Socijalni dijalog - International Labour Organization
Socijalni dijalog - International Labour Organization
Socijalni dijalog - International Labour Organization
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Socijalni</strong> <strong>dijalog</strong><br />
9<br />
10<br />
11<br />
14<br />
Priručnik za<br />
sindikalnu edukaciju<br />
suprotnom stranom koja zapravo ne želi kompromise već se bori za vlastite interese. Stoga je<br />
ključno pomno odabrati pitanja o kojima će se pregovarati u okviru socijalnoga <strong>dijalog</strong>a.<br />
Primjerice, korisno je početi socijalni <strong>dijalog</strong> s područjima na kojima postoji određeni prostor<br />
za konsenzus i na kojima je moguće postići male uspjehe. Neke od tema koje nisu toliko<br />
problematične mogu biti zaštita na radu, dječji rad, jednake mogućnosti i nediskriminacija, ili<br />
pak osposobljavanje i cjeloživotno učenje.<br />
Još jedan središnji, i često problematični, aspekt jest osigurati provedbu postignutih<br />
sporazuma. Prvo ključno pitanje s tim u vezi jest u kojoj mjeri je postignuti rezultat socijalnog<br />
<strong>dijalog</strong>a obvezujući za socijalne partnere. Funkcije <strong>dijalog</strong>a mogu se kretati od obavješćivanja<br />
i komuniciranja na površinskoj razini, bez ikakve nužne obveze donošenja konkretnih politika,<br />
do učinkovitih pregovora koji zadiru duboko u suštinu problema, s pravno obvezujućim ili<br />
neobvezujućim ishodima. Navedimo neke pozitivne primjere. Neki od posebno značajnih<br />
rezultata <strong>dijalog</strong>a su sporazumi europskih socijalnih partnera o roditeljskom dopustu, radu s<br />
nepunim radnim vremenom i radu na određeno vrijeme koji su provedeni kao direktive<br />
Europskog Vijeća, iako je njihova provedba u državama članicama još uvijek problematična. 9<br />
Na međunarodnoj razini, konvencije MOR-a – usvojene kao rezultat tripartitnog socijalnog<br />
<strong>dijalog</strong>a između vlada, poslodavaca i sindikata – postaju pravno obvezujuće za one zemlje<br />
koje su ih ratificirale. Sve nove države članice i zemlje kandidatkinje EU ratificirale su svih<br />
osam temeljnih konvencija 10<br />
kao i značajan broj ostalih konvencija MOR-a, iako se povremeno<br />
prijavljuju kršenja Odboru stručnjaka za primjenu konvencija i preporuka. Dalji važni primjeri<br />
socijalnog <strong>dijalog</strong>a na globalnoj razini su međunarodni okvirni sporazumi koje potpisuju<br />
multinacionalne kompanije i globalne federacije sindikata. Ti međunarodni sporazumi<br />
međutim nisu pravno obvezujući i do sada pokrivaju samo 0,1 % od 82,000 postojećih<br />
multinacionalnih kompanija. 11<br />
Bilo kako bilo, bez obzira jesu li obvezujući ili ne, provedba je i dalje izazov u svim<br />
slučajevima, jer korak od obveza na papiru do konkretne akcije nije automatski. Da<br />
spomenemo samo neke od mogućih izazova: jedna ili više strana sporazuma možda su<br />
obećale više no što stvarno namjeravaju napraviti; socijalni partneri mogu naići na otpor<br />
unutar vlastitih organizacija i/ili među svojim članovima; koordinacija između različitih razina<br />
socijalnog <strong>dijalog</strong>a može predstavljati probleme, posebno kad je riječ o prenošenju<br />
transnacionalnih i europskih oblika socijalnog <strong>dijalog</strong>a na niže razine. Drugim riječima,<br />
pretpostavka provedbe ponovno je istinska spremnost za zajedničko djelovanje.<br />
O ovome će biti više riječi u Modulu 3 o europskom socijalnom <strong>dijalog</strong>u.<br />
Riječ je o sljedećih osam konvencija: 87., 98., 29., 105., 138., 182., 100. i 111.<br />
UNCTAD (2010.): World Investment Report 2010: Investing in a Low-Carbon Economy, (Svjetsko izvješće o ulaganjima<br />
2010.: Ulaganje u niskougljično gospodarstvo), New York/Ženeva.
Change language