Komisioni Kosovar i Konkurrencës - KDI

More documents

Recommendations

Info

4.3. Tregu i naftës KKK ka dhënë një vendim në lidhje me këtë treg, pasi që janë identifikuar shkelje flagrante që lidheshin me praktikat e bashkërenduara nga ana e operatorëve të vegjël në tregun e Gjilanit. Por KKK nuk ka marrë asnjëherë iniciativën për ti hetuar furnizuesit e tyre dhe mundësinë e fiksimit të çmimeve nga ana e distributorëve. Kjo është një shenjë e qartë e dobësisë së këtij institucioni për ta zbatuar me integritet ligjin mbi Konkurrencën, pasi që sikurse deklaron edhe vet Kryetari i Bordit të këtij institucioni, presionet politike si nga kuvendi po ashtu edhe nga qeveria nuk mungojnë. Grupi i furnizuesve me naftë në Kosovë ka një ndikim të atillë që ia pamundëson KKK-së një hetim të hollësishëm të këtij tregu (MAN- UFACTURE FRANÇAISE DES PNEUMA- TIQUES MICHELIN V COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, 2003). 4.4. Tregjet tjera Tregjet tjera me probleme të identifikuara nga ky institucion janë tregu i sigurimeve të produkteve të domosdoshme, si dhe tregu i operatorëve të kontrollit teknik të automjeteve. Megjithatë, ky komision nuk ka qenë në gjendje të jetë tërësisht operacional në monitorimin e të gjitha tregjeve, kryesisht për shkak të mungesës së ekspertizës. 4.5. Konkluzion Që Kosova të ketë perspektivë evropiane, shtetit i kërkohet të garantojë një ekonomi konkurruese e cila do të ishte e t’iu përballoj presioneve të konkurrencës së tregjeve të unionit. Por, si mund ta bëjë Kosova këtë kur nuk ka një autoritet dhe legjislacion që garanton një gjë të tillë? Historikisht, ekonomitë më të zhvilluara në Faqe 6 stadin e tyre të hershëm janë detyruar të vendosin rregulla përmes të cilave janë siguruar që operatorët ekonomik të mos e shfrytëzojnë pozitën e tyre të favorshme në treg në dëm të taksapaguesve. Kosova ende nuk ka arritur ta bëjë një gjë të tillë, dhe për këtë ekzistojnë disa arsye të cilat u shpjeguan si në vijim: • Baza ligjore mbi konkurrencën është ende në fazën fillestare të konsolidimit. Është amandamentuar ligji për konkurrencën me një ligj të ri i cili vetëm sa i ka përforcuar disa nda dispozitat e ligjit paraprak. Përndryshe, nuk ka norma ligjore shtesë të cilat e definojnë qartë çdo sjellje abuzive në tregjet relevante në Kosovë. Hartimi i këtyre normave është i pamundur pa një orientim të qartë politikash nga ana e Kuvendit të Kosovës, në mbështetje të Komisionit dhe institucioneve tjera me autoritet mbi fushën e konkurrencës. • Komisioni Kosovar i Konkurrencës vuan nga një mungesë kronike e stafit me ekspertizë dhe hapësira për punë. Kjo, mbase vjen edhe si rezultat i mungesës së vullnetit për t’a fuqizuar këtë institucion mjaft të rëndësishëm për funksionimin normal të tregjeve në Kosovë. Hetimet në tregje të ndryshme kanë hasur në pengesa kryesisht si rezultat i mungesës së stafit të kualifikuar dhe të mjaftueshëm, mungesës së qartësisë ligjore, mungesës së vullnetit të institucionit, por edhe ndërhyrjeve politike. Është vërejtur se tregjet më problematike janë: • Tregu i Arkave Fiskale, ku ka një numër të kufizuar të operatorëve të licencuar nga Ministria e Financave, e që e dëmton konkurrencën. Po ashtu, është vërejtur se çmimi i produkteve të fiskalizimit është artificial dhe nuk e reflekton vlerën reale të produktit. • Tregu Bankar, ku tri banka me treg të konsoliduar zhvillojnë aktivitet ekonomik me ngjashmëri të theksuar, duke e vështirësuar konkurrencën nga ana e operatorëve të rinj, e për pasojë duke shkaktuar jo-efikasitet në koston e shërbimeve dhe produkteve në këtë treg. www.kdi-kosova.org , Sheshi Nena Terezë 18/6, Prishtine 10000, Kosovë, 00381 (0) 38 248 038
• Tregu i Derivateve, ku një numër i distributorëve aplikojnë çmime jo relevante me tregun ndërkombëtar. Këta operator iu imponojnë shitësve me pakicë sjellje të caktuar në treg, e që për pasojë ka çmime të larta dhe të qëndrueshme. Dobësia e ekonomisë së Kosovës, vjen kryesisht si rezultat i pamundësisë së investitorëve për tu kyçur në treg, dhe jo si rezultat i konkurrencës së fortë, por të konkurrencës jo-lojale. Në anën tjetër vendi ynë ka shkallën më të lartë të papunësisë në Evropë, kryesisht për shkak të nivelit të ulët të zhvillimit të sektorit të ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme. Mbas edhe arsyeja se pse Prishtina dhe Prizreni janë qytetet e fundit për nga mundësitë që iu ofrojnë investitorëve, ka të bëjë pikërisht me konkurrencën e ekonomisë kosovare si të tillë, dhe aftësinë ose pa-aftësinë e institucioneve relevante për ta garantuar një të tillë. Bibliografia Consten S.à.R.L. and Grundig-Verkaufs- GmbH v Commission of the European Economic Community, 61964J0056 (European Court of Justice July 13, 1966). Ejupi, O. (2011, June 28). Problemet e KKKsë. (E. Mazreku, Intervistuesi) GAP. (2010, Mars 04). Bankometri. Gjetur Qershor 28, 2011, nga Webi i Bankometri: http://www.institutigap.org/?cid=1,58 Hilti AG v Commission of the European Communities, 61992J0053 (ECJ March 2, 1994). Klung, M. (2006). Market Entry Strategies in Eastern Europe in the Context of the European Union. Wiesbaden: Deutcher Universitats-Verlag. Komisioni Kosovar i Konkurrencës. (2009). Gjetur June 28, 2011, nga Faqja e Komisionit të Konkurrencës: http://ak.rksgov.net/?cid=1,36 Faqe 7 Kuvendi. (2010, September 08). Komisioni Kosovar i Konkurrencës. Gjetur June 25, 2011, nga KKK: http://ak.rksgov.net/?cid=1,1 Kuvendi. (2004, Shtator 8). Ligji për Konkurrencën. Prishtinë, Kosovë. MANUFACTURE FRANÇAISE DES PNEU- MATIQUES MICHELIN V COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, T- 203/01 (Court of First Instance (Third Chamber) September 30, 2003). McGowan, L., & Cini, M. (1998). Competition Policy in the European Union. New York: Palgrave Macmillan. Ministria e Financave e Republikës së Kosovës. (2011, April 01). Gjetur June 27, 2011, nga MEF: http://mef-rks.org/download/buxheti-i-konsoliduar-i-kosoves/3672- 2011?lang=sq Motta, M. (2004). Competition Policy, Theory and Practice. Cambridge, New York: Cambridge University Press. Porter, M. E. (1998). On Competition. Harvard: Harvard Business School Publishing Coorporation. Raiffeisen Zentralbank Österreich AG and Others v Commission of the European Communities, T-259/02 to T-264/02 and T- 271/02 (Court of First Instance Dhjetor 14, 2006). Rexhepi, I. (2011, June 24). Gjendja e Konkurrencës në Kosovë. (E. Mazreku, Intervistuesi) The World Bank, T. W. (2011). Doing Business in South East Europe. Washington, DC: The World Bank. Vendim Mbi Praktikën e Bashkërenduar për shitjen e Arkave Fiskale në mes të ndërmarrjes SH.P.K. GEKOS & SH.P.K. DUKAGJINI, 03 (Komisioni Kosovar i Konkurrencës Shtator 1, 2010). www.kdi-kosova.org , Sheshi Nena Terezë 18/6, Prishtine 10000, Kosovë, 00381 (0) 38 248 038
Page 1 and 2: Komisioni Kosovar i Konkurrencës P
Page 3 and 4: azë, terminologjinë dhe fushëvep
Page 5: Ministria e Financave në këtë ra

Komisioni Kosovar i Konkurrencës - KDI

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?