DUBRAVKA ĆORIĆ - Federalno ministarstvo poljoprivrede ...
DUBRAVKA ĆORIĆ - Federalno ministarstvo poljoprivrede ...
DUBRAVKA ĆORIĆ - Federalno ministarstvo poljoprivrede ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
BOSNA I HERCEGOVINA<br />
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE<br />
FEDERALNO MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE,<br />
VODOPRIVREDE I ŠUMARSTVA<br />
S A R A J E V O<br />
Radni tekst<br />
P R A V I L N I K<br />
O MINIMALNIM TEHNIČKO-TEHNOLOŠKIM I KADROVSKIM UVJETIMA<br />
ZA OBAVLJANJE PROIZVODNJE U<br />
POGONIMA ZA PRERADU VOĆA I POVRĆA<br />
Sarajevo, decembar 2011. godine
Na osnovu člana 7. stav 5. Zakona o privrednim društvima (“Službene novine<br />
Federacije BiH”, br. 23/99, 45/00, 2/02, 6/02, 29/03, 68/05, 91/07, 84/08) federalni<br />
ministar <strong>poljoprivrede</strong>, vodoprivrede i šumarstva, donosi<br />
P R A V I L N I K<br />
O MINIMALNIM TEHNIČKO-TEHNOLOŠKIM I KADROVSKIM UVJETIMA<br />
ZA OBAVLJANJE PROIZVODNJE U<br />
POGONIMA ZA PRERADU VOĆA I POVRĆA<br />
Član 1.<br />
Ovim pravilnikom uređuju se uvjeti koje moraju ispunjavati pogoni za preradu<br />
voća i povrća u pogledu prostora, opreme i stručnog kadra, postupak donošenja<br />
rješenja o registraciji i brisanju iz registra, te sadržaj, oblik i način vođenja<br />
registra prerađivača voća i povrća na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine (u<br />
daljem tekstu: Federacija).<br />
Član 2.<br />
U smislu ovog Pravilnika pogoni za preradu voća i povrća smatraju se svi<br />
pogoni koji su registrirani za djelatnost prerade voća i povrća.<br />
Član 3.<br />
Djelatnost prerade voća i povrća može se obavljati isključivo u objektima koji<br />
imaju upotrebnu dozvolu za objekt i koji u pogledu prostora, opreme, uređaja i<br />
uposlenih ispunjavaju minimalne tehničko-tehnološke i kadrovske uvjeti<br />
propisane ovim Pravilnikom.<br />
Član 4.<br />
Vrste prerade voća i povrća u smislu ovog pravilnika su:<br />
1. topla prerada voća i povrća,<br />
2. hlađenje i smrzavanje voća i povrća<br />
3. sušenje voća i povrća,<br />
4. proizvodnja voćnih koncentrata,<br />
Za pogone u kojima se vrši proizvodnja vina i voćnih rakija ne važe odredbe<br />
ovog Pravilnika, jer su isti regulirani ili će biti regulirani posebnim pravilnicima.
II MINIMALNI TEHNIČKO-TEHNOLOŠKI I KADROVSKI UVJETI<br />
a) Opći uvjeti<br />
Član 5.<br />
Krug pogona za preradu voća i povrća, ukoliko postoji, sačinjavaju zemljište,<br />
zgrade i prateći objekti koji služe za potrebe iste i isti mora biti ograđen<br />
odgovarajućom ogradom.<br />
Putovi u krugu moraju biti izgrađeni od čvrstog materijala.<br />
Član 6.<br />
Pogona za preradu voća i povrća mora biti priključen na gradsku (mjesnu)<br />
vodovodnu, kanalizacionu i električnu mrežu.<br />
U mjestima u kojima nije izgrađena vodovodna mreža, pogon za preradu<br />
voća i povrća mora osigurati snabdijevanje higijenski ispravnom vodom iz<br />
lokalnog vodovoda ili iz vlastitog bunara putem hidroforskog sistema.<br />
Ukoliko u mjestu nije izgrađena kanalizaciona mreža, otpadne vode moraju<br />
se odvoditi u propisno izgrađenu odgovarajuću betonsku jamu.<br />
Član 7.<br />
U pogonu za preradu voća i povrća se moraju osigurati sve mjere<br />
protupožarne zaštite i zaštite na radu pribavljanjem odgovarajućih atesta od<br />
nadležnih institucija u skladu sa važećim propisima.<br />
b) Kadrovski uvjeti<br />
Član 8.<br />
Pogoni za preradu voća i povrća moraju imati najmanje 2 (dva) uposlena u<br />
stalnom radnom odnosu sa završenim III ili IV stepenom poljoprivrednoprehrambenog,<br />
hemijsko-tehnološkog smjera ili drugih srodnih smjerova.<br />
Treba osigurati da svi uposleni, koji na bilo koji način dolaze u dodir sa<br />
sirovinom, poluproizvodom ili gotovim proizvodom, budu obavezno nadzirani,<br />
instruirani i obučeni u oblasti higijene sirovina, namirnica i procesa.<br />
c) Prostorije ili prostor objekta<br />
Član 9.<br />
Pogoni za preradu voća i povrća u skladu sa ovim pravilnikom su obavezni<br />
ispunjavati slijedeće kriterije za:<br />
1.Skladište<br />
U zavisnosti od vrste gotovog proizvoda, kapaciteta prerade, pogoni za<br />
preradu voća i povrća moraju posjedovati skladišni prostor za slijedeće namjene<br />
i to:
a) Prostor ili prostoriju za prijem, pripremu i skladištenje sirovina povezan sa<br />
saobraćajnicom za prijem sirovina,<br />
b) prostoriju ili prostor za smještaj pomoćnih sirovina i repromaterijala sa<br />
uređajima koji osiguravaju očuvanje njihovog kvaliteta,<br />
c) prostoriju ili prostor za smještaj ambalaže,<br />
d) prostoriju ili prostor za pakovanje i skladištenje gotovih proizvoda,<br />
e) prostor za zbrinjavanje otpada<br />
Kod smrznutih proizvoda i proizvoda koji zahtijevaju skladištenje na niskim<br />
temperaturama, skladišni prostor, odnosno rashladne komore moraju imati<br />
mogućnost da se uspostavi željena tamperatura pogodna za skladištenje<br />
proizvoda.<br />
2.Proizvodni dio<br />
U zavisnosti od vrste proizvoda, kapaciteta, pogoni za preradu voća i povrća<br />
moraju posjedovati proizvodne dijelove i to:<br />
a) prostoriju ili prostor za pripremu sirovina i preradu u gotov proizvod,<br />
b) prostoriju za laboratoriju, ako ima organiziranu kontrolu kvaliteta u samom<br />
pogonu,<br />
c) prostorije u kojima su smještena kotlovnica i kompresorsko postrojenje za<br />
potrebe hladnjača,<br />
3.Sanitarni blok sa garderobom<br />
4.Prostorije za odmor radnika i kancelarije<br />
Prostori i prostorije pod 1. 2. i 3. moraju veličinom i tehničkim uvjetima<br />
odgovarati vrsti i kapacitetu proizvodnje.<br />
Član 10.<br />
Prostorije i prostor u krugu pogona za preradu voća i povrća mogu se koristiti<br />
samo u svrhu za koju su namijenjene.<br />
Član 11.<br />
Prostorije u kojima se odvija priprema i proizvodnja, treba da budu takve<br />
veličine, da osiguravaju dovoljno slobodnog prostora za normalni interni<br />
transport, nesmetan prilaz mašinama i uređajima prilikom rada i održavanja istih.<br />
U prostorijama objekta namijenjenim za skladištenje sirovina, repromaterijala<br />
i gotovog proizvoda, smještaj i čuvanje se vrši na policama, paletama, odvojeno<br />
prema vrsti i porijeklu sirovina i proizvoda.<br />
Palete na kojima se vrši skladištenje moraju biti na dovoljnoj udaljenosti od<br />
zidova da se omogući nesmetan prolaz i čišćenje.<br />
U skladištima se ne smiju nalaziti materijali koji se ne koriste u proizvodnom<br />
procesu.<br />
Visina prostorija za pripremu i proizvodnju mora biti najmanje 3,00 m.<br />
Član 12.
Prostorije koje služe za skladištenje sirovina, repromaterijala i gotovih<br />
proizvoda i sanitarne prostorije, moraju biti zatvorene, suhe, čiste, bez prisustva<br />
glodara, ptica i insekta i osigurane prirodnom i/ili vještačkom ventilacijom.<br />
Njihova visina mora biti najmanje 2,50 m.<br />
Skladišta sirovina i repromaterijala mogu biti dislocirana izvan kruga pogona<br />
za proizvodnju, ali moraju biti registrirana kao sastavni dio registrirane djelatnosti<br />
za koje važe uvjeti iz ovog pravilnika.<br />
Član 13.<br />
Materijali koji služe za pranje i dezinfekciju pogona i sl. moraju se skladištiti u<br />
posebnim prostorima ili drugim prostorijama, a nikako zajedno sa sirovinama i<br />
gotovim proizvodima ili u proizvodnim prostorima.<br />
Član 14.<br />
U proizvodnom procesu ne smije biti ukrštanja putova tehnološkog procesa<br />
sa putovima sirovine, repromaterijala i ambalaže.<br />
Član 15.<br />
Sve prostorije u pogonu za preradu voća i povrća moraju zadovoljavati<br />
zahtjeve opće i higijenske sigurnosti i to:<br />
a) biti zaštićene od ulaska glodara i insekta, kao i od svakog utjecaja okoline koji<br />
bi mogao imati štetne posljedice na higijensku ispravnost proizvoda;<br />
b) imati odgovarajuću prirodnu i vještačku ventilaciju koja će osigurati da ne<br />
dolazi do kondenzacije vlage ili sakupljanja prašine i drugih štetnih materija,<br />
te da je sistem ventilacije tako konstruiran da sadrži filtere i druge dijelove koji<br />
moraju biti lako dostupni za čišćenje i/ili njihovu zamjenu;<br />
Član 16.<br />
Prostorije i/ili prostori u kojima se odvija proizvodnja moraju ispunjavati<br />
slijedeće uvjete:<br />
a) podovi moraju biti izgrađeni od takvog materijala, koji je otporan na sredstva<br />
za pranje, da se lako čisti, da je otporan na habanje, ne smije biti klizav i<br />
mora imati pad prema slivnicima, a slivnici moraju biti podešeni tako da ne<br />
omogućavaju povratak neprijatnih mirisa iz kanalizacije (sifoni);<br />
b) zidovi proizvodnih prostorija, moraju biti obloženi keramičkim pločicama bijele<br />
ili svijetle boje ili drugim vodonepropusnim materijalom, koji se lako čisti, do<br />
visine od najmanje 1,80 metara. Dijelovi zidova iznad 1,80 metara i plafoni<br />
moraju biti ravni, neoštećeni i obojeni svijetlom bojom;<br />
c) prozori moraju imati okvire od materijala koji se lako održava, da nisu<br />
podložni plijesnima, da donja ivica zidnog dijela okvira prozora bude nagnuta
prema podu pod uglom najmanje od 25 0 , svi prozori koji se otvaraju moraju<br />
imati zaštitne mreže protiv ulaska insekta;<br />
d) vrata moraju biti izrađena od materijala koji se lako održava, da nisu podložna<br />
plijesnima, a ako su izrađena od drveta moraju biti u dnu okovana limom<br />
najmanje u visini od 30 cm, a pragovi, ako postoje, moraju biti od čvrstog<br />
materijala;<br />
e) prostorije moraju imati odgovarajući intenzitet prirodnog i vještačkog<br />
osvjetljenja u skladu sa propisima, a svjetiljke moraju biti sa odgovarajućom<br />
zaštitom i postavljene tako da se u slučaju prskanja sijalica onemogući<br />
dolazak dijelova stakla u proizvod;<br />
f) prostorija mora imati izvode tople i hladne vode na pogodnom mjestu, kojim<br />
se osigurava tehnološki proces, te poseban izvod sa gumenim crijevom za<br />
pranje pogona poslije završenog rada;<br />
g) uređaj sa toplom i hladnom vodom za pranje ruku sa odgovarajućim priborom<br />
(lavabo, tečni sapun sa odgovarajućim držačem, papirni ručnik sa<br />
odgovarajućim držačima ili druga vrsta za jednokratno sušenje ruku - fen, kao<br />
i posudu za upotrijebljene papirne ručnike).<br />
Član 17.<br />
U sklopu sanitarno-higijenskih prostorija moraju biti garderoba, tuševi i toaleti<br />
koji moraju biti odvojeni predprostorom od proizvodne prostorije, te posebno<br />
odvojeni za muškarce i za žene.<br />
Svaki radnik mora imati osiguran garderobni ormarić sa ključem, a za svakih<br />
10 radnika jedan tuš, toalet i umivaonik sa toplom i hladnom vodom i sredstvom<br />
za pranje ruku.<br />
Zidovi i pod prostorija iz stava 1. ovog člana moraju biti obloženi keramičkim<br />
pločicama bijele ili svijetle boje.<br />
d) Kontrola kvaliteta<br />
Član 18.<br />
U toku proizvodnje mora biti osigurana permanentna dnevna kontrola<br />
kvaliteta sirovina, poluproizvoda i gotovih proizvoda, kao i evidencija iste.<br />
Ukoliko ne posjeduje opremu za ostale fizičko-hemijske kao i mikrobiološke<br />
analize, odnosno ako nije formirana služba kontrole kvaliteta, odnosno<br />
laboratorija, proizvođač je dužan angažirati ovlaštenu laboratoriju koja će vršiti<br />
kontrolu kvaliteta proizvodnje i gotovih proizvoda.<br />
e) Oprema<br />
Član 19.<br />
Pogoni za preradu voća i povrća moraju imati najmanje slijedeću opremu za<br />
preradu voća i/ili povrća:<br />
1. odgovarajuću opremu za pripremanje sirovine za preradu,
2. odgovarajuću opremu za proizvodnju određenog poluproizvoda i gotovih<br />
proizvoda,<br />
3. odgovarajuću opremu za pakovanje,<br />
4. odgovarajuću opremu za laboratorij koja mora biti u skladu sa postojećim<br />
propisima<br />
Pod odgovarajućom opremom podrazumijeva se oprema skladno tehnologiji<br />
proizvodnje koja se primjenjuje u pogonu.<br />
Član 20.<br />
Mašine i oprema u pogonima za preradu voća i povrća moraju ispunjavati<br />
uvjete i to:<br />
a) Mašine i oprema koja dolazi u doticaj sa sirovinom i poluproizvodom u<br />
proizvodnji moraju biti izrađene od čvrstog bezmirisnog, netoksičnog<br />
materijala otpornog na koroziju koji ne stupa u reakciju sa bilo kojim<br />
sastojkom u procesu proizvodnje ili sredstvom za pranje i dezinfekciju;<br />
b) površina opreme mora biti glatka bez neravnina, udubljenja, pukotina ili bilo<br />
kakvih oštećenja i da omogućava lako i odgovarajuće higijensko održavanje;<br />
c) pomoćni pribor mora biti izrađen od bezmirisnog, netoksičnog materijala<br />
otpornog na koroziju tako konstruiran da omogućava brzo i efikasno čišćenje;<br />
III VOĐENJE REGISTRA PRERAĐIVAČA VOĆA I POVRĆA<br />
Član 21.<br />
Lica koja se bave djelatnošću prerade voća i povrća dužna su se upisati u<br />
Registar prerađivač voća i povrće (u daljem tekstu: Registar).<br />
Registar vodi kantonalno <strong>ministarstvo</strong> nadležno za poslove prehrambene<br />
industrije (u daljem tekstu: nadležno kantonalno <strong>ministarstvo</strong>).<br />
Centralni registar vodi <strong>Federalno</strong> <strong>ministarstvo</strong> <strong>poljoprivrede</strong>, vodoprivrede i<br />
šumarstva (u daljem tekstu: <strong>Federalno</strong> <strong>ministarstvo</strong>), na osnovu službeno<br />
dostavljenih podataka iz kantonalnih evidencija (kantonalni registar prerađivača<br />
voća i povrće).<br />
Registar se vodi prema Obrascu broj 1. koji je u prilogu ovog pravilnika i čini<br />
njegov sastavni dio.<br />
Član 22.<br />
Podaci u kantonalni Registar upisuju se na osnovu pismene prijave<br />
prerađivača voća i povrće.<br />
Prijavu sa podacima propisanim Obrascem broj 2. prerađivač voća i povrća<br />
podnosi u četiri identična primjerka nadležnom kantonalnom ministarstvu, koje<br />
jedan primjerak zadržava za svoje potrebe, a po jedan primjerak dostavlja<br />
<strong>Federalno</strong>m ministarstvu i nadležnoj općinskoj službi, dok četvrti ovjeren<br />
primjerak vraća podnosiocu prijave.<br />
Obrazac broj 2. je u prilogu ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio.
Član 23.<br />
Brisanje prerađivač voća i povrće iz Registra vrši se u slučajevima:<br />
a) kada prerađivač voća i povrće prestane da se bavi registriranom djelatnošću<br />
na osnovu njegovog pismenog zahtjeva,<br />
a) kad prerađivač voća i povrće ne ispuni propisane uvjete ovim pravilnikom,<br />
b) kad prerađivač voća i povrće ne otkloni nedostatke u danom roku.<br />
Ako prerađivač voća i povrće ne ispunjava uvjete za registraciju po ovom<br />
pravilniku Zahtjev za izdavanje rješenja o registraciji bit će odbijen.<br />
Za prerađivače voća i povrće kod kojih se utvrdi da ne ispunjavaju propisane<br />
uvjete, a već su registrirani kod općinskih/kantonalnih organa, nadležni organ će<br />
donijeti rješenje o brisanju iz registra.<br />
O postupku brisanja iz kantonalnog Registra, kantonalna nadležna<br />
ministarstva obavezna su u roku od 7 (sedam) dana od dana brisanja subjekta iz<br />
Registra službeno obavijestiti <strong>Federalno</strong> <strong>ministarstvo</strong>, radi brisanja iz Centralnog<br />
registra.<br />
IV NAČIN I POSTUPAK IZDAVANJA RJEŠENJA O<br />
ISPUNJAVANJU USLOVA ZA OBAVLJANJE DJELATNOSTI<br />
Član 24.<br />
Prerađivač voća i povrće podnosi <strong>Federalno</strong>m ministarstvu zahtjev za<br />
izdavanje rješenja o ispunjavanju minimalnih tehničko-tehnoloških i kadrovskih<br />
uvjeta za obavljanje djelatnosti proizvodnje proizvoda od voća i povrća (u daljem<br />
tekstu: Rješenje).<br />
Uz zahtjev vlasnik prilaže tehnološki projekt, opis tehnološkog postupka za<br />
grupe proizvoda, spisak i dispoziciju opreme, te upotrebne dozvole za opremu i<br />
izvještaje o kontroli kvaliteta proizvoda ne stariji od mjesec dana.<br />
Član 25.<br />
Ispunjavanje uvjeta propisanih ovim Pravilnikom utvrđuje se rješenjem<br />
federalnog ministra <strong>poljoprivrede</strong>, vodoprivrede i šumarstva na osnovu mišljenja<br />
komisije koje ima karakter nalaza i mišljenja vještaka.<br />
<strong>Federalno</strong> <strong>ministarstvo</strong> primjerak rješenja dostavlja nadležnom kantonalnom<br />
ministarstvu.<br />
Rješenje važi pet godina od dana njegovog donošenja.<br />
Član 26.<br />
Za produženje Rješenja potrebno je <strong>Federalno</strong>m ministarstvu podnijeti<br />
zahtjev najkasnije tri mjeseca prije isteka roka od pet godina od dana njegovog<br />
donošenja.
Uz zahtjev za produženje Rješenja prilaže se dokumentacija iz stava 2. član<br />
24. ovog Pravilnika.<br />
U slučaju da se zahtjev za produženje Rješenja podnese nakon isteka roka<br />
od pet godina od dana donošenja, u potpunosti se ponavlja postupak donošenja<br />
Rješenja.<br />
Član 27.<br />
Rješenje <strong>Federalno</strong>g ministarstva je konačno u upravnom postupku i protiv<br />
istog nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor tužbom kod<br />
nadležnog kantonalnog suda u Sarajevu.<br />
Član 28.<br />
Komisiju iz člana 25. ovog Pravilnika obrazuje federalni ministar <strong>poljoprivrede</strong>,<br />
vodoprivrede i šumarstva.<br />
Komisiju čine dva člana <strong>Federalno</strong>g ministarstva i jedan člana nadležnog<br />
kantonalnog ministarstva na čijem području se nalazi pogon za koji se utvrđuje<br />
ispunjavanje uvjeta propisanih ovim pravilnikom.<br />
Na zahtjev predsjednika komisije mogu se angažirati i drugi eksperti iz<br />
predmetne oblasti.<br />
Rješenjem o obrazovanju komisije federalni ministar <strong>poljoprivrede</strong>,<br />
vodoprivrede i šumarstva određuje lice koje će obavljati administrativno-tehničke<br />
poslove za potrebe komisije.<br />
Podnosilac zahtjeva snosi troškove putovanja za člana nadležnog<br />
kantonalnog ministarstva koja su nastala radi izvršenja radnji iz člana 25. stav 1.<br />
ovog pravilnika.<br />
V NADZOR<br />
Član 29.<br />
Nadzor nad provedbom ovog pravilnika vrši <strong>Federalno</strong> <strong>ministarstvo</strong>, a<br />
primjenu ovog pravilnika provodi poljoprivredna inspekcija.<br />
VI PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE<br />
Član 30.<br />
Svi prerađivači voća i povrće dužni su podnijeti prijavu za upis u Registar<br />
nadležnom kantonalnom ministarstvu u roku od 90 dana od dana stupanja na<br />
snagu ovog pravilnika.<br />
Član 31.<br />
Svi prerađivači voća i povrća koji obavljaju djelatnost proizvodnje proizvoda<br />
od voća i povrća dužni su uskladiti svoje poslovanje sa odredbama ovog
pravilnika najkasnije u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog<br />
pravilnika i u ovom roku dužni su pribaviti rješenje o ispunjavanju uvjeta za<br />
obavljanje ove registrirane djelatnosti.<br />
Član 32.<br />
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objave u “Službenim<br />
novinama Federacije BiH”.<br />
Prilog:<br />
1. Obrazac broj 1,<br />
2. Obrazac broj 2.<br />
M I N I S T A R<br />
Jerko Ivanković-Lijanović