Korniza për veprim - UNDP Kosovo
Korniza për veprim - UNDP Kosovo
Korniza për veprim - UNDP Kosovo
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
66<br />
OBJEKTIVET ZHVILLIMORE TË MIJËVJEÇARIT: KORNIZA PËR VEPRIM<br />
HIV/ AIDS ka dë<strong>për</strong>tuar në<br />
Azinë Qendrore dhe një<br />
vetëdijësim më i lartë rreth<br />
sfi dave që ajo i paraqet<br />
është evident në raportet<br />
kombëtare<br />
Të gjitha raportet e OZHMve<br />
të Azisë qendrore e<br />
identifi kojnë tuberkulozin<br />
si shqetësimin kryesor<br />
shëndetësorë dhe kërkojnë<br />
zvogëlimin e prevalencës<br />
së kësaj sëmundjeje deri në<br />
vitin 2015<br />
Kazakistani ka qenë në gjendje që të zbres<br />
varfërinë nga 5.4 në 4.8 gjatë viteve 1996 - 2001. 64<br />
Sidoqoftë, siç shihet në tabelën 2.13 një pjesë e<br />
Azisë Qendrore (me <strong>për</strong>jashtim të Kazakistanit<br />
dhe Turkmenistanit) ka gjasë që të mbesin ndër<br />
rajonet më të varfra të Euroazisë <strong>për</strong> një të ardhme<br />
të parashikueshme.<br />
Objektivi 1: Zhdukja e varfërisë ekstreme<br />
dhe urisë në Azinë Qendrore<br />
OZHM1 global, i cili kërkon <strong>për</strong>gjysmimin e varfërisë<br />
dhe mosushqyeshmërisë, është posaçërisht<br />
relevante <strong>për</strong> Azinë Qendrore, pasi që varfërimi<br />
absolute në një formë ndikon në segmente të gjëra<br />
të shoqërisë. Gjer në fund të viteve të 1990-ta, një<br />
vlerësim prej 23 milionë njerëzish (mbi 40 <strong>për</strong> qind<br />
të popullatës së Azisë Qendrore) ka jetuar me më<br />
pak se 4.30 $ në ditë sipas Paritetit të Fuqisë Blerëse<br />
të shprehur në dollarë amerikan; 10 milionë kanë<br />
provuar mungesa ekstreme (duke jetuar me më<br />
pak se 2.15 $ në ditë sipas Paritetit të Fuqisë Blerëse<br />
të shprehur në dollarë amerikan). 65 Raportet<br />
kombëtare të OZHM-së nga Azia Qendrore <strong>për</strong><br />
këtë arsye <strong>për</strong>qendrohen si në varfërinë absolute<br />
(posaçërisht që ka të bëj me konsumin) ashtu edhe<br />
në dhe varfërinë relative. Raporti i Kazakistanit<br />
kërkon <strong>për</strong>gjysmimin e <strong>për</strong> qindjes së atyre të cilët<br />
jetojnë me të ardhura nën nivelin e ekzistencës<br />
gjer në vitin 2015. (Në vitin 1996, mbi një e treta e<br />
popullatës së Kazakistanit ka jetuar nën këtë kufi<br />
të të ardhurave). Raportet kombëtare <strong>për</strong> Kirgistan<br />
dhe Uzbekistan kërkojnë zbritje prej 50 <strong>për</strong> qind të<br />
shifrave të njerëzve me konsum të pamjaftueshëm<br />
kalorik ditor gjer në vitin 2015: që nga viti 2001,<br />
<strong>për</strong>qindjet e popullatës pa konsum adekuat ditor<br />
kalorik (mbi 2,100 kilokalori) në këto dy vende ka<br />
tejkaluar 55 dhe 27 <strong>për</strong> qind. Studimi kombëtar<br />
i Taxhikistanit <strong>për</strong>qendrohet në 83 <strong>për</strong> qind të<br />
popullatës që jeton nën linjën kombëtare të<br />
varfërisë prej 2.85 $ sipas Paritetit të Fuqisë Blerëse<br />
në vitin 1999. Raporti kombëtar i Turkmenistanit<br />
kërkon zbritje të trefi shtë të <strong>për</strong>qindjes së njerëzve<br />
të cilët jetojnë me më pak se 50 <strong>për</strong> qind të të<br />
ardhurave mesatare mujore ndërmjet viteve<br />
2000 dhe 2015. Të gjitha raportet kombëtare të<br />
Azisë Qendrore (<strong>për</strong>veç atij të Turkmenistanit)<br />
theksojnë problemet e mosushqimit. Raporti i<br />
Taxhikistanit kërkon <strong>për</strong>gjysmimin e proporcionit<br />
të njerëzve të cilët vuajnë nga uria gjer në vitin<br />
2015; raporti nga Kirgistani kërkon zbritjen <strong>për</strong> 50<br />
<strong>për</strong> qind të numrit të fëmijëve të ushqyer në masë<br />
të pamjaftueshme.<br />
Objektivi 2: Arritja e arsimimit fi llor<br />
gjithë<strong>për</strong>fshirës në Azinë<br />
Qendrore<br />
Të gjitha këto vende kanë institucionalizuar<br />
regjistrimin në shkollimin fi llor gjithë<strong>për</strong>fshirës<br />
gjatë periudhës svjetike. Përderisa ky standard<br />
është mirëmbajtur në shumë vende të Azisë<br />
Qendrore, në disa prej tyre një gjë e tillë nuk është<br />
bërë. Në Taxhikistan, vijimi i arsimimit fi llor rënë në<br />
88 <strong>për</strong> qind në vitin 2003, ku zbritjet më të mëdha<br />
kanë ndodhur në rajonet rurale – duke prekur<br />
vajzat më te<strong>për</strong> se djemtë. Kirgistani gjithashtu ka<br />
raportuar zbritje në regjistrim në shkollim fi llestar<br />
(edhe pse kjo nuk ka qenë në masë aq të theksuar);<br />
trendet në rritje të regjistrimit janë vërejtur në<br />
vitet e fundit. Rivendosja (apo mirëmbajtja) e<br />
arsimimit gjithë<strong>për</strong>fshirës fi llestar <strong>për</strong> këtë arsye<br />
është theksuar në raportet kombëtare të OZHMve<br />
të këtyre vendeve, si dhe në Uzbekistan.<br />
Zbritjet e theksuara të fi nancimit <strong>për</strong> arsimimin<br />
publik, kombinuar me shifrat në rritje të të rinjve,<br />
gjithashtu kanë vendosur presione të papara mbi<br />
qasjen në institucione kualitative pas shkollimit të<br />
mesëm në Azinë Qendrore. Pasi që Kazakistani,<br />
Turkmenistani dhe Uzbekistani raportojnë që kanë<br />
mirëmbajtur pothuaj regjistrim gjithë<strong>për</strong>fshirës në<br />
arsimim fi llor, raportet e tyre kombëtare të OZHMve<br />
<strong>për</strong>qendrohen në qasjen e arsimimit të mesëm<br />
dhe universitar, si dhe në <strong>për</strong>mirësimin e kualitetit<br />
të arsimimit. Kjo është posaçërisht problematike<br />
në Turkmenistan, që edhe ka <strong>për</strong>jetuar zbritje të<br />
madhe në vijim të universiteteve gjatë viteve të<br />
1990-ta (që ka rënë në 4 <strong>për</strong> qind të popullatës<br />
në vitin 2000) si dhe ka futur ndryshime (p.sh.<br />
zbritjen e gjatësisë së arsimimit fi llor detyrues) gjë<br />
që ka tërhequr kritika të theksuara nga vëzhguesit<br />
ndërkombëtar.<br />
Përkundër <strong>për</strong>shtatjes së OZHM2 <strong>për</strong> plotësimin<br />
objektiveve kombëtare, asnjë vend i Azisë<br />
Qendrore tani <strong>për</strong> tani nuk është në rrugë të mirë<br />
<strong>për</strong> ti arritur synimet e paraqitura në raportet<br />
e tyre kombëtare. Kjo mund të pasqyroj një<br />
‘barrë të dyfi shtë’ me të cilën <strong>për</strong>ballen sistemet<br />
arsimore në këto vende. Përpos ballafaqimit me<br />
problemet të cilat shpesh gjenden në sistemet e<br />
arsimimit të vendeve në zhvillim (klasat e mëdha,<br />
numri joadekuat i shkollave dhe objekteve,<br />
mësimdhënësit të cilët edhe vet janë dobët të<br />
arsimuar, diskriminimi gjinor ndaj studenteve<br />
femra), <strong>për</strong>piluesit e politikave në Azinë Qendrore<br />
gjithashtu <strong>për</strong>ballen me problemet e reformave<br />
të arsimimit në ekonomitë në tranzicion. Këto<br />
<strong>për</strong>fshijnë ngritjen e kostove personale <strong>për</strong> qasje<br />
në arsimim (në të gjitha nivelet), mësimdhënës<br />
dhe administrator të cilët janë të trajnuar mirë në<br />
pedagogjinë sovjetike por që nuk janë tërësisht<br />
të lirë me qasjet më liberale, si dhe sistemet të<br />
mbi-centralizuara të arsimimit të cilat dekurajojnë<br />
zgjidhjen inovative të problemeve lokale.<br />
Objektivi 3: Nxitja e barazisë gjinore dhe<br />
fuqizimi i femrave në Azinë<br />
Qendrore<br />
Pabarazia gjinore është brengë kyçe në Azinë<br />
Qendrore, që manifeston vetveten në arsimim,<br />
tregje të fuqisë punëtore, dhe në raste të tjera.