Turvalisuse ja julgeoleku meetmed transiidil - Maksu- ja Tolliamet
Turvalisuse ja julgeoleku meetmed transiidil - Maksu- ja Tolliamet
Turvalisuse ja julgeoleku meetmed transiidil - Maksu- ja Tolliamet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Turvalisuse</strong> <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> <strong>meetmed</strong> <strong>transiidil</strong><br />
Käesolevas osas käsitletakse nii ühis- /ühenduse transiidiprotseduuril kui ka<br />
TIR-protseduuril (edaspidi <strong>transiidil</strong>) liikuvale kaubale rakendatavaid<br />
turvalisuse <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> meetmeid üldiselt <strong>ja</strong> antakse lühiülevaade MTA uuest<br />
transiidisüsteemist NCTS.<br />
Sisukord<br />
1. <strong>Turvalisuse</strong> <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> muudatused alates 01.07.2009..........................................2<br />
2. Õiguslik alus ..............................................................................................................2<br />
Märkus ...................................................................................................................3<br />
3. Mõisted <strong>ja</strong> lühendid....................................................................................................3<br />
4. <strong>Turvalisuse</strong> <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> <strong>meetmed</strong> ning riskianalüüs...............................................4<br />
5. <strong>Turvalisuse</strong> <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> andmete edastamine tollile ...............................................5<br />
5.1 Transiidideklaratsioon ülddeklaratsiooni rollis....................................................5<br />
5.2 Transiidideklaratsioon <strong>ja</strong> ülddeklaratsioon..........................................................5<br />
Märkus 1 ................................................................................................................5<br />
Märkus 2 ................................................................................................................5<br />
5.2.1 Transiidideklaratsiooni esitamine sisenemisel..............................................6<br />
5.2.2 Transiidideklaratsiooni esitamine väljumisel ...............................................6<br />
Märkus ...................................................................................................................6<br />
6. Asendustoiming .........................................................................................................6<br />
7. Tähta<strong>ja</strong>d turvalisuse <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> andmete esitamisel..............................................6<br />
8. <strong>Turvalisuse</strong> <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> <strong>meetmed</strong> infosüsteemides.................................................7<br />
9. MTA uus NCTS süsteem...........................................................................................7<br />
10. Päringuprotseduur....................................................................................................8<br />
11. Sissenõudmise protseduur........................................................................................9<br />
1
1. <strong>Turvalisuse</strong> <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> <strong>meetmed</strong> alates 01.07.2009<br />
Alates 01.07.2009 võetakse ühenduses kasutusele mitmesugused<br />
<strong>meetmed</strong>, millega parandatakse ühendusse sisenevate või sealt väljuvate<br />
kaupade turvalisust (turvalisuse <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> <strong>meetmed</strong>), et minimiseerida<br />
ühendusele <strong>ja</strong> selle kodanikele ning ühenduse kaubanduspartneritele<br />
ilmnevaid riske.<br />
Põh<strong>ja</strong>liku riskianalüüsi ning ennetavate kontrollimeetmete võimaldamiseks<br />
määratakse vastavalt kaupade, transpordi või ettevõt<strong>ja</strong>te liigile erinevaid<br />
a<strong>ja</strong>kavasid <strong>ja</strong> eeskirju, mis kohustavad edastama ühenduse tollile<br />
saabumis- või väljumiseelset teavet ühenduse tolliterritooriumile<br />
sisenevate või sealt väljuvate kaupade kohta elektroonselt.<br />
Alates 01.07.2009 on <strong>transiidil</strong> liikuva kauba kohta võimalus esitada<br />
turvalisuse <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> andmed.<br />
2. Õiguslik alus<br />
1. Nõukogu 12.oktoobri 1992 määrus (EMÜ) nr 2913/92 (millega<br />
kehtestatakse ühenduse tolliseadustik (edaspidi TS)).<br />
1.1 Euroopa parlamendi <strong>ja</strong> nõukogu 13.aprilli 2005 määrus (EMÜ) nr<br />
648/2005 (millega muudetakse nõukogu määrust (EMÜ) nr 2913/92,<br />
millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik).<br />
2. Komisjoni 2.juuli 1993 määrus (EMÜ) nr 2454/93 (millega kehtestatakse<br />
rakendussätted (edaspidi RS) nõukogu 12.oktoobri 1992 määrusele<br />
(EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik).<br />
2.1 Komisjoni 18.detsembri 2006 määrus (EÜ) nr 1875/2006 (millega<br />
muudetakse määrust (EMÜ) nr 2454/93, millega kehtestatakse<br />
rakendussätted nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2913/92, millega<br />
kehtestatakse ühenduse tolliseadustik).<br />
2
2.2 Komisjoni 17.novembri 2008 määrus (EÜ) nr 1192/2008 (millega<br />
muudetakse määrust (EMÜ) nr 2454/93, millega kehtestatakse<br />
rakendussätted nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2913/92, millega<br />
kehtestatakse ühenduse tolliseadustik).<br />
3. EÜ-EFTA ühistransiidi ühiskomitee otsus nr 2/2007, millega<br />
muudetakse 20.mai 1987 Ühistransiidiprotseduuri Konventsiooni.<br />
4. TIR Konventsioon.<br />
5. Transiidi käsiraamat.<br />
Märkus<br />
Ülaltoodud punktides 1-2 toodud ühenduse seadusandluse sätted on kätte<br />
saadavad intranetis järgmiselt: Tollikorraldus - Tolliteema – Õigusaktid –<br />
Tolliteemalised õigusaktid - EL’i õigus.<br />
3. Mõisted <strong>ja</strong> lühendid<br />
Lühendid/mõisted Selgitus<br />
Asendustoiming Paberdokumentide kasutamisel põhinev<br />
protseduur (mis on ette nähtud selleks, et<br />
võimaldada transiidideklaratsiooni esitamist<br />
<strong>ja</strong> kontrollimist ning transiitvedu), kui<br />
elektroonilist standardprotseduuri ei saa<br />
rakendada.<br />
ATIS Pettuse vastase informeerimise transiidi<br />
süsteem (Anti-Fraud Transit Information<br />
System).<br />
ENS Sisenemise ülddeklaratsioon.<br />
Esitatakse enne kauba saabumist esimeses<br />
ühendusse sisenemise tolliasutuses.<br />
Sisaldab turvalisuse <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> andmeid<br />
Lisa 30 A<br />
(EMÜ määruse nr<br />
2454/93 , lisa 30A)<br />
(vt lisa 30 A).<br />
Ühenduse tolliterritooriumile sisenevate või<br />
sealt väljuvate kaupade kohta esitatavas<br />
ülddeklaratsioonis nõutavad andmed<br />
tabelites 1-5 as<strong>ja</strong>omase olukorra või<br />
transpordiviisi <strong>ja</strong>oks.<br />
NCTS Ühenduse uus automatiseeritud<br />
transiidisüsteem transiidideklaratsioonide <strong>ja</strong><br />
TIR-märkmike töötlemiseks <strong>ja</strong> andmete<br />
vahetamiseks.<br />
OLAF Pettuste vastu võitlemise sektsioon<br />
(European Anti-Fraud Office).<br />
SAD Käesolevas osas on ekspordi<br />
tollideklaratsioon, mis sisaldab turvalisuse <strong>ja</strong><br />
3
<strong>julgeoleku</strong> andmeid (vt lisa 30 A).<br />
(Single Administrative Document)<br />
SPEED<br />
Vene FS tollile TIR-veo elektroonsete<br />
Transiidideklaratsioon<br />
andmete edastamise <strong>ja</strong> väljumise ühtne<br />
värav (Single Portal for Entry and Exit Data).<br />
Transiidil kasutatav tollideklaratsioon (T1, T2,<br />
TIR)<br />
Kui transiidideklaratsiooni alusel sisse<br />
toodava või väl<strong>ja</strong> viidava kauba kohta ei ole<br />
esitatud lisa 30A andmeid, siis esitatakse<br />
ühenduse tollile transiidideklaratsioonile<br />
lisaks sisenemisel ENS ning väljumisel<br />
VÜD.<br />
Transiidideklaratsioon Transiidideklaratsioon võib olla<br />
ülddeklaratsiooni rollis ülddeklaratsiooni rollis.<br />
Seega kui transiidideklaratsioonil on esitatud<br />
ka lisa 30A andmed, täidab<br />
Transiidi keskasutus<br />
transiidideklaratsioon sisenemisel ENS ning<br />
väljumisel VÜD rolli.<br />
Põh<strong>ja</strong> <strong>Maksu</strong>-<strong>ja</strong> Tollikeskuse Tollikorralduse<br />
osakonna Tollitalitus, kes teostab järelevalvet<br />
Eesti tolliterritooriumil vormistatud<br />
VÜD<br />
transiidideklaratsioonide üle.<br />
Väljumise ülddeklaratsioon.<br />
Esitatakse enne kauba väljumist ühenduse<br />
väljumise tolliasutuses. Sisaldab turvalisuse<br />
<strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> andmeid (vt lisa 30A).<br />
Ülddeklaratsioon Sisenemise või väljumise ülddeklaratsioon,<br />
mis sisaldab turvalisuse <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong><br />
andmeid vastavalt lisale 30A.<br />
4. <strong>Turvalisuse</strong> <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> <strong>meetmed</strong> ning riskianalüüs<br />
Liikumise suunast olenevalt teostatakse <strong>transiidil</strong> liikuvale kaubale<br />
turvalisuse <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> riskianalüüs vastavalt kas sisenemisel või<br />
väljumisel sõltumata kohast (näiteks maantee piiritollipunktis või<br />
sadamas).<br />
Riskianalüüsi ei teostata kaubale, mida veetakse ainult ühendusevahelisi<br />
reise tegeva laeva/lennukiga (sh.eriterritooriumitele viidavale kaubale) ning<br />
Norrasse <strong>ja</strong> Šveitsi viidavale või sealt toodavale kaubale, vastavalt<br />
rahvusvahelisele lepingule, mis on sõlmitud EÜ <strong>ja</strong> Norra ning Šveitsi vahel.<br />
4
5. <strong>Turvalisuse</strong> <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> andmete edastamine tollile<br />
5.1 Transiidideklaratsioon ülddeklaratsiooni rollis<br />
Alates 01.07.2009 võib transiidideklaratsiooniga koos esitada ka<br />
turvalisuse <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> andmed, st transiidideklaratsiooni andmeid võib<br />
kasutada ülddeklaratsioonina kui:<br />
a) kaupu tuuakse ühenduse tolliterritooriumile või viiakse väl<strong>ja</strong><br />
ühenduse tolliterritooriumilt transiidiprotseduuriga;<br />
b) transiidiandmeid vahetatakse elektroonselt;<br />
c) andmed hõlmavad ülddeklaratsioonis nõutavaid andmeid (lisas 30A<br />
ette nähtud nn turvalisuse <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong>andmed).<br />
Nii nagu transiidideklaratsiooni andmed, nii ka turvalisuse <strong>ja</strong><br />
<strong>julgeoleku</strong>andmed esitatakse ühenduse tollile elektroonselt, kasutades<br />
selleks transiidi andmevahetuse süsteemi NCTS.<br />
5.2 Transiidideklaratsioon <strong>ja</strong> ülddeklaratsioon<br />
Juhtudel, kui elektroonselt edastatud transiidideklaratsiooni andmed ei<br />
hõlma ülddeklaratsiooni nõutavaid andmeid, esitatakse lisaks<br />
transiidideklaratsioonile ka ülddeklaratsioon. Olenevalt liikumise suunast<br />
kas siis ENS või VÜD.<br />
Märkus 1<br />
Alates 01.07.2009 kasutusele võetavad <strong>julgeoleku</strong> <strong>ja</strong> turvalisuse <strong>meetmed</strong><br />
on seotud ülddeklaratsiooni esitamisega <strong>ja</strong> rakenduvad järgmiselt:<br />
1.1 Väljuval suunal<br />
a) muutub turvalisuse <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> andmetega ekspordideklaratsiooni<br />
(SAD) esitamine kohustuslikuks alates 01.07.2009;<br />
b) ülddeklaratsiooni (VÜD) esitamine muutub kohustuslikuks <strong>ja</strong><br />
andmed edastatakse ECS süsteemi alates 01.01.2011.<br />
1.2 Siseneval suunal ülddeklaratsiooni (ENS) esitamise osas on<br />
samuti kehtestatud üleminekuperiood (01.07.2009 kuni 01.01.20011)<br />
ning ENS esitamine muutub kohustuslikuks <strong>ja</strong> andmed edastatakse<br />
süsteemi ICS alates 01.01.2011.<br />
Märkus 2<br />
Transiidideklaratsiooni osas jääb alati VÕIMALUS edastada turvalisuse <strong>ja</strong><br />
<strong>julgeoleku</strong> andmed (vt punkt 5.1) ning kohustusest räägitakse seoses<br />
ülddeklaratsiooniga <strong>ja</strong> ka seda alates 01.01.2011.<br />
5
5.2.1 Transiidideklaratsiooni esitamine sisenemisel<br />
Kauba sisenemisel EÜ tolliterritooriumile ainult transiidideklaratsiooni<br />
alusel eeldatakse, et sisenemistolliasutusse on eelnevalt esitatud ENS<br />
süsteemi ICS kaudu.<br />
5.2.2 Transiidideklaratsiooni esitamine väljumisel<br />
Kauba väl<strong>ja</strong>viimisel EÜ territooriumilt ainult transiidideklaratsiooni alusel<br />
eeldatakse, et väljumistolliasutusse on eelnevalt esitatud VÜD<br />
süsteemi ECS II kaudu.<br />
Märkus<br />
Kui <strong>transiidil</strong>e on eelnenud turvalisuse <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> andmetega<br />
ekspordideklaratsioon (SAD), siis transiidideklaratsioon ei pea sisaldama<br />
ülddeklaratsiooni lisa 30A andmeid.<br />
6. Asendustoiming<br />
Asendustoimingu kasutamise juhised on ära toodud RS lisas 37d (vt EÜ<br />
1192/08).<br />
Asendustoimingu kasutamine on äärmuslik meede, mida rakendatakse<br />
alles siis, kui NCTS-i kasuta<strong>ja</strong> on veendunud, et rakenduse sisesed<br />
<strong>meetmed</strong> süsteemi kasutusele võtuks ei anna tulemusi <strong>ja</strong> kui katkestus on<br />
kestnud 30 minutit või kauem. 30 minutit hakatakse arvestama MTA<br />
helpdeski e-posti teel teate saabumise hetkest või muu katkestuse korral<br />
(näiteks elektrikatkestus jne) või väl<strong>ja</strong>spool helpdeski tööaega sellest<br />
hetkest, kui see katkestus avastati.<br />
7. Tähta<strong>ja</strong>d turvalisuse <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> andmete esitamisel<br />
Transiidideklaratsiooniga esitatud turvalisuse <strong>julgeoleku</strong>andmed<br />
6
edastatakse ühenduse transiidisüsteemi NCTS teatud aeg enne kauba<br />
saabumist. A<strong>ja</strong> pikkus sõltub transpordiliigist <strong>ja</strong> transiitveo suunast.<br />
Tähta<strong>ja</strong>d sisenemisel on ära toodud RS artiklis 184a ning väljumisel RS<br />
artiklis 592b. Mõne transpordiliigi osas võivad need tähta<strong>ja</strong>d olla samad.<br />
Tähta<strong>ja</strong>d on määratud selleks, et anda piisav a<strong>ja</strong>varu riskianalüüsi <strong>ja</strong><br />
kontrollitoimingute läbiviimiseks.<br />
Hiline transiidideklaratsiooni ülddeklaratsiooni rollis esitamine võib<br />
põhjustada viivitusi tollivormistuses.<br />
8. <strong>Turvalisuse</strong> <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> <strong>meetmed</strong> infosüsteemides<br />
<strong>Turvalisuse</strong> <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> meetmete rakendamiseks on MTA-s loodud uusi<br />
tollisüsteeme <strong>ja</strong> uuendatud juba toimivaid.<br />
Alates 01.07.2009 lõpetavad oma tegevuse seni transiidideklaratsiooni<br />
elektroonseks esitamiseks kasutusel olnud süsteem ENCTS <strong>ja</strong> TIR-veo<br />
elektroonsete andmete edastamiseks kasutatud TIR-süsteem.<br />
Uude transiidideklaratsioonide töötlemise <strong>ja</strong> andmete vahetamise<br />
süsteemi NCTS on kokku viidud süsteemid ENCTS <strong>ja</strong> TIR. NCTS<br />
rakendub alates 01.07.2009.<br />
9. MTA uus NCTS süsteem<br />
9.1 MTA uue transiidisüsteemi NCTS arenduses on ette nähtud<br />
turvalisuse <strong>ja</strong> <strong>julgeoleku</strong> andmete lisamise võimalus.<br />
Erinevate andmete deklareerimiseks on süsteemis NCTS loodud<br />
järgmised võimalused olenevalt transiidist <strong>ja</strong> andmete koosseisust:<br />
1. TIR-kviitung <strong>julgeoleku</strong> andmetega.<br />
2. TIR-kviitung.<br />
3. Transiidideklaratsioon <strong>julgeoleku</strong> andmetega.<br />
4. Transiidideklaratsioon.<br />
9.2 Rakendus sisaldab uute eeskir<strong>ja</strong>dega täiendatud päringuprotseduuri <strong>ja</strong><br />
maksude sissenõudmise protseduuri.<br />
9.3 Süsteemi on täiendatud andmeedastuse sõnumiga infosüsteemi<br />
ATIS, mille halda<strong>ja</strong>ks on OLAF.<br />
7
Pettuste vastu võitlemise tõhustamise eesmärgil saadab NCTS süsteem<br />
automaatselt sõnumi OLAFi infosüsteemi ATIS nn riskikaupade kohta<br />
(mis on esitatud RS lisas 44c) kui deklareeritud <strong>ja</strong> transiidiks vabastatud<br />
kogused ületavad tabelis esitatud miinimumkoguse. Erandiks on TIRmärkmiku<br />
alusel liikuvad kaubad, mille korral sõnumit ei saadeta.<br />
9.4 SPEED sõnumite edastamise võimalus.<br />
Alates 01.01.2009 käivitus Euroopa Ühenduse <strong>ja</strong> tema partner-riigi (Vene<br />
FS) vahel informatsioonivahetuse piloot-projekt SPEED–1, mille<br />
põhieesmärgiks on edastada Vene FS tollile TIR-veo eelandmed<br />
elektroonselt, võimaldamaks Vene FS tollil teostada riskianalüüs läbi<br />
viimist enne kaupade saabumist ning sellega lihtsustada <strong>ja</strong> kiirendada<br />
kaupade piiriületust ühendusest Vene FS’i.<br />
Alates 01.01.2009 ühinesid piloodiga järgmised liikmesriigid: AT, BE, CZ,<br />
FI, LV, SK <strong>ja</strong> SE. Hiljem liituvad LT, IT <strong>ja</strong> PL.<br />
Eesti ühineb SPEED piloot-projektiga alates 01.07.2009.<br />
SPEED võimaldab automaatset elektroonsete TIR-veo andmete edastust<br />
järgmiselt:<br />
TIR-märkmiku valda<strong>ja</strong> edastab ühenduse lähtetolliasutusele elektroonsed<br />
TIR-veo andmed. Kui TIR-veo sihtriigiks on Venemaa, siis peale<br />
deklaratsiooni aktsepteerimist <strong>ja</strong> transiiteveo viitenumbri (MRN)<br />
genereerimist NCTS süsteemi poolt vabastatakse lähetolliasutuses<br />
transiitvedu ning edastatakse lähetolliasutuse poolt ühenduse<br />
sihttolliasutusele sõnum IE001 ning lisaks veel ühenduse keskandmebaasi<br />
vahendusel Vene FS tolli keskandmebaasi sõnum IE012 (sõnumi IE001<br />
koopia). Eelandmete põh<strong>ja</strong>l käivitub riskianalüüs.<br />
TIR-vedu liigub lähtetolliasutusest koos TIR-märkmikuga ühenduse<br />
sihttolliasutusse ning rohelise kviitungi nr 2 juurde kinnitatuna liigub NCTS<br />
süsteemist transiidi saatedokument (TAD) ühenduse sihttolliasutusele.<br />
TIR-veoetapi alustamiseks otsib Vene FS tolliametnik TIR-märkmiku<br />
numbri järgi vastava TIR-veo andmed süsteemist <strong>ja</strong> va<strong>ja</strong>dusel täiendab<br />
andmeid süsteemis.<br />
SPEED piloot-projekti käivitumisega ei lisandu ühenduses TIR-märkmiku<br />
valda<strong>ja</strong>le ega tollile protseduuriliselt täiendavaid formaalsusi.<br />
Jätkub tavapärane TIR-märkmiku tollivormistus <strong>ja</strong> elektroonsete TIR-veo<br />
andmete edastus.<br />
9.5 Sisse logimise põhimõte süsteemis NCTS ei muutu. Sisse logimiseks<br />
peab MTA-ga olema sõlmitud autentimise leping või sisenetakse ID-kaardi<br />
või ID-mobiili vahendusel.<br />
Valitakse sakist NCTS <strong>ja</strong> seejärel menüüribalt vastavalt tolliformaalsustele<br />
kas “Mustandid”, “Deklaratsioonid” või “TIR-märkmikud”.<br />
10. Päringuprotseduur<br />
8
Transiidiprotseduur lõpetatakse transiidi keskasutuses, kui<br />
sihttolliasutusest on saabunud sõnumid “Saabumisteatis” (006) <strong>ja</strong><br />
“Kontrollitulemid” (018) ning erisusi ei ole.<br />
Kui üks eelnimetatud sõnumitest jääb saabumata, siis transiidi<br />
keskasutuses algatatakse päringuprotseduur.<br />
Kuni 01.07.09 paberkand<strong>ja</strong>l läbi viidavate päringuprotseduuride korral<br />
kehtivad pikad tähta<strong>ja</strong>d selleks, et arvestada posti teel liikmesriikide vahel<br />
dokumentide edastamiseks kuluva a<strong>ja</strong>ga.<br />
Uus NCTS süsteem loob võimalused elektroonsete päringuprotseduuride<br />
läbi viimiseks, mis omakorda võimaldab rakendada lühemaid tähtaegu.<br />
Alates 01.07.09 muutub päringuprotseduuride rakendamise protsess <strong>ja</strong><br />
tähta<strong>ja</strong>d (vastavalt EÜ nr 1192/08 <strong>ja</strong> EÜ-EFTA ühistransiidi ühiskomitee<br />
otsusele nr 2/2007).<br />
Päringuprotseduuri alustatakse 7 päeva jooksul pärast tähta<strong>ja</strong> möödumist,<br />
mil kaup oleks tulnud sihttolliasutusele esitada.<br />
Päringuprotseduur peab olema lõpule viidud 7 kuu jooksul.<br />
11. Sissenõudmise protseduur<br />
Päringuprotseduur lõpetatakse kas printsipaali või TIR-märkmiku valda<strong>ja</strong><br />
poolt esitatud tõendi alusel, mis kinnitab transiitveo lõppemist<br />
deklaratsioonis ettenähtud tähta<strong>ja</strong> jooksul või maksete sissenõudmisega.<br />
Alates 01.07.2009 asendatakse paberdokumentide alusel läbi viidud<br />
maksete sissenõudmise protseduur elektroonsetega (uues süsteemis<br />
NCTS, kus loodud mitmed uued sõnumid).<br />
Maksete sissenõudmist menetleb transiidi keskasutus.<br />
9