Razvoj civilnog društva u Hrvatskoj - UNDP Croatia
Razvoj civilnog društva u Hrvatskoj - UNDP Croatia
Razvoj civilnog društva u Hrvatskoj - UNDP Croatia
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2<br />
22<br />
ODNOS VLADE I CIVILNOG DRUŠTVA<br />
ODNOS VLADE I<br />
CIVILNOG DRUŠTVA<br />
U ovom poglavlju analiziraju se odnosi vlade i organizacija <strong>civilnog</strong> <strong>društva</strong> od 1990. godine, to jest<br />
od političkih promjena zbog kojih su uvedeni višestranački politički sustav i tržišno gospodarstvo. Pod<br />
pojmom vlade podrazumijevamo državu, odnosno lokalne i regionalne vlasti. U <strong>Hrvatskoj</strong> se pojmovi<br />
civilno društvo i organizacije <strong>civilnog</strong> <strong>društva</strong> koriste tek u novije vrijeme. Ranije su češće korišteni<br />
pojmovi neprofi tne i nevladine organizacije.<br />
U ovom razdoblju koje je uglavnom obilježeno ratom te velikom prognaničkom i izbjegličkom<br />
krizom, uočljiv je i jasan napredak odnosa vlade i <strong>civilnog</strong> <strong>društva</strong> od neprijateljstva i nepovjerenja do<br />
programa suradnje. Važni događaji u ovom vremenu su osnivanje Ureda za udruge Vlade Republike<br />
Hrvatske, osnivanje Savjeta za razvoj <strong>civilnog</strong> <strong>društva</strong> te Nacionalne Zaklade za razvoj <strong>civilnog</strong> <strong>društva</strong>.<br />
Za razumijevanje odnosa države i <strong>civilnog</strong> <strong>društva</strong> u ovom vremenu važni su i "policy dokumenti"<br />
zahavaljujući kojima su razvijani odnosi s organizacijama <strong>civilnog</strong> <strong>društva</strong>. Općenito, odnosi vlade i<br />
<strong>civilnog</strong> <strong>društva</strong> uvelike su određeni nasljeđem iz socijalističkog razdoblja.<br />
2.1. Odnosi od 1990. do 1998. godine<br />
Udruženja građana i društvene organizacije, koja su osnovana i djelovala prije 1990. godine u <strong>Hrvatskoj</strong>, vlast<br />
je uglavnom izravno i neizravno kontrolirala. Dio udruženja građana, koji se bavio zaštitom okoliša i položajem<br />
žena u društvu, već je tada iskazivao neslaganje s vlastima. Za progovaranje o tim temama zaslužne su<br />
skupine angažiranih istraživača u društvenim znanostima. Ovi krugovi bave se realizacijom sljedećih tema:<br />
demokratizacije, pluralizma, ljudskih prava i višestranačkog sustava. U tom se vremenu civilne inicijative<br />
prepoznaju kao alternativa dominantnim vrijednosnim i kulturnim modelima 30 . Intelektualni krugovi, često<br />
politički obojeni, prepoznati su kao politička opozicija.<br />
Važno je upozoriti da je prije 1990. godine djelovao krug crkvenih organizacija koje su se uglavnom<br />
vezale uz Katoličku crkvu i Caritas. Navedene organizacije djelovale su pretežno u socijalom području te<br />
su okupljale mladež, a dio ih je pripadao je i ekumenskom pokretu.<br />
Nastupanjem političkih promjena u <strong>Hrvatskoj</strong>, dio opozicijskog političkog pokreta, koji je smatran<br />
civilnim društvom, osnovao je političke stranke. Početkom 90-ih godina središnja zamisao je osnivanje<br />
političkih stranaka te se u tom smislu nije prepoznavala uloga organizacija <strong>civilnog</strong> <strong>društva</strong>. Zanimljivo<br />
je da se u programima novoosnovanih stranka, od kojih su neki bili i širega programskog karaktera s<br />
naglaskom na budućnost razvoja zemlje, gotovo ne spominju pojmovi civilno društvo, civilna inicijativa<br />
ili sudjelovanje građana.<br />
30 Nije nam poznato empirijsko istraživanje čije je područje istraživanja upravo ovo razdoblje razvoja <strong>civilnog</strong> <strong>društva</strong> u <strong>Hrvatskoj</strong>. Za razumijevanje<br />
<strong>civilnog</strong> <strong>društva</strong> u tom vremenu značajan je tematski broj časopisa "Pogledii" (1998.). U <strong>Hrvatskoj</strong> je inače proveden mali broj istraživanja o civilnom<br />
društvo. Rijetki su tekstovi, osobito iz 90-ih, koji se bave problemima razvoja <strong>civilnog</strong> <strong>društva</strong> u <strong>Hrvatskoj</strong>.
Change language