Korniza për veprim - UNDP Kosovo

Korniza për veprim - UNDP Kosovo Korniza për veprim - UNDP Kosovo

kosovo.undp.org
from kosovo.undp.org More from this publisher
19.06.2013 Views

112 OBJEKTIVET ZHVILLIMORE TË MIJËVJEÇARIT: KORNIZA PËR VEPRIM Synimi 10: Deri me 2015 të përgjysmoj proporcionin e njerëzve pa qasje të qëndrueshme në ujë të pijshëm të sigurtë dhe në kushte themelore sanitare Synimi 11: Deri me 2020 të arrijë një përmirësim domethënës të jetës të së paku 100 milionë banuesëve në baraka Objektivi 8 Zhvillimi i një partneriteti global për zhvillim Synimi 12: Zhvilloj më tej një sistem tregtar dhe fi nanciar të hapur, të bazuar në rregulla, të parashikueshëm dhe jodiskriminues (përfshirë zotimin për qeverisje të mirë, zhvillim dhe zvogëlim të varfërisë- si në rrafshin kombëtar ashtu edhe në atë ndërkombëtar) Synimi 13: Adresoj nevojat e veçanta së paku të vendeve në zhvillim (përfshirë qasjen e lirë nga tarifat dhe kuotat për eksportin, programin e përmirësuar të lirimit nga borxhi për VFBL-të dhe fshirjen e borxhit bilateral dhe NZZH më bujare për vendet e zotuara për zvogëlim të varfërisë) Synimi 14: Adresoj nevojat e veçanta të vendeve të mbyllura dhe shteteve të vogla ishuj në zhvillim (përmes Programit të veprimit për zhvillim të qëndrueshëm të shteteve të vogla ishuj në zhvillim dhe përmes dispozitave të Asamblesë së Përgjithshme 22) Synimi 15: Merret përgjithsisht me problemet e borxhit të vendeve në zhvillim përmes masave kombëtare dhe ndërkombëtare në mënyrë që ta bëj borxhin të qëndrueshëm për një kohë më të gjatë Synimi 16: Në bashkëpunim me vendet në zhvillim, të zhvillojë dhe zbatojë strategjitë për punë të ndershme dhe produktive për të rinjtë Synimi 17: Në bashkëpunim me kompanitë farmaceutike, të ofrojë qasje në ilaçe esenciale me çmime të volitshme në vendet në zhvillim Synimi 18: Në bashkëpunim me sektorin privat të vëj në dispozicion teknologjinë e re, veçanërisht atë informative dhe të komunkimit Burimi: http:/ / www.un.org/ millenniumgoals/ 30. Proporcioni i popullsisë me qajse të qëndrueshme në një burim të përmirësuar të ujit, urban dhe rural 31. Proporcioni i popullsisë me qasje në kanalizimtë përmirësuar, urban dhe rural 32. Proporcioni i familjeve me zotërim të sigurtë prone 33. NZZH-të neto, gjithsej dhe vendeve më pak të zhvilluara, si përqindje e të ardhurave kombëtare bruto të donatorëve të OECD/ KNZH-së 34. Proporcioni i NZZH-së dypalëshe të alokuara për sektorët e donatorëve të OECD/ KNZH-së për shërbime sociale themelore (arsim fi llor, kujdes primar shëndetësor, të ushqyer, ujë të sigurtë dhe kushte sanitare) 35. Proporcioni ndihmës zyrtare dypalëshe për zhvillim (NZZH) e donatorëve të EOCD/KNZH-së që nuk ka ndonjë destinim te caktuar 36. NZZH e pranuar në vendet e mbyllura si proporcion i të ardhurave të tyre kombëtare bruto 37. NZZH-ja e pranuar në shtetet ishuj në zhvillim si proporcion e të ardhurave kombëtare bruto 38. Proporcioni i importit të përgjithshëm të vendeve të zhvilluara (për nga vlera duke përjashtuar armët) nga vendet në zhvillim dhe nga vendet më pak të zhvilluara të pranuara pa detyrime doganore 39. Tarifat mesatare të vëna nga vendet e zhvilluara për produktet bujqësore, të tekstilit dhe veshmbathjes te vendeve në zhvillim 40. Vlerësimi i mbështetjes së bujqësisë për vendet e OECD-së si përqindje e bruto prodhimit vendor të tyre 41. Proporcioni i NZZH-së i dhënë si ndihmë për krijimin e kapacitetit për tregti. 42. Numri i përgjithshëm i vendeve që kanë arritur pikët e vendimit VFBL dhe numri i vendeve që kanë arritur pikët e përfundimit të tyre VFBL (kumulative) 43. Shlyerja e borxhit e zotuar me iniciativën VFBL 44. Pagesa e borxhit si përqindje e eksportit të mallit dhe shërbimeve 45. Shkalla e papunësisë së 15-24 vjeçarëve, meshkuj dhe femra dhe gjithsej 46. Proporcioni i popullsisë me qasje të qëndrueshme ilaçe esenciale me çmime të volitshm 47. Abonentët e telefonisë fi kse dhe mobile për 100 njerëz 48a. Kompjuterët personal që përdoren në 100 njerez 48b. Shfrytëzuesit e internetit në 100 njerëz 1 Defi nicionet e sakta, racionalet, konceptet dhe burimet e OZHM-ve mund të gjenden në “Treguesit për monitorimin e objektivave zhvillimore të mijëvjeçarit” të botuar nga Grupi për zhvillim i Kombeve të Bashkuara (2003). Janë në dispozicion online në: http:/ / www.developmentgoals.org/ UNDG%20document_fi nal.pdf.

Aneksi 2 Monitorimi i progresit drejt OZHM-ve të përshtatura për nivelin kombëtar Mbledhja e të dhënave cilësore Të dhënat cilësore janë të rëndësishme për monitorimin e progresit të vendit drejt OZHMve. Ato na mundësojnë ta kuantifi kojmë përformancën prandaj duhet të bazohen në treguesit e defi nuar mirë duke pasur në shënjestër çështjet me interes kombëtar. Të dhënat duhet të japin një pasqyrë gjithëpërfshirëse dhe kuptimplotë të progresit të vendit në një seksion të caktuar të agjendës. Ato duhet të mbulojnë tërë territorin e vendin për sa kohë që të zgjat përkushtimi. Këto të dhëna të mbledhura duhet të përfaqësojnë popullësinë e prekur nga një çështje e caktuar. Ndarja sipas gjinisë, moshës, statusit socioekonomik dhe lokalitetit është esenciale për theksimin e hapësirave të varfërisë të cilat nuk mund të paraqiten në shifrat kombëtare. Sado që të jetë i ndërlikuar procesi i mbledhjes së të dhënave, ajo ka për qëllim që të shërbejë si bazë për përcaktimin e prioriteteve kombëtare, duke rezultuar kështu në objektiva dhe synime që duhet të jenë të kufi zuara për nga numri, të jënë të vazhdueshme dhe të mund t’i komunikohen lehtë publikut të përgjithshëm (UNDG 2001). Institucionet shtetërore identifi kojnë, mbledhin dhe monitorojnë të dhënat që shërbejnë për të matur progresin drejt zotimeve të OZHMve kombëtare. Kjo presupozon se ministritë e qeverisë, administratat lokale dhe zyret statistikore kanë edhe kapacitetin për të kryer këto funksione edhe vullnetin për të komunikuar rezultatetet. Raportimi i OZHM-ve kërkon që këto institucione të kenë kapacitetin që të japin të dhëna të besueshmë dhe të krahasueshme në mënyrë të rregullt. Për hirë të efi kasitetit të kostos dhe krahasueshmërisë, të dhënat duhet të mbledhen në bazë të konventave dhe procedurave të përcaktuara në nivel kombëtar. Derisa mbledhja e të dhënave mbetet nën fushën e përgjegjësisë së qeverive shtetërore, treguesit e OZHM-ve duhet të përmbushin standardet ndërkombëtare. Kjo do të thotë se metodologjia e zbatuar duhet të aplikohet në mënyrë të vazhdueshme për një periudhë të tërë kohore. Duhet bërë referim i duhur edhe në të dhënat standarde. Kurdo që është e mundur, duhet të bëhen referenca edhe për burimet publike që janë në dispozicion. Raportet duhet të paraqesin sqarime për ndonjë të metë ose mospërputhje të të dhënave derisa paraqiten të gjitha vlerësimet e bëra. Nuk është gjithmonë lehtë që të sigurohen të dhëna cilësore në rajonin e EQL /BSHP-së. Metodologjia statistikore e përdorur gjatë komunizmit ka qënë ndryshe nga standardet botërore dhe shtetet në tranzicion kanë pasur vështirësi në ndërtimin e kapaciteteve të duhura institucionale për mbledhjen dhe përpunimin e të dhënave. Shumë zyre statistikore në rajonin e EQL/BSHP-së kanë përjetuar zvogëlime të mëdha të fi nancimit dhe personelit ndersa qasja në teknologjinë moderne të kompjuterëve mbetet ende e kufi zuar. Këto vështirësi janë përzier me shpërbërjen e shteteve, ekzistencën e konfl ikteve të brendshme dhe krijimin e strukturave te reja shtetërore. Në këto rrethana institucionet statistikore shpesh janë shuar ose nuk kanë mundur të mbajnë hapin me situatën që ndryshonte në mënyrë të shpejt (zhvendosja e njerëzve, përkeqësimi i shërbimeve publike dhe shkatrrimi i ekonomisë). Cilësia e raporteve kombëtare të zhvillimit njerëzor varet në masë të madhe nga kapaciteti i vendit të prodhojë dhe shfrytëzoj të dhënat statistikore. Raportet kombëtare shpesh përmbajnë mangësi të shumta. Së pari, boshllëqet e mëdha në statistikat themelore të zhvillimit njerëzor, siç janë regjistrimi në shkolla, shkalla e shkollimit dhe madhësia e popullsisë shpesh bëhen të qarta kur të dhënat kombëtare mbledhen në nivel rajonal ose botëror. Së dyti, zyret statistikore shpesh zbatojnë metodologji jostandarde kur bëjnë kalkulimin e indekseve dhe mbështeten në burime cilësore jozyrtare. Në fund, formati i të dhënave të paraqitura nuk është gjithmonë i qartë dhe transparent ku ndodh të mungojnë disa burime për disa shifra. Si rezultat i këtyre mangësive ka shumë mospërputhje në mes të të dhënave kombëtare me ato ndërkombëtare. Kjo e bën shumë të vështirë krahasimin e mirfi lltë të vendeve të ndryshme. Nuk ekzistojnë zgjidhje të thjeshta për këto probleme. Respektimi i pronësisë kombëtare mbi agjendat e OZHM-ve në të gjitha vendet e rajonit kërkon që përpjekjet për përmirësimin e cilësisë së të dhënave duhet të fokusohen në nivele kombëtare. Edhepse krahasimet mes shteteve mund të jenë të dobishme, ato nuk janë të mundshme në të gjitha rastet për shkak të larmisë së agjendave kombëtare. Objektivi i përgjithshëm është që të monitorohet zhvillimi brenda vendit. Starndardet statistikore ndërkombëtare duhet të shfrytëzohen si udhëzues, por jo si drejtues për zhvillimin e treguesëve kombëtar që mund të jenë të dobishëm në shfrytëzimin e mjeteve në dispozicion. Burimet kombëtare për monitorimin e OZHM-ve përfshijnë (UNECE 2004): • Regjistrimet e popullsisë. Në shumicën e vendeve Anekset 113

112<br />

OBJEKTIVET ZHVILLIMORE TË MIJËVJEÇARIT: KORNIZA PËR VEPRIM<br />

Synimi 10: Deri me 2015 të <strong>për</strong>gjysmoj proporcionin e<br />

njerëzve pa qasje të qëndrueshme në ujë të pijshëm të<br />

sigurtë dhe në kushte themelore sanitare<br />

Synimi 11: Deri me 2020 të arrijë një <strong>për</strong>mirësim<br />

domethënës të jetës të së paku 100 milionë banuesëve<br />

në baraka<br />

Objektivi 8 Zhvillimi i një partneriteti global <strong>për</strong> zhvillim<br />

Synimi 12: Zhvilloj më tej një sistem tregtar dhe fi nanciar<br />

të hapur, të bazuar në rregulla, të parashikueshëm dhe<br />

jodiskriminues (<strong>për</strong>fshirë zotimin <strong>për</strong> qeverisje të mirë,<br />

zhvillim dhe zvogëlim të varfërisë- si në rrafshin kombëtar<br />

ashtu edhe në atë ndërkombëtar)<br />

Synimi 13: Adresoj nevojat e veçanta së paku të vendeve<br />

në zhvillim (<strong>për</strong>fshirë qasjen e lirë nga tarifat dhe kuotat<br />

<strong>për</strong> eksportin, programin e <strong>për</strong>mirësuar të lirimit nga<br />

borxhi <strong>për</strong> VFBL-të dhe fshirjen e borxhit bilateral dhe<br />

NZZH më bujare <strong>për</strong> vendet e zotuara <strong>për</strong> zvogëlim të<br />

varfërisë)<br />

Synimi 14: Adresoj nevojat e veçanta të vendeve të<br />

mbyllura dhe shteteve të vogla ishuj në zhvillim (<strong>për</strong>mes<br />

Programit të <strong>veprim</strong>it <strong>për</strong> zhvillim të qëndrueshëm të<br />

shteteve të vogla ishuj në zhvillim dhe <strong>për</strong>mes dispozitave<br />

të Asamblesë së Përgjithshme 22)<br />

Synimi 15: Merret <strong>për</strong>gjithsisht me problemet e borxhit<br />

të vendeve në zhvillim <strong>për</strong>mes masave kombëtare<br />

dhe ndërkombëtare në mënyrë që ta bëj borxhin të<br />

qëndrueshëm <strong>për</strong> një kohë më të gjatë<br />

Synimi 16: Në bashkëpunim me vendet në zhvillim, të<br />

zhvillojë dhe zbatojë strategjitë <strong>për</strong> punë të ndershme dhe<br />

produktive <strong>për</strong> të rinjtë<br />

Synimi 17: Në bashkëpunim me kompanitë farmaceutike,<br />

të ofrojë qasje në ilaçe esenciale me çmime të volitshme<br />

në vendet në zhvillim<br />

Synimi 18: Në bashkëpunim me sektorin privat të vëj në<br />

dispozicion teknologjinë e re, veçanërisht atë informative<br />

dhe të komunkimit<br />

Burimi: http:/ / www.un.org/ millenniumgoals/<br />

30. Proporcioni i popullsisë me qajse të qëndrueshme në një burim të<br />

<strong>për</strong>mirësuar të ujit, urban dhe rural<br />

31. Proporcioni i popullsisë me qasje në kanalizimtë <strong>për</strong>mirësuar,<br />

urban dhe rural<br />

32. Proporcioni i familjeve me zotërim të sigurtë prone<br />

33. NZZH-të neto, gjithsej dhe vendeve më pak të zhvilluara, si<br />

<strong>për</strong>qindje e të ardhurave kombëtare bruto të donatorëve të OECD/<br />

KNZH-së<br />

34. Proporcioni i NZZH-së dypalëshe të alokuara <strong>për</strong> sektorët e<br />

donatorëve të OECD/ KNZH-së <strong>për</strong> shërbime sociale themelore<br />

(arsim fi llor, kujdes primar shëndetësor, të ushqyer, ujë të sigurtë<br />

dhe kushte sanitare)<br />

35. Proporcioni ndihmës zyrtare dypalëshe <strong>për</strong> zhvillim (NZZH) e<br />

donatorëve të EOCD/KNZH-së që nuk ka ndonjë destinim te<br />

caktuar<br />

36. NZZH e pranuar në vendet e mbyllura si proporcion i të ardhurave<br />

të tyre kombëtare bruto<br />

37. NZZH-ja e pranuar në shtetet ishuj në zhvillim si proporcion e të<br />

ardhurave kombëtare bruto<br />

38. Proporcioni i importit të <strong>për</strong>gjithshëm të vendeve të zhvilluara<br />

(<strong>për</strong> nga vlera duke <strong>për</strong>jashtuar armët) nga vendet në zhvillim<br />

dhe nga vendet më pak të zhvilluara të pranuara pa detyrime<br />

doganore<br />

39. Tarifat mesatare të vëna nga vendet e zhvilluara <strong>për</strong> produktet<br />

bujqësore, të tekstilit dhe veshmbathjes te vendeve në zhvillim<br />

40. Vlerësimi i mbështetjes së bujqësisë <strong>për</strong> vendet e OECD-së si<br />

<strong>për</strong>qindje e bruto prodhimit vendor të tyre<br />

41. Proporcioni i NZZH-së i dhënë si ndihmë <strong>për</strong> krijimin e kapacitetit<br />

<strong>për</strong> tregti.<br />

42. Numri i <strong>për</strong>gjithshëm i vendeve që kanë arritur pikët e vendimit<br />

VFBL dhe numri i vendeve që kanë arritur pikët e <strong>për</strong>fundimit të<br />

tyre VFBL (kumulative)<br />

43. Shlyerja e borxhit e zotuar me iniciativën VFBL<br />

44. Pagesa e borxhit si <strong>për</strong>qindje e eksportit të mallit dhe shërbimeve<br />

45. Shkalla e papunësisë së 15-24 vjeçarëve, meshkuj dhe femra dhe<br />

gjithsej<br />

46. Proporcioni i popullsisë me qasje të qëndrueshme ilaçe esenciale<br />

me çmime të volitshm<br />

47. Abonentët e telefonisë fi kse dhe mobile <strong>për</strong> 100 njerëz<br />

48a. Kompjuterët personal që <strong>për</strong>doren në 100 njerez<br />

48b. Shfrytëzuesit e internetit në 100 njerëz<br />

1 Defi nicionet e sakta, racionalet, konceptet dhe burimet e OZHM-ve mund të gjenden në “Treguesit<br />

<strong>për</strong> monitorimin e objektivave zhvillimore të mijëvjeçarit” të botuar nga Grupi <strong>për</strong> zhvillim i<br />

Kombeve të Bashkuara (2003). Janë në dispozicion online në: http:/ / www.developmentgoals.org/<br />

UNDG%20document_fi nal.pdf.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!