veçantë në autoritetet rajonale, në komuna, në OJQ-të lokale dhe në shkolla. Angazhimi i organizatave të shoqërisë civile (OSHC) është shumë i rëndësishëm në ngritjen e vetëdijes për OZHM-të dhe në monitorimin e progresit drejt arritjes së tyre, veçanërisht në nivelin lokal. Në vendet e EQL/BSHP-së, sektori i OSHC-së është rritur në masë shumë të madhe prej vitit 1990 dhe OSHC-të gjithnjë e më shumë po përfshihen në krijimin e politikave në nivelet më të larta. Në të njëjtën kohë kapacitetet e tyre mbesin të ndryshme dhe në shumicën e vendeve OSHC-të vazhdojnë të mbështeten në fi nancimet nga donatorët e jashtëm. Kjo rrit mundësinë, së paku në disa raste, që interesimi i OSHC-ve në OZHM-të është më shumë i drejtuar drejt përfi timit të ndonjë donacioni sesa që është pasqyrim i shqetësimit të vërtetë social. Siç ndodh në rajonet e tjera, edhe në vendet e EQL/ BSHP-së në pesë vitet e kaluara është shtuar në masë të madhe interesimi i shoqërisë civile për OZHM-të. Një studim global i zhvilluar kohëve të fundit 19 i 270 OSHC-ve nga mbarë bota tregoi se mbi 85 përqind e tyre ishin të angazhuara në avancimin ose arritjen e OZHM-ve dhe pothuaj 70 përqind e tyre kishin njohuri për raportet kombëtare të OZHM-ve. Roli që OSHC-të mund të luajnë për të ndihmuar arritjen e OZHM-ve kërkon mekanizma efi kas të partneritetit në mes të institucioneve qeveritare dhe OSHC-ve. Vështirësitë me të cilat janë ballafaquar disa qeveri në EQL/BSHP-së (veçanërisht në Azinë Qendrore) 20 gjatë punës me OSHC mund të paraqesin pengesë mjaft e
OZHM-të në Evropën qendrore dhe lindore, si dhe në BSHP: prioritetet, sfi dat dhe mundësitë madhe në këtë aspekt. Gjithashtu edhe çështjet e vetrregullimit dhe llogaridhënies së OSHC-ve mbesin ende mjaft problematike në shtetet e EQL/BSHP-së. Në anën tjetër resurset, ekspertiza dhe lidhjet e OSHC-ve me komunitetin lokal, me grupet në gjendje të vështirë dhe me partnerët e jashtëm mund të mobilizojnë resurse shtesë për fushatat e OZHM-ve dhe mund të ndihmojnë që masat për zvogëlimin e varfërisë të arrijnë më lehtë tek ata që kanë më së shumti nevojë. Në këtë aspekt, bashkëpunimi në mes të shtetit dhe aktorëve të OSHC-ve rreth OZHM-ve mund të jetë një propozim ku të dyja palët do të fi tojnë. Sektori privat dhe OZHM-të Ndonëse përgjegjësia kryesore për arritjen e OZHM-ve i takon qeverive, perspektivat për Rubrika 4.7 Atyrau: partneriteti në mes të ChevronTexaco, Citibank Kazakistan dhe UNDP-së për promovimin e zhvillimit të ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme Partneriteti Si udhëheqëse e konzorciumit Tengizchevroil, i krijuar në vitin 1993 për zhvillimin e fushave të naftës Tengiz në Kazakistanin perëndimor, qeveria kërkoi nga ChevronTexaco (në atë kohë quhej Chevron) që të përshtasë planin e vet të biznesit me objektivat e zhvillimit ekonomik dhe social të vendit. Chevron kërkoj mbështetje nga UNDP-ja, e cila tanimë kishte krijuar një përvojë në promovimin e ndërmarrësisë vendore përmes qendrave këshilluese dhe skemave të mikrokredive. Chevroni ishte i interesuar që të angazhohet në zhvillimin e biznesit të vogël në rajonin Atyrau (ku gjendet Tengizi), si dhe në projektin e investimit të UNDP-së në zhvillimin e biznesit në Kazakistan. Ky partneritet ishte i përqëndruar në krijimin dhe zgjerimin e nismave për zhvillimin ekonomik lokal që janë në përputhje me planet zhvillimore të qeverisë dhe të ngritura mbi kompetencat bazë të partnerëve. Ai u zhvillua në tri projekte në Atyrau duke u përqëndruar në qendrën e këshillimit për biznes, qendrën për mikrokredi dhe në një inkubator të biznesit. Qendra e këshillimit për biznes u krijua në vitin 1999 për promovimin e zhvillimit të biznesit të vogël dhe të mesëm përmes ndihmës për mikrobizneset, krijimin e bizneseve të vogla dhe për ndërmarrjet ekzistuese. Kjo qendër ofronte një paketë shërbimesh: informacione, konsultime rreth aspekteve të ndryshme të veprimtarisë afariste, ndihmë në përgatitjen e planeve të biznesit, aftësim dhe qasje në kredi. Pothuajse në të njëjtën kohë, aktivitetet e qendrës për mikrokredi në Atyrau patën një zgjerim të konsiderueshëm, veçanërisht sa i përket dhënies së mikrokredive grupeve të të rinjve të moshës madhore me të ardhura të ulta, të rriturve të rinj me të ardhura të ulta dhe punëtorëve të papunë që kërkonin vetëpunësim në ndërmarrësinë e vogël. Në vitin 2002, këto projekte u përplotësuan me hapjen e lokaleve për të shërbyer si inkubatorë për biznes. Chevroni ka ofruar një fi nancim prej rreth 1 milionë dollarësh për këto projekte të cilat përfi tuan edhe nga një angazhim më i madh i administratës lokale të Atyraut, UNDP-së dhe Organizatës për Zhvillim Industrial të Kombeve të Bashkuara (UNIDO). Citibank poashtu ka luajtur një rol kyç në këtë partneritet, duke kontribuar me 100,000 dollarë për themelimin e Inkubatorit të Biznesit në Atyrau dhe duke shfrytëzuar si duhet kontaktet e shumta globale të Citicorp-it në biznesin e naftës. Duke përmirësuar qasjen në shërbime të biznesit, në kredi, aftësim dhe në mundësi për vetëpunësim në rajonin e Atyraut, ky partneritet ka ndihmuar në uljen e shkallës së varfërisë dhe në shpërndarjen më të gjerë të energjisë dhe pasurive minerale të Kazakistanit – që të dyja këto prioritete kryesore të qeverisë. Në këtë mënyrë, partneriteti është duke ndihmuar Kazakistanin të arrijë OZHM-të – veçanërisht sa i përket OZHM1 (zvogëlimi i varfërisë dhe urisë), por edhe objektivat tjera. Qeveria ka theksuar mbështetjen e UNDP-së për objektivat zhvillimore kombëtare: “Ne kemi qënë me fat që kemi një personel të aftë, energjik dhe kreativ të UNDP-së përgjegjës për Qendrën Këshillimore për Biznes dhe për Programin e mikrokredisë, gjë që ka bërë që partneriteti ynë të ketë ndikim të madh. Si rezultat i punës së tyre të përkushtuar ne menduam se investimi ynë në këto dy projekte të veçanta ishte duke pasur rezultat. Fondet tona menaxhoheshin me kujdes dhe projektet shënonin progres të vazhdueshëm.” Yerzhan Karymsakov, Zyrtar për çështje qeveritare dhe marrëdhënie publike, Chevron ChevronTexaco ka kuptuar se interesat e saja afatgjate në rajonin e Kaspikut më së miri ruhen në një klimë më të mirë të biznesit dhe vullnetit të mirë që është krijuar në Atyrau. Angazhimi i vazhdueshëm i Chevron Texaco-s në këtë partneritet theksohet me pjesëmarrjen e menaxhmentit në rishikimet periodike dhe në monitorim. Madje, Chevroni është përpjekur që të përsërisë këtë partneritet në Programin për Ndërmarrjet në Angolë, i themeluar në nëntor të vitit 2002. 83
Page 1 and 2:
Raporti regjional i OZHM-së për E
Page 3:
Ekipi i raportit Bashkërendues i p
Page 6 and 7:
VI u bazuar në deklaratat e udhëh
Page 8 and 9:
VIII OBJEKTIVAT ZHVILLIMORE TË MIJ
Page 10 and 11:
X OBJEKTIVET ZHVILLIMORE TË MIJËV
Page 13 and 14:
Përmbledhje
Page 15:
në çrrenjosjen e pabarazive brend
Page 18 and 19:
6 OBJEKTIVET ZHVILLIMORE TË MIJËV
Page 21 and 22:
2Trendet zhvillimore të OZHM-ve n
Page 23 and 24:
Centralizimi fi lloj t’ia lëshoj
Page 25 and 26:
Tabela 2.2 Nivelet e BPV-së real ,
Page 27 and 28:
tregtare, si dhe për trajtimin e f
Page 29 and 30:
shoqërive në shtet e reja anëtar
Page 31 and 32:
së foshnjeve dhe të fëmijëve n
Page 33 and 34:
Table 2.2 Dallimet regjionale në q
Page 35 and 36:
Figura 2.10 Qasja në furnizim të
Page 37 and 38:
kandidate të BE-së (Rumania dhe T
Page 39 and 40:
(Figura 2.12). Trende të ngjashme
Page 41 and 42:
shprehur në dollarë amerikan. Fam
Page 43 and 44: Hungari apo Slloveni jetojnë nën
Page 45 and 46: Qipro dhe Malta kanë përjetuar nj
Page 47 and 48: Rubrika 2.4 HIV/ AIDS dhe tuberkulo
Page 49 and 50: prej vetëm 40 për qind të mesata
Page 51 and 52: larta të shkollimit si dhe përvoj
Page 53 and 54: kryesore e këtyre vështirësive e
Page 55 and 56: 3 Agjendat kombëtare të OZHM-së
Page 57 and 58: Kjo është posaçërisht e dukshme
Page 59 and 60: vende, siç janë: Republika Çeke
Page 61 and 62: të reja për ndërmarrësinë e fe
Page 63 and 64: urale, në mënyrë që të përmir
Page 65 and 66: vetëm 77 për qind të fëmijëve
Page 67 and 68: në shumicën e këtyre vendeve, sh
Page 69 and 70: Anëtarësimi i afërt i tyre në B
Page 71 and 72: fëmijëve të cilët janë të ven
Page 73 and 74: larta të varfërisë rurale janë
Page 75 and 76: si dhe HIV/ AIDS në veçanti. Mala
Page 77 and 78: shlyej 2.2 miliardë shtesë të pr
Page 79 and 80: Edhe në vendet e tjera ku femrat k
Page 81 and 82: Raportet e OZHM-ve të Kazakistanit
Page 83 and 84: 4OZHM-të në Evropën qendrore dhe
Page 85 and 86: OZHM-të në Evropën qendrore dhe
Page 93: OZHM-të në Evropën qendrore dhe
Page 101 and 102: 5Përfundimet
Page 103 and 104: kombëtare mund të bëhen të rën
Page 105: • identifi kimin më të mirë t
Page 108 and 109: 96 OBJEKTIVET ZHVILLIMORE TË MIJË
Page 110 and 111: 98 OBJEKTIVET ZHVILLIMORE TË MIJË
Page 112 and 113: 100 OBJEKTIVET ZHVILLIMORE TË MIJ
Page 115 and 116: Referencat Aladin, N. 1999. Ndryshi
Page 117 and 118: Pakti i Stabilitetit për Evropën
Page 119 and 120: http:/ / hdr.undp.org/ reports/ glo
Page 121: http:/ / lnweb18.worldbank.org/ eca
Page 144 and 145:
132 OBJEKTIVET ZHVILLIMORE TË MIJ
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
OBJEKTIVET ZHVILLIMORE TË MIJËVJE
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186:
UNDP është rrjet global zhvillimo
show all

Korniza për veprim - UNDP Kosovo

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?