Hướng dẫn quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên - IUCN

58 Hướng dẫn quản lý KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN
các diện tích rừng mưa nhiệt đới thuộc 20 Vườn quốc gia và 80 khu BTTN tại Costa
Rica. Mức hỗ trợ từ 10-40 đô la/ha/năm.
Quan điểm chủ đạo trong cách tiếp cận “doanh nghiệp” trong quản lý khu BTTN là phải đáp
ứng các nhu cầu của khách hàng thông qua việc xây dựng và thực hiện các kế hoạch quản lý,
kế hoạch kinh doanh và kế hoạch tài chính trên cơ sở kinh doanh để bảo tồn; mối quan hệ giữa
các kế hoạch thể hiện trong Hình 2.
Kế hoạch Tài chính
Kế hoạch Kinh doanh
Kế hoạch Quản lý
Hình 2. Hệ thống cấp bậc và mối quan giữa các kế hoạch
Trong đó, kế hoạch quản lý khu BTTN cần được xây dựng trước tiên nhằm định hướng phát
triển khu BTTN như xác định các mục tiêu quản lý của khu BTTN, dự kiến đối tượng khách hàng,
ước tính nhu cầu tài chính, các nguồn tài chính hiện có… Kế hoạch quản lý (xem Chương 3) là
khuôn khổ để xây dựng, thực hiện kế hoạch kinh doanh và kế hoạch tài chính của khu BTTN.
5.2 Kế hoạch tài chính của khu bảo tồn thiên nhiên
Kế hoạch tài chính là một phần trong tổng thể kế hoạch kinh doanh và kế hoạch quản lý khu
BTTN. Kế hoạch tài chính cần xác định đặc điểm của mỗi nguồn tài chính để có kế hoạch huy
động và xây dựng tiến độ nguồn thu tài chính đáp ứng các nhu cầu phát triển ngắn hạn, trung
hạn và dài hạn của khu BTTN. Có nguồn tiền dễ huy động như ngân sách nhà nước cấp, tiền
cho thuê dịch vụ hay lệ phí tham quan; nhưng cũng có nhiều nguồn tiền khó huy động hơn
như đóng góp của xã hội, vốn vay ngân hàng.
Kế hoạch tài chính của khu BTTN cần tính tới một thực tế là nguồn tài chính, nhất là ngân
sách chính phủ, chỉ có hạn. Trong khi đó có nhiều ngành khác như giáo dục, y tế… cạnh tranh
về nguồn tài chính với các khu BTTN. Do vậy khu BTTN cần đa dạng hoá các nguồn tài chính
trong kế hoạch tài chính của mình.