19.06.2013 Views

Korniza për veprim - UNDP Kosovo

Korniza për veprim - UNDP Kosovo

Korniza për veprim - UNDP Kosovo

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

34<br />

OBJEKTIVET ZHVILLIMORE TË MIJËVJEÇARIT: KORNIZA PËR VEPRIM<br />

Varfëria në Federatën Ruse,<br />

BShP-ve perëndimore dhe<br />

Kaukaz është vazhdimisht<br />

duke u feminizuar<br />

Epidemia HIV/ AIDS e<br />

cila tani ka marrë hov në<br />

Federatën Ruse mund të<br />

ketë <strong>për</strong> rezultat gjer më 7<br />

milion vdekje<br />

Më te<strong>për</strong> se 40,000 njerëz<br />

vdesin nga tuberkulozi në<br />

Rusi dhe Ukrainë në baza<br />

vjetore<br />

ditë sipas Paritetit të Fuqisë Blerëse të shprehur<br />

në dollarë amerikanë. Në anën tjetër, gjysma e<br />

popullatës së krahinës së Kosovës në vitin 2001<br />

është vlerësuar se është në kategorinë e linjës së<br />

varfërisë ekstreme (jeton me më pak se 1.60 $ në<br />

ditë sipas Paritetit të Fuqisë Blerëse të shprehur<br />

në dollarë amerikanë), dhe janë raportuar që 12<br />

<strong>për</strong> qind vuajnë nga uria. 93 Me <strong>për</strong>jashtimin e<br />

Kroacisë, këto vende nuk kanë qenë në gjendje<br />

që të tërheqin të hyra të Investimeve të Huaja<br />

të Drejtë<strong>për</strong>drejta të krahasueshme me ato të<br />

marra nga shtetet anëtare të BE-së. 94 Përderisa<br />

kjo është pjesërisht <strong>për</strong> shkak të brengave mbi<br />

stabilitetin postkonfl iktit të këtyre vendeve, të<br />

hyrat relativisht të ulëta të Investimeve të Huaja<br />

të Drejtë<strong>për</strong>drejta gjithashtu refl ektojnë vonesa<br />

në ndërmarrjen e reformave ekonomike dhe<br />

administrative të nevojshme <strong>për</strong> të <strong>për</strong>mirësuar<br />

klimën e investimeve. Papunësia është brengë<br />

e veçantë: normat e papunësisë në Ballkanin<br />

perëndimor në vitin 2004 kanë pasur një<br />

mesatare prej 22 <strong>për</strong> qind, <strong>për</strong>fshirë një shifër<br />

mahnitëse prej 50 <strong>për</strong> qind në Kosovë. Për<br />

shtetet kandidate të BE-së Kroacinë, Bullgarinë<br />

dhe Rumaninë, norma mesatare ka qenë<br />

paksa më e ulët në shifrën prej 16 <strong>për</strong> qind<br />

(krahasuar me 13 <strong>për</strong> qind <strong>për</strong> shtetet e reja<br />

anëtare postkomuniste). 95 Turqia nuk është vend<br />

postkomunist, dhe profi let e saja demografi ke<br />

dhe zhvillimore dallojnë nga ato të fqinjëve të<br />

saj veriperëndimor. Demokracia parlamentare<br />

si dhe ekonomia e tregut janë zhvilluar pothuaj<br />

që nga zanafi lla e Republikës së Turqisë në vitet<br />

e 1920-ta. Turqia ka <strong>për</strong>jetuar <strong>për</strong>mirësime të<br />

rëndësishme në zhvillimin njerëzor gjatë viteve<br />

të 1980-ta. Përparimi është ngadalësuar në vitet<br />

e 1990-ta, të cilat janë shënuar nga infl acioni i<br />

<strong>për</strong>shpejtuar si dhe borxhi i jashtëm i cili është<br />

rritur në mënyrë të <strong>për</strong>shpejtuar, të cilat kanë<br />

shpie drejt krizave të monedhave në vitet 1999<br />

dhe 2001. Turqia është <strong>për</strong>gjigjur ndaj këtyre<br />

sfi dave duke adaptuar një agjendë të reformës<br />

politike proevropiane, zbatimi i së cilës është<br />

<strong>për</strong>shpejtuar pas zgjedhjeve parlamentare të<br />

nëntorit të vitit 2002. Gjer në kohën kur Komisioni<br />

Evropian ka ftuar Turqinë që të fi llojë negocimet<br />

mbi pranimin në dhjetor të vitit 2004, BPV-ja <strong>për</strong><br />

kokë banori e Turqisë është ngritur në 7,000 $<br />

sipas Paritetit të Fuqisë Blerëse të shprehur në<br />

dollarë amerikanë, mbi nivelet e raportuara në<br />

ekonomitë e tjera të EJL <strong>për</strong>pos Bullgarisë dhe<br />

Kroacisë.<br />

Sidoqoftë, në krahasim me këto shtete Turqia<br />

mbetet një shtet i ri, ku popullata e saj rritet<br />

<strong>për</strong> rreth 1 milion në vit. Duke ju falënderuar<br />

pjesërisht gjendjes relativisht të vogël të<br />

mirëqenies si dhe tregut të parregulluar të fuqisë<br />

punëtore, papunësia në Turqi në <strong>për</strong>gjithësi ka<br />

mbetur nën 10 <strong>për</strong> qind gjatë 15 viteve të fundit<br />

(me <strong>për</strong>jashtim të stagnimit ekonomik që ndodhi<br />

pas krizave të monedhës). Për dallim nga vendet<br />

e tjera të EJL, Turqia ka një histori të gjatë të<br />

ofrimit të ndihmës teknike, posaçërisht brenda<br />

kornizës së iniciativës së Kombeve të Bashkuara<br />

<strong>për</strong> bashkëpunim teknik në mesin e vendeve në<br />

zhvillim. Turqia sidoqoftë ka raportuar diferenca<br />

të mëdha në standarde të jetesës ndërmjet<br />

Stambollit dhe Ankarasë që janë të pasura në<br />

njërën anë dhe pjesëve të pazhvilluara lindore të<br />

vendit në anën tjetër. Turqia gjithashtu <strong>për</strong>ballet<br />

me çështje të mëdha lidhur me decentralizimin<br />

e fuqisë shtetërore <strong>për</strong> të nxitur zhvillimin lokal<br />

të ekonomisë, jo vetëm në krahasim me shtetet<br />

e reja anëtare, por gjithashtu krahasuar me<br />

shtetet kandidate Kroacinë dhe Bullgarinë.<br />

Femrat janë posaçërisht të ndjeshme ndaj<br />

normave të larta të papunësisë të raportuara<br />

në shumë vende të Evropës Juglindore, të cilat<br />

mund të kenë ndikim më të pafavorshëm në të<br />

ardhurat e familjevea të udhëhequra nga femrat.<br />

Përjashtimi social në mesin e femrave është<br />

shpesh më i shprehur në vendet e goditura më<br />

rëndë nga konfl iktet apo papunësia strukturore:<br />

në krahinën e Kosovës, 64 <strong>për</strong> qind të femrave<br />

janë të papunë, krahasuar me 41 <strong>për</strong> qind të<br />

normës së papunësisë në mesin e mashkujve. 96<br />

Edhe pse gratë në <strong>për</strong>gjithësi <strong>për</strong>bëjnë shumicën<br />

e popullatës, ato shpesh <strong>për</strong>bëjnë pjesë shumë<br />

më të vogla të fuqisë punëtore, <strong>për</strong> shkak të<br />

normave ndjeshëm më të ulëta të pjesëmarrjes<br />

në fuqinë punëtore. Femrat e këtij nënrajoni<br />

gjithashtu janë në mesin e femrave që më së<br />

paku janë të <strong>për</strong>faqësuara në institucionet<br />

publike: <strong>për</strong>faqësimi i femrave në kuvendet<br />

kombëtare zakonisht është në numra njëshifror.<br />

Normat në zbritje të regjistrimit në shkollim<br />

janë ndër pasojat e konfl ikteve ushtarake të cilat<br />

brengosin shtetet pasardhëse të Jugosllavisë.<br />

Përderisa në vitin 1989 Jugosllavia ka raportuar<br />

regjistrime në shkollën fi llor prej 96 <strong>për</strong> qind,<br />

gjer në vitin 1992 kjo <strong>për</strong> qindje ka rënë nën 90<br />

<strong>për</strong> qind, niveli i cili ka ngelur në <strong>për</strong>gjithësi në<br />

shumicën e shteteve pasardhëse. Krahasuar me<br />

këtë, regjistrimi në shkolla fi llore në Shqi<strong>për</strong>i,<br />

Bullgari dhe Rumani (ku nuk ka pasur luftë) ka<br />

arritur kufi rin në shifrën prej 90 <strong>për</strong> qind në<br />

fi llim të viteve të 1990-ta, dhe pas kësaj është<br />

kthyer (apo edhe ka tejkaluar) nivelet qe kanë<br />

ekzistuar para tranzicionit. Trendet e regjistrimit<br />

në arsimimin e lartë të mesëm (<strong>për</strong> 16 – 18<br />

vjeçarët) mbesin më problematike: këto kanë<br />

rënë nga 75 - 85 <strong>për</strong> qind para tranzicionit gjer<br />

në 60 <strong>për</strong> qind gjer në vitin 1993, nga ku ende<br />

duhet të bëjnë një kthim të fuqishëm.<br />

Edhe pse të dhënat e shëndetësisë publike mbi<br />

trendet epidemiologjike në Evropën Juglindore<br />

janë të mangëta, ato në <strong>për</strong>gjithësi janë në<br />

disfavor krahasuar me vendet e reja anëtare,<br />

<strong>për</strong>derisa duken mjaftë të mira krahasuar me<br />

shumë vende të BSHP-së. Rastet e tuberkulozit<br />

dhe HIV/ AIDS mbesin të ulëta, por duket

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!