19.06.2013 Views

Korniza për veprim - UNDP Kosovo

Korniza për veprim - UNDP Kosovo

Korniza për veprim - UNDP Kosovo

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

kandidate të BE-së (Rumania dhe Turqia) kanë<br />

ngritur shpenzimet publike në arsimim në masë<br />

të konsiderueshme, edhe pse kjo është bërë nga<br />

nivele fi llestare shumë të ulëta. 48<br />

Trendet në shëndetësi publike janë më të<br />

<strong>për</strong>ziera. Disa vende kanë shënuar ngritje<br />

mesatare që nga viti 1990 (Sllovakia, Ukraina,<br />

Letonia), <strong>për</strong>derisa të tjerat (Rumania, Bellorusia,<br />

Estonia) pothuajse kanë dyfi shuar shpenzimet<br />

në shëndetësi publike (Tebela 2.11). Sa <strong>për</strong><br />

krahasim, disa vende të Azisë Qendrore si dhe<br />

të Evropës Juglindore kanë <strong>për</strong>jetuar zvogëlim<br />

të theksuar (Kroacia, Taxhikistani, Uzbekistani<br />

si dhe Turkmenistani). Taxhikistani, i cili kishte<br />

<strong>për</strong>kushtuar gati 5 <strong>për</strong> qind të BPV-së <strong>për</strong><br />

shëndetësi publike në vitin 1990, ka akorduar<br />

më pak se 1 <strong>për</strong> qind të BPV-së <strong>për</strong> këtë sektor<br />

në vitin 2002 si dhe vitet në vijim. 49<br />

Këto zvogëlime në qasje të shërbimeve sociale<br />

kanë krijuar një ‘nostalgji’ të fuqishme ndaj<br />

politikave sociale paratranzitore, kur qasja në<br />

shërbimet sociale dhe të <strong>për</strong>bashkëta ka qenë ‘e<br />

<strong>për</strong>gjithshme dhe pa pagesë’. Interpretimi<br />

mekanik i të dhënave të pa<strong>për</strong>punuara mbi<br />

pjesën e BPV-së të dedikuar shëndetësisë<br />

publike dhe arsimimit shpeshherë mbështesin<br />

këto këndvështrime. Sidoqoftë, duhet të merret<br />

parasysh që banorët urban si dhe individët e<br />

lidhur me njerëzit e nomenklaturës komuniste<br />

në <strong>për</strong>gjithësi kanë gëzuar qasje dukshëm më të<br />

mirë në këto shërbime para vitit 1990 në<br />

krahasim me banorët rural që nuk kanë pasur<br />

lidhje politike. Ngjashëm, ofrimi i gjërë i pagesave<br />

Figura 2.12 Pabarazitë në konsum (koefi cienti i Gini-t), 2000– 2003<br />

0.45<br />

0.40<br />

0.35<br />

0.30<br />

0.25<br />

0.20<br />

0.15<br />

0.10<br />

0.05<br />

0<br />

Shënim: Për Turkmenistanin të dhënat nga viti 1998.<br />

Burimi: <strong>UNDP</strong> 2005, Organizata <strong>për</strong> Bashkëpunim dhe Zhvillim Ekonomik 2005, Banka Botërore 2005a.<br />

joformale monetare dhe ndihmave <strong>për</strong><br />

furnizuesit e këtyre shërbimeve ka nënvizuar<br />

karakterin pothuaj privat, edhe nën socializëm.<br />

Rritja e arsimimit të fi nancuar privatisht,<br />

shëndetësisë si dhe shërbimeve të tjera sociale<br />

<strong>për</strong> këtë arsye në një masë paraqet tranzicionin<br />

nga marrëdhëniet e tregut të nënkuptuar në ato<br />

të një tregu të sinqertë brenda këtyre sektorëve.<br />

Përderisa problemet e korrupsionit duket të jenë<br />

të mëdha në shëndetësi, arsimim si dhe sektoret<br />

e tjera sociale në shumë shtete të Evropës<br />

Qendrore dhe Lindore / BSHP-së, ato gjithashtu<br />

duket të jenë të koncentruara në institucione të<br />

sektorëve publike, të cilat shpesh operojnë në<br />

ambiente të cilat janë shumë jo-transparente në<br />

aspektin fi skal dhe rregullues. Zbritjet në qasje<br />

të shërbimeve sociale gjithashtu pasqyrojnë<br />

trende objektive demografi ke dhe teknologjike<br />

të cilat janë duke shtyre ndryshime strukturore<br />

në arsimim, shëndetësi si dhe sektorë të<br />

ndërlidhura. Zvogëlimi i popullatës si dhe<br />

vjetërsimi i saj nënkupton zvogëlim të kërkesës<br />

<strong>për</strong> arsimim, gjë që vë në pah nevojën <strong>për</strong><br />

ristrukturim të vështirë të sistemeve shkollore.<br />

Shmangia e pozicionimit në anën e gabueshme<br />

të zhvillimit digjital kërkon investim në teknologji<br />

të reja të informimit dhe komunikimit, <strong>për</strong>shtatje<br />

në gjuhë amtare dhe rrethana vendore i të cilave<br />

nuk është gjithmonë i lehtë apo i lirë. Raportet<br />

Kombëtare mbi Objektivet Zhvillimore të<br />

Mijëvjeçarit <strong>për</strong> shtetet e Evropës Qendrore dhe<br />

Lindore / BSHP-së kërkojnë vëmendje në<br />

shmangie të zvogëlimit të niveleve të regjistrimit<br />

Turkmenistani<br />

Turqia<br />

Georgia<br />

Maqedonia<br />

Uzbekistan<br />

Latnia<br />

Federata Ruse<br />

Estonia<br />

Moldavia<br />

Taxhakistan<br />

Lituania<br />

Polonia<br />

Shqi<strong>për</strong>ia<br />

Kazakistani<br />

Bosna dhe Hercegovina<br />

Serbia dhe Mali i Zi<br />

Bellarusia<br />

Kroacia<br />

Rumania<br />

Armenia<br />

Sllovenia<br />

Bullgaria<br />

Kirgistani<br />

Ukraina<br />

Sllovakia<br />

Republika Çeke<br />

Hungaria<br />

Azerbajxhani<br />

OECD<br />

OZHM-të dhe trendet zhvillimore<br />

Numri i njerëzve të cilët<br />

jetojnë në varfëri absolute<br />

në shtetet e Evropës<br />

Qendrore dhe Lindore /<br />

BSHP-së është ngritur nga<br />

31 milionë në vitin 1990 në<br />

102 milionë në vitet 1998<br />

– 9<br />

Përmirësimi ekonomik i<br />

cili ka ndodhur në fundin<br />

e viteve të 1990-ta duket<br />

se po zvogëlon varfërinë<br />

absolute<br />

25

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!