19.06.2013 Views

Korniza për veprim - UNDP Kosovo

Korniza për veprim - UNDP Kosovo

Korniza për veprim - UNDP Kosovo

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

urale, në mënyrë që të <strong>për</strong>mirësohet qasja në<br />

<strong>për</strong>kujdesje shëndetësore. Raportet kombëtare<br />

të Sllovakisë dhe Sllovenisë gjithashtu theksojnë<br />

rëndësinë e ndryshimeve të mënyrës së jetesës<br />

<strong>për</strong> të <strong>për</strong>mirësuar shëndetësinë publike.<br />

Objektivi 7: Sigurimi i qëndrueshmërisë<br />

mjedisore në vendet e reja<br />

anëtare të BE-së<br />

Indeksi i Qëndrueshmërisë Mjedisore i paraqitur<br />

në tabelën 2.2 sugjeron që cilësia e mjedisit në<br />

vendet e reja anëtare në <strong>për</strong>gjithësi është mbi<br />

mesataret globale dhe mbi nivelet e raportuara<br />

në vendet e tjera të Evropës Qendrore dhe<br />

Lindore / BSHP-së. Ai gjithashtu sugjeron që<br />

cilësia e mjedisit në vendet e reja anëtare<br />

është mjaft shumë nën mesataret e niveleve<br />

të BE-së. Ai gjithashtu sugjeron që kualiteti i<br />

ambientit në Poloni dhe Republikë Çeke (dy<br />

vendet e reja anëtare më të mëdha) janë në<br />

realitet nën mesataret globale. Të dhënat nga<br />

Indeksi i Qëndrueshmërisë Mjedisore theksojnë<br />

pjesëmarrjen e dobët në konventat globale mbi<br />

ambientin si brengë e posaçme <strong>për</strong> të gjitha<br />

këto vende.<br />

Procesi i pranimit në BE ka ofruar nxitje dhe<br />

resurse <strong>për</strong> shtetet e reja anëtare <strong>për</strong> të integruar<br />

gjerësisht principet e zhvillimit të qëndrueshëm<br />

në politika kombëtare. Kthimi i zbritjeve të<br />

kualitetit mjedisor të cilat kanë ndodhur<br />

nën planifi kim qendror, si dhe azhurnimi i<br />

infrastrukturave mjedisore në nivele të BEsë,<br />

paraqiten në masë të theksuar në raportet<br />

kombëtare të OZHM-ve nga ky nënrajon. Rritja e<br />

<strong>për</strong>shpejtuar e konsumit personal të regjistruar<br />

që nga viti 1990 gjithashtu ka ngritur rëndësinë<br />

e sistemeve të mënjanimit të mbeturinave.<br />

Ambientalistët në këto vende duhet të luftojnë<br />

me nivele relativisht të ulëta (sipas standardeve<br />

të BE-së), posaçërisht në rajonet rurale. Çështjet e<br />

punësimit dhe qasjes në artikujt bazë në rajonet<br />

më të varfëra nuk është befasi që kanë qenë<br />

prioritare ndaj brengave mjedisore. Në anën<br />

tjetër, zhvillimi i sistemeve të trajtimit të ujit dhe<br />

të ujërave të zeza i nevojshëm <strong>për</strong> të <strong>për</strong>mirësuar<br />

higjienën publike dhe shëndetësinë në rajonet<br />

rurale apo <strong>për</strong> grupe të ndjeshme shpesh është<br />

në <strong>për</strong>puthje si me të ardhura më të larta, ashtu<br />

edhe me <strong>për</strong>mirësime të cilësisë së mjedisit.<br />

Objektivi 8: Zhvillimi i partneritetit global<br />

<strong>për</strong> zhvillimin e shteteve<br />

anëtare të reja të BE-së<br />

Ndihma ndërkombëtare dhe ndihma teknike, ,të<br />

cilën e kanë pranuar shtetet e reja anëtare të BEsë<br />

në vitet e 1990-ta kanë luajtur rol kyç <strong>për</strong> ti<br />

ndihmuar atyre që të zgjidhin sfi dat e tranzicionit.<br />

Anëtarësimet e tyre në BE (dhe Organizata <strong>për</strong><br />

Bashkëpunim dhe Zhvillim Ekonomik) gjithashtu<br />

sjellin me vete mundësitë dhe obligimet e të<br />

ofruarit të ndihmës <strong>për</strong>mes Ndihmës Zyrtare<br />

Zhvillimore dhe ndihmës teknike. Si donatorë<br />

me ekspertizë në procesin e tranzicionit, shtetet<br />

e reja të BE-së postkomuniste janë në pozitë të<br />

mirë që të ndihmojnë vendet fqinje në Ballkan<br />

dhe BSHP, si dhe të gjitha vendet në pjesë të<br />

tjera të botës. Tranzicionet e tyre kryesisht të<br />

suksesshme në demokraci të tregut i kanë pajisur<br />

ato me një sërë praktikash më të mira në zhvillim<br />

dhe tranzicion që tani mund të barten tek fqinjët<br />

e tyre lindorë dhe perëndimorë. Që nga fundi<br />

i viteve të 1990-ta, këto vende *me ndihmën<br />

e <strong>UNDP</strong>-së dhe agjencive të tjera të Kombeve<br />

të Bashkuara) kanë punuar <strong>për</strong> të zhvilluar<br />

kapacitetet institucionale të nevojshme <strong>për</strong> të<br />

qenë donatorë të efektshëm të ndihmës teknike<br />

dhe në masë tanimë më të madhe fi nanciare. Si<br />

të tilla, këto vende kanë potencialin që të japin<br />

kontribute me rëndësi <strong>për</strong> partneritete të reja<br />

<strong>për</strong> zhvillim.<br />

Shtetet e reja anëtare të BE-së <strong>për</strong>ballen me<br />

disa sfi da të rëndësishme në realizimin e<br />

këtij potenciali. Ato ofrojnë shuma relativisht<br />

të vogla të Ndihmës zyrtare zhvillimore, në<br />

<strong>për</strong>gjithësi rreth 0.1 <strong>për</strong> qind të bruto të<br />

ardhurave kombëtare.23 Një numër i madh<br />

i shteteve në zhvillim zakonisht zgjidhen si<br />

pranues të ndihmës së tyre teknike: Ndihma<br />

zyrtare zhvillimore e Republikës Çeke është<br />

ndarë ndër 50 vende. Kjo sh<strong>për</strong>ndarje e ndihmës<br />

mund të ngarkojë aftësitë e donatorëve të rinj<br />

që të sigurojnë programim dhe livrim efektiv të<br />

Ndihmës zyrtare zhvillimore të tyre. Ndoshta çka<br />

është më me rëndësi, dhe në kontrast me shumë<br />

‘donatorë tradicionalë’, shumica e këtyre vendeve<br />

nuk kanë <strong>për</strong>qafuar tërësisht OZHM-të si korniza<br />

<strong>për</strong> programim të Ndihmës zyrtare zhvillimore.<br />

Sidoqoftë, këta donatorë të rinj si ofrues të<br />

ekspertizës zhvillimore dhe të tranzicionit mund<br />

të kenë ndikim të rëndësishëm mbi sfi dat me të<br />

cilat <strong>për</strong>ballen fqinjët e tyre në lindje dhe jug<br />

(shiko rubrikën 4.11).<br />

Evropa Juglindore<br />

Objektivi 1: Zhdukja e varfërisë<br />

ekstreme dhe e urisë<br />

Heterogjeniteti i këtij nënrajoni (BPV-të <strong>për</strong><br />

kokë banori në vitin 2003 kanë dalluar nga<br />

4,584 $ sipas Paritetit të Fuqisë Blerëse në<br />

Shqi<strong>për</strong>i në 11,080 $ sipas Paritetit të Fuqisë<br />

Blerëse në Kroaci) parandalon <strong>për</strong>pilimin e një<br />

profi li të <strong>për</strong>gjithshëm të varfërisë në Ballkan, si<br />

dhe nënvizon rëndësinë e miratimit kombëtar<br />

të OZHM-ve. Përderisa më pak se 1 <strong>për</strong> qind të<br />

popullatës në Turqi dhe Rumani jetojnë me më<br />

pak se 1 $ në ditë sipas Paritetit të Fuqisë Blerëse,<br />

Agjendat kombëtare e OZHM-ve<br />

Theksi i BE-së mbi<br />

<strong>për</strong>fshirjen sociale ka<br />

shtyrë autorët e shumë<br />

raporteve kombëtare<br />

të OZHM-ve të Evropës<br />

Juglindore që të ridefi nojnë<br />

OZHM1 në aspektin e<br />

varfërisë relative<br />

Vendet e EJL-së në<br />

<strong>për</strong>gjithësi kanë arritur<br />

të mirëmbajnë dhe në<br />

disa raste të zgjerojnë<br />

fushë<strong>veprim</strong>in e arsimimit<br />

fi llestar<br />

51

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!