Shtojca 1 - UNDP Kosovo

Shtojca 1 - UNDP Kosovo Shtojca 1 - UNDP Kosovo

kosovo.undp.org
from kosovo.undp.org More from this publisher
05.06.2013 Views

Projekti i UNDP-së në Dragash - Mbrojtja e Biodiversitetit dhe Menaxhimi i Qëndrueshëm i Shfrytëzimit të Tokës Analizë e çështjeve kryesore për Planin komunal zhvillimor për Dragashin Draft Zona apo sipërfaqja fizike dhe/ose kufijtë e përgjithshëm mund të jenë caktuar, por përkufizimi i detajuar mund të mos jetë demarkuar zyrtarisht dhe mos të jetë përligjur. Kufiri zyrtar mund të vërehet vetëm në harta përpjesë shumë të mëdha: mund të mos dihet demarkacioni i hollësishëm. Kufijtë mund mos të njihen apo mund të kuptohen ndryshe nga institucione tjera (p.sh. qeverisja rajonale, autoritetet pyjore) . Mund të ketë kontestime ligjore të kufijve. Zonat e jashtme “tampon” apo “zonat e mbrojtura” mund të mos kenë kufij zyrtar dhe mund të jenë jashtë zonës së mbrojtur me ligj. Të sigurohet informimi i të gjitha autoriteteve të duhura Miratimi zyrtar i procesit të planifikimit është qenësor për legjitimitetin e planit dhe, në këtë pikë, duhet të negociohet gjithashtu procesi i qartë i aprovimit të planit. Në autoritetet që duhet të informohen për planifikimin mund të përfshihen: Autoritetet nacionale për zonat e mbrojtura. Autoritetet lokale të tokës dhe menaxhimit të burimeve (autoritetet përkatëse të pylltarisë, bujqësisë, ujësjellësit, etj) Autoritetet e trashëgimisë kulturore Autoritetet e turizmit Qeverisja lokale (Kryetarët e komunave dhe autoritetet tjera civile, agjencitë e qeverisjes lokale) Kryerja e një analize të palëve në interes Para fillimit të çfarëdo ankete apo aktiviteti planifikues, ekipi planifikues duhet të punojë së bashku për t’i identifikuar hisedarët kryesorë për zonat e mbrojtura dhe t’i identifikojnë interesat e tyre në zonë. Hisedarët janë ata individë, grupe apo organizata me interes të drejtpërdrejtë, të rëndësishëm dhe specifik në zonën e mbrojtur apo në burimet e saj. Në veçanti, janë ata të drejtat, mandatet, interesat apo nevojat e të cilëve mund të preken në mënyrë të drejtpërdrejtë nga zbatimi i planit të menaxhimit. Përgatitja e një plani të pjesëmarrjes Pas identifikimit të hisedarëve për zonat e mbrojtura nga ekipi i planifikimit, ata duhet të përcaktojnë për çdonjërin prej tyre nivelet e duhura të pjesëmarrjes në procesin e planifikimit të menaxhimit. Kryerja e një analize të nevojave për informim dhe të disponueshmërisë Në këtë fazë të hershme, është gjithashtu e dobishme që të vlerësohen dhe grumbullohen saktësisht informatat që janë në dispozicion lidhur me zonat e mbrojtura. Disponimi me këto informacione do të ndihmojë për të vendosur nëse nevojiten hulumtime në terren për t’i siguruar informacionet e kërkuara për planin e menaxhimit. Pasi të jetë përfunduar vlerësimi, ekipi mund të përcaktojë se çfarë pune duhet të bëhet për të përgatitur përshkrimin e plotë të lokacionit. Faqe 132 nga 229 c:\users\admin\desktop\per web faqe\dragash year 2011 report annexes_abanian final.doc

Projekti i UNDP-së në Dragash - Mbrojtja e Biodiversitetit dhe Menaxhimi i Qëndrueshëm i Shfrytëzimit të Tokës Analizë e çështjeve kryesore për Planin komunal zhvillimor për Dragashin Draft Grumbullimi i informatave administrative bazë dhe i informatave financiare lidhur me zonën e mborjtur Ekipi planifikues duhet, nëse është e mundur në këtë fazë, të fillojë të grumbullojë informata bazike për situatën administrative dhe financiare në Zonën e Mbrojtur. Kjo do të përfshinte Informata administrative Nëse është e mundur, duhet të mblidhen informatat vijuese Sistemi i qeverisjes Struktura dhe numri i personelit Pajiset ekzistuese, informatat dhe burimet në dispozicion për menaxhim Informatat e menaxhimit Planet aktuale apo të mëparshme të menaxhimit Sistemi i planifikimit, monitorimit dhe raportimit të punës Informatat financiare Shpenzimet vjetore (të shtjelluara në kategori) për zonën e mbrojtur për 5 vitet e kaluara. Investimet e mëdha/kapitale (infrastrukturë dhe pajisje) në 5 vitet e kaluara Burimet e të hyrave për zonën e mbrojtur për pesë vitet e kaluara Shpenzimet lidhur me zonën e mbrojtur nga agjencitë tjera, projektet etj, gjatë pesë viteve të kaluara. Aktivitetet e sugjeruara për përmbylljen e fazës 1 Kërkesa e parë është që të përcaktohet strategjia e përgjithshme për zhvillimin e një plani të menaxhimit. Organizata me përgjegjësinë e përgjithshme për planifikimin e zonave të mbrojtura duhet, së bashku me partnerët e saj kryesorë, të mbajë një “takim të strategjisë së planifikimit”. Ky është një takim i brendshëm me agjendën e sugjeruar vijuese Aktiviteti planifikues 1: Takimi i strategjisë Takimi i Planifikimit të Strategjisë së Menaxhimit Pjesëmarrja/ të pranishëm Përfaqësuesit e autoriteteve të zonës së mbrojtur nacionale dhe/ose rajonale Drejtori dhe zëvendësdrejtori i zonës së mbrojtur Përfaqësuesit e organizatave që ofrojnë përkrahje të drejtpërdrejtë për procesin e planifikimit (p.sh. projektet, OJQ-të) Qëllimi Krijimi i një kuptimi të përbashkët të bazës ligjore, kërkesave teknike dhe procesit për zhvillimin e një Faqe 133 nga 229 c:\users\admin\desktop\per web faqe\dragash year 2011 report annexes_abanian final.doc

Projekti i <strong>UNDP</strong>-së në Dragash - Mbrojtja e Biodiversitetit dhe Menaxhimi i Qëndrueshëm i Shfrytëzimit të Tokës<br />

Analizë e çështjeve kryesore për Planin komunal zhvillimor për Dragashin<br />

Draft<br />

Zona apo sipërfaqja fizike dhe/ose kufijtë e përgjithshëm mund të jenë caktuar, por përkufizimi i<br />

detajuar mund të mos jetë demarkuar zyrtarisht dhe mos të jetë përligjur.<br />

Kufiri zyrtar mund të vërehet vetëm në harta përpjesë shumë të mëdha: mund të mos dihet<br />

demarkacioni i hollësishëm.<br />

Kufijtë mund mos të njihen apo mund të kuptohen ndryshe nga institucione tjera (p.sh. qeverisja<br />

rajonale, autoritetet pyjore) .<br />

Mund të ketë kontestime ligjore të kufijve.<br />

Zonat e jashtme “tampon” apo “zonat e mbrojtura” mund të mos kenë kufij zyrtar dhe mund të jenë<br />

jashtë zonës së mbrojtur me ligj.<br />

Të sigurohet informimi i të gjitha autoriteteve të duhura<br />

Miratimi zyrtar i procesit të planifikimit është qenësor për legjitimitetin e planit dhe, në këtë pikë, duhet<br />

të negociohet gjithashtu procesi i qartë i aprovimit të planit. Në autoritetet që duhet të informohen për<br />

planifikimin mund të përfshihen:<br />

Autoritetet nacionale për zonat e mbrojtura.<br />

Autoritetet lokale të tokës dhe menaxhimit të burimeve (autoritetet përkatëse të pylltarisë, bujqësisë,<br />

ujësjellësit, etj)<br />

Autoritetet e trashëgimisë kulturore<br />

Autoritetet e turizmit<br />

Qeverisja lokale (Kryetarët e komunave dhe autoritetet tjera civile, agjencitë e qeverisjes lokale)<br />

Kryerja e një analize të palëve në interes<br />

Para fillimit të çfarëdo ankete apo aktiviteti planifikues, ekipi planifikues duhet të punojë së bashku për<br />

t’i identifikuar hisedarët kryesorë për zonat e mbrojtura dhe t’i identifikojnë interesat e tyre në zonë.<br />

Hisedarët janë ata individë, grupe apo organizata me interes të drejtpërdrejtë, të rëndësishëm dhe<br />

specifik në zonën e mbrojtur apo në burimet e saj. Në veçanti, janë ata të drejtat, mandatet, interesat<br />

apo nevojat e të cilëve mund të preken në mënyrë të drejtpërdrejtë nga zbatimi i planit të menaxhimit.<br />

Përgatitja e një plani të pjesëmarrjes<br />

Pas identifikimit të hisedarëve për zonat e mbrojtura nga ekipi i planifikimit, ata duhet të përcaktojnë<br />

për çdonjërin prej tyre nivelet e duhura të pjesëmarrjes në procesin e planifikimit të menaxhimit.<br />

Kryerja e një analize të nevojave për informim dhe të disponueshmërisë<br />

Në këtë fazë të hershme, është gjithashtu e dobishme që të vlerësohen dhe grumbullohen saktësisht<br />

informatat që janë në dispozicion lidhur me zonat e mbrojtura. Disponimi me këto informacione do të<br />

ndihmojë për të vendosur nëse nevojiten hulumtime në terren për t’i siguruar informacionet e kërkuara<br />

për planin e menaxhimit. Pasi të jetë përfunduar vlerësimi, ekipi mund të përcaktojë se çfarë pune<br />

duhet të bëhet për të përgatitur përshkrimin e plotë të lokacionit.<br />

Faqe 132 nga 229<br />

c:\users\admin\desktop\per web faqe\dragash year 2011 report annexes_abanian final.doc

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!