IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO - UNDP Kosovo
IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO - UNDP Kosovo
IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO - UNDP Kosovo
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>IZVEŠTAJ</strong> <strong>RANOG</strong> <strong>UPOZORAVANJA</strong> ZA <strong>KOSOVO</strong> • Izveštaj br. 13<br />
erancije Na primer , spremnost pokazana od strane<br />
kosovskih Albanaca da rade sa kosovskim Srbima juna<br />
2006. izra`ena je na nivou od 56.6 %. Isti trend mo`e se<br />
sagledati me|u ispitanicima iz reda kosovskih Srba, od<br />
kojih je 51.6% je navelo u ispitivanju javnog mnjenja SRUa<br />
juna 2006. da bi bili spremni da rade sa kosovskim<br />
Albancima. Decembra 2002, ovaj procenat iznosio je<br />
samo 21.3. Smanjenje u nasilnim me|uetni~kim<br />
zlo~inima 66 mo`e biti sagledano kao jedan od faktora koji<br />
su uticali na ove trendove.<br />
3. Proces povratka<br />
3.1 Ulaganja u proces povratka i planovi<br />
Investicije predvi|ene za proces povratka ne ~ine<br />
se dovoljnim u pore|enju sa brojem ljudi koji su pokazali<br />
svoju voljnost da se vrate. 67 Do kraja juna 2006. preko 30<br />
koncept dokumenata za projekte povrataka su pripremjena<br />
i dostavljena za usvajanje centralnoj komisiji za finansiranje.<br />
Samo na bazi ovih koncept dokumenata, trenutno<br />
postoji nedostatak sredstava u sumi od 27 miliona evra za<br />
podr{ku organizovanih grupnih povrataka, dok ima jo{<br />
koncept dokumenata koji su u procesu pripreme.<br />
Zapa`eno je znatno pove}anje broja uputa za davanje<br />
pomo}i pri individualnim i spontanim povratcima tokom<br />
prvog dela 2006, sa 135 uputa za pomo} koji su primljeni<br />
tokom januara-juna 2006. sa razlikom od 35 istih primljenih<br />
tokom istog perioda 2005. Prema UNHCR-u tokom 2006<br />
godine, ukupan broj povrataka iznosio je 777 od totalnog<br />
broja od 15.282 manjinskih pripadnika ili pripadnika drugih<br />
etni~kih grupa koji su se dobrovoljno vratili u svoja mesta<br />
na Kosovu. 68 Do juna 2006. najve}i broj povrataka je<br />
66<br />
Søren Jessen Petersen, Savet bezbednosti Ujedinjenih nacija, 20. jun 2006.<br />
67<br />
Ibid<br />
68<br />
UNHCR, Dobrovoljni povraci manjina u internom i spoljnom raseljenju, jun 2006.<br />
69<br />
Ibid<br />
70<br />
28<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
DEC-02<br />
26%<br />
48%<br />
Kosovski Albanci<br />
se slažu da rade sa<br />
kosovskim Srbima<br />
Human Rights Watch (2006), Izve{taj o ljudskim pravima u svetu, str. 393 - 398.<br />
71<br />
Ovaj proces povratka je finansiran u celosti od strane Vlade Kosova i izvo|en od <strong>UNDP</strong>-a<br />
72<br />
Kosovapress, 6. jun 2006.<br />
73<br />
52%<br />
DEC-05<br />
21%<br />
51%<br />
JUN-06<br />
Kosovski Srbi se<br />
slažu da rade sa<br />
kosovskim Albancima<br />
Izvor: Brze činjenice<br />
<strong>UNDP</strong>-a, jun 2006<br />
Grafikon 3.1 Me|uetnicka tolerancija<br />
58%<br />
Søren Jessen-Petersen, Savet bezbednosti ujedinih nacija, 20. jun 2006<br />
74<br />
Dostupno na: www.unmikonline.org, brifing za {tampu, 14. jun 2006.<br />
75<br />
Ibid<br />
zabele`en u Pe}i (317 povrataka), dok je najmanji broj bio<br />
u Mitrovici (29 povrataka). 69<br />
Iako postoji €8,8 miliona dostupnih u<br />
Konsolidovanom bud`etu Kosova za 2005. za projekte<br />
povratka realizovanim tokom 2005-2006, neki promatra~i<br />
nastavljuju da ocenjuju povratak kao nedovoljnim. 70<br />
Uprkos tome, tokom ovog peroda izve{tavanja po~ela je<br />
primena velikih inicijativa za povratak, uklju~uju}i prvi<br />
multisektoralni projekt za povratak direktno realizovan<br />
od kosovske op{tine u selu Klinavac, op{tina Klina, gde<br />
}e se izgraditi 26 ku}a - 20 za povratnike i 6 za prihvatnu<br />
zajednicu s lo{im socijalnim stanjem, sa dodatnim<br />
malim popravcima u 7 drugih ku}a prihvatne zajednice;<br />
rekonstrukcija 74 ku}a i doma}instava sa celo selo<br />
Srpski Babu{ u op{tini Uro{evac i podr{ka sa prve<br />
povratke kosovsko Albanskih porodica u severnoj<br />
op{tini Leposavi} sa izgradnjom 25 ku}a za Albance i 3<br />
ku}a za Srbe sa lo{im socijalnim stanjem u svojstvu prihvatne<br />
zajednice. Tako|e su se rehabilitirale 15 ku}a<br />
porodica sa lo{im socijalnim stanjem, koje su se<br />
prethodno vratile. Putem ovih inicijativa sagraditi }e se<br />
150 ku}a, a jo{ 130 ku}a su planirane da se sagrade za<br />
individualne i spontane povratke tokom 2006. 71<br />
Tako|e, potpisivanje Protokola o povratku i<br />
raseljenima 6. juna 2006. od strane UNMIK-a, Pri{tine i<br />
Beograda, 72 ~ini se pozitivnim korakom po{to pru`a sporazum<br />
izme|u svih strana u vezi nekoliko glavnih pitanja<br />
vezanih za proces povratka. 73 Glavna ta~ka protokola<br />
jeste da osigura da povratnici imaju slobodu izbora da<br />
`ive gde god `ele, dok se ranije pretpostavljalo da<br />
povratnici mogu da se vrate samo u svoje rodno<br />
mesto. 74 Protokol }e tako|e uspostaviti mehanizme kako<br />
bi op{tine na Kosovu u koje ljudi `ele da se vrate mogle<br />
da rade direktno sa op{tinama u Srbiji gde raseljena lica<br />
trenutno `ive. Ovo predstavlja pozitivan i prakti~an razvoj<br />
situacije koji dovodi stvari na lokalni nivo, omogu}avaju}i<br />
da se proces pokrene na br`i na~in. 75<br />
3.2 Analiza ispitivanja javnog mnjenja o<br />
povratku izbeglica i IRL-a<br />
Smanjenje voljnosti kosovskih Albanaca da<br />
prihvate povratak izbeglica i IRL-a (sa gotovo 80% u<br />
decembru 2005. na 60% juna 2006. (tabela 3.4) je<br />
zabrinjavaju}e. Ovo mo`e biti protuma~eno kao<br />
nezadovoljstvo me|u kosovskim Albancima prema<br />
Vladi koja je mo`da sagledana kao ona koja usredsre|uje<br />
svoje napore na primenu Standarda koji se<br />
odnose na manjine a ne na ekonomska i socijalna