IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO - UNDP Kosovo
IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO - UNDP Kosovo
IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO - UNDP Kosovo
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>IZVEŠTAJ</strong> <strong>RANOG</strong> <strong>UPOZORAVANJA</strong> ZA <strong>KOSOVO</strong> • Izveštaj br. 13<br />
sude}i nisu pobolj{ale popularnost PIS-a ili Skup{tine<br />
konkretno, ~ija je popularnost opala jo{ vi{e od poslednjeg<br />
ispitivanja javnog mnjenja. 12 Ovo sugeri{e da<br />
promene u rukovodstvu same po sebi ne ostavljaju<br />
duboki utisak na kosovsku javnost, i da kosovske politi~ke<br />
institucije treba da pru`e mnogo vi{e u smislu opipljivih<br />
rezultata kako bi stekle odobravanje od strane<br />
svojih bira~a. UNMIK nije pro{ao mnogo bolje i nastavlja<br />
da biva najmanje popularna institucija na Kosovu u<br />
smislu njegovog u~inka, iako pad u njegovoj popularnosti<br />
mo`e tako|e biti u vezi sa sve razvijenijim<br />
gledi{tem da je misija po~ela odbrojavati svoje poslednje<br />
dane. 13 Me|utim, zadovoljstvo SPGS-om je<br />
zna~ajno ve}e, nazna~uju}i razliku u percepciji javnosti<br />
izme|u UNMIK-a kao organizacije i javne li~nosti<br />
SPGS-a. 14 Isto va`i i za premijera Agima Çeku, koji<br />
u`iva veoma visok stepen podr{ke me|u kosovskim<br />
Albancima ~ak iako institucija kojom on upravlja ne<br />
u`iva (vidi grafikon 1.4). Çeku ima priliku da iskoristi<br />
svoju popularnost me|u kosovskim Albancima kako bi<br />
pokrenuo <strong>Kosovo</strong> unapred u politi~kom smislu,<br />
me|utim njegov politi~ki kapital ne mo`e zadugo<br />
nadoknaditi slab institucionalni u~inak. Ono {to nije<br />
iznena|uju}e, rezultati ispitivanja javnog mnjenja na<br />
dugi rok pokazuju da javna podr{ka prema politi~kim<br />
liderima oscilira u zna~ajnoj meri kao odgovor na<br />
16<br />
Procenat<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
najnovija doga|anja, a to da li premijer Çeku mo`e da<br />
odr`i svoj nivo popularnosti bi}e utvr|eno na~inima na<br />
koje odgovori na trenutne izazove.<br />
Vlada nastavlja da biva optu`ivana za korupciju<br />
i od ~lanova opozicije i od strane {tampe, i percepcije<br />
o korupciji u vladi nastavljaju da bivaju velike sa 65<br />
% svih ispitanika koji veruju da postoji korupcija na<br />
odre|enom nivou. Postoje me|utim, razli~ita gledi{ta o<br />
obimu korupcije sa ve}inom (52 %) koja veruje da je<br />
korupcija malog ili srednjeg obima. Ovo sugeri{e da<br />
percepcije o problemu korupcije nisu dostigle tako<br />
velike nivoe da dovedu u pitanje celokupnu legitimnost<br />
Vlade, i da opozicija nije bila uspe{na u bacanju krivice<br />
za korupciju na vrhovno rukovodstvo, ili u ube|ivanju<br />
javnosti da se korupcija u Vladi nalazi na masivnoj<br />
osnovi. 15 Me|utim, situacija je druga~ija za odre|eni<br />
broj javnih slu`bi, koje su ocenjene kao korumpirane<br />
na alarmiraju}em nivou. Tri institucije za koje se veruje<br />
od strane Kosovaca da predstavljaju najkorumpiranije<br />
jesu sistem zdravstvene za{tite, Kosovska povereni~ka<br />
agencija (KPA) i KEK. Dok 34 % svih ispitanika i 42 %<br />
ispitanika iz reda kosovskih Albanaca veruje da postoji<br />
visoki nivo korupcije u KEK-u, 38 % svih ispitanika<br />
veruje da postoji korupcija u KPA (46 % za ispitanike iz<br />
zajednice kosovskih Albanaca). Na sli~an na~in, 34 %<br />
0 Nov-02 Mar-03 Jul-03 Nov-03 Mar-04 Jul-04 Nov-04 Mar-05 Jun-05 Sep-05 Dec-05 Jun-06<br />
Izvor: Ispitivanje javnog mnjenja SRU-a, jun 2006<br />
Vreme<br />
Grafikon 1.3 Nivo zadovoljstva sa radom glavnih institucija Kosova<br />
UNMIK<br />
SPGS<br />
PIS<br />
Skupština<br />
12<br />
Jo{ jedna anketa sprovedena od strane kompanije Index-Kosova pokazala je da iako je podr{ka za vladu na niskom nivou, popularnost premijera<br />
Agima Çeku je na najvi{em nivou u odnosu na sve druge glavne politi~ke li~nosti. Pogledajte ~lanak Bul Salihu, "Prijnë LDK dhe Agim<br />
Çeku,"("Predvode LDK i Agim Çeku ") Express, 19. jun 2006, str. 6-7.<br />
13<br />
Ovo gledi{te je jo{ jednom ponovljeno od strane kosovske {tampe koja je izve{tavala o odlasku SPGS-a UNMIK-a Sørena Jessen-Petersena<br />
sa njegove funkcije. Mnoge novine nazvale su ga "poslednjim {efom" UNMIK-a. Pogledajte izve{taje kosovske {tampe o odlasku Jessen-<br />
Petersena od 1. jula 2006.<br />
14<br />
Søren Jessen-Petersen napustio je svoju funkciju SPGS-a UNMIK-a 30. juna. Kao {to pokazuju cifre iz ispitivanja javnog mnjenja, Jessen-<br />
Petersen je u`ivao veliku popularnost na Kosovu, posebno me|u kosovsko-albanskom ve}inom. Njegovog poslednjeg dana, on je do~ekan<br />
od strane grupa kosovskih Albanaca u Pri{tini, koji su ga pozdravljali pored Çekua. Predsednik Sejdiu je dodelio Jessen-Petersenu zlatnu<br />
medalju javne slu`be na Kosovu. Pogledajte izve{taje kosovskih medija od 1. jula 2006.<br />
15<br />
Opozicioni lider Hashim Thaçi tokom marta izneo je niz ozbiljnih kritika protiv nove Vlade, optu`uju}i je za korupciju (pogledajte izve{taje<br />
{tampe od 23. marta 2006.). Opozicija nastavlja da optu`uje Vladu za korupciju. Nedavno, vi{i lider PDK-a optu`io je Ministarstvo javnih slu`bi<br />
zbog pla}anja goriva po ceni ve}oj od tr`i{ne cene (pogledajte izve{taje {tampe od 27. maja 2006.).<br />
KFOR<br />
KPS