Socijalni dijalog - International Labour Organization
Socijalni dijalog - International Labour Organization
Socijalni dijalog - International Labour Organization
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Socijalni</strong> <strong>dijalog</strong><br />
OSNOVNE INFORMACIJE<br />
Što je europski socijalni <strong>dijalog</strong>, kako funkcionira i koje su koristi i izazovi?<br />
Što je europski socijalni <strong>dijalog</strong>?<br />
Na europskoj razini, pojam socijalni <strong>dijalog</strong> koristi se za bipartitni rad socijalnih partnera,<br />
sindikata i udruga poslodavaca. Članci 151. i 155. Ugovora o funkcioniranju Europske unije<br />
(UFEU) obvezuju Europsku komisiju na savjetovanje sa socijalnim partnerima o pitanjima<br />
ekonomske i socijalne politike i daju socijalnim partnerima pravo na autonomno pregovaranje<br />
na razini Europske zajednice. Takav bipartitni socijalni <strong>dijalog</strong> sastavni je dio europskog<br />
socijalnog modela, a institucije Europske unije imaju zadaću aktivno promicati socijalni <strong>dijalog</strong><br />
(članak 152. UFEU).<br />
Kako funkcionira?<br />
15<br />
28<br />
Priručnik za<br />
sindikalnu edukaciju<br />
Europski socijalni <strong>dijalog</strong> postoji na međusektorskoj i sektorskoj razini. Na obje razine može<br />
se ostvariti savjetovanjem pod pokroviteljstvom Europske komisije ili kao autonomni<br />
pregovarački proces. Na međusektorskoj razini, glavno tijelo za rasprave jest Odbor za<br />
socijalni <strong>dijalog</strong> koji se sastaje tri puta godišnje. Čine ga 32 predstavnika svake od dvije strane<br />
europskih socijalnih partnera, a njegovim radom predsjedava Europska komisija. Radnike<br />
predstavlja Europska konfederacija sindikata (ETUC), dok poslodavce predstavljaju tri<br />
različite europske udruge: Konfederacija europske poslovne zajednice (BUSINESSEUROPE,<br />
ranije UNICE), Europska centrala poduzeća s javnim sudjelovanjem i poduzeća od općeg<br />
gospodarskog interesa (CEEP) i Europska udruga obrta, malog i srednjeg poduzetništva<br />
(UEAPME).<br />
Na sektorskoj razini, u 2012. godini, postoji 41 odbor za sektorski socijalni <strong>dijalog</strong>, koji<br />
obuhvaćaju 145 milijuna radnika, tj. više od tri četvrtine radnika EU. Ti odbori uključuju 63<br />
sektorske organizacije poslodavaca na europskoj razini i 15 sektorskih organizacija sindikata.<br />
Sindikati su u najvećem dijelu zastupljeni kroz europske sindikalne federacije 15 učlanjene u<br />
ETUC. Odbori za sektorski socijalni <strong>dijalog</strong> mogu biti osnovani na zajednički zahtjev dotičnih<br />
socijalnih partnera. Kako bi mogli sudjelovati u raspravama, socijalni partneri moraju biti<br />
reprezentativni i organizirani na europskoj razini. Njihove organizacije članice moraju biti<br />
priznate kao reprezentativni socijalni partneri na nacionalnoj razini, moraju imati kapacitet<br />
pregovarati o sporazumima i posjedovati odgovarajuće strukture kako bi se osiguralo<br />
djelotvorno sudjelovanje u europskom <strong>dijalog</strong>u (Odluka Europske komisije: 98/500/EZ).<br />
Odbori za sektorski socijalni <strong>dijalog</strong> moraju se sastati barem jednom godišnje. Predstavnici<br />
svih nacionalnih članica europskih federacija mogu sudjelovati na tim sastancima. Sve<br />
sastanke socijalnog <strong>dijalog</strong>a na europskoj razini financira EU koja refundira troškove<br />
putovanja i smještaja predstavnika socijalnih partnera, te pruža tehničku i logističku potporu.<br />
Najvažnija funkcija europskoga socijalnog <strong>dijalog</strong>a jest utvrđivanje sporazuma socijalnih<br />
partnera. Kada se Komisija s njima savjetuje, socijalni partneri mogu jednostavno objaviti<br />
EAEA- Europski savez za umjetnost i zabavu, EFBWW- Europska federacija graditelja i drvara, EFFAT- Europska<br />
federacija sindikata prehrambene industrije, poljoprivrede i turizma, EFJ- Europska federacija novinara, industriALL<br />
Europska federacija industrije i proizvodnih radnika, EPSU- Europska federacija sindikata javnih službi, ETF- Europska<br />
federacija transportnih radnika, UNI- Europska federacija sindikata usluga i komunikacija