DUBRAVKA ĆORIĆ - Federalno ministarstvo poljoprivrede ...

BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
FEDERALNO MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE,
VODOPRIVREDE I ŠUMARSTVA
S A R A J E V O
Radni tekst
P R A V I L N I K
O MINIMALNIM TEHNIČKO-TEHNOLOŠKIM I KADROVSKIM UVJETIMA
ZA OBAVLJANJE PROIZVODNJE U
POGONIMA ZA PRERADU VOĆA I POVRĆA
Sarajevo, decembar 2011. godine

Na osnovu člana 7. stav 5. Zakona o privrednim društvima (“Službene novine
Federacije BiH”, br. 23/99, 45/00, 2/02, 6/02, 29/03, 68/05, 91/07, 84/08) federalni
ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, donosi
P R A V I L N I K
O MINIMALNIM TEHNIČKO-TEHNOLOŠKIM I KADROVSKIM UVJETIMA
ZA OBAVLJANJE PROIZVODNJE U
POGONIMA ZA PRERADU VOĆA I POVRĆA
Član 1.
Ovim pravilnikom uređuju se uvjeti koje moraju ispunjavati pogoni za preradu
voća i povrća u pogledu prostora, opreme i stručnog kadra, postupak donošenja
rješenja o registraciji i brisanju iz registra, te sadržaj, oblik i način vođenja
registra prerađivača voća i povrća na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine (u
daljem tekstu: Federacija).
Član 2.
U smislu ovog Pravilnika pogoni za preradu voća i povrća smatraju se svi
pogoni koji su registrirani za djelatnost prerade voća i povrća.
Član 3.
Djelatnost prerade voća i povrća može se obavljati isključivo u objektima koji
imaju upotrebnu dozvolu za objekt i koji u pogledu prostora, opreme, uređaja i
uposlenih ispunjavaju minimalne tehničko-tehnološke i kadrovske uvjeti
propisane ovim Pravilnikom.
Član 4.
Vrste prerade voća i povrća u smislu ovog pravilnika su:
1. topla prerada voća i povrća,
2. hlađenje i smrzavanje voća i povrća
3. sušenje voća i povrća,
4. proizvodnja voćnih koncentrata,
Za pogone u kojima se vrši proizvodnja vina i voćnih rakija ne važe odredbe
ovog Pravilnika, jer su isti regulirani ili će biti regulirani posebnim pravilnicima.

II MINIMALNI TEHNIČKO-TEHNOLOŠKI I KADROVSKI UVJETI
a) Opći uvjeti
Član 5.
Krug pogona za preradu voća i povrća, ukoliko postoji, sačinjavaju zemljište,
zgrade i prateći objekti koji služe za potrebe iste i isti mora biti ograđen
odgovarajućom ogradom.
Putovi u krugu moraju biti izgrađeni od čvrstog materijala.
Član 6.
Pogona za preradu voća i povrća mora biti priključen na gradsku (mjesnu)
vodovodnu, kanalizacionu i električnu mrežu.
U mjestima u kojima nije izgrađena vodovodna mreža, pogon za preradu
voća i povrća mora osigurati snabdijevanje higijenski ispravnom vodom iz
lokalnog vodovoda ili iz vlastitog bunara putem hidroforskog sistema.
Ukoliko u mjestu nije izgrađena kanalizaciona mreža, otpadne vode moraju
se odvoditi u propisno izgrađenu odgovarajuću betonsku jamu.
Član 7.
U pogonu za preradu voća i povrća se moraju osigurati sve mjere
protupožarne zaštite i zaštite na radu pribavljanjem odgovarajućih atesta od
nadležnih institucija u skladu sa važećim propisima.
b) Kadrovski uvjeti
Član 8.
Pogoni za preradu voća i povrća moraju imati najmanje 2 (dva) uposlena u
stalnom radnom odnosu sa završenim III ili IV stepenom poljoprivrednoprehrambenog,
hemijsko-tehnološkog smjera ili drugih srodnih smjerova.
Treba osigurati da svi uposleni, koji na bilo koji način dolaze u dodir sa
sirovinom, poluproizvodom ili gotovim proizvodom, budu obavezno nadzirani,
instruirani i obučeni u oblasti higijene sirovina, namirnica i procesa.
c) Prostorije ili prostor objekta
Član 9.
Pogoni za preradu voća i povrća u skladu sa ovim pravilnikom su obavezni
ispunjavati slijedeće kriterije za:
1.Skladište
U zavisnosti od vrste gotovog proizvoda, kapaciteta prerade, pogoni za
preradu voća i povrća moraju posjedovati skladišni prostor za slijedeće namjene
i to:

a) Prostor ili prostoriju za prijem, pripremu i skladištenje sirovina povezan sa
saobraćajnicom za prijem sirovina,
b) prostoriju ili prostor za smještaj pomoćnih sirovina i repromaterijala sa
uređajima koji osiguravaju očuvanje njihovog kvaliteta,
c) prostoriju ili prostor za smještaj ambalaže,
d) prostoriju ili prostor za pakovanje i skladištenje gotovih proizvoda,
e) prostor za zbrinjavanje otpada
Kod smrznutih proizvoda i proizvoda koji zahtijevaju skladištenje na niskim
temperaturama, skladišni prostor, odnosno rashladne komore moraju imati
mogućnost da se uspostavi željena tamperatura pogodna za skladištenje
proizvoda.
2.Proizvodni dio
U zavisnosti od vrste proizvoda, kapaciteta, pogoni za preradu voća i povrća
moraju posjedovati proizvodne dijelove i to:
a) prostoriju ili prostor za pripremu sirovina i preradu u gotov proizvod,
b) prostoriju za laboratoriju, ako ima organiziranu kontrolu kvaliteta u samom
pogonu,
c) prostorije u kojima su smještena kotlovnica i kompresorsko postrojenje za
potrebe hladnjača,
3.Sanitarni blok sa garderobom
4.Prostorije za odmor radnika i kancelarije
Prostori i prostorije pod 1. 2. i 3. moraju veličinom i tehničkim uvjetima
odgovarati vrsti i kapacitetu proizvodnje.
Član 10.
Prostorije i prostor u krugu pogona za preradu voća i povrća mogu se koristiti
samo u svrhu za koju su namijenjene.
Član 11.
Prostorije u kojima se odvija priprema i proizvodnja, treba da budu takve
veličine, da osiguravaju dovoljno slobodnog prostora za normalni interni
transport, nesmetan prilaz mašinama i uređajima prilikom rada i održavanja istih.
U prostorijama objekta namijenjenim za skladištenje sirovina, repromaterijala
i gotovog proizvoda, smještaj i čuvanje se vrši na policama, paletama, odvojeno
prema vrsti i porijeklu sirovina i proizvoda.
Palete na kojima se vrši skladištenje moraju biti na dovoljnoj udaljenosti od
zidova da se omogući nesmetan prolaz i čišćenje.
U skladištima se ne smiju nalaziti materijali koji se ne koriste u proizvodnom
procesu.
Visina prostorija za pripremu i proizvodnju mora biti najmanje 3,00 m.
Član 12.

Prostorije koje služe za skladištenje sirovina, repromaterijala i gotovih
proizvoda i sanitarne prostorije, moraju biti zatvorene, suhe, čiste, bez prisustva
glodara, ptica i insekta i osigurane prirodnom i/ili vještačkom ventilacijom.
Njihova visina mora biti najmanje 2,50 m.
Skladišta sirovina i repromaterijala mogu biti dislocirana izvan kruga pogona
za proizvodnju, ali moraju biti registrirana kao sastavni dio registrirane djelatnosti
za koje važe uvjeti iz ovog pravilnika.
Član 13.
Materijali koji služe za pranje i dezinfekciju pogona i sl. moraju se skladištiti u
posebnim prostorima ili drugim prostorijama, a nikako zajedno sa sirovinama i
gotovim proizvodima ili u proizvodnim prostorima.
Član 14.
U proizvodnom procesu ne smije biti ukrštanja putova tehnološkog procesa
sa putovima sirovine, repromaterijala i ambalaže.
Član 15.
Sve prostorije u pogonu za preradu voća i povrća moraju zadovoljavati
zahtjeve opće i higijenske sigurnosti i to:
a) biti zaštićene od ulaska glodara i insekta, kao i od svakog utjecaja okoline koji
bi mogao imati štetne posljedice na higijensku ispravnost proizvoda;
b) imati odgovarajuću prirodnu i vještačku ventilaciju koja će osigurati da ne
dolazi do kondenzacije vlage ili sakupljanja prašine i drugih štetnih materija,
te da je sistem ventilacije tako konstruiran da sadrži filtere i druge dijelove koji
moraju biti lako dostupni za čišćenje i/ili njihovu zamjenu;
Član 16.
Prostorije i/ili prostori u kojima se odvija proizvodnja moraju ispunjavati
slijedeće uvjete:
a) podovi moraju biti izgrađeni od takvog materijala, koji je otporan na sredstva
za pranje, da se lako čisti, da je otporan na habanje, ne smije biti klizav i
mora imati pad prema slivnicima, a slivnici moraju biti podešeni tako da ne
omogućavaju povratak neprijatnih mirisa iz kanalizacije (sifoni);
b) zidovi proizvodnih prostorija, moraju biti obloženi keramičkim pločicama bijele
ili svijetle boje ili drugim vodonepropusnim materijalom, koji se lako čisti, do
visine od najmanje 1,80 metara. Dijelovi zidova iznad 1,80 metara i plafoni
moraju biti ravni, neoštećeni i obojeni svijetlom bojom;
c) prozori moraju imati okvire od materijala koji se lako održava, da nisu
podložni plijesnima, da donja ivica zidnog dijela okvira prozora bude nagnuta

prema podu pod uglom najmanje od 25 0 , svi prozori koji se otvaraju moraju
imati zaštitne mreže protiv ulaska insekta;
d) vrata moraju biti izrađena od materijala koji se lako održava, da nisu podložna
plijesnima, a ako su izrađena od drveta moraju biti u dnu okovana limom
najmanje u visini od 30 cm, a pragovi, ako postoje, moraju biti od čvrstog
materijala;
e) prostorije moraju imati odgovarajući intenzitet prirodnog i vještačkog
osvjetljenja u skladu sa propisima, a svjetiljke moraju biti sa odgovarajućom
zaštitom i postavljene tako da se u slučaju prskanja sijalica onemogući
dolazak dijelova stakla u proizvod;
f) prostorija mora imati izvode tople i hladne vode na pogodnom mjestu, kojim
se osigurava tehnološki proces, te poseban izvod sa gumenim crijevom za
pranje pogona poslije završenog rada;
g) uređaj sa toplom i hladnom vodom za pranje ruku sa odgovarajućim priborom
(lavabo, tečni sapun sa odgovarajućim držačem, papirni ručnik sa
odgovarajućim držačima ili druga vrsta za jednokratno sušenje ruku - fen, kao
i posudu za upotrijebljene papirne ručnike).
Član 17.
U sklopu sanitarno-higijenskih prostorija moraju biti garderoba, tuševi i toaleti
koji moraju biti odvojeni predprostorom od proizvodne prostorije, te posebno
odvojeni za muškarce i za žene.
Svaki radnik mora imati osiguran garderobni ormarić sa ključem, a za svakih
10 radnika jedan tuš, toalet i umivaonik sa toplom i hladnom vodom i sredstvom
za pranje ruku.
Zidovi i pod prostorija iz stava 1. ovog člana moraju biti obloženi keramičkim
pločicama bijele ili svijetle boje.
d) Kontrola kvaliteta
Član 18.
U toku proizvodnje mora biti osigurana permanentna dnevna kontrola
kvaliteta sirovina, poluproizvoda i gotovih proizvoda, kao i evidencija iste.
Ukoliko ne posjeduje opremu za ostale fizičko-hemijske kao i mikrobiološke
analize, odnosno ako nije formirana služba kontrole kvaliteta, odnosno
laboratorija, proizvođač je dužan angažirati ovlaštenu laboratoriju koja će vršiti
kontrolu kvaliteta proizvodnje i gotovih proizvoda.
e) Oprema
Član 19.
Pogoni za preradu voća i povrća moraju imati najmanje slijedeću opremu za
preradu voća i/ili povrća:
1. odgovarajuću opremu za pripremanje sirovine za preradu,

2. odgovarajuću opremu za proizvodnju određenog poluproizvoda i gotovih
proizvoda,
3. odgovarajuću opremu za pakovanje,
4. odgovarajuću opremu za laboratorij koja mora biti u skladu sa postojećim
propisima
Pod odgovarajućom opremom podrazumijeva se oprema skladno tehnologiji
proizvodnje koja se primjenjuje u pogonu.
Član 20.
Mašine i oprema u pogonima za preradu voća i povrća moraju ispunjavati
uvjete i to:
a) Mašine i oprema koja dolazi u doticaj sa sirovinom i poluproizvodom u
proizvodnji moraju biti izrađene od čvrstog bezmirisnog, netoksičnog
materijala otpornog na koroziju koji ne stupa u reakciju sa bilo kojim
sastojkom u procesu proizvodnje ili sredstvom za pranje i dezinfekciju;
b) površina opreme mora biti glatka bez neravnina, udubljenja, pukotina ili bilo
kakvih oštećenja i da omogućava lako i odgovarajuće higijensko održavanje;
c) pomoćni pribor mora biti izrađen od bezmirisnog, netoksičnog materijala
otpornog na koroziju tako konstruiran da omogućava brzo i efikasno čišćenje;
III VOĐENJE REGISTRA PRERAĐIVAČA VOĆA I POVRĆA
Član 21.
Lica koja se bave djelatnošću prerade voća i povrća dužna su se upisati u
Registar prerađivač voća i povrće (u daljem tekstu: Registar).
Registar vodi kantonalno ministarstvo nadležno za poslove prehrambene
industrije (u daljem tekstu: nadležno kantonalno ministarstvo).
Centralni registar vodi Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i
šumarstva (u daljem tekstu: Federalno ministarstvo), na osnovu službeno
dostavljenih podataka iz kantonalnih evidencija (kantonalni registar prerađivača
voća i povrće).
Registar se vodi prema Obrascu broj 1. koji je u prilogu ovog pravilnika i čini
njegov sastavni dio.
Član 22.
Podaci u kantonalni Registar upisuju se na osnovu pismene prijave
prerađivača voća i povrće.
Prijavu sa podacima propisanim Obrascem broj 2. prerađivač voća i povrća
podnosi u četiri identična primjerka nadležnom kantonalnom ministarstvu, koje
jedan primjerak zadržava za svoje potrebe, a po jedan primjerak dostavlja
Federalnom ministarstvu i nadležnoj općinskoj službi, dok četvrti ovjeren
primjerak vraća podnosiocu prijave.
Obrazac broj 2. je u prilogu ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio.

Član 23.
Brisanje prerađivač voća i povrće iz Registra vrši se u slučajevima:
a) kada prerađivač voća i povrće prestane da se bavi registriranom djelatnošću
na osnovu njegovog pismenog zahtjeva,
a) kad prerađivač voća i povrće ne ispuni propisane uvjete ovim pravilnikom,
b) kad prerađivač voća i povrće ne otkloni nedostatke u danom roku.
Ako prerađivač voća i povrće ne ispunjava uvjete za registraciju po ovom
pravilniku Zahtjev za izdavanje rješenja o registraciji bit će odbijen.
Za prerađivače voća i povrće kod kojih se utvrdi da ne ispunjavaju propisane
uvjete, a već su registrirani kod općinskih/kantonalnih organa, nadležni organ će
donijeti rješenje o brisanju iz registra.
O postupku brisanja iz kantonalnog Registra, kantonalna nadležna
ministarstva obavezna su u roku od 7 (sedam) dana od dana brisanja subjekta iz
Registra službeno obavijestiti Federalno ministarstvo, radi brisanja iz Centralnog
registra.
IV NAČIN I POSTUPAK IZDAVANJA RJEŠENJA O
ISPUNJAVANJU USLOVA ZA OBAVLJANJE DJELATNOSTI
Član 24.
Prerađivač voća i povrće podnosi Federalnom ministarstvu zahtjev za
izdavanje rješenja o ispunjavanju minimalnih tehničko-tehnoloških i kadrovskih
uvjeta za obavljanje djelatnosti proizvodnje proizvoda od voća i povrća (u daljem
tekstu: Rješenje).
Uz zahtjev vlasnik prilaže tehnološki projekt, opis tehnološkog postupka za
grupe proizvoda, spisak i dispoziciju opreme, te upotrebne dozvole za opremu i
izvještaje o kontroli kvaliteta proizvoda ne stariji od mjesec dana.
Član 25.
Ispunjavanje uvjeta propisanih ovim Pravilnikom utvrđuje se rješenjem
federalnog ministra poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva na osnovu mišljenja
komisije koje ima karakter nalaza i mišljenja vještaka.
Federalno ministarstvo primjerak rješenja dostavlja nadležnom kantonalnom
ministarstvu.
Rješenje važi pet godina od dana njegovog donošenja.
Član 26.
Za produženje Rješenja potrebno je Federalnom ministarstvu podnijeti
zahtjev najkasnije tri mjeseca prije isteka roka od pet godina od dana njegovog
donošenja.

Uz zahtjev za produženje Rješenja prilaže se dokumentacija iz stava 2. član
24. ovog Pravilnika.
U slučaju da se zahtjev za produženje Rješenja podnese nakon isteka roka
od pet godina od dana donošenja, u potpunosti se ponavlja postupak donošenja
Rješenja.
Član 27.
Rješenje Federalnog ministarstva je konačno u upravnom postupku i protiv
istog nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor tužbom kod
nadležnog kantonalnog suda u Sarajevu.
Član 28.
Komisiju iz člana 25. ovog Pravilnika obrazuje federalni ministar poljoprivrede,
vodoprivrede i šumarstva.
Komisiju čine dva člana Federalnog ministarstva i jedan člana nadležnog
kantonalnog ministarstva na čijem području se nalazi pogon za koji se utvrđuje
ispunjavanje uvjeta propisanih ovim pravilnikom.
Na zahtjev predsjednika komisije mogu se angažirati i drugi eksperti iz
predmetne oblasti.
Rješenjem o obrazovanju komisije federalni ministar poljoprivrede,
vodoprivrede i šumarstva određuje lice koje će obavljati administrativno-tehničke
poslove za potrebe komisije.
Podnosilac zahtjeva snosi troškove putovanja za člana nadležnog
kantonalnog ministarstva koja su nastala radi izvršenja radnji iz člana 25. stav 1.
ovog pravilnika.
V NADZOR
Član 29.
Nadzor nad provedbom ovog pravilnika vrši Federalno ministarstvo, a
primjenu ovog pravilnika provodi poljoprivredna inspekcija.
VI PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 30.
Svi prerađivači voća i povrće dužni su podnijeti prijavu za upis u Registar
nadležnom kantonalnom ministarstvu u roku od 90 dana od dana stupanja na
snagu ovog pravilnika.
Član 31.
Svi prerađivači voća i povrća koji obavljaju djelatnost proizvodnje proizvoda
od voća i povrća dužni su uskladiti svoje poslovanje sa odredbama ovog

pravilnika najkasnije u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog
pravilnika i u ovom roku dužni su pribaviti rješenje o ispunjavanju uvjeta za
obavljanje ove registrirane djelatnosti.
Član 32.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objave u “Službenim
novinama Federacije BiH”.
Prilog:
1. Obrazac broj 1,
2. Obrazac broj 2.
M I N I S T A R
Jerko Ivanković-Lijanović