Shkarko - Autoriteti i Konkurrencës

Autoriteti i Konkurrencës
monopoleve të orientuara drejt sigurimit të të ardhurave, për sa kohë dhe në atë masë
që në ligj dhe në fakt nuk pengohet veprimtaria e tyre.
Ndalimi i marrëveshjeve që kufizojnë konkurrencën.
Ndryshimet në nenet 4, 5, 6 të Ligjit sjellin një përafrim të plotë me nenet
korresponduese të Traktateve themeluese të BE-së, si ai i Romës i 1957, i Maastrichtit
1992 dhe së fundmi i Lisbonës. Konkretisht në formën që është propozuar Neni 4 i Ligjit
përafrohet plotësisht me pikat 1 dhe 2 të nenit 81 të Traktatit të Mastrichtit. Në rishikimin
e ligjit është parashikuar për herë të parë përjashtimi në bllok i marrëveshjeve si dhe
janë parashikuar rastet e marrëveshjeve me rëndësi të vogël (de minimis). Me ligjin e ri
mund të përjashtohen nga zbatimi i pikës 1 të nenit 4 ato marrëveshje, të cilat nuk e
kufizojnë ndjeshëm konkurrencën në treg, në rast se pjesa e tregut e të gjitha
ndërmarrjeve së bashku, pjesëmarrëse në këtë marrëveshje, nuk tejkalon 10 % të
tregut përkatës, ku pjesëmarrësit janë konkurrentë aktualë ose potencialë ose 15 % të
tregut përkatës, ku pjesëmarrësit nuk janë konkurrentë aktualë ose potencialë.
• Pozita dominuese
Një ndryshim tjetër është rishikimi i dispozitave për abuzimin me pozitën dominuese për
ta përafruar plotësisht me legjislacionin europian. Në ligjin e ndryshuar është hequr pika
3 e nenit 9 e cila nuk konsideronte abuzive praktikat e ndërmarrjeve në treg kur
provonin se i kishin kryer për arsye objektive si psh teknike ose arsye të ligjshme
tregtare. Ky ndryshim ishte i domosdoshëm jo thjesht për përafrimin e ligjit, por linte
mundësi interpretimi nga çdo ndërmarrje që abuzon me pozitën dominuese që mund ta
‘justifikonte” sjelljen e saj për arsye teknike apo të ligjshme tregtare, si psh maksimizimi
i të ardhurave që është objektivi i çdo monopoli deri dje mund të konsiderohej për arsye
tregtare.
• Përqëndrimet e ndërmarrjeve
Në versionin e amendimeve që u dekretuan ndryshimet parashikojnë koncepte të
lidhura me nenin 3 të Rregullores 139/2004 “Për kontrollin e përqendrimeve” dhe
konkretisht:
a) se do të konsiderojmë përqendrim vetëm kur ka një ndryshim të konsiderueshëm në
strukturën e kontrollit;
b) në rastin kur një person fizik që kontrollon një ndërmarrje përfiton kontroll edhe mbi
një ndërmarrje tjetër.
Lidhur me amendimet e nenit 12 ajo çfarë është evidentuar lidhet me uljen
e konsiderueshme që ju bë pragjeve nga të cilët i lind detyrimi i ndërmarrjeve, që
përqendrohen, për ta njoftuar atë në Autoritet. Në ligj jepen tre vlera sipas kritereve të
nenit 12 dhe konkretisht: 7 miliardë lek për xhiron në tregun e tashtëm; 400 milion lek
për xhiron në tregun e brendshëm të të gjitha ndërmarrjeve; 200 milion lek për xhiron e
vetëm një ndërmarrjeje ne te dy rastet.
Po kështu edhe në këtë dispozitë, u pa e arsyeshme zgjatja e afatit të
njoftimit nga 1 javë në 30 ditë. Një risi është realizuar në nenin 13 të ligjit. Me
amendimin e miratuar përafrohet testi ekzistues (vetëm ai Dominancës) me atë
41 nga 60
Raporti Vjetor 2010 dhe Synimet Kryesore të Punës Për Vitin 2011