IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO - UNDP Kosovo
IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO - UNDP Kosovo IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO - UNDP Kosovo
IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA ZA KOSOVO • Izveštaj br. 13 Lista akronima AAK Alijansa za budu}nost Kosova BDP Bruto doma}i proizvod BJRM Biv{a Jugoslovenska Republika Makedonija BPK Uprava za bankarstvo i platni promet Kosova DP Dru{tvena preduze}a EAR Evropska agencija za rekonstrukciju ESI Evropska inicijativa za stabilnost IPC Indeks potro{a~kih cena IRL Interno raseljena lica IRU Izve{taj ranog upozoravanja JP Javna preduze}a KBK Konsolidovani bud`et Kosova KEK Elektroenergetska korporacija Kosova KFOR Kosovske snage KGR Kancelarija glavnog revizora KPA Kosovska povereni~ka agencija KPS Kosovska policijska slu`ba KPŠF Kosovski penzioni {tedni fond KUIN Kancelarija za usluge internog nadzora KZK Kosovski za{titni korpus LDK Lidhja Demokratike e Kosovës/Demokratski savez Kosova MEF Ministarstvo za ekonomiju i finansije MER Ministarstvo za energetiku i rudarstvo MMF Me|unarodni monetarni fond MRSS Ministarstvo za rad i socijalno staranje MTI Ministarstvo za trgovinu i industriju OEK Oda Ekonomike e Kosovës/Kosovska trgova~ka komora OVK Oslobodila~ka vojska Kosova PDK Partia Demokratike e Kosovës/Demokratska partija Kosova PIS Privremene institucije samouprave PTK Po{ta i telekomunikacije Kosova PUK Poreska uprava Kosova SBUN Savet bezbednosti Ujedinjenih nacija SCG Srbija i Crna Gora SKP Savez kosovskih preduze}a SPGS Specijalni predstavnik generalnog sekretara SRU Sistem ranog upozoravanja UNDP Program Ujedinjenih nacija za razvoj UNMIK Misija privremene administracije Ujedinjenih nacija na Kosovu USAID Agencija Sjedinjenih Dr`ava za me|unarodni razvoj ZSK Zavod za statistiku Kosova
Predgovor IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA ZA KOSOVO • Izveštaj br. 13 Ovo izdanje Izve{taja ranog upozorivanja (IRU) je trineasto u seriji koja je po~ela u avgustu 2002 godine, pod sponzorstvom Agencije Sjedinjenih Ameri~kih Dr`ava za razvoj (USAID) i Razvojnog programa Ujedinjenih nacija (UNDP). Pokrivaju}i period od januara do juna 2006 godine, izve{taj ozna~ava po~etak IV-te faze Sistema za rano upozorivanje, koja }e se produ`iti do juna 2007 godine. Ovaj izve{taj prati tradiciju ranijih izve{taja analiziraju}i promenljivo stanje na Kosovu u ~etiri glavna segmenata: politi~kim, ekonomskim, socijalnim i sigurnosnim. Glavna karakteristika faze IV jeste da po prvi put svaki tromese~ni izve{taj }e se bazirati na profesijonalne sposobnosti razli~itih analista. Ovo izdanje Izve{taja ranog upozorivanja je izdato u perijodu intenzivnih i va`nih dogadjaja, kao {to su: po~etak razgovora o statusu sa posredstvom UN-a izmedju Pri{tine i Beograda, smrt predsednika Kosova i dugogodi{njeg politi~kog lidera, Ibrahima Rugove i promene u rukovodstvu Privremenih institucija samouprave (PIS). Dok razgovori o finalnom statusu Kosova traju, monitorisanje pokazatelja ranog upozorivanja mo`e biti neophodan instrument za dobijanje informacija o mogu}im faktorima, koji prouzrokuju konflikte i za davanje mi{ljenja kosovara o procesu razgovora. IRU br. 13 ima ~etiri teme: politi~ka i institucijonalna stabilnost, socijalno-ekonomsko stanje, medjuetni~ki odnosi i li~na i javna sigurnost. Analiza ovih pitanja je podr`ana podatcima ankete javnom mnenja odr`ane od agencije "UBO Consulting" tokom prvog dela 2006 godine. Ova detaljna anketa meri percepciju gradjana u vezi nekoliko od glavnih pitanja koje preokupiraju dru{tvo Kosova. Rezultati daju solidnu bazu za iznala`enje zaklju~aka i preporuka. Izve{taj mo`e biti interesantan za ~itaoce u celini, ali njegov glavni cilj je da sugeri{e mere za monitorisanje i prevenciju konflikata za glavne aktere u PIS-u i u lokalnom rukovodstvu, razvojne aktere, privremenu administraciju Ujedinjenih nacija na Kosovu (UNMIK) i za medjunarodnu zajednicu. Mi verujemo da }e analize prestavljene u IRU br. 13 stimulisati mi{ljenja i diskusije medju ~itaocima i da }e privu}i odgovaraju}u pa`nju relevatnih politi~kih i ostalih aktera na Kosovu. Imamo veliko zadovoljstvo da se zahvalimo autorima koji su dali svoj doprinos u davanju analiza percepcija o stanju tokom {est proteklih meseci i svima onima koji su nas podr`ali u procesu stavaranja ovog izdanja Izve{taja ranog upozorivanja. Frode Mauring UNDP Residenti predstavnik 7
- Page 1 and 2: IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO
- Page 3 and 4: Odabrani pokazatelji IZVEŠTAJ RANO
- Page 5: SADR@AJ IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJ
- Page 9 and 10: IZVRŠNI PREGLED Naj interesantniji
- Page 11 and 12: POLITI^KA I INSTITUCIONALNA STABILN
- Page 13 and 14: status Crkvi i njenoj imovini na Ko
- Page 15 and 16: 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10%
- Page 17 and 18: Procenat 100 90 80 70 60 50 40 30 2
- Page 19 and 20: EKONOMSKA I SOCIJALNA STABILNOST 1.
- Page 21 and 22: Procenat 104 103 102 101 100 99 98
- Page 23 and 24: 2. Mikroekonomsko okru`enje i pitan
- Page 25 and 26: adnih mesta uve}ati siroma{tvo, nas
- Page 27 and 28: procentu pozitivnih odgovora na ovu
- Page 29 and 30: pitanja. Postoji tako|e neznatno uv
- Page 31 and 32: Me|utim, Savet bezbednosti UN-a je
- Page 33 and 34: njihovim odnosnim teritorijama i da
- Page 35 and 36: ANEKS 1. Izabrani rezultati ispitiv
- Page 37 and 38: IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA ZA KOS
- Page 39 and 40: Tabela A12. Javno mnjenje o finalno
- Page 41 and 42: IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA ZA KOS
- Page 43 and 44: davanje "neozbiljno". Haziri je tak
- Page 45 and 46: decentralizaciji. I Pri{tina i UNOS
- Page 47: IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA ZA KOS
Predgovor<br />
<strong>IZVEŠTAJ</strong> <strong>RANOG</strong> <strong>UPOZORAVANJA</strong> ZA <strong>KOSOVO</strong> • Izveštaj br. 13<br />
Ovo izdanje Izve{taja ranog upozorivanja (IRU) je trineasto u seriji koja je po~ela u avgustu 2002<br />
godine, pod sponzorstvom Agencije Sjedinjenih Ameri~kih Dr`ava za razvoj (USAID) i Razvojnog programa<br />
Ujedinjenih nacija (<strong>UNDP</strong>). Pokrivaju}i period od januara do juna 2006 godine, izve{taj ozna~ava<br />
po~etak IV-te faze Sistema za rano upozorivanje, koja }e se produ`iti do juna 2007 godine. Ovaj izve{taj<br />
prati tradiciju ranijih izve{taja analiziraju}i promenljivo stanje na Kosovu u ~etiri glavna segmenata: politi~kim,<br />
ekonomskim, socijalnim i sigurnosnim. Glavna karakteristika faze IV jeste da po prvi put svaki<br />
tromese~ni izve{taj }e se bazirati na profesijonalne sposobnosti razli~itih analista.<br />
Ovo izdanje Izve{taja ranog upozorivanja je izdato u perijodu intenzivnih i va`nih dogadjaja, kao<br />
{to su: po~etak razgovora o statusu sa posredstvom UN-a izmedju Pri{tine i Beograda, smrt predsednika<br />
Kosova i dugogodi{njeg politi~kog lidera, Ibrahima Rugove i promene u rukovodstvu Privremenih<br />
institucija samouprave (PIS). Dok razgovori o finalnom statusu Kosova traju, monitorisanje pokazatelja<br />
ranog upozorivanja mo`e biti neophodan instrument za dobijanje informacija o mogu}im faktorima, koji<br />
prouzrokuju konflikte i za davanje mi{ljenja kosovara o procesu razgovora.<br />
IRU br. 13 ima ~etiri teme: politi~ka i institucijonalna stabilnost, socijalno-ekonomsko stanje, medjuetni~ki<br />
odnosi i li~na i javna sigurnost. Analiza ovih pitanja je podr`ana podatcima ankete javnom<br />
mnenja odr`ane od agencije "UBO Consulting" tokom prvog dela 2006 godine. Ova detaljna anketa meri<br />
percepciju gradjana u vezi nekoliko od glavnih pitanja koje preokupiraju dru{tvo Kosova. Rezultati daju<br />
solidnu bazu za iznala`enje zaklju~aka i preporuka. Izve{taj mo`e biti interesantan za ~itaoce u celini, ali<br />
njegov glavni cilj je da sugeri{e mere za monitorisanje i prevenciju konflikata za glavne aktere u PIS-u i<br />
u lokalnom rukovodstvu, razvojne aktere, privremenu administraciju Ujedinjenih nacija na Kosovu<br />
(UNMIK) i za medjunarodnu zajednicu.<br />
Mi verujemo da }e analize prestavljene u IRU br. 13 stimulisati mi{ljenja i diskusije medju ~itaocima<br />
i da }e privu}i odgovaraju}u pa`nju relevatnih politi~kih i ostalih aktera na Kosovu. Imamo veliko<br />
zadovoljstvo da se zahvalimo autorima koji su dali svoj doprinos u davanju analiza percepcija o stanju<br />
tokom {est proteklih meseci i svima onima koji su nas podr`ali u procesu stavaranja ovog izdanja<br />
Izve{taja ranog upozorivanja.<br />
Frode Mauring<br />
<strong>UNDP</strong> Residenti predstavnik<br />
7