Hướng dẫn quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên - IUCN

82 Hướng dẫn quản lý KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN
và đánh giá khả năng đáp ứng của mỗi lựa chọn đối với mục tiêu du lịch, tối đa lợi ích kinh
tế, giảm thiểu tác động môi trường văn hoá xã hội và khả năng thích ứng với chính sách phát
triển tổng thể của quốc gia. Chính phủ sẽ phê duyệt quy hoạch chính thức trên cơ sở các đề
xuất của nhóm nhóm nghiên cứu và ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương có liên quan.
Quy hoạch du lịch quốc gia thường bao gồm các nội dung về:
• Phát triển hạ tầng cơ sở du lịch
• Đào tạo nguồn nhân lực
• Phát triển phương tiện giao thông cho du lịch
• Phối hợp với các ngành khác
• Thành lập các hội đồng
• Ưu đãi thuế, trợ cấp và các biện pháp khuyến khích về mặt tài chính và hỗ trợ tín
dụng
Xây dựng các chương trình ở cấp vùng và địa phương
• Quảng cáo và tiếp thị
• Giảm thiểu tác động đến môi trường
Các đề xuất dự án
Quy hoạch phát triển DLST cần nêu ra các điểm hấp dẫn du lịch, các khu du lịch hoặc khu phát
triển, tiếp cận giao thông và nội tuyến, tuyến du lịch và tiêu chuẩn về hạ tầng cơ sở và thiết kế
quốc gia áp dụng cho phát triển du lịch. Nhóm nghiên cứu cần xem xét các biện pháp thực
hiện trong suốt quá trình lập quy hoạch và cụ thể hoá chúng trong các đề xuất dự án. Các biện
pháp bao gồm phân kỳ thực hiện chương trình, dự án (thường là trong thời gian 5 năm), quy
định về phân vùng, quy hoạch sử dụng đất cho các khu nghỉ dưỡng, các mô hình phát triển
du lịch, các quy định về khách sạn và các phương tiện du lịch khác.
Thực hiện và giám sát
Không có quy hoạch nào là bất biến, vì vậy cần thực hiện giám sát liên tục để nhận dạng kịp thời
những khúc mắc và để kịp thời sửa chữa. Giám sát cũng phát hiện những thay đổi về thị trường
để có những sửa đổi áp dụng cho các chương trình phát triển và quảng cáo. Với bất cứ một loại
quy hoạch nào thì sự sơ kết định kỳ cũng rất cần thiết. Tuy các cơ quan du lịch nhà nước chịu
trách nhiệm chung trong việc thực hiện quy hoạch, nhưng do bản chất nhiều thành phần của
du lịch, sự tham gia của các ngành khác cũng như của khu vực tư nhân là không thể thiếu.
Mức độ tập trung của quy hoạch cũng phải được xem xét. Điều này chủ yếu phụ thuộc vào
quy mô của một quốc gia và quy mô của quản lý tài nguyên. Đối với một nước nhỏ, hoặc nước
có hạn chế về tài chính, quy hoạch tập trung ở cấp nhà nước có thể sẽ kinh tế và tiện lợi hơn.
Các nước lớn hơn và giàu hơn có thể vạch ra chiến lược quy hoạch ở cấp địa phương, với sự hỗ
trợ của một cơ chế phối hợp trong cả nước.
7.3.2 Điều tra về tài nguyên và các vấn đề liên quan
Sau khi tiến hành điều tra cơ bản như đã giới thiệu trong mục 7.3.1, cần tiến hành điều tra chi
tiết về các nguồn tài nguyên hiện có và hiện trạng của chúng.