IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO - UNDP Kosovo

More documents

Recommendations

Info

IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA ZA KOSOVO • Izveštaj br. 13 - Pripadnici sviju zajednica nastavljaju da smatraju nezaposlenost kao glavni problem Kosova. - Ose}aj nesigurnosti je ozna~io pad. Osim toga, opao je broj ispitanika koji misle da ima napetosti u me|uetni~kim odnosima, pogotovo kod kosovskih Srba. U decembru 2005. broj srpskih ispitanika koji su izjavili da su me|uetni~ki odnosi napeti je bio 83%, a u junu 2006. ovaj broj je opao na 41%. - Me|uetni~ka tolerancija se svakodnevno poboljšava. Ovo ispitivanje javnog mnjenja pokazuje da 52% Albanskih ispitanika su izjavili da bi se sloìli da rade sa Srbima, s razlikom od 48% u decembru 2005. i s razlikom od 26% u decembru 2002. Isti trend je prisutan i kod Srba, tako da 58% su izjavili da bi se sloìli da rade sa Albanicima, s razlikom od 51% u decembru 2005. i s razlikom od 21% u decembru 2002. - Percepcija u vezi uticaja Beograda kao uzro~nog faktora za napete odnose izme|u Kosovskih Srba i Albanaca je ozna~ila porast. U decembru 2005. 52.7% Albanaca su izjavili da Beograd uti~e na napete odnose izme|u Albanaca i Srba, dok u junu 2006. ovaj postotak se pove}ao na 59.2%. Sli~no ovome, u junu 2006. malo više od 15% srba izjavili su isto, ozna~avaju}i tako porast od 0.5% od decembra 2005. - Malo više od 38% Srba su izjavili da je javna i li~na sigurnost najve}i problem na Kosovu. Ovaj postotak ozna~ava vidan pad s razlikom od decembra 2005. kada su više od 68% Srba naveli ovaj problem kao najve}i. - Percepcije ispitanika o prisustvu organizovanog kriminala u srednjoj ili velikoj meri ostaju iste s razlikom od decembra 2005. Ovaj stepen percepcije je visok (60%). METODOLOGIJA - Projekt Sistema ranog upozorivanja Kosova je namenjen za stvaranje kapaciteta me|u lokalnim analistima u predvi|anju mogu}ih kriza, i na osnovu njegovih nalaza, za davanje saveta o politikama za njihovu prevenciju. Izveštaji su zamišljeni kao instrumenti za strateško planiranje, za reakciju i za stvaranje politika i namenjeni su akterima u polju razvoja i stvaranja mira na Kosovu, davaju}i preporuke za preventivne mere 10 putem analize trendova i monitorisanja glavnih sektornih pokazatelja vezanim za klju~ne faktore koji uzrokuju konflikte. - Projekt sistema za rano upozoravanje je u okviru regionalne inicijative UNDP-a. Trenutno, ve}ina programa JIE UNDP spremaju periodi~ne izveštaje ranog upozorivanja (IRU). Izveštaji Kosova su ko-finansirani od USAID-a i UNDP-a. IRU-i Kosova se sastavljaju svaka tri meseca. - Izveštaj ranog upozorivanja Kosova br.13 je sastavljen od strane lokalnih analista i osniva se na statisti~kim analizama ispitivanja javnog mnjenja izvršenog od UBO Consulting-a tokom prve polovine juna 2006. Anketa je osnovana na intervjuima i obuhvatila je 1,251 ispitanika, od kojih 851 su bili kosovski Albanci, 217- kosovski Srbi i 183 ispitanika su pripadali drugim manjinama, naime 38 Bošnjaka, 14 Goranaca, 49 Turaka, 17 Aškalija, 44 Roma, 9 Egip}ana i 12 ostalih. - Uzorak je odabran putem metode slu~jnog uzorka i podeljen je na bazi geografskih regiona, koji su bazirani na telefonskim pozivnim brojevima (7) i na opštinama (30) u proporciji izme|u urbanih i ruralnih ispitanika (1:1).
POLITI^KA I INSTITUCIONALNA STABILNOST 1. Politi~ka situacija Šestomese~ni period od januara do juna ove godine obeleèn je sa tri glavna politi~ka doga|aja: smr}u predsednika Kosova i dugogodi{njeg politi~kog lidera Ibrahima Rugove, zamenom vode}ih kosovskih politi~kih figura i po~etkom pregovora o statusu izme|u Pri{tine i Beograda posredovanjem od strane UN-a. Celokupna politi~ka situacija na Kosovu tokom ovog perioda moè biti okarakterisana kao napeta ali stabilna. Iako je nakon smrti predsednika Rugove nastupila uredna i mirna politi~ka tranzicija, po~etak pregovora o statusu doveo je do stvaranja atmosfere i{~ekivanja na Kosovu. Iako ne postoje nikakvi znaci prete}e politi~ke krize, nesiguran tok pregovora sa Beogradom iskombinovao se zajedno sa odre|enim brojem drugih spornih pitanja stvaraju}i tako krhku politi~ku situaciju. Komplikovano pitanje decentralizacije nastalo je kao jedno od najspornijih pitanja u pregovorima sa Beogradom. {tavi{e, nedavni potezi op{tina u kojima dominiraju Srbi na severu Kosova da zamrznu odnose sa Pri{tinom nazna~uju da pregovori ne}e prote}i bez izazova na terenu. Ovo poglavlje prvo razmatra gore pomenuta politi~ka doga|anja, i nakon toga prelazi na diskusiju o rezultatima najnedavnije sprovedenog ispitivanja javnog mnjenja u sklopu SRU-a 1 u cilju dobijanja mere politi~kog raspoloènja stanovni{tva u trenutcima kada Kosovo ulazi u klju~ni period koji moè odlu~iti njegovu politi~ku budu}nost. 1.1 Rugovina smrt i posledi~ne promene rukovodstva Nakon kratke borbe sa rakom plu}a, predsednik Ibrahim Rugova preminuo je 20. januara 2006. Politi~ki posmatra~i su se nadali da }e Rugova preìveti proces pregovora o statusu koji je trebalo da zapo~ne 23. januara. Dr. Rugova je bio predsedavaju}i kosovskog pregovara~kog tima, ~iji ~lanovi uklju~uju lidere visokog ranga iz reda vladinih institucija i opozicije. Nastali su mnogostruki strahovi da bi njegova smrt imala uticaja na jedinstvo IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA ZA KOSOVO • Izveštaj br. 13 1 Sprovedeno tokom prve polovine juna od strane kompanije UBO Consulting pod nadzorom UNDP/SRU. 2 Koha Ditore, 2. mart 2006. 3 Za dalje pojedinosti pogledajte poglavlje Ekonomska i socijalna stabilnost. 4 Pogledajte izve{taje u novinama Koha Ditore, Express, Epoka e Re, i Iliria Post od 2. marta 2006. 5 Pogledajte novine Kosova Sot, 2. mart 2006. pregovara~kog tima i da bi mo`da podstakla politi~ko naga|anje izme|u dva koaliciona partnera partija LDK i AAK, i opozicionih partija PDK i ORA, u pogledu pitanja ko bi trebalo da zauzme poziciju predsednika. Ovi strahovi su se pokazali neosnovanim. Partija LDK je iza{la sa kandidatom za predsednika koji je bio prihvatljiv i za njegovog koalicionog partnera i za opoziciju. 10. februara 2006, Fatmir Sejdiu, profesor pravnih studija i dugogodi{nji vi{i rukovodilac iz reda partije LDK, izabran je od strane Skup{tine za drugog predsednika Kosova u periodu nakon konflikta. Neposredno nakon njegovog izbora, predsednik Sejdiu je sazvao pregovara~ki tim i zauzeo svoje mesto kao novi ~elnik tima. Brzo preuzimanje ove funkcije od strane predsednika Sejdiua dovelo je do izbegavanja mogu}eg politi~kog zastoja i 20. februara Pri{tina je poslala grupu pregovara~a da prisustvuju razgovorima o statusu u Be~u. U Pri{tini je izbor Sejdiua propra}en neo~ekivanim promenama u drugim rukovode}im institucijama na Kosovu. Naime, 1. marta Bajram Kosumi ponudio je svoju ostavku sa funkcije premijera, u okviru, kako su navele jedne kosovske dnevne novine, "generalnog ~i{}enja" u PIS-u. 2 Iako Kosumi nije pruìo nikakav detaljan razlog za svoj odlazak, visok nivo nezadovoljstva rukovo|enjem od strane Kosumija bio je evidentan u prethodnim nedeljama i mesecima. Kao {to prikazuje grafikon 1.2 u nastavku, pokazatelji ispitivanja javnog mnjenja SRU-a pokazuju da je podr{ka za Kosumija me|u kosovskim Albancima doìvela postepeni pad tokom 2005. Kritike protiv Kosumijeve vlade bile su najverovatnije na vrhuncu tokom zatvaranja glavne putne arterije na Kosovu, koja povezuje Kosovo sa BJRM-om. Vladi je bilo potrebno nekoliko nedelja da ponovo otvori ovaj put, koji je zatvoren usled odrona. Zalihe od vitalnog zna~aja su onemogu}ene da u|u na Kosovu po ogromnoj 3 ekonomskoj ceni, izazivaju}i izricanje optu`bi o korupciji i nesposobnosti na ra~un Vlade. {tampa stoga nije izrazila nikakvo àljenje za Kosumijev odlazak, pozdravljaju}i njegovu zamenu vrhovnim komandantom KZK-a Agima Çeku, veoma popularne li~nosti na Kosovu. 4 Predsednik Skup{tine Nexhat Daci tako|e je bio izloèn pritiscima da da ostavku od strane poslani~ke grupe LDK-a, u sklopu onoga {to je po svemu sude}i predstavljao paket sporazum sklopljen izme|u ve}inske koalicije LDK-AAK. Opozicione partije PDK i ORA pozdravile su promene, me|utim nova Vlada se veoma brzo suo~ila sa optu`bama o korupciji i nesposobnosti po{to je premijer Çeku zadrào najve}i broj ministara iz Kosumijevog kabineta. 5 11
Page 1 and 2: IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO
Page 3 and 4: Odabrani pokazatelji IZVEŠTAJ RANO
Page 5 and 6: SADR@AJ IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJ
Page 7 and 8: Predgovor IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVA
Page 9: IZVRŠNI PREGLED Naj interesantniji
Page 13 and 14: status Crkvi i njenoj imovini na Ko
Page 15 and 16: 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10%
Page 17 and 18: Procenat 100 90 80 70 60 50 40 30 2
Page 19 and 20: EKONOMSKA I SOCIJALNA STABILNOST 1.
Page 21 and 22: Procenat 104 103 102 101 100 99 98
Page 23 and 24: 2. Mikroekonomsko okruènje i pitan
Page 25 and 26: adnih mesta uve}ati siroma{tvo, nas
Page 27 and 28: procentu pozitivnih odgovora na ovu
Page 29 and 30: pitanja. Postoji tako|e neznatno uv
Page 31 and 32: Me|utim, Savet bezbednosti UN-a je
Page 33 and 34: njihovim odnosnim teritorijama i da
Page 35 and 36: ANEKS 1. Izabrani rezultati ispitiv
Page 37 and 38: IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA ZA KOS
Page 39 and 40: Tabela A12. Javno mnjenje o finalno
Page 41 and 42: IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA ZA KOS
Page 43 and 44: davanje "neozbiljno". Haziri je tak
Page 45 and 46: decentralizaciji. I Pri{tina i UNOS
Page 47: IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA ZA KOS

IZVEŠTAJ RANOG UPOZORAVANJA KOSOVO - UNDP Kosovo

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?