Hướng dẫn quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên - IUCN

Tài chính khu bảo tồn thiên nhiên
Quỹ Phụ thu: Chính phủ Belize quyết định phụ thu thêm 4 đô la đối với mỗi khách nhập cảnh
để đầu tư cho các khu BTTN. Múc phụ thu này được công bố công khai để du khách biết.
Một số nước tính thêm phụ thu bảo tồn thiên nhiên vào giá khách sạn, nhà hàng, buôn bán
các dụng cụ thể thao, đánh cá, hay tính trên hoá đơn điện, nước. Mức phụ thu thường thấp
và được nhà nước bảo đảm đầu tư có mục đích cho các khu BTTN nên được người dân chấp
nhận. Tuy nhiên các cơ quan thuế thường ít ủng hộ việc tính phụ thu vì nó đòi hỏi họ phải tính
toán thêm.
Quỹ Khấu thu: một số nơi có chính sách khuyến khích những người có thu nhập chịu thuế,
hay người làm công ăn lương tự nguyện trích một phần nhỏ thu nhập để đóng góp vào công
tác bảo tồn thiên nhiên. Bên cạnh bảng lương hay bảng khai thuế thu nhập cá nhân sẽ có
thêm một cột về tự nguyện trích cho hoạt động bảo tồn thiên nhiên. Cơ quan thu thuế sẽ
khấu thu ngay vào tiền lương hay thu nhập để chuyển cho cơ quan bảo tồn thiên hiên. Những
người tự nguyện đóng góp sẽ được khen thưởng bằng nhiều hình thức khác nhau. Ví dụ như
lưu tên tuổi trên trang website về bảo tồn thiên nhiên. Ví dụ ở Hungary, chính phủ tổ chức
tuyên truyền về đóng góp cho bảo tồn thiên nhiên. Những người tự nguyện đóng góp sẽ tới
bưu điện nhận tờ khai và điền thông tin như mức đóng góp, số tài khoản… và nộp lại cho
quầy bưu điện. Cơ quan thuế sẽ thu các tờ khai này chuyển cho ngân hang để khấu thu vào
tài khoản của khách hàng. Bằng hình thức này, năm 1998, đã thu được hàng trăm ngàn forint
cho các vườn quốc gia.
Quỹ Đóng góp của các cá nhân: Một số tổ chức tại các nước như Mỹ, Brazil, Ấn Độ, Inđônêxia
đã tổ chức các Quỹ bảo tồn thiên nhiên để huy động sự đóng góp của các cá nhân. Các quỹ
này thường định hướng vào các mục tiêu cụ thể như một khu BTTN nào đó, những người dân
sống ở vùng có khu BTTN, các sự kiện của các vùng… để huy động đóng góp. Thông thường
để hoạt động tốt, các quỹ này thường rất tích cực quảng bá. Ở Mỹ có trang website www.
foundationcenter.org quảng bá rất mạnh và có chiến lược khách hàng tốt nên đã huy động
được nhiều tiền cho các khu BTTN.
Quỹ Bảo tồn thiên nhiên quốc gia: Hiện nay đã có trên 30 quốc gia thành lập các quỹ môi
trường quốc gia (trong đó có Việt Nam) với tổng số vốn hơn 500 triệu đô la. Các quỹ môi
trường quốc gia là cơ chế tài chính bền vững bảo đảm nguồn tài chính lâu dài cho các khu
BTTN. Quỹ môi trường quốc gia khác với các nguồn kinh phí có thời hạn của các dự án bảo
tồn. Uganda có quỹ bảo tồn thiên nhiên dưới hình thức quỹ tín thác dành riêng cho khu BTTN
nổi tiếng của họ là Bwindi. Một số nước có quỹ bảo tồn cho toàn bộ các khu BTTN của họ như
Belize . Philippin chỉ sử dụng quỹ để hỗ trợ cho các tổ chức phi chính phủ trong các dự án bảo
tồn thiên nhiên. Quỹ ECOFONDO của Colombia, Quỹ ECOFUND của Ba Lan không chỉ tài trợ
cho các hoạt động đa dạng sinh học, mà còn tài trợ cho di cư, phát triển các công nghệ môi
trường và ngành nghề có liên quan tới bảo vệ môi trường.
Nhiều Quỹ bảo tồn thiên nhiên được quản lý dưới hình thức Quỹ tài sản. Có nghĩa là quỹ sử
dụng tiền gốc để đầu tư vào các ngành kinh doanh sinh lợi, và chỉ dung lãi thu được để hỗ trợ
cho công tác bảo tồn thiên nhiên. Như vậy vốn gốc luôn được bảo toàn như một tài sản. Ví dụ
Quỹ tín thác của Bhutan có tài sản trên 27 triệu đô la do các nhà tài trợ như GEF, WWF, Na Uy,
Đan Mạch, Hà Lan, Thuỵ Sỹ góp vốn. Bhutan đã dùng quỹ này đầu tư vào trái phiếu của chính
63