Komisioni Kosovar i Konkurrencës - KDI
Komisioni Kosovar i Konkurrencës - KDI
Komisioni Kosovar i Konkurrencës - KDI
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
azë, terminologjinë dhe fushëveprimin e<br />
legjislacionit që do të duhej të pasonte. Në<br />
vitin 2009 u themelua edhe <strong>Komisioni</strong><br />
<strong>Kosovar</strong> i <strong>Konkurrencës</strong> (KKK), i cili ka<br />
për mision kompletimin e bazës ligjore<br />
dhe kujdesin për zbatimin e tij, si dhe<br />
monitorimin e tregjeve. Deri më tani ky<br />
Komision ka marrë gjithsejtë 8 vendime<br />
që lidhen me 5 çështje të ndryshme, por<br />
nuk ka raportuar nëse këto vendime kanë<br />
prodhuar ndonjë efekt në tregjet relevante<br />
për të cilët ka marrë vendime (<strong>Komisioni</strong><br />
<strong>Kosovar</strong> i <strong>Konkurrencës</strong>, 2009).<br />
2. Baza Ligjore në Kosovë<br />
KKK ende nuk ka nxjerrë të gjitha aktet nënligjore<br />
duke pasur një konfuzion rreth rolit<br />
të tij në relacion me disa ministri përkatëse,<br />
si Ministria e Tregtisë (MT), apo Ministria e<br />
Financave (MF). Ky legjislacion sot është në<br />
një situatë kur nuk arrin ti përkufizojë dhe<br />
t’i qartësojë ligjërisht shumicën e praktikave<br />
në tregje. Ligji i amandamentuar mbi<br />
Konkurrencën në vitin 2010 (i cili tash quhet<br />
edhe Ligji për Mbrojtjen e <strong>Konkurrencës</strong>), si<br />
dhe dy akte nënligjore janë e tëra që ky<br />
Komision dhe Kuvendi kanë arritur të bëjnë<br />
deri më tash (Kuvendi, <strong>Komisioni</strong> <strong>Kosovar</strong> i<br />
<strong>Konkurrencës</strong>, 2010).<br />
Në anën tjetër, është e qartë se precedentët<br />
janë tepër të rëndësishëm për bazën ligjore<br />
të konkurrencës. KKK ka arritur që të nxjerrë<br />
gjithsejtë pesë vendime që nga themelimi<br />
i tij. Këto vendime kanë të bëjnë me<br />
praktika tejet abuzive, dhe nuk pritet të<br />
paraqesin ndonjë precedent në të ardhmen.<br />
3. Institucionet<br />
KKK gjithashtu është anëtare e Rrjetit<br />
Ndërkombëtar të <strong>Konkurrencës</strong>, dhe anëtar<br />
i Qendrës Rajonale për Trajnime mbi<br />
Konkurrencën me seli në Budapest. Anëtarët<br />
e KKK-së kanë marrë pjesë në shumicën<br />
e trajnimeve dhe konferencave që<br />
kanë organizuar këto dy institucione (z.<br />
Osman Ejupi). KKK-ja ka të punësuar dhjetë<br />
veta, prej të cilëve pesë janë komisionerë, ku<br />
dhe sipas ligjit njëri është Kryetar i <strong>Komisioni</strong>t<br />
pjesa tjetër është staf administrativ.<br />
Sipas <strong>KDI</strong>/ TIK ky është numër tepër i vogël<br />
në krahasim me qëllimin e themelimit të<br />
KKK-së dhe të kompetencave që ka. Stafi<br />
nuk është i specializuar, por edhe i mangët,<br />
pasi që komisionerëve iu duhet t’i bëjnë tri<br />
punë në të njëjtën kohë: të hetojnë, të marrin<br />
vendime, dhe të votojnë ato vendime.<br />
Kjo përbën konflikt interesi dhe si pasojë<br />
është shkelje ligjore. Mbi këtë çështje <strong>Komisioni</strong><br />
arsyetohet se ka mungesë stafi të nevojshëm<br />
për kryerjen e hetimeve. Kjo mënyrë e<br />
organizimit të brendshëm nuk jep shpresë<br />
se aty shpejt mund të arrihet një nivel i kënaqshëm<br />
profesional. Komisionerët ad-hoc<br />
merren me rastet, dhe ndodhë që edhe të<br />
gjithë ata të merren me gjithçka dhe kjo<br />
është një shenjë e situatës së paqëndrueshme<br />
organizative (Rexhepi, 2011).<br />
BUXHETI<br />
Faqe 3<br />
KKK-ja ka një buxhet që ia lejon Kuvendi i<br />
Kosovës. Me buxhetin që ka , ai nuk ka<br />
mundësi që ta rrisë stafin (për të cilin ka<br />
ndarë një buxhet prej EUR 110 mijë). Po<br />
ashtu, për mallra dhe shërbime <strong>Komisioni</strong>t<br />
i është ndarë një shumë jo e vogël për të arritur<br />
të akomodohet në ndonjë ambient më<br />
të përshtatshëm (gjithsejtë EUR 106 mijë +<br />
EUR 17 mijë për shpenzime kapitale) (Ministria<br />
e Financave e Republikës së Kosovës,<br />
2011).<br />
www.kdi-kosova.org , Sheshi Nena Terezë 18/6, Prishtine 10000, Kosovë, 00381 (0) 38 248 038