IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO - UNDP Kosovo
IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO - UNDP Kosovo
IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO - UNDP Kosovo
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>IZVEŠTAJ</strong> <strong>RANOG</strong> <strong>UPOZORAVANJA</strong> ZA <strong>KOSOVO</strong> • Izveštaj br. 13<br />
Štavi{e, imenovanje Çekua za premijera<br />
do~ekano je o{trim napadima od strane beogradskih<br />
zvani~nika, koji optu`uju Çekua za ratne zlo~ine i koji<br />
su dali nalog za njegovo hap{enje pre nekoliko godina.<br />
SPGS UNMIK-a Søren Jessen-Petersen je me|utim<br />
opovrgao optu`be Beograda. Ove re~i me|utim, nisu<br />
obeshrabrile prigovore lidera kosovskih srba, koji su<br />
nastavili da bojkotuju kosovske institucije uprkos<br />
naporima Çekua to da dopre to manjinskih zajednica,<br />
{to je uklju~ivalo takve simboli~ne gestove kao {to je<br />
dr`anje jednog dela njegovog govora prilikom primanja<br />
odgovornosti na srpskom jeziku. Ovi gestovi po<br />
svemu sude}i nisu imali veliki uticaj na raspolo`enje<br />
srpske manjine, po{to rezultati ispitivanja javnog<br />
mnjenja pokazuju da je velika ve}ina ispitanika iz reda<br />
zajednice kosovskih Srba (82 %) nastavila da bude<br />
nezadovoljna ili da bude veoma nezadovoljna<br />
politi~kim smerom Kosova. 6<br />
Dr. Rugovina smrt tako|e je dovela do<br />
dubokog vakuma u okviru najve}e kosovske partije,<br />
LDK, koja je predvo|ena od strane Rugove od njenog<br />
osnivanja 1990. Iako je partija LDK bila u mogu}nosti<br />
da odr`i spoljni izgled jedinstva tokom nestabilnog<br />
perioda izme|u Rugovine smrti i po~etka razgovora o<br />
statusu, gorka rivalstva za rukovode}u poziciju u okviru<br />
LDK-a postala su u sve ve}oj meri otvorena za javnost.<br />
Iako je nastao odre|eni broj li~nosti koje su se nadmetale<br />
za rukovodstvo partije, uklju~uju}i nekada{njeg<br />
predsednika Skup{tine Nexhata Dacija i vicepremijera<br />
Lutfija Hazirija, sukobi u sklopu partije do sada nisu<br />
pretili podelom partije, kao {to su se pla{ili neki analiti~ari.<br />
7<br />
Politi~ka tranzicija Kosova nakon Rugovine<br />
smrti nastala je bez ikakvih ve}ih problema,<br />
nazna~uju}i mo`da i snagu institucijonalne strukture i<br />
nevoljnost politi~kih aktera da rizikuju stvaranje krize<br />
u ovoj prekretnici. Diplomatski pritisak i izgledi direktnih<br />
pregovora o statusu sa Beogradom nesumnjivo<br />
su se pokazali jakim podstrecima za odr`avanje stabilnosti<br />
i saradnje me|u kosovsko-albanskim<br />
politi~kim partijama.<br />
Štavi{e, imenovanje Çekua za premijera donelo<br />
je neke politi~ke ve{tine u ono {to je nekada predstavljalo<br />
veoma nepopularnu Vladu, posebno tokom<br />
ovog veoma delikatnog perioda u istoriji Kosova. Do<br />
sada, LDK je tako|e bio u mogu}nosti da uspe{no<br />
upravlja svojom sopstvenom transformacijom nakon<br />
Rugovine smrti, iako je budu}nost partije i dalje<br />
izlo`ena prvom koji do|e u neprekidnoj konkurenciji za<br />
ono {to mo`da predstavlja jednu od najvi{e nagra|enih<br />
funkcija na Kosovu danas.<br />
12<br />
1.2. Razgovori o kona~nom statusu<br />
Delegacije iz Pri{tine i Beograda sastale su se<br />
1 juna u sklopu {estog kruga pregovora o statusu<br />
Kosova, zavr{avaju}i deo pregovora o statusu koji se<br />
odnosio na ono {to posrednici iz UN-a nazivaju<br />
"tehni~kim pitanjima." Pitanja koja su razmotrena na<br />
pojedina~noj osnovi, uklju~ivala su decentralizaciju,<br />
kulturno nasle|e i ekonomska pitanja. Iako nije<br />
postignut nikakav sporazum tokom razgovora, posrednici<br />
su izneli da je ostvaren odre|eni napredak u<br />
pronala`enju zajedni~ke osnove. Najte`e od diskutovanih<br />
pitanja bilo je pitanje decentralizacije, koje je<br />
istovremeno i najkontraverznije po{to uklju~uje<br />
uspostavljanje odre|enog broja novih op{tina u kojima<br />
dominiraju kosovski Srbi na Kosovu.<br />
1.2.1 Decentralizacija<br />
Decentralizacija je bila tema pregovora u<br />
prvom krugu pregovora. Iako posrednici nisu objavili<br />
nijedan od dokumenata izra|enih tokom razgovora,<br />
po~etne pozicije svake strane u~injene su poznatim u<br />
nedeljama pre pregovora. Srpska Vlada Vojislava<br />
Ko{tunice odbacila je svoje ranije zahteve za celokupnu<br />
podelu Kosova u korist platforme, koja predvi|a teritorijalnu<br />
fragmentaciju Kosova du` etni~kih linija. 7 Na<br />
razgovorima, beogradska pregovara~ka grupa predlo`ila<br />
je stvaranje 17 op{tina na Kosovu sa ve}inskim<br />
kosovsko Srpskim stanovni{tvom sa visokim nivoom<br />
samostalnosti od Pri{tine, sna`nim me|uop{tinskim<br />
vezama i direktnim institucionalnim vezama sa<br />
Beogradom. Pri{tina je, sa druge strane, ponudila<br />
uspostavljanje ~etiri op{tine na Kosovu sa ve}inskim<br />
kosovsko Srpskim stanovni{tvom , uklju~uju}i podop{tinsku<br />
jedinicu sa ve}inskim srpskim<br />
stanovni{tvom u severnoj Mitrovici, nepostojanje<br />
me|uop{tinskih veza ili bilo kakvih drugih veza sa<br />
Beogradom, koje bi dovele do isklju~ivanja centralnih<br />
organa vlasti u Pri{tini. Nakon razgovora u Be~u,<br />
posrednici UN-a, predvo|eni biv{im finskim predsednikom<br />
Marttijem Ahtisaarijem, nastavili su da sprovode<br />
odvojene sastanke sa pregovara~kim timovima, i predlo`ili<br />
su da kona~no re{enje za decentralizaciju mo`e<br />
biti postignuto zajedno sa statusom Kosova u krugovima<br />
pregovora koje se o~ekuju u drugoj polovini<br />
godine.<br />
1.2.2. Razgovori o kulturnom nasle|u<br />
Razgovori o kulturnom nasle|u prvenstveno<br />
su uklju~ivali status Srpske pravoslavne crkve na<br />
Kosovu. Ovi razgovori su kako je izneseno protekli na<br />
mnogo konstruktivniji na~in, u sklopu ~ega je kosovska<br />
strana obe}ala da }e pru`iti nespecifikovan specijalan<br />
6<br />
Ovaj broj je neznatno opao od ispitivanja iz decembra 2005, kada je 96 % ispitanika iz reda zajednice kosovskih Srba reklo da su nezadovoljni<br />
ili da su veoma nezadovoljni politi?kim upravljanjem na Kosovu.<br />
7<br />
Pogledajte izve{taj o srpskoj platformi izra|en od strane novinske agencije FoNet, 10. januar 2006.
Change language